D'Vereenten Natiounen hunn 27 Konferenzen iwwer de Klimawandel aberuff. Fir bal dräi Joerzéngte ass d'international Gemeinschaft all Joer op enger anerer Plaz zesummekomm fir hir kollektiv Wäisheet, Ressourcen ze poolen an ze léisen fir dës global Bedrohung unzegoen. Dës Konferenze vu Parteien (COPs) hunn wichteg Accorden produzéiert, sou wéi d'Paräisser Accorde vun 2015 iwwer d'Reduktioun vun de Kuelestoffemissiounen a viru kuerzem um Sharm el-Sheikh e Loss & Damage Fund fir Länner ze hëllefen, déi de Moment am meeschten Impakt vum Klimawandel erliewen.
An awer ass d'Drohung vum Klimawandel nëmme méi grouss ginn. Am Joer 2022, Kuelestoff Emissiounen ëm bal 2 Prozent gewuess.
Dëse Versoen ass net aus dem Mangel vun Institutiounen. Do ass den UNO Ëmweltprogramm (UNEP), deen de Komplex vun internationale Verträg a Protokoller iwwerwaacht, hëlleft Klimafinanzéierung ëmzesetzen, a koordinéiert mat aneren Agenturen fir nohalteg Entwécklungsziler (SDGs) z'erreechen. D'Intergovernmental Panel on Climate Change huet all relevant wëssenschaftlech Donnéeën a Empfehlungen zesummegesat. De Green Climate Fund probéiert d'Ressourcen un d'Entwécklungslänner ze trennen fir hir Energietransitioune virzegoen. De Major Economies Forum iwwer Energie a Klima, ugefaang am Joer 2020 op Uruff vun der Biden Administratioun, huet sech op d'Reduktioun vum Methan konzentréiert. International Finanzinstituter wéi d'Weltbank hunn hiren eegene Personal gewidmet fir weltwäit Energietransitiounsefforten.
Nach, mat der Notabele Ausnam vun de globale Effort ze reparéieren der Ozonschicht, méi Institutiounen hunn net besser Resultater iwwersat.
Iwwer de Klimawandel, notéiert d'Miriam Lang. Professer fir Ëmwelt- an Nohaltegkeetsstudien an der Universidad Andina Simon Bolivar am Ecuador a Member vun der Ecosozial an Interkulturelle Pakt vum Süden, "Et schéngt, datt wat mir méi wëssen, wat mir manner fäeg sinn effektiv ze handelen. Datselwecht kann iwwer de beschleunegte Verloscht vun der Biodiversitéit gesot ginn. Mir liewen an enger Ära vu Massausstierwen, an et gouf wéineg Fortschrëtter um Gouvernanceniveau trotz ville gudden Intentiounen.
Ee grousse Grond fir den Echec vun der kollektiver Handlung ass de persistente Refus iwwer den Nationalstaat ze denken. "Et ass komesch datt den Nationalismus sou dominant ginn ass wann d'Erausfuerderunge fir eis global sinn", beobachtet de Jayati Ghosh, Professer fir Economie op der University of Massachusetts Amherst. „Mir wëssen, datt dës Problemer net bannent nationale Grenzen geregelt kënne ginn. Awer d'Regierungen a Leit a Länner behalen dës Krisen als Weeër ze behandelen wéi eng Natioun op Käschte vun enger anerer profitéiere kann.
Kënne bestehend Institutiounen transforméiert ginn fir méi adäquat déi global Problemer vum Klimawandel a wirtschaftlech Entwécklung unzegoen? Oder brauche mir ganz verschidden Institutiounen?
Eng aner Erausfuerderung ass finanziell. "Adäquate Finanzéierung op allen Niveauen ass eng fundamental Viraussetzung fir d'Verbesserung vun der Klimagouvernance an der Ëmsetzung vun nohaltege Entwécklungsziler", argumentéiert de Jens Martens, Exekutivdirekter vun der Global Politik Forum Europa. "Op weltwäitem Niveau erfuerdert dëst prévisibel an zouverlässeg Finanzéierung fir den UNO-System. Déi total bewäerte Bäiträg zum UN reguläre Budget am Joer 2022 ware just ongeféier $ 3 Milliarde. Am Verglach ass den New York City Budget eleng iwwer $ 100 Milliarde.
Deelweis wéinst dëse Budgetsdefiziter hunn international Institutiounen ëmmer méi op dat wat se "Multistakeholderismus" nennen vertraut. Op der Gesiicht kléngt den Effort fir aner Stëmmen an d'Politik um internationalen Niveau ze bréngen - déi verschidde "Akteuren" - eminent demokratesch. D'Inklusioun vun der Zivilgesellschaft a Volleksbewegungen ass sécherlech e Schrëtt an déi richteg Richtung, sou wéi och d'Inkorporatioun vun de Perspektiven vun den Akademiker.
Awer Multistakeholderismus huet och gemengt Geschäfter u Bord ze bréngen, a Firmen hunn d'Suen net nëmmen fir global Reuniounen z'ënnerschreiwen, mee fir d'Resultater ze bestëmmen.
"Ech war am November zu Sharm el-Sheikh," erënnert de Madhuresh Kumar, en indeschen Aktivist-Fuerscher deen de Moment zu Paräis als Senior Fellow um Atlantik Institut baséiert. "Mir goufen um Fluchhafen vun engem Banner empfaangen, dee stoung"Welcome to Cop 27." An et huet d'Haaptpartner opgelëscht: Vodaphone, Microsoft, Boston Consulting Group, IBM, Cisco, Coca Cola a sou weider. Déi meescht UNO Institutiounen hunn e wuessende monetäre Problem. Awer dëse monetäre Problem ass eigentlech net am Kär vun der Fro. Et ass erstaunlech wéi duerch Multistakeholderismus, deen sech an de leschte véier Joerzéngte entwéckelt huet, Firmen multilateral Institutiounen, de globale Gouvernance Raum a souguer déi grouss international ONGen erfaasst hunn. Hien füügt dat derbäi 630 Energie Lobbyisten goufen op COP 27 registréiert, eng 25 Prozent Erhéijung vun der Versammlung vum Joer virdrun.
D'Erausfuerderunge fir d'global Gouvernance si bekannt, egal ob et Nationalismus, Finanzéierung oder Corporate Capture ass. Manner kloer ass wéi dës Erausfuerderungen ze iwwerwannen. Kënne bestehend Institutiounen transforméiert ginn fir méi adäquat déi global Problemer vum Klimawandel a wirtschaftlech Entwécklung unzegoen? Oder brauche mir ganz verschidden Institutiounen? Dat waren d'Froen, déi bei engem rezent Webinar iwwer global Gouvernance gesponsert vun Global Just Transition.
Globale Mängel
Den aktuelle System vun der globaler Gouvernance ëm Klima, Energie a wirtschaftlech Entwécklung transforméieren ass wéi e Versuch eng Ozeanschëff ze reparéieren, déi multiple Leckage an der Mëtt vu senger Rees ouni Land a Siicht opgestan huet. Awer et gëtt en zousätzlechen Twist: all d'Crewmembere mussen sech iwwer déi proposéiert Fixer eens ginn.
De Jayati Ghosh ass Member vun der neier UNO Héichniveau Advisory Board iwwer effektiv Multilateralismus. "D'Erausfuerderung ass a sengem ganzen Titel," erkläert de Ghosh. "Multilateralismus selwer ass deelweis a Gefor well et net effektiv war. Awer och d'Ongläichgewiichter, déi et net effikass maachen, wäerten net geschwënn fort goen. Mir sinn eis all bewosst dat um Bord. Awer ouni vill méi breede politesche Wëllen, gëtt et eng Limite fir all eenzel oder Gruppevirschléi.
Zousätzlech zum Nationalismus, mengt si datt véier aner breet "Ismen" eng kooperativ Äntwert op déi global Problemer, déi de Planéit konfrontéiert hunn, verhënnert hunn. Huelt zum Beispill den Imperialismus, deen de Ghosh léiwer definéiert "als de Kampf vu grousse Kapital iwwer wirtschaftlech Territoiren, wann se vun Nationalstaaten ënnerstëtzt ginn. Mir gesinn Beweiser dovun a kontinuéierlech Subventiounen vu fossille Brennstoffer oder der Greenwashing vun Ëmwelt-, Sozial- a Gouvernance (ESG) Investitiounen. D'Kapazitéit vum grousse Kapital fir international Politik an national Politik an hiren eegenen Intérêt z'erhalen, bleift onverännert. Dat ass eng grouss Aschränkung fir eppes sérieux iwwer de Klimawandel ze maachen.
Kuerzfristeg ass eng aner esou Aschränkung. Nom Krich vun der Ukraine hunn d'Liewensmëttel- a Brennstoffkonzerner probéiert op kuerzfristeg ze profitéieren andeems se e Gefill vu Knappheet produzéieren. D'Erhéijung vun de Brennstoff- a Liewensmëttelpräisser, stellt de Ghosh fest, gouf net sou vill duerch d'Versuergungsbeschränkungen erstallt, mee aus Mäertfehler a Kontroll iwwer Mäert vu grousse Firmen. Datt kuerzfristeg Profitéierung huet dann och zu gläich kuerzsiichtege Entscheedunge vun de mächtegste Länner gefouert fir hir fréier Klimaverpflichtungen ëmzedréinen a manner esou Engagementer bei der leschter COP an Ägypten ze maachen. D'Politiker hunn "déi Engagementer ëmgedréint well se d'Mëttelwahle kommen", betount si. "Si si besuergt datt d'Wieler déi wäit riets ënnerstëtzen, sou datt se plädéieren datt se alles maache musse fir d'Brennstoffversuergung ze erhéijen."
Klassismus, a verschiddene Formen vun Ongläichheet, huet och effektiv Handlung verhënnert. "Global sinn déi Top 10 Prozent, déi Räich, verantwortlech fir een Drëttel bis méi wéi d'Halschent vun all Kuelestoffemissiounen", stellt de Ghosh fest. "Och a Länner ass dat de Fall. Déi Räich hunn d'Kraaft fir national Regierungspolitik ze beaflossen fir sécherzestellen datt se weider de gréissten Deel vum Kuelestoffbudget vun der Welt huelen.
Schlussendlech weist si op "Status-quo-ismus", mat deem si d'Tyrannei vun der internationaler Wirtschaftsarchitektur bedeit, net nëmmen de juristeschen a reglementaresche Kader, awer och déi verbonne global Accorden an Institutiounen. "Mir musse wierklech d'Roll iwwerdenken, déi international Finanzinstituter gespillt hunn, vun der Welthandelsorganisatioun, de multilateralen Entwécklungsbanken, a gesetzleche Kaderen wéi wirtschaftlech Partnerschaftsverträg a bilateral Investitiounsverträg, déi d'Regierungen eigentlech verhënneren, eppes iwwer de Klimawandel ze maachen", argumentéiert si. .
Ee Wee fir besonnesch déi lescht véier Hindernisser unzegoen ass d'Privatiséierung ëmzedréien. "D'Privatiséierunge vun de leschten dräi Joerzéngte waren absolut kritesch fir béid Ongläichheet a méi aggressiv Kuelestoffemissioune weltwäit ze generéieren", schléisst Ghosh of. Si fuerdert de Retour vun Utilities, Cyberspace, souguer Land an d'ëffentlech Sphär.
Nohalteg Entwécklung revisitéieren
Am Joer 2015 huet d'UNO 17 nohalteg Entwécklungsziler ënnerstëtzt. Dës SDGs enthalen Versprieche fir Aarmut an Honger z'ënnerhalen, Ongläichheeten bannent an tëscht Länner ze bekämpfen, Mënscherechter ze schützen an d'Geschlechtgläichheet ze förderen, an de Planéit a seng natierlech Ressourcen ze schützen. Awer de Klimawandel, COVID, a Konflikter wéi de Krich an der Ukraine hunn all d'SDG Ziler méi wäit ewech gedréckt - an hunn se gemaach wesentlech méi deier erreechen.
"D'Ëmsetzung vun der Agenda 2030 ass net nëmmen eng Saach vu bessere Politik", bemierkt de Jens Martens. "Déi aktuell Problemer vun der wuessender Ongläichheet an net nohalteger Modeller vu Konsum a Produktioun sinn déif mat mächtegen Hierarchien an Institutiounen verbonnen. Politikreform ass néideg, awer et geet net duer. Et wäert méi grouss Verréckelunge erfuerderen a wéi a wou d'Kraaft ass. En einfachen Softwareupdate ass net genuch. Mir mussen d'Hardware vun der nohalteger Entwécklung iwwerpréiwen an nei formen.
Am Sënn vun der Gouvernance heescht dat d'Verstäerkung vun ënnen-up Approchen. "Déi grouss Erausfuerderung fir méi effektiv global Gouvernance ass e Manktem u Kohärenz um nationalem Niveau", seet de Martens weider. "All Versuch fir méi effektiv global Institutiounen ze kreéieren wäert net funktionnéieren wann et net an effektiv national Géigeparteien reflektéiert gëtt. Zum Beispill, soulaang d'Ëmweltministère um nationalen Niveau schwaach sinn, kënne mir net erwaarden datt d'UNEP um globalen Niveau staark ass."
Méi staark lokal an national Institutiounen funktionnéieren awer an deem wat de Martens en „disablingsëmfeld“ nennt, wou zum Beispill „dem IWF seng neoliberal Approche sech net kompatibel mat der Erreeche vun den SDGs wéi och mat de Klimaziler a ville Länner bewisen huet. IWF Empfehlungen a Prêtbedéngungen hunn zu enger Verdéifung vu sozialen a wirtschaftlechen Ongläichheeten gefouert. Och deaktivéieren ass déi onproportional Muecht vun internationale Finanzinstituter. "Et markant Beispill ass den Investor-State Dispute Settlement System, deen Investisseuren d'Recht gëtt fir Regierungen ze verklot, zum Beispill, fir Ëmweltpolitiken déi Profitter reduzéieren", bemierkt hien. "Dëse System ënnergräift d'Fäegkeet vun de Regierunge fir méi staark Hausregelunge vu fossille Brennstoffindustrie ëmzesetzen oder fossil Brennstoff Subventiounen auszeschléissen."
Verstäerkung vun der Kohärenz heescht och d'Verstäerkung vun UNO-Instanzen wéi den Héichniveau politesche Forum iwwer nohalteg Entwécklung, déi verantwortlech ass fir d'SDGs ze iwwerpréiwen an ze verfollegen. "Am Verglach zum Sécherheetsrot oder dem Mënscherechtsrot bleift den HLPF extrem schwaach", weist hien. "Et trëfft nëmmen aacht Deeg am Joer. Et huet e klenge Budget a keng Entscheedungsmuecht.
E puer zousätzlech Institutiounen sinn néideg fir d'global Gouvernance Lücken ze fëllen, sou wéi en Intergouvernmental Tax Body ënner der Vereenten Natiounen, dat géif garantéieren datt all UNO Memberstaaten, an net nëmmen déi Räich, gläich un der Reform vun de globale Steierregelen deelhuelen. Eng aner dacks zitéiert Empfehlung wier eng Institutioun am UNO System onofhängeg vu béide Gläicher a Scholden, fir d'Scholdestrukturéierung ze erliichteren.
All dëst erfuerdert genuch Finanzéierung. Ongeféier 40 Milliarden Dollar ginn un d'Entwécklungsaktivitéite vun den UNO Agenturen, bemierkt de Martens, "awer vill méi wéi d'Halschent vun dëse Fongen sinn net-Kärressourcen, déi net-Kär-Ressourcen verbonne sinn, haaptsächlech virgesi fir individuell Spenderprioritéiten ze favoriséieren. Dat heescht haaptsächlech d'Prioritéite vu räiche Spender. UNEP kritt mëttlerweil just 25 Milliounen Dollar aus dem normale UN-Budget, dat ass ongeféier 3 Milliarden Dollar an enthält net separat Bewäertungen fir Aktivitéite wéi Friddenshëllef an humanitär Operatiounen.
Méi demokratesch Finanzéierung hätt de Säitevirdeel fir d'Vertraue vu Fundamenter a Firmenbäiträg ze schrumpelen, déi "d'Flexibilitéit an d'Autonomie vun allen UNO-Organisatiounen reduzéieren", schléisst hien of.
Adresséiert Multistakeholderismus
Ee Wee dee weltwäit Institutiounen geholl hunn fir de Finanzmangel unzegoen ass "Multistakeholderismus." Wéi mat Firmen, déi fir Privatiséierung op nationalem Niveau drécken mat Argumenter iwwer d'Ineffizienz vu staatlechen Entreprisen oder de bürokratesche Staat, weisen d'Affekote vu Multistakeholder Initiativen (MSI) op d'Feeler vun de weltwäiten ëffentlechen Institutiounen fir gemeinsam Probleemer unzegoen als e Grond fir méi Firmenbedeelegung. . A Wierklechkeet, dëst kacht erof fir grouss Konzerner méi Plazen um Dësch fir selwer kafen.
Madhuresh Kumar huet eng produzéiert rezent Buch mam Mary Ann Manahan dat kuckt wéi de Multistakeholderismus a fënnef Schlësselsecteuren evoluéiert huet: Educatioun, Gesondheet, Ëmwelt, Landwirtschaft, a Kommunikatioun. Am Forstsecteur hu si zum Beispill Initiative gekuckt wéi d'Tropical Forest Alliance, d'Global Commons Alliance an d'Forest for Life Partnership. "Mir hunn erausfonnt datt an hirem éischte Jorzéngt d'Initiativen haaptsächlech de Problem etabléiert hunn andeems se argumentéieren datt déi multilateral Institutiounen versoen an dofir brauche mir Léisungen", mellt hien. Mat der Erhéijung vun der globaler Nofro fir Matière première, besonnesch am Kontext vun enger "grénger Wirtschaft", gouf et och méi grouss Nofro fir d'Industrie ze reguléieren. De Firmensecteur huet mat Initiativen reagéiert, déi "verantwortlech" Biergbau, Bëschaarbecht an dergläiche betount hunn.
Dës "verantwortlech" Firmeninitiativen hu sech ëm "naturbaséiert" Léisungen gedréint, déi op Mäert vertrauen fir "de Präis richteg ze kréien." De Kumar stellt fest datt "am Häerz vun dëse falschen, 'naturbaséierte' Léisungen, déi vum MSI gefördert ginn, d'Notioun ass datt wann d'Natur kee Präis huet, d'Mënschheet net encouragéiert gëtt fir se ze këmmeren, datt mir d'Natur musse benotzen an och ersetzen. Kuelestoff-Offsets kommen zum Beispill aus dem Prinzip eraus, datt een esou vill Kuelestoff weiderhi ka produzéieren wéi ee wëll, soulaang een och e puer Beem soss anzwousch plant.“
No dëser Logik kann d'Natur no verschiddenen "Ökosystemservicer" geprägt ginn. Hie setzt weider: "Siwwzéng Ökosystemservicer goufen zesumme mat 16 Biome identifizéiert. Zesummen hu si e geschätzte Wäert vun $16-54 Billioun. Wa se kënnen opgespaart ginn, ass d'Iddi datt dës Suen an d'Léisung vun der Klimakris gesat ginn. Awer déi Sue wäerte mir net gesinn. Schlussendlech, wat um Buedem rullt, hëlleft eise Gemeinschaften net.
Net nëmmen d'Natur ass kommodéiert, mee d'Wëssen selwer, zum Beispill duerch intellektuell Eegentumsrechter. "Mir hunn ëmmer méi eng Verstäerkung vu ganz steife Regelen a ganz steife Systemer, déi zu der Konzentratioun vu Wëssen féieren an zu grousse Firmen déi traditionell Wëssen appropriéieren", bemierkt de Jayati Ghosh.
En anere wesentleche Bestanddeel vum MSI ass de Fokus op technesch Fixer, wéi Kuelestofffaangtechnologie, Geoengineering, a verschidde Forme vu Waasserstoffenergie. "Dës ofgeleent vill Opmierksamkeet vu Klimagerechtegkeet," bemierkt de Kumar. "Et huet och en Impakt op Naturvölker Gemeinschaften. Zum Beispill, d'One Trillion Trees Initiative, déi d'UNO ënnerstëtzt, fördert eng Monokultur, d'Zerstéierung vun der Biodiversitéit, an d'Eviction vun Naturvölker Gemeinschaften a vill anerer.
D'Entloossung vun Naturvölker Gemeinschaften ass besonnesch beonrouegend. "Indigene Vëlker si verantwortlech fir 80 Prozent vun der Biodiversitéit ze erhalen, déi haut nach existéiert, wat souguer vun der Weltbank bestätegt gëtt", erkläert d'Miriam Lang. "Trotzdem maache mir iergendwéi alles fir d'Liewensmëttel vun Naturvölker ze respektéieren, ze schwächen an ze menacéieren. Mir behandelen nach ëmmer systematesch Naturvölker als aarm an Entwécklungsbedürfnisser. Mir sinn zréckbehalen hir Landrechter ze garantéieren, hir Rechter op proppert Waasser, hir Rechter op de Bësch wou se wunnen. Amplaz proposéiere mir hinnen Sue ze bezuelen fir hir Verloschter ze kompenséieren, wat just eng aner Manéier ass fir hir sozial Organisatioun an Entscheedung ze schwächen. Et verursaacht Divisioun a lackelt se an Konsumentismus, Individualismus an Entrepreneurismus: genee déi Aspekter vum Kapitalismus, déi den aktuellen Ëmweltofbau bruecht hunn.
Zousätzlech zu Firmen, grouss ONGen wéi World Wildlife Fund, a grousse Finanzéierer wéi Michael Bloomberg, bemierkt de Kumar datt "d'UNO e gewëllte Participant un all deem war. Nohalteg Energie fir All, dat ass en anere MSI, gouf vum fréieren UN-Generalsekretär Ban Ki-Moon am Joer 2011 gestart als Äntwert op eng Ausso vun enger Grupp vu Länner. Awer Nohalteg Energie fir All huet spéider en onofhängege Status kritt, iwwer deen d'UNO keng Kontroll huet. D'UN Generalversammlung spillt eng wichteg Roll bei der Gestaltung vun der Agenda an der Formatioun vun Normen. Awer dann ginn dës Institutiounen, wéi d'Erneierbar Energie an d'Energieeffizienz Partnerschaft, déi am Ufank vun der UNIDO ënnerstëtzt gouf, spéider eleng eraus, ginn onrechenbar a falen an de Schouss vun de Firmen.
Demokratiséierend Gouvernance
Am Joer 1974 huet d'UN en New International Economic Order deklaréiert fir d'Länner vu wirtschaftleche Kolonialismus an Ofhängegkeet vun enger ongerechter Weltwirtschaft ze befreien. D'Entwécklungswelt war ongewéinlech vereenegt fir den NIEO z'ënnerstëtzen. Och wann e puer Elementer vum NIEO an der Agenda 2030 gesi kënne ginn, huet den Effort net an substantiell Ännerungen an de Bretton Woods Institutiounen - IWF, Weltbank - iwwersat, déi déi international Finanzarchitektur bilden.
"De Grond firwat mir Fuerderunge fir en NIEO haten ass genee well d'Entwécklungslänner gefillt hunn datt d'Weltwirtschaft net gerecht oder gerecht wier", bemierkt de Jayati Ghosh. "Jo, et war eng Period vu relativ méi Zougang zu verschiddenen Institutiounen. Awer e puer vun den Ongläichgewiichter iwwer déi mir am Handel oder Finanzen oder Technologie schwätzen, existéiert och deemools. Natierlech ass et och absolut wouer datt d'neoliberal Finanzglobaliséierung d'Konditioune weltwäit dramatesch verschlechtert huet. Awer ech géif et méi am Sënn vun der Iwwerhand vu grousse Kapital iwwer all aner setzen.
Och d'USA an d'Europäesch Unioun hunn weider onproportional Muecht: d'Ernennung vun de Leader vun der Weltbank an dem IWF a kontrolléiert d'Majoritéit vun de Stëmmen an dësen Institutiounen. "Mëttel- an niddreg Akommeslänner, déi zesummen 85 Prozent vun der Weltbevëlkerung ausmaachen, hunn nëmmen e Minoritéitsdeel", bemierkt d'Miriam Lang. "Et ass och e klore rassisteschen Ongläichgewiicht am Spill mat de Stëmme vu Leit vu Faarf, déi nëmmen eng Fraktioun vun hire Kollegen wäert sinn. Wann dat an engem bestëmmte Land de Fall wier, géife mir dat Apartheid nennen. Wéi och ëmmer, wéi de wirtschaftlechen Anthropolog Jason Hickel weist, ass eng Form vun Apartheid haut am Häerz vun der internationaler wirtschaftlecher Gouvernance operéiert an ass als normal ugeholl ginn.
Entwécklungslänner hu laang eng Reform vun der Gouvernance vun dësen IFIs gefuerdert. "D'Wahlrecht gouf ursprénglech op Basis vun engem Land säin Undeel vun der Weltwirtschaft a vum Welthandel verdeelt", bericht de Jayati Ghosh. "Awer dëst gouf gemaach op Basis vun den Donnéeën vun den 1940er, an d'Welt huet sech zënterhier dramatesch geännert. D'Entwécklungslänner hunn hiren Undeel vun deenen zwee wesentlech erhéicht, a verschidde Länner si vill méi bedeitend, während eng Zuel vun europäesche Länner vill manner bedeitend sinn.
Trotz enger ganz klenger Ännerung an dëser Verdeelung vun de Stëmme behalen d'USA an d'Europäesch Unioun d'Majoritéit vun de Stëmmen an de Léiw vum Afloss. "Wann Dir eng nei Emissioun vun Special Drawing Rights (SDRs) hutt - déi mir just am Joer 2021 haten fir 650 Milliarden Dollar — dës Liquiditéit, déi vum IWF geschafe gëtt, gëtt no Quote verdeelt, wat wierklech bedeit datt d'Entwécklungswelt net vill kritt. An 80 Prozent ginn a Länner, déi se ni benotze wäerten. Also, et ass en ineffiziente Wee fir d'global Liquiditéit ze erhéijen.
"Natierlech wäerten déi räich Länner, déi dës Institutiounen kontrolléieren, hir Muecht net einfach opginn," seet se weider. "Si hunn all Versuch fir ze änneren blockéiert well se elo d'Wahlrecht hunn. Also, sot Dir: 'Okay, loosst eis dat Ganzt ofbriechen an nei ufänken'? Awer dann, wéi schaaft Dir eng nei Institutioun? Wéi schafft Dir iwwerhaapt eng minimal demokratesch Manéier fir ze funktionéieren?
Wann déi räich Länner hir Muecht net fräiwëlleg opginn, da musse se dozou gedréckt ginn. "Ech muss zouginn: Ech sinn traureg vum Mangel un ëffentlechen Gejäiz", füügt de Ghosh derbäi. "Och am ganz progressive Staat Massachusetts, wou ech enseignéieren, konnten d'Leit net mat deem gestéiert ginn. Ähnlech, an Europa. D'Volleksbewegunge mussen drop hiweisen, wéi dat net nëmmen géint d'Interesse vun den Entwécklungslänner ass, mä och géint den opgekläerte Selbstinteresse vun de Leit an de räiche Länner.
En ähnleche Problem gëlt fir d'Muecht vun de Räiche bannent Länner. "Et gëtt e Bedierfnes fir Steiergerechtegkeet um globalen Niveau, an net nëmme mat de räiche Länner mat all de Regierungen déi d'Steierregele festleeën, besonnesch aus dem globalen Süden", seet de Jens Martens. "Mir hunn e Steiersystem mat den héchsten Tariffer vill ënner deem wat mir an den 1970er oder souguer an den 1980er haten. D'international Gemeinschaft huet viru kuerzem eng Mindeststeier vu 15 Prozent fir transnational Firmen etabléiert: dëst ass e ganz klengen éischte Schrëtt um globalen Niveau.
"Mir haten 25 Prozent virgeschloen," füügt de Jayati Ghosh derbäi, "wat de Median vun de Firmensteiersätz weltwäit ass. Awer et ass net nëmmen erhéicht Steiersätz. Et ass wichteg d'Ëmverdeelung ze ënnersträichen. Reguléierungsprozesser hunn de Gewënndeel vu grousse Firmen dramatesch erhéicht. Ier mer un d'Steier kommen, musse mer kucken, firwat si dës ganz héich Beneficer kënnen hunn. Mir erlaben hinnen profitéieren während Perioden vu Knappheet oder ugeholl Knappheet. Mir erlaben hinnen d'Léin vun den Aarbechter ze ënnerdrécken. Mir erlaben hinnen Loyer op verschidde Manéieren z'erreechen. Also, mir brauchen eng Kombinatioun vu Regulatioun a Besteierung fir grousst Kapital z'erhiewen a sécherzestellen datt d'Virdeeler, déi schlussendlech vun den Aarbechter produzéiert ginn, op d'Aarbechter an d'Gesellschaft als Ganzt zréckkommen.
"An der leschter Dekade vum zwanzegsten Joerhonnert hu mir et fäerdeg bruecht dës Firmen Béiser ze maachen", weist de Madhuresh Kumar. "Awer haut gi se net als Béiser gesinn. Regierungen am globalen Norden an am Süden hunn hinnen eng Plattform ginn. Et gëtt gedämpft Feier wa mir fäeg sinn dës Firmen ze verréckelen fir méi erneierbar Energie ze liwweren, wat se gemaach hunn andeems se diversifizéieren. Awer wa mir d'Muechtonbalance net verréckelen, erreechen mir keng Gläichheet an der globaler Gouvernance, an der Finanzarchitektur oder soss iergendwou.
Wou kënnt d'Ännerung hier?
Am Mäerz 2022 gouf de Jayati Ghosh zu engem neien High Level Advisory Board iwwer Effektiven Multilateralismus ernannt, erstallt vum UN Generalsekretär Antonio Guterres. Déi Dose Verwaltungsrot kommen aus verschiddene Länner a Perspektiven.
"Mir mussen e bësse vun enger Realitéit kontrolléieren op wat Kommissiounen a Berodungsrieder kënne erreechen", weist de Ghosh. "Mir kënne beroden. Mir kënne soen datt dat ass wat mir mengen datt et sollt geschéien, dat ass wéi mir gleewen datt déi international Finanzarchitektur muss geännert ginn. Alles anescht hänkt wierklech vum politesche Wëllen of, dat ass net nëmmen datt Regierungen op eemol d'Liicht gesinn a gutt ginn. Politesch Wëllen ass wann Regierunge gezwongen sinn op d'Leit ze reagéieren. Bis dat geschitt, wäerte mir keng Ännerung kréien, egal wéi vill Verwaltungsrot a Kommissiounen op héijem Niveau mat exzellente Empfehlungen kommen, mat deenen mir all d'accord sinn.
No der weltwäiter Finanzkris 2008-9 huet de fréiere Weltbank-Economist Joseph Stiglitz eng UN-gegrënnt Kommissioun geleet. "Et koum mat e puer wierklech gutt Empfehlungen, déi nach ëmmer gëlteg sinn", erënnert de Ghosh. "Awer si goufen net ëmgesat. Si goufen och net berücksichtegt. Ech weess net, ob iergendeen bei den IFIen sech iwwerhaapt beméit huet dee ganze Bericht ze liesen.
Multistakeholderismus huet de Status vun de Firmen an héije Klimaverhandlungen erhéicht. Awer dëst ass genau déi falsch Strategie. "Wéi d'Weltgesondheetsorganisatioun d'Tubakkontrollkonventioun ausgehandelt huet, hu si decidéiert Lobbyisten aus den Tubaksfirmen aus de Verhandlungen auszeschléissen", weist de Jens Martens. „Um Enn si si op eng zimlech staark Konventioun averstanen, déi elo op der Plaz ass. Firwat kënne mir eis Regierungen net iwwerzeegen, Fossile Brennstoffer Lobbyisten aus de Verhandlungen am Klimaberäich auszeschléissen, well et en Interessekonflikt gëtt?
Um Enn ass de Martens net esou pessimistesch: „Ech gesinn vill sozial Bewegungen, déi an de leschte Joren optrieden, als Géigeraktioun zum Nationalismus an der Inaktivitéit vun eise Regierungen: Fridays for Future, Extinction Rebellion, Black Lives Matter. Et ass ganz néideg fir Drock op eis Regierungen ze maachen, well se nëmmen op Drock vun ënnen reagéieren.
De Jayati Ghosh gesäit e positiven Momentum, besonnesch ronderëm de wuessenden Trend fir d'Rechter vun der Natur unzeerkennen. "Ecuador a Bolivien hunn d'Rechter vun der Mamm Äerd an hire Verfassungen abegraff", mellt si. "Awer et gëtt och eng Bewegung vun Zivilgesellschaftsgruppen, déi fir d'Rechter vun der Natur kämpfen a ville Länner, dorënner Däitschland. Wann d'Natur e Gesetzgebitt ass, da kënne mir besser Instrumenter hunn fir d'Natur ze schützen. Mir hunn och Diskussiounen um globalen Niveau iwwer Alternativen zum PIB, déi sech op Wuelbefannen konzentréieren.
"Kann d'Welt d'Welt retten?" freet si. "Jo, d'Welt kann d'Welt retten. Wäert d'Welt d'Welt retten? Nee, net um aktuellen Taux. Net ausser wann d'Leit tatsächlech opstinn a sécherstellen datt hir Regierungen handelen.
ZNetwork gëtt eleng duerch d'Generositéit vu senge Lieser finanzéiert.
Spendenaktioun