ອ່ານບົດບັນທຶກຄວາມລັບ
Magna, ລັດຢູທາ - ໄດ້ Salt Lake Tribune ມີລາຍງານ ທີ່ Kennecott Utah Copper Corp. ໄດ້ປິດບັງ, ຕັ້ງແຕ່ປີ 1988, ທ່າແຮງສໍາລັບໄພພິບັດແຜ່ນດິນໄຫວໃຫຍ່ທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດແຜ່ນດິນໄຫວໃນ Magna, ລັດ Utah. ບ່ອນກັກຂັງຫາງແມ່ນຕັ້ງຢູ່ທາງພາກເໜືອຂອງເມືອງ Magna ແລະເກັບມ້ຽນຂີ້ເຫຍື້ອທີ່ມີມູນຄ່າ 1 ຕື້ໂຕນ. ໃນປີ 1993, ບໍລິສັດໄດ້ດໍາເນີນການ "ການປະເມີນຄວາມສ່ຽງ" ເພື່ອກໍານົດວ່າການກັກຂັງຢ່າງເຕັມທີ່ຈະແພງກວ່າຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທາງດ້ານກົດຫມາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມເສຍຫາຍຂອງຊັບສິນແລະການເສຍຊີວິດຂອງພົນລະເມືອງ.
The Tribune ໄດ້ຈັດພີມມາເປັນ ບົດບັນທຶກຄວາມລັບຂອງປີ 1997, ຂຽນໂດຍ Ray D. Gardner, ອະດີດຫົວໜ້າຝ່າຍກົດໝາຍຂອງ Kennecott, ນັ້ນແມ່ນການວິພາກວິຈານຂອງບໍລິສັດໃນການຈັດການໄພພິບັດທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນ.: "ການຕັດສິນໃຈຂອງການຄຸ້ມຄອງກ່ອນການບໍ່ສົນໃຈແລະປິດບັງຄໍາແນະນໍາທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ປະກາດສາທາລະນະລ່ວງຫນ້າ, ພະຍາຍາມສ້າງຕັ້ງ buffer ທີ່ຢູ່ອາໃສ surreptitious, ສົມທົບກັບວິສະວະກອນຂອງລັດທີ່ຈະຫ້າມການສຶກສາ KL ຈາກສາທາລະນະ, ແລະຈໍາກັດການແຈກຢາຍຂອງການສຶກສາຫຼຸດຜ່ອນ, ລວມແລະສ່ວນບຸກຄົນ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນການສົມຮູ້ຮ່ວມຄິດເພື່ອປົກປິດໄພຂົ່ມຂູ່ອັນເລິກເຊິ່ງຕໍ່ຄວາມປອດໄພສາທາລະນະ.”
G. Frank Joklik ເປັນປະທານາທິບໍດີ ແລະ CEO ຂອງ Kennecott ຈາກ 1980 ຫາ 1993. Joklik, ປະຈຸບັນເປັນທີ່ປຶກສາດ້ານການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່, ປະຈຸບັນຢູ່ໃນຄະນະບໍລິຫານຂອງ Prime Meridian Resources (PMR), ບໍລິສັດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ທີ່ຊອກຫາເພື່ອພັດທະນາແຮ່ທາດໂລຫະຫຼາຍຊະນິດຢູ່ໃນແຫຼມ Upper Peninsula. ກ່ອນການແຂ່ງຂັນກິລາໂອລິມປິກປີ 2002, ການສໍ້ໂກງເງິນສິນບົນໄດ້ບັງຄັບໃຫ້ Joklik ລາອອກຈາກຄະນະກຳມະການຈັດຕັ້ງ Salt Lake, ເຊິ່ງເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບໃນການພະຍາຍາມຮັບປະກັນການແຂ່ງຂັນຂອງເມືອງ Salt Lake. PMR ມີການເຊື່ອມຕໍ່ Kennecott ອື່ນ - tປະທານບໍລິສັດຂອງລາວ Michael Senn, ເປັນນັກທໍລະນີສາດ Kennecott ຈາກ 1980 ຫາ 1996 ແລະເປັນຜູ້ຈັດການພາກພື້ນ / ຫົວຫນ້າ Geologist ເມື່ອ Kennecott ຄົ້ນພົບເງິນຝາກ Eagle, ໃນປີ 1995.
ໜອງຫາງ, ເຊິ່ງເປີດໃນປີ 1906, ມີສອງຄັ້ງທີ່ລົ້ມເຫລວກ່ອນໜ້ານີ້ (1941 ແລະ 1964) ເຊິ່ງລາຍງານວ່າບໍ່ໄດ້ສົ່ງຜົນໃຫ້ການສູນເສຍຊີວິດ ຫຼື ຊັບສິນເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ແລະ ບໍ່ໄດ້ເກີດຈາກກິດຈະກຳຂອງແຜ່ນດິນໄຫວ. ບົດບັນທຶກຂອງປີ 1997 ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ ບົດລາຍງານທາງວິທະຍາສາດໄດ້ຖືກມອບໃຫ້ກ່ຽວກັບການກັກຂັງຫາງໃນປີ 1957, 1966, 1974 ແລະ 1983. ບົດລາຍງານໄດ້ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ ຄວາມສາມາດຂອງການກັກຕົວຫາງບໍ່ໄດ້ຍ້ອນການເຄື່ອນໄຫວຂອງແຜ່ນດິນໄຫວ. ພື້ນທີ່ດັ່ງກ່າວຕັ້ງຢູ່ໃນສາຍແອວ Intermountain Seismic ແລະແຜ່ນດິນໄຫວໃນເຂດໃກ້ຄຽງ, ໃນປີ 1962, ວັດແທກ M 5.2 ໃນລະດັບ Richter.
ຕາມອົງການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມຂອງສະຫະລັດ (EPA), ໃນປີ 2006, ບໍ່ແຮ່ທອງແດງ ແລະ ໂຮງໄຟຟ້າ Kennecott ຂອງລັດ Utah ເປັນສະຖານທີ່ທີ່ມີມົນລະພິດສູງສຸດອັນດັບສອງໃນປະເທດ ໂດຍມີມົນລະພິດ 102.5 ລ້ານປອນ. ບໍລິສັດ Green's Creek Mine, ໃນລັດ Alaska (ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ໄດ້ຂາຍໃຫ້ບໍລິສັດ Hecla Mining Corp.), ຢູ່ໃນອັນດັບທີ 7, ມີມົນລະພິດ 44.5 ລ້ານປອນ.
ໃນປີ 1988, Joklik ໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ມີການປະເມີນທາງພູມສາດເພີ່ມເຕີມຂອງເຂື່ອນຫາງຈາກບໍລິສັດວິສະວະກຳຂອງການາດາ, Klohn-Leonoff Consultants Ltd. (KL), ຈາກ British Columbia, Canada. ລາຍງານຂອງ KL ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ແຜ່ນດິນໄຫວອາດເຮັດໃຫ້ເຂື່ອນແຕກ, ນໍ້າຖ້ວມບາງສ່ວນຂອງເມືອງ Magna, ສົ່ງຜົນໃຫ້ມີການສູນເສຍຊີວິດ ແລະຊັບສິນ. ອີງຕາມບົດບັນທຶກຂອງ Gardner ໃນປີ 1997, ບົດລາຍງານໄດ້ສັງເກດເຫັນອັນຕະລາຍທີ່ອາດຈະເກີດຂື້ນກັບ "ເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ, ສະຖານທີ່ອຸດສາຫະກໍາ, ເສັ້ນທາງລົດໄຟທີ່ສໍາຄັນ, ແລະທາງດ່ວນສາທາລະນະ." ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານອຸດສາຫະກໍາ, H. Bolton Seed, ໄດ້ປະເມີນແລະກວດສອບການຄົ້ນພົບ, ໂດຍກ່າວວ່າ "ຄວາມສ່ຽງປະຈໍາປີຂອງຄວາມລົ້ມເຫລວສໍາລັບເງິນຝາກຫາງແມ່ນ [100 ເທົ່າ] ຫຼາຍກ່ວາສໍາລັບເຂື່ອນທົ່ວໄປ."
Joklik ຕອບສະຫນອງຕໍ່ບົດລາຍງານໂດຍຄວາມພະຍາຍາມບໍ່ປະສົບຜົນສໍາເລັດທີ່ຈະເຊື່ອງຜົນໄດ້ຮັບໂດຍໃຊ້ການປົກປ້ອງສິດທິພິເສດຂອງຜະລິດຕະພັນການເຮັດວຽກຂອງທະນາຍຄວາມແລະໄດ້ສ້າງຕັ້ງຄະນະປະຕິບັດງານເພື່ອປະເມີນວິທີການຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງ Magna Corner ແລະພາກສ່ວນອື່ນໆຂອງການກັກຂັງຫາງ. A "ການສຶກສາການຫຼຸດຜ່ອນ," ມອບຫມາຍຈາກ KL, ໃນປີ 1989, ແນະນໍາການແກ້ໄຂພຽງແຕ່ແມ່ນການກໍ່ສ້າງ berm ພາຍນອກປະມານ impounding ຫາງທັງຫມົດ. ໃນການຕອບໂຕ້, Kennecott ໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນການລະບາຍນ້ໍາ Magna Corner ແຕ່ປະຖິ້ມ "ອົງປະກອບທີ່ສໍາຄັນຂອງໂຄງການຍົກລະດັບແຜ່ນດິນໄຫວ" ໃນປີ 1993 ເນື່ອງຈາກຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທາງດ້ານເສດຖະກິດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຍົກຍ້າຍ 2.75 ໄມຂອງ State Route 201, ສະໜາມກ໊ອຟ Magna Copper, ແລະ Kennecott ແລະອຸປະກອນຂອງພາກສ່ວນທີສາມທັງຫມົດໃນ. ພື້ນທີ່, ແລະ realigning ແລະປັບປຸງໂຮງງານຜະລິດນ້ໍາຂະບວນການຂອງບໍລິສັດ.
ບົດບັນທຶກຂອງ Gardner ໃນປີ 1997 ແນະນໍາວ່າ "ການຕັດສິນໃຈທີ່ຈະປະຖິ້ມອົງປະກອບ berm, buffer ແລະ dike ຂອງການຍົກລະດັບແຜ່ນດິນໄຫວແມ່ນບໍ່ມີເອກະສານທີ່ດີແລະເບິ່ງຄືວ່າໄດ້ຮັບການກະຕຸ້ນຈາກເສດຖະກິດ, ໂດຍບໍ່ມີຄວາມກັງວົນທີ່ແທ້ຈິງສໍາລັບຄວາມປອດໄພສາທາລະນະ."
Joklik ແລະ Philip J. Bernhisel (ຮອງປະທານອາວຸໂສດ້ານການເງິນແລະກົດຫມາຍຂອງ Kennecott) ຍັງໄດ້ຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີການທົບທວນຄືນທາງດ້ານກົດຫມາຍຈາກອະດີດທີ່ປຶກສາທົ່ວໄປ, Earl Tingey, ຜູ້ທີ່ແຕ່ງຕັ້ງການສືບສວນຈາກ Bob Connery, ຂອງ Holland ແລະ Hart LLP, Denver. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ອີງຕາມບັນທຶກຂອງ Gardner, Joklik ຄວບຄຸມການທົບທວນຄືນຂອງ Connery ແລະຈໍາກັດບົດບາດຂອງ Tingey ເປັນຫນຶ່ງໃນພຽງແຕ່ຖ່າຍທອດຂໍ້ມູນຈາກ Connery ກັບ Joklik. Connery ແນະນໍາວ່າ Kennecott ເປີດເຜີຍໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ປະຊາຊົນ. Connery ໄດ້ຖືກໄລ່ອອກແລະແຈ້ງໃຫ້ຊາບວ່າ Joklik ບໍ່ "ມັກ" ຄໍາແນະນໍາຂອງລາວແລະສົ່ງເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄປຫາ Kennecott ແລະທໍາລາຍສໍາເນົາທັງຫມົດ. Connery ບໍ່ສົນໃຈຄໍາແນະນໍາ.
Joklik ໄດ້ຮັບປະກັນຄວາມຄິດເຫັນທາງດ້ານກົດຫມາຍທີສອງ, ຈາກ Parsons, Behle ແລະ Latimer (PB&L), ຈາກ Salt Lake City, ເຊິ່ງແນະນໍາໃຫ້ Kennecott ເປີດເຜີຍໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ສາທາລະນະແລະເຮັດໃຫ້ຫາງຫາງມີຄວາມປອດໄພໂດຍການຍົກຍ້າຍ State Route 201 ແລະສ້າງເຂດປ້ອງກັນປະມານ. ການກັກຂັງ. ທີ່ປຶກສາໄດ້ແນະນໍາ Kennecott ວ່າການກັກຂັງແມ່ນ "ອັນຕະລາຍທີ່ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ" ແລະບໍລິສັດປະເຊີນກັບທ່າແຮງສໍາລັບການລົງໂທດແລະຄະດີອາຍາຖ້າບໍລິສັດບໍ່ໄດ້ເຕືອນສາທາລະນະ. ທີ່ປຶກສາທົ່ວໄປຂອງ Kennecott ໄດ້ແນະນໍາ PB&L ວ່າ Joklik ຈະ "ຢຸດເຊົາການເປັນຕົວແທນຂອງ PB&L ຖ້າຄວາມຄິດເຫັນຂອງພວກເຂົາຖືກສະແດງຕໍ່ລາວ, ແລະລາວໄດ້ສັ່ງໃຫ້ PB&L ທໍາລາຍຄວາມຄິດເຫັນ."
ປະຕິບັດຕາມກິດຈະກໍາການລະບາຍນ້ໍາຂອງຕົນ, Kennecott ໄດ້ມອບໃຫ້ "ການປະເມີນຜົນອັນຕະລາຍຈາກແຜ່ນດິນໄຫວ" ການສຶກສາອີກອັນຫນຶ່ງຈາກ Woodward ແລະ Clyde, ໃນປີ 1993, ເພື່ອປະເມີນຄືນຄວາມເປັນໄປໄດ້ສໍາລັບການລະເມີດຫາງໃນມຸມ Magna ຂອງການກັກຂັງ. ການປະເມີນຂອງ Woodward ແລະ Clyde ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມສ່ຽງສູງກ່ວາການສຶກສາຂອງ KL.
ບົດບັນທຶກຂອງ Gardner ໃນປີ 1997 ສັງເກດວ່າ "ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງສະຖຽນລະພາບຂອງ Magna Corner ສະເພາະໂດຍຜ່ານຄວາມພະຍາຍາມ dewatering ເບິ່ງຄືວ່າເປັນຄວາມພະຍາຍາມຫຼັງຈາກການຕັດສິນໃຈທີ່ຈະສະຫນອງເຫດຜົນສະຫນັບສະຫນູນ, ໂດຍການກໍານົດວິທີການທີ່ມີປະສິດຕິຜົນໃນການປົກປ້ອງຕໍ່ກັບຜົນກະທົບທີ່ອາດຈະຮ້າຍແຮງຂອງຄວາມລົ້ມເຫຼວຂອງແຜ່ນດິນໄຫວ. ແຕ່ຫນ້າເສຍດາຍ, ທາງເລືອກໃນການລະບາຍນ້ໍາຍັງສືບຕໍ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການພິສູດ.”
ເຈົ້າຫນ້າທີ່ Kennecott ໄດ້ພົບກັບວິສະວະກອນຂອງລັດ Utah ເພື່ອປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບການປະເມີນ KL ຕົ້ນສະບັບ. ອີງຕາມນາທີທີ່ບໍລິສັດກະກຽມ, ວິສະວະກອນຂອງລັດໄດ້ອະນຸມັດການຍົກລະດັບແຜ່ນດິນໄຫວຢ່າງເຕັມທີ່ຂອງ Kennecott ແລະຕົກລົງເຫັນດີກັບການຄົ້ນພົບຂອງ KL. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ອີງຕາມບົດບັນທຶກຂອງ Gardner ໃນປີ 1997, "ນາທີເພີ່ມເຕີມຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າການສຶກສາ KL ໄດ້ຖືກແບ່ງປັນກັບວິສະວະກອນຂອງລັດ, ແຕ່ບໍ່ໄດ້ຖືກເກັບຮັກສາໄວ້ໂດຍບັນທຶກຂອງອົງການເນື່ອງຈາກຄວາມກັງວົນວ່າ "ພວກເຂົາຈະຕົກຢູ່ໃນສາທາລະນະ." ວິສະວະກອນຂອງລັດໄດ້ໃຫ້ການຄໍ້າປະກັນທີ່ບໍ່ເປັນທາງການວ່າລາວ "ບໍ່ມີເຈດຕະນາ ... ທີ່ຈະເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນສາທາລະນະ." ຜູ້ຈັດການໂຄງການໃຫ້ຄໍາແນະນໍາວ່າວິສະວະກອນຂອງລັດບໍ່ໄດ້ເກັບຮັກສາສໍາເນົາຂອງບົດລາຍງານ geotechnical ໃດໆທີ່ດໍາເນີນການໃນນາມຂອງ Kennecott."
ແທນທີ່ຈະດໍາເນີນການຍົກລະດັບແຜ່ນດິນໄຫວຢ່າງເຕັມທີ່ຂອງການກັກຂັງຫາງ, Joklik ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ກົມທີ່ດິນຂອງ Kennecott ຊື້ເຮືອນ 200 ຢ່າງລັບໆໃນ Green Meadow Estates. ເຈົ້າຫນ້າທີ່ໃນພະແນກບໍ່ໄດ້ຖືກສະຫຼຸບໂດຍຫຍໍ້ກ່ຽວກັບເຫດຜົນທີ່ແນ່ນອນຂອງການຊື້. ແຕ່ປີ 1991 ຫາປີ 1992, ພະແນກໄດ້ຊື້ເຮືອນ 39 ຫຼັງ, ຜ່ານຕົວແທນທີ່ຍັງບໍ່ຮູ້ຕົວ, ເຊິ່ງຕໍ່ມາໄດ້ຖືກເຊົ່າ. ຜູ້ເຊົ່າໃຫມ່ບໍ່ເຄີຍໄດ້ຮັບແຈ້ງກ່ຽວກັບຄວາມສ່ຽງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການແຕກແຍກຂອງການກັກຂັງຫາງ. ໃນປີ 1995, Kennecott ເລີ່ມຊອກຫາທາງເລືອກໃນການຂາຍຊັບສິນ, ໂດຍບໍ່ມີການເປີດເຜີຍໃຫ້ຜູ້ຊື້ກ່ຽວກັບອັນຕະລາຍຫາງ.
ເປັນຕາຕົກໃຈ, ໃນປີ 1992, ບໍລິສັດແມ່ຂອງ Kennecott, Rio Tinto, ໄດ້ດໍາເນີນການ "ການປະເມີນຄວາມສ່ຽງ" ເພື່ອກໍານົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບໍລິສັດໃນກໍລະນີທີ່ເກີດໄພພິບັດເຂື່ອນແຕກ. ບໍລິສັດໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກົມທີ່ດິນລວມ "ຈໍານວນປະມານຂອງຜູ້ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ…ການແຜ່ກະຈາຍໂດຍປະມານຂອງອາຍຸປະຊາກອນ (ປົກກະຕິ, ໄວຫນຸ່ມ, ອາຍຸ) [sic] ... ປະມານຈໍານວນເດັກນ້ອຍແລະຜູ້ໃຫຍ່ທີ່ມີຢູ່ໃນແຕ່ລະໂຮງຮຽນ ... ມູນຄ່າໂດຍປະມານຂອງການສູນເສຍຂອງ. ຊີວິດໂດຍສານລັດຢູທາ, ມີການປ່ຽນແປງຕາມອາຍຸ.”
ບົດບັນທຶກຂອງ Gardner ໃນປີ 1997 ສະຫຼຸບວ່າ "ການຂາດການແຈ້ງການສາທາລະນະແມ່ນສັບສົນໂດຍສະເພາະ. ກົງກັນຂ້າມກັບຄໍາແນະນໍາທີ່ບໍ່ຊັດເຈນຂອງສອງບໍລິສັດກົດຫມາຍທີ່ໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາສູງ, ການຄຸ້ມຄອງຂອງ Kennecott ບໍ່ໄດ້ໃຫ້ຄໍາເຕືອນທີ່ຈໍາເປັນເພາະວ່າທ່ານ Joklik ເຊື່ອວ່າມັນຈະເຮັດໃຫ້ເກີດ "ຄວາມຕື່ນຕົກໃຈແລະເຫມາະສົມ"… Kennecott ມີຫນ້າທີ່ທາງດ້ານກົດຫມາຍແລະສິນທໍາທີ່ຈະເປີດເຜີຍຄວາມສ່ຽງແລະໃຫ້ຄໍາແນະນໍາຜູ້ທີ່ອາດຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ. ຂອງຄວາມພະຍາຍາມຫຼຸດຜ່ອນຂອງບໍລິສັດ….ບໍລິສັດໄດ້ຕັດສິນໃຈວ່າຊີວິດຂອງມະນຸດບໍ່ຄຸ້ມຄ່າທີ່ຈະເຮັດສໍາເລັດການຍົກລະດັບແຜ່ນດິນໄຫວໃນລັກສະນະທີ່ຈະໃຫ້ຜົນໄດ້ຮັບຄວາມປອດໄພທີ່ຍອມຮັບໄດ້.”
ເຖິງວ່າຈະມີການດັດແກ້ຂອງ Kennecott, ໃນໄລຍະ 20 ປີທີ່ຜ່ານມາ, Magna Corner ຂອງ impoundment ຍັງຄົງບໍ່ບັນລຸມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພຂັ້ນຕ່ໍາຂອງລັດ Utah ສໍາລັບແຜ່ນດິນໄຫວທີ່ຮ້າຍແຮງທີ່ສຸດຂອງ M 7.2 ໃນລະດັບ Richter. Kennecott ອ້າງວ່າການປັບປຸງສຸດທ້າຍຈະສໍາເລັດໃນສິບປີ.
ZNetwork ໄດ້ຮັບທຶນພຽງແຕ່ໂດຍຜ່ານຄວາມເອື້ອເຟື້ອເພື່ອແຜ່ຂອງຜູ້ອ່ານຂອງຕົນ.
ບໍລິຈາກ