Pinigai už nusikaltimą: kalėjimo pramonės kompleksas, I dalis
„Nors areštų ir teistumų nuolat daugėja, reikia gauti pelno – pelno iš nusikalstamumo. Įeikite į pirmą šios klestinčios pramonės aukštą dabar! (Reklaminė brošiūra iš investicinės įmonės World Research Group).
(Tai kaip viešbutis su garantuotu užimtumu. (Privatus kalėjimo stiprintuvas).
(Verslas ateina ir metus ar dvejus jis negali išsilaikyti... (kalėjimas) yra kažkas, ką žinote, kad jis ten bus ilgą laiką. (Česterfildo miesto vadovas, Niujorkas).
„Nėra sezoninių svyravimų, tai neteršianti pramonė ir daugeliu atvejų ji beveik nepastebima.“ (Kalifornijos pataisos departamento pareigūnas paaiškina kai kuriuos kalėjimo kaimo vietovėje privalumus).
Terminas karinis pramoninis kompleksas vartojamas nuo tada, kai prezidentas Dwightas Eisenhoweris paminėjo jį savo atsisveikinimo kalboje 1960 m. Šis kompleksas yra Pentagono, privačių gynybos rangovų ir įvairių Kongreso komitetų narių (pvz., ginkluotųjų) „geležinis trikampis“. paslaugų komitetai, gynybos asignavimų komitetai). Sprendimai bet kurioje politikos arenoje priimami uždarame vyriausybės biurokratų, agentūrų vadovų, interesų grupių ir privačių interesų, kurie gauna naudos iš viešųjų išteklių paskirstymo, rate. Čia veikia „valstybinis kapitalizmas“, o ne „laisvoji rinka“.
Panašiai galime kalbėti apie kalėjimų pramoninį kompleksą, nes jis yra baudžiamojo teisingumo sistemos, politinės sistemos ir ekonominės sistemos ryšys. Statant kalėjimus ir kalėjimus bei aprūpinant juos viskuo, ko reikia, kad jie tęstųsi (statybų kaštai, apsaugos priemonės, baldai, tualetinis popierius ir kt.), bendradarbiauja privatūs ir verslo interesai.
Verslas klesti kalėjimų pramoniniame komplekse, daugiausia dėl naujausių įkalinimo tendencijų Jungtinėse Valstijose. Šiuo metu įkalinimo lygis yra beveik 500 100,000 700 gyventojų (daugiau nei 1925, jei įtraukite kalėjimus), didesnis nei bet kurioje kitoje pasaulio šalyje. Šių 79 m. rodiklių tyrimas rodo, kad 1925 m. jis buvo tik 113, 1935 m. išaugo iki 1975 ir išliko toks pat iki 111 m., kai buvo 1975. Tačiau 1995–411 m. rodiklis beveik keturis kartus padidėjo iki 475. 2002 m. vėl išaugo iki 1975. Padidėjimą nuo 15 m. daugiausia galima sieti su „karu su narkotikais“ (narkotikų areštai sudaro beveik pusę naujų įkalinimo įstaigų per pastaruosius 20–XNUMX metų).
Palyginus, mes gerokai lenkiam kitas pramonines demokratijas, kurių įkalinimo rodikliai paprastai svyruoja nuo maždaug 55 iki 120 100,000 36 gyventojų, o kai kurie yra gerokai mažesni už tą skaičių, pavyzdžiui, Japonijos 80, o vidutinis įkalinimo lygis visiems. Taigi, Amerikos įkalinimo lygis yra beveik devynis kartus didesnis nei vidutinė šalis ir gerokai lenkia visas Europos šalis. (Reikėtų pažymėti, kad dabartinis nusikalstamumo lygis Jungtinėse Valstijose yra maždaug toks, koks buvo aštuntojo dešimtmečio pradžioje, todėl įkalinimo lygis turi mažai ką bendro su nusikalstamumo lygiu, išskyrus tai, kad sulaikymai dėl narkotikų išaugo.)
Kalėjimai kaip kapitalizmo „rinka“.
Kapitalistinėje visuomenėje paprastai kyla nepasotinamas noras ir toliau „pinigus paversti prekėmis ir prekes į pinigus“. Viskas, regis, paverčiama „preke“ – nuo paprasčiausių gaminių (pvz., popierius ir pieštukas) iki žmonių (pvz., moterų kūnai, vergai). Iš tiesų, kaip pažymi Robertas Heilbroneris (savo knygoje „Kapitalizmo prigimtis ir logika“), kapitalistinėje visuomenėje „kasdienis gyvenimas ieško galimybių, kurias galima įtraukti į kaupimo grandinę“, nes bet kuris visuomenės aspektas, galintis duoti pelno. bus išnaudojami, įskaitant nusikaltimą. Daugeliu atžvilgių pats gyvenimas buvo „prekinamas“.
Pinigų suma, kuri į kalėjimo pramoninio komplekso kasą patenka vien iš mokesčių dolerių, yra gana nemaža. Valstybinių ir federalinių pataisos įstaigų biudžetas 34.1 fiskaliniais metais siekė 2000 milijardo JAV dolerių, ty beveik 80 procentų daugiau nei 1992 m. Išlaidos, tenkančios vienam kaliniui per dieną, per pastarąjį dešimtmetį nuolat didėjo – nuo maždaug 49 JAV dolerių 1991 m. iki maždaug 58 USD 1999 m. Tai yra apie 21,170 XNUMX USD vienam kaliniui per metus.
Tūkstančiai didelių ir mažų įmonių siekia pelno šioje klestinčioje pramonės šakoje. Užimtumas šioje pramonės šakoje siūlo karjerą tūkstančiams jaunų vyrų ir moterų, daugelis iš jų turi „baudžiamosios justicijos“ programų koledžo laipsnius daugiau nei 3000 kolegijų ir universitetų. Vien tik baudžiamojo teisingumo sistema suteikia nuolatines karjeros galimybes, kaip policijos pareigūnai, kalėjimo prižiūrėtojai, probacijos pareigūnai ir daugelis kitų. Dauguma šių darbų siūlo ne tik gerą pradinį darbo užmokestį, bet ir puikias išmokas bei pažadą ateityje padidinti atlyginimą ir užtikrinti darbo saugumą. Daugelis įkūrė sąjungas, kai kurios iš jų tapo stipresnės už bet kurią kitą sąjungą iki šiol.
Be įmonių, kuriančių ir eksploatuojančių pataisos sistemas, yra keletas įmonių, kurios gauna tiesioginės naudos iš nusikaltėlių įkalinimo. Tai įmonės, teikiančios įvairias paslaugas, tokias kaip maistas, profesinis mokymas, medicinos paslaugos, narkotikų aptikimas, personalo valdymas, architektūra ir patalpų projektavimas bei transportavimas. Taip pat yra įmonių, prekiaujančių įvairia produkcija, pavyzdžiui, apsauginėmis liemenėmis sargams, tvoroms, baldams, patalynei, spynoms ir daugeliui kitų. Prekių ir paslaugų tiekimas visai baudžiamojo teisingumo sistemai (įskaitant kalinius, sargybinius ir policiją) atneša daugiau nei 100 mlrd. USD per metus.
Kaip jau pranešiau anksčiau (žr. „Investuok į kalėjimus: tai naudinga verslui“), viena iš „išpirkimo“ dėl įkalinimo iliustracijų yra didelis ir augantis reklamos žurnaluose, susijusių su šia pramone, skaičius. Keli pagrindiniai žurnalai ir periodiniai leidiniai, taip pat interneto svetainės, aptarnauja pataisos pramonę. Pavyzdžiai: Corrections Today ir The American Jail, taip pat Amerikos pataisos įstaigų asociacijos metinis žinynas.
Yra mažiausiai dvi interneto svetainės, kuriose pateikiami įmonių skelbimai, skirti kalėjimų rinkai. Vienas iš jų yra „pataisymų geltonieji puslapiai“ (http://www.correctionsyellow.com), o kitas yra tiesiog „corrections.com“ (http://www.corrections.com). Kartu juose yra daugiau nei 1000 skirtingų skelbimų. Corrections.com tvarko savo tinklalapį pagal pardavėjų kategorijas. Pavyzdžiui, antraštėje „valymas / sanitarija“ yra dvidešimt įmonių, įskaitant „Americhem Enterprises“ (jos tiekia tokius produktus kaip pramoninės riebalų šalinimo priemonės, grindų apdailos priemonės, dezinfekavimo priemonės, dubenų valikliai ir kt.), „Champion Industries“ (specializuojasi „indų plovimo mašinų gamyboje“). kalėjimų programos“ ir „Somat Corporation“ („atliekų mažinimo sistemos pataisos maitinimo paslaugų pramonei“). Ši svetainė taip pat teigia esanti „pramonės pirmaujančių organizacijų namai“ ir jame pateikiamas 34 skirtingų organizacijų sąrašas, įskaitant populiariausias nacionalines grupes (pvz., Amerikos pataisos asociacija) ir mažiau žinomas regionines grupes (pvz., , Kentukio nepilnamečių justicijos departamentas).
Amerikos pataisos asociacija (ACA) yra viena didžiausių nacionalinių organizacijų šalyje. Į jų metinius susitikimus susirenka šimtai pardavėjų, dažniausiai užimantys visą viešbučio ar konferencijų centro aukštą. ACA svetainėje minima apie 50 milijardų dolerių, kasmet išleidžiamų kalėjimams ir kalėjimams, ir sakoma įmonėms: „Nepraleiskite šios puikios pajamų generavimo galimybės“.
Prekybos žurnalas „Corrections Today“ kiekvieną liepą išleidžia specialų numerį, laukdamas artėjančios kasmetinės konferencijos rugpjūčio mėn. Šiame specialiame numeryje yra daugiau nei 200 puslapių. Turiu 1999 m. liepos mėn. numerio kopiją, kurioje yra daugiau nei 200 skirtingų kompanijų aprašymų, parduodančių viską, ką tik galima įsivaizduoti. Į sąrašą įtrauktos spynos ir kitos apsaugos priemonės, maitinimo paslaugos, higienos komplektai, patalynė, antklodės, lubų sistemos, ryšių įranga, drabužiai, ginklai, platus architektų, inžinierių ir konsultantų asortimentas, naudojamas statant ir prižiūrint kalėjimus ir kalėjimus.
Viena šio žurnalo numerio dalis skirta reklamai garsiajai ACA parodų salei, kurią jie sumaniai vadina „Apskrities mugės specialia pertrauka“. Šis skelbimas nariams pasakojo apie ankstesnius žiemos susitikimus (jie vyksta kiekvieną sausio mėn. įvairiose šalies vietose) ir skamba taip:
Antradienio rytą parodų rūmuose tvyrojo senamadiškos apygardos mugės jaudulys, skirtas 1999 m. žiemos konferencijų parodų salės specialiajai pertraukai. Dalyviai pasinaudojo galimybe laimėti prizų bendrovės Correctional Healthcare Solutions, Inc. laimės rato ir Sverdrup Facilities, Inc. kokakolos butelių mėtymo ceremonijoje. Kenalas surengė smiginio žaidimą dėl prizų, o HKS parūpino žonglierį klouną, kuris formavo gyvūnus balionais. „Aramark Correctional Services“ taro kortelių skaitytuvas išpranašavo dalyvių turtus, kaip ir delno skaitytuvas „Norment Detention & Security Group“.
Puslapyje rodomos nuotraukos, kuriose užfiksuoti įvairūs žmonės (įskaitant vaikus), leidžiantys senus laikus, kaip senamadiškoje „Apskrities mugėje“. Nors, žinoma, juokinga, neturime pamiršti, kad didžioji dalis kalinių, kurie visa tai daro Įdomūs gali būti vargšai juodaodžiai, kurie savo šeimininkams nesąmoningai teikia pramogas, kaip tai darydavo ne per tolimoje praeityje, tokiais pasirodymais kaip „Amos ‘n Andy“ ir panašiai. Tačiau šiek tiek pagerėjo tai, kad pramogas teikia baltiesiems priklausančios korporacijos, o daugiausia juodaodžiai kalėjimų gyventojai suteikia pelno maržą, atlikdami savotišką „klientų“ vaidmenį.
Kalėjimo statybos bumas
Kalėjimų statyba tapo klestinčiu verslu. Vien 1999 m. buvo atidaryti 24 nauji kalėjimai, kurių bendra kaina siekė šiek tiek daugiau nei 1 mlrd. Vidutinės naujo kalėjimo statybos išlaidos siekė 105 milijonus dolerių (apie 57,000 1999 JAV dolerių už lovą). Be to, 146 m. iš viso 470 kalėjimai papildė arba atnaujino lovas už 30,000 mln. USD (apie 2000 29 USD už lovą). 137 m. sausio mėn. iš viso buvo statomos 2.2 naujos įstaigos, o dar XNUMX įstaigos buvo renovuojamos arba pristatomos naujomis lovomis. Daugiausia naujų lovų bus arba maksimalaus, arba vidutinio saugumo įstaigose, kur išlaidos yra didžiausios. Bendros numatomos šių naujų pastatų projektų išlaidos siekia daugiau nei XNUMX mlrd.
Dešimtajame dešimtmetyje iš viso buvo atidarytas 1990 naujas kalėjimas. (Kasmet buvo pridėta apie 371 92,000 naujų lovų.) 1 m. sausio 2000 d. buvo statomi 29 nauji kalėjimai, kurių bendra kaina siekė 2.2 mlrd. O lovos labai brangios – nuo 70,000 29,000 USD griežtesnio režimo kalėjime iki XNUMX XNUMX USD minimalaus saugumo kalėjime.
„Google“ paieška internete atranda dešimtis įmonių, reklamuojančių kalėjimo statybą. Vienas iš daugelio pavyzdžių yra Kitchell (http://www.kitchell.com), kuris, pasak jų interneto svetainės, „sėkmingai pristatė daugiau nei 110,000 130 pataisos lovų, įskaitant daugiau nei 17 baudžiamosios justicijos projektų 42 valstijų“. Projektai apima 29 valstybinius kalėjimus, 30 suaugusiųjų kalėjimus ir XNUMX nepilnamečių įstaigų. Jie taip pat stato policijos nuovadas, teismų patalpas ir kalinių stovyklas.
Yra ir kitų įmonių interesų, susijusių su kalėjimų augimu, kartu su pačių baudžiamojo teisingumo sistemoje dirbančių asmenų interesais. Šios serijos II dalyje šis klausimas bus nagrinėjamas išsamiau ir pridedamas dažnai apleistas kalėjimo pramoninio komplekso komponentas. Vienas nuolatinis kalėjimo pramoninio komplekso „klientų“ šaltinis yra lygtinio paleidimo sistema, kuri dėl įvairių priežasčių linkusi įsitraukti į tai, ką kai kurie kritikai vadina „kalinių perdirbimu“, todėl kai kurie kritikai lygtinio paleidimo sistemą vadina dalimi. „Amžinojo kalinio mašinos“.
Randall G. Shelden yra Nevados-Las Vegaso universiteto baudžiamosios justicijos profesorius. Jis yra kelių knygų apie nusikalstamumą ir baudžiamąją justiciją autorius ir bendraautoris, įskaitant „Pavojingų klasių kontrolė: Kritinis įvadas į kriminalinės justicijos istoriją“, „Criminal Justice in America: a Critical View“, „Merginos, nusikalstamumas ir nepilnamečių justicija bei jaunimas“. Gaujos Amerikos visuomenėje. Jo svetainė yra: http://www.sheldensays.com.
„ZNetwork“ finansuojamas tik iš skaitytojų dosnumo.
Paaukoti