Pasaulio bankas ir TVF turi galią primesti besivystančioms šalims ekonominę politiką net tada, kai tų šalių rinkėjai ir išrinkti politikai vienbalsiai ją atmeta [AFP]
Kapitalo krizė, okupacinio judėjimo iškilimas ir Pietų Europos žlugimas pajamų nelygybės problemą pirmą kartą per daugelį dešimtmečių įtraukė į pagrindinę Vakarų sąmonę. Dabar visi kalba apie tai, kaip turtingiausias 1 procentas savo šalyse užėmė tokią neproporcingą turto dalį. Šis momentas vėl nukrito, kai praėjusį mėnesį buvo paplitęs animacinis vaizdo įrašas, iliustruojantis turto skirtumus JAV. Kai infografika patraukia dešimčių milijonų internautų dėmesį, žinote, kad ji pažeidžia nervus.
Tačiau pasaulinio nelygybės masto šioje istorijoje iš esmės nėra. Taigi mes / The Rules nusprendėme sukurti vaizdo įrašą, kuris atkreiptų dėmesį.
Nors ši informacija nėra nauja, ji vis tiek stebina. Vaizdo įraše sakome, kad 300 turtingiausių žmonių žemėje turi daugiau turto nei 3 mlrd. neturtingiausi – beveik pusė pasaulio gyventojų. Pasirinkome tuos skaičius, nes tai yra aiškus ir įsimintinas palyginimas, tačiau iš tikrųjų padėtis dar blogesnė: 200 turtingiausių žmonių turi apie 2.7 trilijonus dolerių, o tai yra daugiau nei skurdžiausių 3.5 mlrd. žmonių, kurie kartu turi tik 2.2 trilijonus dolerių. Labai sunku apsisukti aplink tokias ekstremalias figūras.
Tačiau mes norėjome padaryti daugiau, nei tik iliustruoti brutalų nelygybės mastą; taip pat norėjome parodyti, kad jis vis blogėja. Neseniai paskelbta „Oxfam“ ataskaita rodo, kad „per pastaruosius 1 metų turtingiausias 60 procentas padidino savo pajamas 20 procentų, o finansų krizei procesas paspartėjo, o ne sulėtino“, o didžiausio 0.01 procento pajamos išaugo dar labiau.
Vaizdo įraše parodyta, kaip šis didėjantis skirtumas tarp šalių veikia. Kolonijiniu laikotarpiu atotrūkis tarp turtingiausių ir skurdžiausių šalių padidėjo nuo 3:1 iki 35:1, iš dalies dėl to, kad Europos galios iš globalių Pietų išgavo tiek daug turto išteklių ir darbo jėgos pavidalu. Nuo tada šis skirtumas išaugo iki beveik 80:1. Kaip tai įmanoma?
Kapitalas teka iš vargšų į turtinguosius
Atotrūkis iš dalies didėja dėl neoliberalios ekonominės politikos, kurią per pastaruosius kelis dešimtmečius besivystančioms šalims primetė tokios tarptautinės institucijos kaip Pasaulio bankas, Tarptautinis valiutos fondas (TVF) ir Pasaulio prekybos organizacija (PPO). Ši politika skirta priverstinai liberalizuoti rinkas, jas atverti, kad tarptautinėms korporacijoms būtų suteikta precedento neturinti galimybė gauti pigios žemės, išteklių ir darbo jėgos. Tačiau, pasak ekonomisto Roberto Pollino iš Masačusetso universiteto, skurdžios šalys dėl šios politikos prarado apie 500 mlrd. USD per metus BVP.
Dėl to matome aiškų grynąjį turto srautą iš skurdžių vietų į turtingas vietas. Sukūrėme vaizdo įrašą, kad padėtume žmonėms įsivaizduoti šį srautą ir parodytume, kaip jis niokoja globalią šiaurę pasauliniams pietams.
Mažai žmonių žino apie šį nuolatinį turto siurbimą. Viena iš priežasčių yra ta, kad pagalbos diskursas užima tiek daug vietos. Pagalvokite apie didžiulį Jeffrey Sachs ir Tūkstantmečio vystymosi tikslų arba Bono ir Bobo Geldofo viešumą ar net dideles labdaros organizacijas, tokias kaip „Save the Children“, „Christian Aid“ ir „Action Aid“.
Turtingų šalių vyriausybės nuolat švenčia, kiek išleidžia paramai besivystančioms šalims, o tarptautinės korporacijos skleidžia ĮSA įgaliojimus metinėse ataskaitose ir produktų linijose – nė viena iš jų neprisipažįsta, kiek išleidžia iš besivystančių šalių.
Vaizdo įraše pabrėžiamas faktas, kad pagalbos išmokos iš turtingųjų vargšams nublanksta prieš kapitalo srautą kita kryptimi. Vien mokesčių vengimas kasmet sudaro daugiau nei 900 mlrd. USD – pinigų, kuriuos korporacijos pavagia iš besivystančių šalių ir slepiasi mokesčių rojuose (tiksliau – vagystėse), kurių pasaulinis centras yra Londono Sitis. Skolos aptarnavimas kiekvienais metais sudaro apie 600 mlrd. Abu šie srautai gali būti suprantami kaip tiesioginis grynųjų pinigų pervedimas iš vargšo į turtingą.
Yra daug daugiau, ką galėjome įtraukti į vaizdo įrašą. Pavyzdžiui, žemės grobimai: naujoje Fredo Pearce'o knygoje „The Land Grabbers“ matyti, kad žemes, viršijančias Vakarų Europos dydį, korporacijos iš besivystančių šalių atėmė vien per pastarąjį dešimtmetį. Jei galėtume kiekybiškai įvertinti tos žemės vertę, būtume galėję pridėti didžiulę sumą prie 2 trilijonų dolerių krūvos grynųjų, kurie vaizdo įraše vaizduojami iš vargšų į turtingus.
Arba pagalvokite apie klimato kaitą: 2 laipsniais pakilusi pasaulinė temperatūra regionams, tokiems kaip Afrika ir Pietų Azija, kainuos apie 5 procentus jų BVP, daug daugiau nei nukentės turtingos šalys, nepaisant to, kad joms tenka didžiausia atsakomybė už šios nelaimės sukėlimą. Dėl šio lygio nuostolių pagalba atrodo nereikšminga.
Tai yra pagrindiniai skurdo ir nelygybės varikliai. Tai yra problemos, kurias turime spręsti.
Demokratijos deficitas
Verta pažymėti, kad vaizdo įraše pavaizduota geografinė atskirtis tarp pasaulinės šiaurės ir globalių pietų šiandien neturi tokios prasmės, kaip kadaise. Bandėme parodyti, kaip Kinija ir Rusija įkūnija šią atskirtį savo sienose. Tačiau norėdami būti dar tikslesni, turėtume pavaizduoti nedidelį turtingą korporacijų ir asmenų branduolį – pasaulinį elitą prieš daugumą pasaulio žmonių. Kalbama ne tik apie Vakarus prieš likusius; klasių takoskyra dabar yra tarptautiniu mastu išsklaidyta.
Lieka tiesa, kad pasaulio ekonomiką kontroliuojančias institucijas (Pasaulio bankas, TVF, PPO ir įvairius dvišalius laisvosios prekybos susitarimus arba LPS) monopolizuoja Vakarų šalys. Tačiau tai nereiškia, kad jie atstovauja tų šalių rinkėjų interesams, nes šioms institucijoms vadovaujantys žmonės – centriniai bankininkai, prekybos atstovai ir jų įmonių lobistai – nėra renkami jokiu demokratiniu procesu.
Turtingiausias 1 procentas per pastaruosius 60 metų padidino savo pajamas 20 procentų, o finansų krizei procesas paspartėjo, o ne sulėtino.
„Oxfam“ ataskaita
Pasaulio bankas ir TVF turi galią primesti besivystančioms šalims ekonominę politiką net tada, kai tų šalių rinkėjai ir išrinkti politikai vienbalsiai ją atmeta. Be to, jie turi „suverenios imuniteto“ statusą, kuris apsaugo juos nuo ieškinio, kai jų paskolos žlunga, o jų vykdoma politika sukelia ekonominę krizę ir žlugdo žmones.
Kitaip tariant, šios institucijos ne tik yra nedemokratinės, bet ir nugali vietinę demokratiją ir nusveria nepriklausomų valstybių rinkėjų valią. Nukentėję žmonės negali kreiptis į teismą.
Tą patį demokratijos deficitą matome ir korporacijose. Dauguma didžiausių pasaulio ekonomikos subjektų dabar yra korporacijos, o ne šalys. Jiems vadovauja generaliniai direktoriai, kurie yra neišrinkti ir nėra atskaitingi jokiems piliečiams; jie atsakingi tik savo akcininkams, o jų mandatas yra uždirbti kuo daugiau pelno bet kokia kaina žmonių gyvybei ar planetai.
Šios korporacijos dažnai turi daugiau galios nei šalių, kuriose jos veikia, vyriausybės. Viena iš priežasčių yra ta, kad PPO ir dauguma laisvosios prekybos susitarimų įgyvendina „investuotojo ir valstybės ginčų susitarimus“, leidžiančius korporacijoms paduoti į teismą vietos vyriausybei dėl įstatymų, kurie kenkia jų pelnui, pavyzdžiui, minimalaus darbo užmokesčio įstatymus ar taršos įstatymus.
Turime pakeisti taisykles
Esmė ta, kad įmonių galia reguliariai peržengia nacionalinį suverenitetą. Turime susidurti su faktu, kad demokratinių institucijų, kurias taip sunkiai dirbome, kad sustiprintume XX amžiuje, nebepakanka, kad apsaugotų mus šiame drąsiame naujajame pasaulyje.
Turime pakeisti taisykles ir tai padaryti greitai. Atsižvelgiant į tai, kad tikroji valdžia dabar įprastai valdoma viršnacionaliniu lygmeniu, turime pradėti kurti pasaulinius demokratinius pajėgumus, kurie galėtų suvaldyti siaučiantį godumą ir pasipelnymą.
Tai gali reikšti pasaulinį minimalų pelno mokestį, kuris panaikins neteisingą prekybą ir mokesčių rojus. Tai gali reikšti visuotinį minimalų darbo užmokestį, kuris sumažins „lenktynes į dugną“ dėl darbo. Tai neabejotinai reikš, kad TVF bankininkai ir PPO technokratai nekontroliuos tarptautinių prekybos įstatymų ir bus pavaldūs naujoms skaidrioms ir demokratiškoms institucijoms.
Jei norime turėti pasaulinę ekonomiką, turime turėti pasaulinę demokratinę priežiūrą. Ar galime tai pasiekti? Taip. Ir šiaip, mes neturime pasirinkimo; nuo to priklauso žmonijos ir planetos ateitis. Jie sakys, kad mes svajojame, kad reikalaujame šių pokyčių. Tačiau svajotojai yra tie, kurie įsivaizduoja, kad galime tęsti status quo.
Daktaras Jasonas Hickelis skaito paskaitas Londono ekonomikos mokykloje ir yra taisyklių /The Rules patarėjas. Jis prisidėjo prie politinės kritikos ir analizės įvairiuose žurnaluose, įskaitant „Le Monde Diplomatique“, „Foreign Policy in Focus“, „The Africa Report“ ir „Mėnesio apžvalgą“. Šiuo metu jis kuria naują knygą pavadinimu „Plėtros kliedesiai: kodėl pagalba praleidžia dėmesį į skurdą“.
„ZNetwork“ finansuojamas tik iš skaitytojų dosnumo.
Paaukoti