Slapti Pakistano ginklai pardavimas JAV padėjo palengvinti prieštaringą Tarptautinio valiutos fondo finansinę pagalbą šiais metais, teigia du šaltiniai, žinantys apie susitarimą ir patvirtinti iš vidaus Pakistano ir Amerikos vyriausybių dokumentų. Ginklų pardavimas buvo vykdomas siekiant aprūpinti Ukrainos kariuomenę – tai pažymėjo Pakistano įsitraukimą į konfliktą, kurį patyrė JAV spaudimas stoti į savo pusę.
Šis apreiškimas yra langas į užkulisinius laviravimą tarp finansinio ir politinio elito, kuris retai pasirodo visuomenei, net kai visuomenė moka kainą. Griežtos struktūrinės politikos reformos, kurių pareikalavo TVF kaip sąlygos neseniai įvykusiai finansinei gelbėjimo programai, šalyje pradėjo besitęsiančius protestus. Įvyko dideli streikai užimta vieta visame Pakistane pastarosiomis savaitėmis reaguojant į priemones.
Protestai yra paskutinis pusantrų metų šalyje trukusios politinės krizės etapas. 2022 m. balandį Pakistano kariuomenė, skatinama JAV, padėjo surengti balsavimą dėl nepasitikėjimo, kad būtų pašalintas ministras pirmininkas Imranas Khanas. Prieš nušalinimą Valstybės departamento diplomatai privačiai išreiškė pyktį savo kolegoms Pakistane dėl, jų teigimu, Pakistano „agresyviai neutralios“ pozicijos Ukrainos karui vadovaujant Chanui. Jie perspėjo apie baisius padarinius, jei Khanas liks valdžioje ir pažadėjo „viskas bus atleista“, jei jis būtų pašalintas.
„Pakistano demokratija galiausiai gali tapti Ukrainos kontrpuolimo auka“.
Po Khano nuvertimo Pakistanas tapo naudingu JAV ir jos sąjungininkų karo rėmėju – pagalba, kuri dabar buvo grąžinta TVF paskola. Neatidėliotina paskola leido naujajai Pakistano vyriausybei atitolinti gresiančią ekonominę katastrofą ir neribotam laikui atidėti rinkimus – tai buvo laikas, kai buvo pradėtas visos šalies mastu susidorojimą on pilietinė visuomenė ir kalėjimas Khanas.
„Pakistano demokratija galiausiai gali tapti Ukrainos kontrpuolimo auka“, – „The Intercept“ sakė Arifas Rafiqas, Vidurio Rytų instituto mokslininkas ir Pakistano specialistas.
Pakistanas yra žinomas kaip pagrindinės ginkluotės, reikalingos šlifavimo karui, gamybos centras. Kaip Ukraina kovojo lėtinis trūkumas Amunicijos ir aparatūros, Pakistano pagamintų sviedinių ir kitų Ukrainos kariuomenės įsakymų buvimas buvo minimas atvirojo kodo naujienų pranešimuose apie konfliktą, nors nei JAV, nei pakistaniečiai tokio susitarimo nepripažino.
Įrašai apie ginklų sandorius buvo nutekinti „The Intercept“. anksčiau šiais metais šaltinio Pakistano kariuomenėje. Dokumentuose aprašomas ginkluotės pardavimas, dėl kurio susitarė JAV ir Pakistanas nuo 2022 m. vasaros iki 2023 m. pavasario. Kai kurių dokumentų autentiškumas buvo patvirtintas suderinus amerikiečių brigados generolo parašą su jo parašu ant viešai prieinamų hipotekos įrašų Jungtinėse Valstijose. ; suderinant Pakistano dokumentus su atitinkamais Amerikos dokumentais; ir peržiūrint viešai prieinamą, bet anksčiau nepraneštą pakistanietį atskleidimas Pakistano valstybinio banko paskelbtų ginklų pardavimo JAV.
Remiantis dokumentais, ginklų sandoriams tarpininkavo „Global Military Products“, „Global Ordnance“, prieštaringai vertinamo ginklų pardavėjo, dukterinė įmonė, kurios įsipainiojimas su žemesnės reputacijos asmenimis Ukrainoje buvo nagrinėjamas. Naujausias New York Times straipsnis.
Dokumentai, kuriuose aprašomas pinigų kelias ir derybos su JAV pareigūnais, apima Amerikos ir Pakistano sutartis, licencijas ir rekvizicijos dokumentus, susijusius su JAV tarpininkaujant sudarytais sandoriais perkant Pakistano karinius ginklus Ukrainai.
Pasak šaltinių, žinančių apie susitarimą, ekonominis kapitalas ir politinė geranoriškumas dėl ginklų pardavimo suvaidino pagrindinį vaidmenį padedant užtikrinti TVF gelbėjimą, o Valstybės departamentas sutiko suteikti TVF pasitikėjimą dėl neatskleistos ginklų sutarties. patvirtinta susijusiu dokumentu.
Kad laimėtų paskolą, TVF Pakistanui pasakė, kad jis turi įvykdyti tam tikrus finansavimo ir refinansavimo tikslus, susijusius su jo skola ir užsienio investicijomis – tikslus, kurių šalis sunkiai siekė. Ginklų pardavimas gelbėjo, o lėšos, surinktos pardavus amuniciją Ukrainai, labai padėjo padengti spragą.
Paskolos gavimas sumažino ekonominį spaudimą, leido karinei vyriausybei atidėti rinkimus – tai galimas skaičiavimas po to, kai Khanas buvo pašalintas – ir sustiprinti susidorojimą su Chano šalininkais ir kitais kitaip mąstančiais. JAV iš esmės tylėjo apie nepaprasto masto žmogaus teisių pažeidimus, sukėlusius abejonių dėl Pakistano demokratijos ateities.
„Prielaida yra ta, kad turime išgelbėti Ukrainą, turime išsaugoti šią demokratijos sieną rytiniame Europos perimetre“, – sakė Rafiqas. „Ir tada ši rudoji Azijos šalis turi sumokėti kainą. Taigi jie gali būti diktatūra, jų žmonėms gali būti atimtos laisvės, dėl kurių visos kitos įžymybės šioje šalyje sako, kad turime remti Ukrainą – galimybė pasirinkti lyderius, galimybė turėti pilietines laisves, teisinė valstybė, visa tai. tam tikrų dalykų, kurie gali atskirti daugelį Europos šalių ir konsoliduotų demokratijų nuo Rusijos.
Bombos gelbėjimo priemonėms
23 m. gegužės 2023 d., remiantis The Intercept tyrimo duomenimis, Pakistano ambasadorius JAV Masood Khan susitiko su valstybės sekretoriaus padėjėju Donaldu Lu Valstybės departamente Vašingtone, DC ir aptarė, kaip Pakistano ginklų pardavimas Ukrainai galėtų padidėti. jos finansinė padėtis TVF akyse. Antradienį surengto posėdžio tikslas buvo išsiaiškinti susitarimo detales prieš kitą penktadienį Islamabade įvyksiantį JAV ambasadoriaus Pakistane Donaldo Blome ir tuometinio finansų ministro Ishaqo Daro susitikimą.
Gegužės 23 d. susitikime Lu sakė Khanui, kad JAV patvirtino mokėjimą už Pakistano amunicijos gamybą ir apie programą konfidencialiai papasakos TVF. Lu pripažino, kad pakistaniečiai manė, kad įnašas į ginklus yra 900 mln. Kokį tikslų skaičių JAV perduos TVF, dar reikia derėtis, sakė jis Khanui.
Penktadienio susitikime Dar iškėlė TVF klausimą su Blome, pasak a ataskaita Pakistano šiandien, kuriame teigiama, kad „susitikimas pabrėžė įstrigusio TVF susitarimo sprendimo ir veiksmingų Pakistano ekonominių iššūkių sprendimo būdų svarbą“.
Pakistano ambasados Vašingtone atstovas spaudai atsisakė komentuoti, kreipdamasis į klausimus Valstybės departamentui. Valstybės departamento atstovas spaudai neigė, kad JAV vaidino kokį nors vaidmenį padedant gauti paskolą. „Derybos dėl TVF peržiūros buvo Pakistano ir TVF pareigūnų diskusijų dalykas“, – sakė atstovas. „Jungtinės Valstijos nedalyvavo šiose diskusijose, nors mes ir toliau skatiname Pakistaną konstruktyviai bendradarbiauti su TVF įgyvendinant reformų programą.
TVF atstovas spaudai neigė, kad institucija buvo spaudžiama, bet nekomentavo, ar jai buvo suteiktas pasitikėjimas dėl ginklų programos. „Mes kategoriškai neigiame kaltinimus, kad diskutuojant apie paramą Pakistanui buvo vienaip ar kitaip daromas išorinis spaudimas TVF“, – sakė TVF atstovė Randa Elnagar. (Global Ordnance, ginklų sandoryje dalyvaujanti įmonė, neatsakė į prašymą pakomentuoti.)
„Remiantis pokalbiais su administracijos žmonėmis, supratau, kad mes parėmėme TVF paskolų paketą, atsižvelgiant į beviltišką ekonominę padėtį Pakistane.
Valstybės departamento paneigimui prieštaravo Merilando demokratų senatorius Chrisas Van Hollenas, pagrindinis Vašingtono atstovas užsienio reikalų klausimais. Anksčiau šį mėnesį Van Hollenas sakė, Pakistano žurnalistų grupė: „Jungtinės Valstijos labai prisidėjo prie to, kad TVF pateiktų skubią ekonominę pagalbą“. Van Hollenas, kurio abu tėvai dirbo Pakistane Valstybės departamento pareigūnais, gimė Karačyje ir yra žinomas kaip artimiausias Pakistano stebėtojas Kongrese.
Antradienį Kapitolijuje duodamas interviu The Intercept Van Hollenas sakė, kad jo žinios apie JAV vaidmenį sudarant TVF paskolą buvo tiesiogiai iš Bideno administracijos. „Remiantis pokalbiais su administracijos žmonėmis, mano supratimas buvo toks, kad mes parėmėme TVF paskolų paketą, atsižvelgiant į beviltišką ekonominę padėtį Pakistane“, – sakė jis.
Vienuoliktos valandos TVF sandoris
Diplomatinė diskusija dėl paskolos kilo likus mėnesiui iki birželio 30 d. TVF planuojamo milijardo dolerių mokėjimo, kuris yra 6 m. sudarytos 2019 mlrd. ir kelioms savaitėms iki termino Pakistano pareigūnai viešai neigė, kad finansuodami naują paskolą jie susidūrė su rimtais iššūkiais.
2023 m. pradžioje finansų ministras Daras teigė, kad išorės finansavimo užtikrinimas, kitaip tariant, finansiniai įsipareigojimai iš tokių vietų kaip Kinija, Persijos įlankos valstybės ar JAV, nėra sąlyga, kurią TVF reikalauja, kad Pakistanas įvykdytų. Tačiau 2023 m. kovo mėn. TVF atstovas, atsakingas už santykius su Pakistanu, viešai prieštaravo rožiniam Dar vertinimui. TVF atstovė Esther Perez Ruiz sakė laišką „Reuters“. kad visi skolininkai turi sugebėti įrodyti, kad gali finansuoti grąžinimus. "Pakistanas nėra išimtis", - sakė Perezas.
TVF pareiškimas paskatino Pakistano pareigūnus grumtis dėl sprendimo. Remiantis viešais pranešimais ir patvirtintais šaltiniais, žinančiais apie susitarimą, reikalingas finansavimas buvo 6 mlrd. Kad pasiektų šį tikslą, Pakistano vyriausybė tvirtino, kad ji užsitikrino maždaug 4 mlrd. USD įsipareigojimų iš Persijos įlankos šalių. Slaptas ginklų sandoris Ukrainai leistų Pakistanui pridėti dar beveik milijardą dolerių į savo balansą, jei JAV leis TVF atskleisti paslaptį.
„Tai atsidūrė aklavietėje dėl likusių 2 milijardų dolerių“, – sakė Artimųjų Rytų instituto mokslininkas Rafiqas. „Taigi, jei šis skaičius yra tikslus, 900 milijonų dolerių, tai yra beveik pusė to. Tai gana reikšminga, kalbant apie tą atotrūkį, kurį reikėjo įveikti.
Birželio 29 d., likus dienai iki pradinės programos galiojimo pabaigos, TVF netikėtai paskelbė, kad užuot pratęsęs ankstesnę paskolų seriją ir išleidęs kitą 1.1 mlrd. vietoj to įeitų bankas susitarimas – „vadinamas budėjimo susitarimu“ – su mažiau sąlygų, palankesnėmis sąlygomis ir įvertinta 3 mlrd.
„Jei to nebūtų nutikę, šalyje būtų buvęs visiškas ekonomikos nuosmukis. Taigi tai buvo „padaryti arba pertraukti“ akimirka.
Sutartyje buvo numatytos sąlygos, kad valiuta bus leista laisvai plaukioti ir bus atšauktos energijos subsidijos. Sandoris buvo baigtas liepos mėnesį, parlamentui patvirtinus sąlygas, įskaitant beveik 50 procentų padidintą energijos kainą.
Uzairas Younusas, Pakistano iniciatyvos direktorius Atlanto tarybos Pietų Azijos centre, sakė, kad TVF susitarimas buvo labai svarbus trumpalaikiam Pakistano ekonominiam išlikimui. „Jei to nebūtų nutikę, šalyje būtų buvęs visiškas ekonomikos nuosmukis“, – sakė Younusas. „Taigi tai buvo „padarykite arba pertraukos“ akimirka.
Klausimas, kaip Pakistanas įveikė finansines kliūtis, liko paslaptimi net ir profesionaliai sekantiems situaciją. Rafiqas pažymėjo, kad TVF skelbia viešą savo peržiūrų apskaitą, tačiau tai daryti, jei finansavimas susijęs su slaptais kariniais projektais, yra neįprastas iššūkis. „Pakistanas daugeliu atžvilgių yra labai keistas, – sakė jis, – bet aš nežinau, kaip jų skaičiavimuose atsirastų slapta, užslėpta, slapta karinė programa, nes viskas turėtų būti atvira, pagal knygas ir visa kita. “
Imranas Khanas, Ukraina ir Pakistano ateitis
Ukrainos karo pradžioje Pakistano geopolitinė ir ekonominė padėtis buvo labai skirtinga. Konfliktui prasidėjus, Khanas, tuo metu buvęs ministru pirmininku, buvo pakeliui į Maskvą, kur vyko ilgai planuotas dvišalis susitikimas su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu. Vizitas papiktino Amerikos pareigūnus.
Kaip The Intercept pranešta anksčiau, Lu, vyresnysis Valstybės departamento pareigūnas, susitikime su tuometiniu Pakistano ambasadoriumi Asadu Majeedu Khanu, praėjus dviem savaitėms po invazijos, sakė, kad JAV tikėjo, jog Pakistanas užėmė neutralią poziciją tik Khano nurodymu, ir pridūrė, kad būtų atleista“, jei Khanas būtų pašalintas balsuojant dėl nepasitikėjimo. Po jo nuvertimo Pakistanas kare tvirtai stojo JAV ir Ukrainos pusėn.
Tuo tarpu JAV ir toliau neigia, kad dėl Ukrainos ar dėl kokių nors kitų priežasčių jos nykščius laiko Pakistano demokratijos skalėje. Rugpjūčio pabaigoje neregistruotoje virtualioje rotušėje su Pakistano diasporos nariais Lu pavaduotoja Elizabeth Horst atsakė į klausimus apie „The Intercept“ reportažus apie Lu susitikimą su Pakistano ambasadoriumi.
„Noriu skirti šiek tiek laiko pakalbėti apie dezinformaciją apie Jungtinių Valstijų vaidmenį Pakistano politikoje“, – pokalbio pradžioje sakė Horstas, kurio garso įrašą „The Intercept“ pateikė vienas dalyvis. „Neleidžiame propagandai, dezinformacijai ir dezinformacijai trukdyti jokiems dvišaliams santykiams, įskaitant mūsų vertinamus santykius su Pakistanu. Jungtinės Valstijos neturi pozicijos dėl vieno politinio kandidato ar vienos partijos prieš kitą. Bet kokie teiginiai priešingai, įskaitant pranešimus apie tariamą šifrą, yra klaidingi, o patys aukšto rango Pakistano pareigūnai pripažino, kad tai netiesa.
Aukšti Pakistano pareigūnai, įskaitant buvusį Pakistano ministrą pirmininką Shehbazą Sharifą, turi patvirtino „The Intercept“ paskelbto kabelio, viduje žinomo kaip šifras, autentiškumas.
Van Hollenas savo spaudos konferencijoje su Pakistano žurnalistais laikėsi tos pačios pozicijos, kaip ir Valstybės departamentas, sakydamas, kad administracija jį patikino, kad JAV nesikiša į Pakistano politiką. Savo interviu „The Intercept“ jis paaiškino, kad turėjo galvoje, kad JAV nesugalvojo Khano nušalinimo. „Aš neginčiju kabelio tikslumo“, - sakė Van Hollenas. „Žiūrėk, aš neįsivaizduoju, kur administracija mano apie galutinį rezultatą, bet aš neskaitau to [laido], kuris reiškia, kad Jungtinės Valstijos suplanavo jo pašalinimą.
Surengę Khano pašalinimą, kariuomenė pradėjo kampaniją, siekdama išnaikinti jo politinę partiją per žudynių ir masinių sulaikymų bangą. Pats Khanas šiuo metu yra įkalintas kaltinimai dėl netinkamo įslaptinto dokumento tvarkymo ir jam gresia apie 150 papildomų kaltinimų – kaltinimai plačiai laikomi pretekstu neleisti jam dalyvauti būsimuose rinkimuose.
Horstas rotušėje taip pat buvo spaudžiamas, kodėl JAV buvo taip nutildyta reaguodama į susidorojimą. Ji tvirtino, kad JAV iš tikrųjų pasisakė demokratijos vardu. „Žinau, aš žinau, kad daugelis iš jūsų jaučiasi stipriai ir esate labai susirūpinę dėl padėties Pakistane. Aš girdėjau iš jūsų. Pasitikėk manimi, kai sakau, kad matau tave, aš girdžiu iš tavęs. Ir aš noriu reaguoti“, – sakė ji. „Mes ir toliau viešai ir privačiai pasisakome už Pakistano demokratiją.
Nors Pakistanas kenčia nuo TVF vykdomos taupymo politikos poveikio ir politinės disfunkcijos, atsiradusios po Khano pašalinimo, naujieji jo kariniai lyderiai davė aukštus pažadus, kad užsienio ekonominė parama išgelbės šalį. Remiantis Pakistano leidinio „Dawn“ pranešimais, armijos vadas generolas Asimas Muniras neseniai pasakojo Pakistano verslininkų sambūris, kad šalis gali tikėtis net 100 milijardų dolerių naujų investicijų iš Saudo Arabijos ir kitų Persijos įlankos valstybių, užsimindama, kad TVF nebebus kreipimųsi.
Tačiau yra mažai įrodymų, kad Persijos įlankos šalys nori gelbėti Pakistaną. Saudo Arabijos sosto įpėdinis princas Mohammedas bin Salmanas arba MBS neseniai paskelbė apie dideles investicijas ir ekonominę partnerystę su Indija lankydamasis G20 aukščiausiojo lygio susitikime. Nepaisant pranešimų Pakistano spaudoje išreiškia viltį kad MBS surengs vizitą Pakistane, nė vienas nepasitvirtino, jau nekalbant apie bet kokius svarbius naujus investicijų pranešimus.
Dėl kitos užsienio paramos nebuvimo Pakistano karinis režimas tapo dar labiau priklausomas nuo TVF, JAV ir amunicijos gamybos karui Ukrainoje, kad galėtų išsilaikyti per krizę, kuri nerodo sprendimo ženklų.
„ZNetwork“ finansuojamas tik iš skaitytojų dosnumo.
Paaukoti