Weg Hëllef ZNet
Source: Berichter vum Front Economique
Mir sti fir vill grouss Erausfuerderungen. A mir wäerte staark, fett Politik brauchen fir se sënnvoll unzegoen. D'Léisung vun eiser Kannerbetreiungskris ass eng vun deenen Erausfuerderungen, an eng Etude vun den Zweete Weltkrich Regierung Efforten fir zougänglech a bezuelbar héichwäerteg Kannerbetreiung ze garantéieren weist de Wee op déi Aart vu fett Handlung déi mir brauchen.
D'Kannerbetreiungskris
Eng Zuel vu Studien hunn festgestallt datt héichqualitativ fréi Kandheet Programmer bedeitend Gemeinschaft an individuell Virdeeler ubidden. Een fonnt datt "pro Dollar investéiert, fréi Kandheet Programmer erhéijen de aktuelle Wäert vum Staat pro Kapp Akommes vun $ 5 op $ 9." Universal Spillschoul Programmer goufen och gewisen fir all Kanner bedeitend Virdeeler ze bidden, souguer besser Resultater fir déi benodeelegt Kanner ze produzéieren wéi mëttelsteierlech Programmer. Awer och virun der Pandemie, déi meescht Famillen gekämpft hunn mat engem Mangel u wënschenswäert Kannerbetreiungsoptiounen.
D'Pandemie huet elo eng Kannerbetreiungskris erstallt. Als Lisa Dodson a Mary King drop hiweisen: "Vun e puer Schätzunge kënne sou vill wéi 4.5 Millioune Kannerbetreiungsplazen permanent verluer ginn a sou vill wéi 40 Prozent vun de Kannerbetreiber soen datt se ni nei opmaachen." Déi Mangel u Kannerbetreiung behënnert eis Erhuelung vun der Pandemie staark. Fraen hu vill méi grouss Aarbechtsverloschter wéi Männer am Joer 2020 gelidden, och als Kannerbetreiber, an d'Kannerbetreiungskris huet et gemaach schwiereg fir vill schaffend Mammen zréck an d'Aarbechtskräften ze kommen. D'Käschte geet iwwer déi direkt Famill Schwieregkeeten aus verluer Akommes; et gëtt staark Beweiser datt eng nohalteg Period ouni Aarbecht, de sougenannte Beschäftegungsspalt, zu wesentlech manner Liewensdauer Akommes a reduzéierter Pensiounsvirdeeler wäert féieren.
Zu sengem Kreditt huet de President Biden d'Wichtegkeet unerkannt fir eis Fleegwirtschaft ze stäerken. Säi proposéiert amerikanesche Familljeplang gehéieren e puer $ 225 Milliarde u Steierkreditter fir ze hëllefen d'Kannerbetreiung méi bezuelbar fir schaffende Familljen ze maachen. Laut engem Wäissen Haus Factsheet, Famillen kréie "e Steierkredit fir sou vill wéi d'Halschent vun hiren Ausgaben op qualifizéiert Kannerbetreiung fir Kanner ënner 13 Joer, bis zu engem Ganzen $ 4,000 fir ee Kand oder $ 8,000 fir zwee oder méi Kanner. . . . De Kreditt ka benotzt ginn fir Ausgaben, rangéiert vu Vollzäitbetreiung bis no der Schoulbetreiung bis Summerfleeg.
Awer Steierkreditter garantéieren net d'Existenz vu prakteschen, bezuelbare, qualitativ héichwäerteg Kannerbetreiungsanlagen, déi vu gutt bezuelten an ausgebilten Kannerbetreiber besat sinn. A wa mer dat wierklech wëllen, da musse mer dat direkt zur Verfügung stellen. Dat huet d'Regierung am Zweete Weltkrich gemaach. Wärend säi Programm wäit vu perfekt war, deelweis well et fir kuerzfristeg entwéckelt gouf, bitt et e Beispill vun der Aart vu staarker, fett Handlung déi mir brauchen fir eis aktuell Kannerbetreiungskris ze iwwerwannen.
Federal Ënnerstëtzung fir Kannerbetreiung
Wärend dem Zweete Weltkrich huet d'USA Regierung e staark subventionéierte Kannerbetreiungsprogramm finanzéiert. Vun August 1943 bis Februar 1946 huet d'Federal Works Agency (FWA), mat Lanham Act Fongen, e puer $ 52 Milliounen u Stipendien fir Kannerbetreiungsservicer (gläich wéi méi wéi $ 1 Milliard haut) un all approuvéiert Gemeinschaftsgrupp zur Verfügung gestallt, déi e Krich demonstréiere konnt. -Zesummenhang Bedierfnes fir de Service. Op seng Juli 1944 Héichpunkt, 3,102 federal subventionéiert Kannerbetreiungszentren, mat ongeféier 130,000 Kanner ageschriwwen, am ganze Land operéiert. Et war op d'mannst een Zentrum an all Staat awer New Mexico, déi géint Participatioun am Programm decidéiert. Um Enn vum Krich hunn tëscht 550,000 a 600,000 Kanner eng Betreiung vu Lanham Act finanzéiert Kannerbetreiungsprogrammer.
D'Gemeinschafte konnten d'Federal Subventiounsgeld benotzen fir déi meescht vun de Käschte fir hir Zentren ze grënnen an ze bedreiwen, inklusiv Ariichtungsbau an Ënnerhalt, Personalloun an déi meescht aner deeglech Operatiounskäschte. Si waren verlaangt e puer passende Fongen ze bidden, déi meescht vun deene koumen aus Fraise bezuelt vun den Elteren vun de Kanner, déi am Programm ageschriwwe sinn. Wéi och ëmmer, dës Fraisen goufen ofgeschaaft. Am Hierscht 1943 huet d'FWA e Plafong op Fraisen vu 50 Cent pro Kand pro Dag etabléiert (elo 7 Dollar), déi am Juli 75 op 1945 Cent eropgesat goufen. gutt. Insgesamt huet d'Bundessubventioun zwee Drëttel vum gesamten Ënnerhalt an der Operatioun vun den Zentren ofgedeckt.
Déi eenzeg Usprochsfuerderung fir d'Aschreiwung war de Beschäftegungsstatus vun enger Mamm: Si huet missen op enger Aarbecht schaffen, déi wichteg ass fir de Krichseffort, an dëst war net op d'militäresch Produktioun limitéiert. Centre Stonnen variéiert, awer vill hunn de Ronn-der-Auer Fabrikatiounsplang ënnerbruecht, 24 Stonnen den Dag, 6 Deeg an der Woch op.
Zentren zerwéiert Preschooler (Puppelcher, Puppelcher a Kanner bis 5 Joer) a Schoulkanner (6 bis 14 Joer). Am Juli 1944 waren ongeféier 53,000 Preschooler a 77,000 Schoulkanner ageschriwwen. Aschreiwung am Schoulalter ass ëmmer an der Summervakanz geklommen. Wéi och ëmmer, an de meeschte Méint hunn d'Spillschoul d'Majoritéit vun de Kanner ausgemaach, déi vun Lanham Act-finanzéiert Zentren zerwéiert ginn. D'Aschreiwung vun de Preschooler huet am Mee 74,000 eng Héichpunkt vun ongeféier 1945.
E puer 90 Prozent vun den Zentren goufen an ëffentleche Schoulen ënnerbruecht, mat nei gebaute Wunnengsprojeten déi déi nächst meescht benotzte Plaz ubidden. Obwuel lokal Schoul Conseils fräi waren Programm Standarden ze entscheeden - dorënner Personal-Kand Verhältnisser, Aarbechter Qualifikatiounen, an Ariichtung Design - Staat Conseils vun Educatioun waren verantwortlech fir Programm Iwwerwaachung. D'recommandéiert Léierpersonal-Kand Verhältnis war 10-zu-1, an déi meescht Zentren respektéiert. laut an Chris M. Herbst,
Anekdotesch Beweiser hindeit datt Preschool-Alter Kanner am Indoor an Outdoor Spill engagéiert hunn; benotzt pädagogesch Material wéi Faarwen, Clay, a Museksinstrumenter; an huet regelméisseg Schlofen. . . . Programmer fir Schoul-Alter Kanner abegraff. . . Outdooraktivitéiten, Participatioun u Museks- an Dramaveräiner, Bibliothéiksliesen, an Hëllef mat Schoulaarbechten.
Wärend d'Qualitéit variéiert huet - gréisstendeels d'Resultat vun Differenzen an der Gemeinschaftsënnerstëtzung fir ëffentlech Kannerbetreiung, de Wëllen vun de Stied fir zousätzlech finanziell Ënnerstëtzung ze bidden, an d'Fäegkeet vun den Zentren ausgebilte Fachleit ze astellen fir Programmaktivitéiten z'entwéckelen an ze iwwerwaachen - hunn d'Zentren hiert Bescht gemaach fir eng qualitativ héichwäerteg Kandheetsausbildung liwweren. Als Ruth Peason Koshuk, den Auteur vun enger 1947 Studie vun den Entwécklungsrecords vu 500 Kanner, 2 bis 5 Joer, an zwee Los Angeles Country Zentren, beschreift:
An dësen zwee. . . Schoulen, wéi soss anzwousch, de Programm huet zënter 1943 entwéckelt, Richtung unerkannt Standarden vun fréi Kandheet Ausbildung. D’Zil war et, déi bescht vun de bestehenden Normen anzesetzen, an esou enke Kontakt mam Heem wéi méiglech ze halen. In-Service Trainingscoursen, déi Fachhéichschoulkreditt droen, gi fir d'Léierpersonal ginn, an e géigesäitege hëllefräich Elterebildungsprogramm, deen trotz Schwieregkeeten inherent an enger Kannerbetreiungssituatioun weidergefouert gëtt.
Et gouf eng entspriechend Entwécklung an de Basisrecords. A Pre-Entrée medezinesch Ënnersichung ass vum Staat Gesetz gefuerdert zënter dem éischten Zentrum opgemaach. Am Dezember 1943 koum en Entwécklungsrekord dobäi, dee vum Direkter während engem ongehaaptene Gespréich mat der Mamm just éier e Kand erakënnt, ausfëllt. Eng Säit ass der Kandheet Erfahrung gewidmet; déi véier folgend befaasst kuerz d'Entwécklungsgeschicht vum Kand, mat Schwéierpunkt op emotional Erfahrung, Verhalensproblemer, déi hien den Elteren virgestallt huet, wann iwwerhaapt, an d'Kontrollmethoden, souwéi déi perséinlech-sozial Verhalenseigenschaften, déi si schätzen a wënschen. Kand. No der Entrée ginn Observatiounsnotizen a Semesterberichter vun den Enseignanten zesummegestallt. Intelligenz Testen ass limitéiert op Fäll wou et besonnesch ugewise schéngt. E Schlussrekord gëtt am meeschte Fäll vum Elterendeel ausgefëllt wann e Kand zréckgezunn ass. Dës records ginn als Minimum ugesinn. Si hu sech als Hëllefsmëttel fir d’Enseignanten bei der Leedung vun den eenzelne Kanner an als Basis fir Konferenzen iwwer Verhalen am Heem bewisen.
A 2013 studéieren vun der laangfristeg Effekter op Mammen a Kanner aus Benotzung vun Lanham Zentren fonnt eng substantiell Erhéijung vun der Mamm Beschäftegung, souguer fënnef Joer nom Enn vum Programm, an "staark a bestänneg positiv Auswierkungen op Wuelbefannen" fir hir Kanner.
Bref, trotz ville Mängel, dës Lanham Zentren, wéi Thalia Ertman resüméiert,
gebrach als déi éischt an, bis haut, eenzeg Zäit an der amerikanescher Geschicht, wou d'Elteren hir Kanner an d'federal subventionéiert Kannerbetreiung schécken kënnen, onofhängeg vun Akommes, an dat bezuelbar maachen. . . .
Zousätzlech ginn dës Zentren als historesch wichteg ugesinn, well se probéiert hunn d'Bedierfnesser vu Kanner a Mammen unzegoen. Anstatt einfach als Stëfter fir Kanner ze funktionéieren, während hir Mammen op der Aarbecht waren, goufen d'Lanham Kannerbetreiungszentren e staarken a persistent positiven Effekt op d'Wuelbefannen vun de Kanner fonnt.
D'Bundesregierung huet och e puer privat Employeur gesponsert Kannerbetreiung während dem Krich ënnerstëtzt. Dat bekanntst Beispill ass de zwee massiv Zentren gebaut vun der Kaiser Company zu Portland, Oregon fir Kannerbetreiung fir d'Kanner vun den Aarbechter op hire Portland Yards an Oregon Shipbuilding Corporation ze bidden. D'Zentren waren direkt virun de Werften lokaliséiert, sou datt d'Mammen et einfach gemaach hunn hir Kanner ofzebréngen an opzehuelen, a goufen op engem 24-Stonneplang operéiert. Si waren och grouss, jidderee këmmert sech ëm bis zu 1,125 Kanner tëscht 18 Méint a 6 Joer. D'Zentren haten hir eege medezinesch Klinik, Cafeteria, a grouss Spillplazen, a beschäftegt héich trainéiert Personal. D'Eltere bezuelt $ 5 fir eng sechs Deeg Woch fir ee Kand an $ 3.75 fir all zousätzlech Kand. Fir e klengen Zousaz hunn d'Zenter och e klengen Owesiessen virbereet fir d'Elteren um Enn vum Aarbechtsdag ofzehuelen.
Wärend d'Kaiser Company vill national Luef krut wéi och Unerkennung vu senge Mataarbechter mat klenge Kanner, goufen dës Zentren gréisstendeels vun der Regierung bezuelt. Regierungsfongen direkt bezuelt fir hir Konstruktioun, an eng Majoritéit vun de Käschte fir den Zentrum ze bedreiwen, dorënner d'Personal Salairen, goufen an de Käschte-plus Kontrakter vun der Firma mam Militär abegraff.
Politesch Dynamik
Et war bedeitend Oppositioun géint d'Federal Finanzéierung vun der Grupp Kannerbetreiung, besonnesch fir Kanner ënner 6 Joer. D'Gefill ass an dësem Zitat aus engem Joer 1943 ageholl New York Times Manifestatioun: "Déi schlëmmste Mamm ass besser wéi déi bescht Institutioun wann et ëm Kannerbetreiung geet, huet de Buergermeeschter La Guardia erkläert." Och d'War Manpower Commission war ufanks géint Mammen mat jonke Kanner, déi ausserhalb vum Heem schaffen, och am Déngscht vum Krichseffort, behaapt datt "Déi éischt Verantwortung vu Frae mat klenge Kanner, am Krich wéi a Fridden, ass hir Kanner an hiren eegenen Heiser passend Betreiung ze ginn."
Awer d'Realitéite vum Terrain hunn dëst eng onhaltbar Positioun fir d'Regierung a fir d'Geschäft gemaach. Frae sichen Aarbechtsplazen, egal ob aus wirtschaftlecher Noutwennegkeet oder aus Patriotismus. D'Regierung, beliicht duerch seng Rosie the Riveter Kampagne, war gäeren hir Beschäftegung an Industrien ze encouragéieren déi fir de Krichseffort produzéieren. An, trotz ëffentlechem Gefill, eng bedeitend Unzuel vun deene Fraen ware Mammen mat jonke Kanner.
Déi wuessend Wichtegkeet vu Fraen op der Aarbechtsplaz, a besonnesch Mammen mat klenge Kanner, gëtt an der Beschäftegung agefaang Trends zu Portland, Oregon. D'Fraen hunn ugefaang an d'Verteidegungsaarbechtskräften a groussen Zuelen ze wiesselen ugefaangen 1942, mat der Zuel déi an de lokale Krichsindustrie beschäftegt ass vun 7,000 am November 1942 op 40,000 am Juni 1943 geklommen. En Beamten mam Staat Kannerbetreiungscomité huet gemellt datt "e Scheck vu sechs Werften verroden datt d'Zuel vun de Fraen, déi an de Werften beschäftegt sinn, an engem Mount ëm 25 Prozent eropgaang ass an datt d'Zuel an Zukunft méi séier wäert eropgoen.
D'Zuel vun den ugestallte Mammen ass och séier gewuess. laut dem Conseil des Agences sociales, „Trotz den Empfehlungen vun der War Manpower Commission . . . Dausende vu jonke Mammen an hiren zwanzeger an drësseger Joren hunn Aarbechtsplazen am Krich Industrien an aner Entreprisen an Multnomah Grofschaft akzeptéiert. Vun den 8,000 Fraen, déi am Januar 1943 op den Oregon Shipyards beschäftegt waren, haten 32 Prozent vun hinnen Kanner, 16 Prozent hate Pre-Schoulkanner.
Portland war wäit vun eenzegaarteg. Während dem Krich, fir d'éischte Kéier, bestuet Fraen Aarbechter outnumred Single Fraen Aarbechter. Ëmmer méi hunn d'Patronen ugefaang d'Noutwennegkeet vun der Kannerbetreiung ze erkennen fir Absenteeismusprobleemer unzegoen. Als "Fraenberoder" bei der Bendix Aviation Corporation zu New Jersey erkläert fir d'Reporter an 1943, Kannerbetreiung ass ee vun de gréisste Suerge fir nei Mataarbechter. "Mir mengen datt eng Mamm mat hirem klenge Puppelchen sollt sinn wa méiglech. Awer vill vun hinnen mussen zréckkommen. Hire Mann sinn am Déngscht a si kënnen net mat senger Allotatioun zesummekommen. Mediegeschichten, vill net ënnersträicht, vu Kanner, déi a geparkten Autoen ausserhalb vun der Aarbechtsplaz verloossen oder sech selwer doheem këmmeren, hunn och zu enger méi grousser ëffentlecher Akzeptanz vun der Gruppe Kannerbetreiung bäigedroen.
Endlech huet d'Regierung Aktioun geholl. D'Federal Works Agency war eng vun zwou neie Super Agenturen, déi am 1939 gegrënnt goufen, fir déi grouss Zuel vun Agenturen ze iwwerwaachen, déi während der New Deal Period geschaf goufen. Am 1940 huet de President Roosevelt d'Gesetz vum Lanham Act ënnerschriwwen, wat d'FWA autoriséiert huet fir de Bau vun erfuerderlechen ëffentlechen Infrastrukturen ze finanzéieren an ze iwwerwaachen, wéi Wunnengen, Spideeler, Waasser- a Kanalisatiounssystemer, Police a Pompjeesanlagen, a Fräizäitzentren, a Gemeinschaften déi séier erliewen. Wuesstem wéinst der Verteidegungsopbau. Am August 1942 huet d'FWA, ouni ëffentlech Debatt, decidéiert, datt ëffentlech Infrastruktur och Kannerbetreiung bedeit, an et huet hire Programm vun Ënnerstëtzung fir de Bau an de Fonctionnement vun Gruppe Kannerbetreiungsanlagen ugefaangen.
D'Federal Works Agency, déi aner Super Agentur, där hir Iwwerwaachungsverantwortung de Children's Bureau an den US Office of Education abegraff huet, war géint déi nei Kannerbetreiungsinitiativ vun der FWA. Et huet dat net nëmme gemaach well se gegleeft huet datt d'Kannerbetreiung ënner hirem Mandat gefall ass, awer och well d'Leedung vum Children's Bureau an Office of Education géint d'Grupp Kannerbetreiung war. Der FWA gewënnt déi politesch Schluecht, an am Juli 1943, Kongress autoriséiert zousätzlech Finanzéierung fir d'FWA d'Kannerbetreiung Efforten.
An, wéi de William M. Tuttle, Jr. beschreift, den ëffentlechen Drock huet eng wichteg Roll bei der Victoire gespillt:
d'Verdeedeger vun der Grupp Kannerbetreiung organiséiert e mächtege Lobbying Effort. D'Fraen-Hëllefsbeamten vu verschiddenen Industrieunionen, sou wéi de United Electrical Workers an de United Auto Workers, hu sech mat Gemeinschaftsleit a FWA Beamten an der Ustrengung ugeschloss. Och beaflosst waren déi sechs Frae Member vum Haus vun de Vertrieder. Am Februar 1944 huet d'Vertriederin Mary T. Norton dem Haus "e gemeinsame Appel" presentéiert fir direkt Fongen fir d'Krichszäit Kannerbetreiungsprogramm ënner der FWA auszebauen.
Terminatioun an e Schrëtt zréck
Kongress Ënnerstëtzung fir Grupp Kannerbetreiung war ëmmer un Krichszäit Bedierfnesser gebonnen, eng Positioun gedeelt vun de meeschte FWA Beamten. De Mee 1945 Alliéierten Victoire an Europa huet e Réckgang an der Krichsproduktioun bruecht, an eng Reduktioun vun de FWA Gemeinschafts Kannerbetreiungsgenehmegungen an Erneierungen. Am August, nodeems d'japanesch Kapital de Krich op en Enn bruecht huet, huet d'FWA ugekënnegt datt si hir Finanzéierung vun de Kannerbetreiungszenter sou séier wéi méiglech, awer net méi spéit wéi Enn Oktober 1945, géif ophalen.
Bal direkt Dausende vun Individuen hunn Bréiwer geschriwwen, Drot geschéckt an Petitiounen ënnerschriwwen, déi d'Fortsetzung vum Programm fuerderen. Beamten a Kalifornien, der Lag vu ville Krich-Zesummenhang Fabrikatioun Siten a bal 25 Prozent vun alle Kanner ageschriwwen an Lanham Act Zentren am August 1945, och gewien, staark ënnerstëtzt den Opruff. Kongress erginn, gréisstendeels beaflosst vum Argument, datt well et Méint dauert ier all d'"Männer" am Militär zréck an d'Land kommen, Mammen hu keng aner Wiel wéi weider ze schaffen an hunn d'Ënnerstëtzung vun den Zentren gebraucht fir dat ze maachen. Et huet nei Fongen guttgeheescht, awer nëmmen genuch fir d'Zentren bis Enn Februar 1946 operéieren ze halen.
Déi grouss Majoritéit vun Zentren séier zougemaach net laang no der Kënnegung vun Féderalen Ënnerstëtzung, mat Manifestatiounen no villen Ofschloss. Déi allgemeng Viraussetzung war datt d'Fraen d'Ofschloss net géife këmmeren, well déi meescht wiere frou, zréck an d'Heemecht ze kommen. Vill Frae goufen tatsächlech aus der Aarbechtskraaft gezwongen, disproportional ënner Nokrichsindustrielle Entloossunge gelidden. Awer bis 1947 war d'Participatioun vun der Aarbechtskraaft vun de Fraen erëm eropgaang an en neie Push huet ugefaang fir eng Erneierung vun der Bundesunterstëtzung fir Gemeinschafts Kannerbetreiungszentren. Leider huet d'Regierung refuséiert hir Positioun ze änneren. Wärend dem Koreakrich huet de Kongress eng ëffentlech Kannerbetreiungsrechnung guttgeheescht, awer dunn huet et refuséiert all Finanzéierung ze autoriséieren.
Endlech, 1954, als Sonya Michel erkläert, "De Kongress huet eng Approche fir d'Kannerbetreiung fonnt, mat där et ka liewen: d'Kannerbetreiungssteierofzuch." Iwwerdeems de Kannerbetreiungssteierofzuch fir e puer Famillen eng finanziell Erliichterung ubitt, huet et näischt gemaach fir d'Disponibilitéit vu bezuelbare, héichqualitativen Kannerbetreiung ze garantéieren. D'Geschicht vun der Kannerbetreiung am Zweete Weltkrich mécht kloer, datt dës Wendung zu Maart-baséiert Steierpolitik fir Kannerbetreiungsproblemer e grousse Schrëtt zréck fir d'Aarbechtsfraen an hir Kanner war. An dat hunn déi meescht schaffende Leit deemools gutt verstanen.
Leider ass dës Geschicht vergiess ginn, an dem Biden säin Engagement fir de Kannerbetreiungssteierkredit auszebauen gëtt elo als e wichtege Schrëtt no vir gesi. D'Geschicht weist datt mir kënnen a musse besser maachen.
ZNetwork gëtt eleng duerch d'Generositéit vu senge Lieser finanzéiert.
Spendenaktioun