Stellt Iech e labyrinthesche Regierungsdepartement sou opgeblosen vir, datt wéineg eng kloer Iddi hunn iwwer wat seng Onmass Stécker maachen. Stellt Iech vir, datt zéngdausende vu Milliarde Steier Dollar all Joer an et verschwannen, schwaarz Lach-Stil, well et net e Kongress mandat Audit kann duerchgoen.
Elo, stellt Iech vir datt et zwou sou Departementer sinn, allebéid gigantesch, an Dir fänkt un dat neit, 21. Joerhonnert amerikanescht Sécherheetsparadigma ze begräifen.
Zënter Joerzéngten huet de Verdeedegungsministère dës Definitioun zu engem T. Zënter 2003 ass et awer net eleng. De Department of Homeland Security (DHS), deen hiren 10. Gebuertsdag dëse Mäerz feiert, ass zu engem Miniatur Pentagon gewuess. Et soll den eigentleche "Verteidegungsdepartement" sinn - well de Pentagon am Wesentlechen en Offensivdepartement ass - an et ass voll mat all déiselwecht Themen a Mängel, déi d'Kritiker vum militäresch-industrielle Komplex fir Joerzéngte entscheet hunn. An anere Wierder, "Homeland Security" ass en anere fettleibeg Boondoggle ginn.
Awer hei ass déi komesch Saach: Am Géigesaz zum Pentagon zitt dës Monstrositéit iwwerhaapt keng Opmierksamkeet - och wann, no eise Berechnungen, dëst Land zënter dem 791/9 11 Milliarden Dollar u "Homeland Security" ausginn huet. Fir Iech e Sënn ze ginn, wéi grouss dat ass, huet Washington eng Inflatioun ugepasst 500 Milliarden Dollar am ganzen ausginn. New Deal.
Trotz der Sue vun enger Zomm Suen, déi zerbriechlech Infrastruktur vu Küst zu Küst opbaue kéint, sinn dës nei Agence an dat ganz Konzept vun "Homeland Security" gréisstendeels ënner dem Medienradar geflunn - mat katastrofale Resultater.
An dat ass wierklech keng Iwwerraschung, well d'DHS entstanen ass.
E puer Méint virum 9/11 huet de Kongress eng national Sécherheet erausginn Rapport unerkennen datt d'US Verteidegungspolitik sech net entwéckelt huet fir d'Erausfuerderunge vum 21. Joerhonnert z'erreechen. De Bericht recommandéiert eng "national Heemechtssécherheetsagentur" mat engem eenzege Leader fir Heemechtssécherheetsstil Initiativen iwwer déi ganz Palette vun der Bundesregierung ze iwwerwaachen. Obwuel de Bericht gewarnt huet, datt en Terrorattack op amerikanesche Buedem stattfënnt, huet et Stëbs gesammelt.
Dunn ass den Attack komm, an d'Gesetzgeber vu béide politesche Parteien an der amerikanescher Ëffentlechkeet wollte séier, entscheedend Handlung. President George W. Bush Top Beamten a Beroder gesinn am 9/11 hir Haapt Chance ze ofschloen Den irakeschen Diktator Saddam Hussein a grënnen eng Pax Americana am Grousse Mëttleren Osten. Anerer, déi sech allgemeng Champion vun der klenger Regierung genannt hunn, hunn d'Méiglechkeet gesinn, grouss Regierung doheem auszebauen andeems se Sécherheetsausgaben erhéijen.
Hir Entscheedung fir d'Haussécherheet ënner enger Agentur ze kombinéieren huet sech erausgestallt wéi d'Titanic an dat nootste Feld vun Äisbierger ze schécken.
De President Bush huet fir d'éischt en Office of Homeland Security am Wäissen Haus erstallt an duerno mat der Homeland Security Act vun 2002, geluecht Pläng fir eng nei exekutiv Departement. D'DHS gouf mat Milliarden Dollar finanzéiert a mat 180,000 Féderalen Mataarbechter finanzéiert wann et fir d'Geschäft opgemaach gouf 1. Mars 2003. Et qualifizéiert als déi gréisste Reorganisatioun vun der Bundesregierung zënter 1947 wann, passend, de Verdeedegungsministère gegrënnt gouf.
De President Bush annoncéiert Pläng fir dës nei Branche vun der Regierung, huet eng wéineg bekannt Erklärung vun "Missioun erfëllt" gemaach, déi laang virdru war berühmte Banner op engem Fligerdréier gestouss fir seng "Victoire" am Irak ze feieren. November 2002, hie sot, "Déi kontinuéierlech Bedrohung vum Terrorismus, d'Drohung vu Massemuerd op eisem eegene Buedem, wäert mat enger vereenegter, effektiver Äntwert getraff ginn."
Missioun net erfëllt (grouss Zäit).
E Jorzéngt méi spéit, e genaue Bléck op den Hodge-Podge vun Heemechtssécherheetsprogrammer, déi elo d'US Regierung iwwerdeckt, weist datt et näischt "vereenegt" ass. Net all Heemechtssécherheetsprogrammer ginn duerch de Department of Homeland Security geréiert, an och net all Programmer am Department of Homeland Security am Zesummenhang mat der Sécherung vun der Heemecht.
Bundesbeamten DHS gegrënnt andeems se 22 bestehend Regierungsdepartementer zesumme zéien, dorënner Stand-alone Agenturen wéi d'Federal Emergency Management Agency, besser bekannt duerch seng Akronym FEMA, an d'Küstgarde, déi mat Programmer koumen souwuel am Zesummenhang mat dem Terrorismusbekämpfung. Si hunn och an den DHS eng ganz Rëtsch Programmer bruecht déi virdru als Deeler vun aneren Agenturen existéiert haten wéi d'Nuklear Incident Response Team vum Department of Energy an der Transportation Security Administration am Department of Transportation. Ze strécken dës disparate Deeler zesummen, Beamten gebaut Mammut Bürokratie iwwer eng scho bestehend Formatioun vun Bürokratien. Zur selwechter Zäit hunn se eng ganz Partie Konterterrorismusprogrammer hannerlooss, déi iwwer de Rescht vun der Bundesregierung verspreet sinn, dat heescht, e Jorzéngt méi spéit, vill Aktivitéiten am DHS ginn duerch ähnlech Programmer soss anzwousch duplizéiert.
Eng Spur vun breadcrumbs am Féderalen Budget Dokumenter weist wéi vill fir Heemechtssécherheet ausginn a vu wéi enge Agenturen, obwuel Detailer iwwer wat déi Sue kaaft kaum sinn. Den DHS Budget war d'lescht Joer $ 60 Milliarde. Wéi och ëmmer, nëmmen 35 Milliarden Dollar goufe fir Antiterrorismusprogrammer vu verschiddenen Aarte designéiert. An der Tëschenzäit war total Féderalen Finanzéierung fir (kleng-h, kleng-s) Heemechtssécherheet $ 68 Milliarde - eng Zuel déi, zousätzlech zu den DHS Suen, $ 17 Milliarde fir de Verteidegungsministère enthält, plus ongeféier $ 4 Milliarde all fir den Justizdepartementer a Gesondheets- a Mënscheservicer, mat de leschte Milliarden iwwer quasi all aner Bundesagentur, déi existéieren, verstreet.
Vun der Zäit datt dës nei Sécherheetsbürokratie a Betrib gaang ass, huet de Government Accountability Office (GAO), dem Washington säin internen Iwwerwaachungshond, den DHS als "héije Risiko" Propositioun. An et huet ni seng Melodie geännert. Regelméisseg GAO Berichter iwwerpréiwen d'Departement a identifizéieren gréisser Probleemer. Am Mäerz vum leschte Joer, zum Beispill, ee GAO Bericht bemierken datt de Büro am Ganzen 1,600 Ännerungen recommandéiert hat. Deemools hat d'Departement nëmmen "ongeféier d'Halschent dovunner adresséiert" - an adresséiert heescht net onbedéngt geléist.
Also sidd sécher, an de beschten vun all méiglechen Heemechtssécherheetswelten sinn et nëmmen 800 komesch Themen aussergewéinlech, laut dem eegene Iwwerwaachungshond vun der Regierung, nodeems mir als Natioun 791 Milliarden Dollar an d'Hauslandsécherheets Kanéngchen Lach gegoss hunn. Tatsächlech bleiwen et gapende Probleemer an deene Beräicher, déi den DHS angeblech an eisem Numm ofséchert:
* Betruecht Hafensécherheet: Dir hätt net vill Schwieregkeeten eng Mass Zerstéierungswaff an d'USA ze iwwernuechten. Cargoterminaler sinn den Entréespunkt fir Container aus der ganzer Welt, an eng Serie vu Berichter hunn eng Onmass Schwachstelle fonnt - dorënner Verbrechung am Duerchmusterung fir nuklear a radiologesch Materialien. Nodeem hien $ 200 Milliounen un nei Screeningtechnologie ausginn huet, huet den DHS festgestallt datt et net genuch Verbesserunge géif liwweren an de Programm annuléiert (awer net d'Käschte fir Iech, de Steierzueler).
* Da ginn et d'Problemer fir d'Leit ze screenen, déi an dëst Land kommen. De Léiw d'Verantwortung fir d'Grenzsécherheet läit bei engem Deel vum DHS, der US Customs and Border Protection (CBP), déi e Budget vun 11.7 Milliarden Dollar am Fiskal 2012 haten. ass och eppes genannt Grenzsécherheetsprogramm am Staatsdepartement, mat engem getrennten Pot vu Finanzéierung fir d'lescht Joer $ 2.2 Milliarden. Déi Jury ass eraus ob dës Programmer liicht hir Aarbecht maachen, och wa se se selwer definéieren. Wéi mat sou villen aneren DHS Programmer, ass déi eenzeg Saach, déi se erfollegräich maachen, zoumaachen an gespaarten wat eemol als "oppen" Gesellschaft ugesi gouf.
* Fir ongeféier $ 14 Milliarden all Joer, handhabt de Department of Homeland Security Katastrophenaktioun an Erhuelung duerch FEMA, eppes dat geduecht ass fir d'Bereetschaft fir Mënsch gemaachte wéi och Naturkatastrophen ëmzegoen. Awer eng 2012 Enquête vum GAO fonnt datt d'FEMA eng verännert Method benotzt fir d'Fäegkeet vun enger Katastrophe getraff Regioun ze bewäerten fir ze reagéieren an ze recuperéieren ouni Féderalen Interventioun - hëllefräich, dee Bericht koum just e Mount virdru eraus. Hurrikan Sandy.
* viru kuerzem, et koum un d'Liicht datt den DHS $ 431 Millioune fir e Radiosystem fir Kommunikatioun am Departement ausginn huet - awer nëmmen ee vu méi wéi 400 Mataarbechter, déi iwwer de System gefrot goufen, behaapt déi geringsten Ahnung ze hunn wéi se se benotzen. Et ass ni iwwerraschend ze héieren datt Beamten bei getrennten Agenturen Probleemer hunn ze koordinéieren, awer dëst war en Indikatioun datt och bannen der DHS, Mataarbechter Kampf mat der Grondlage vun Kommunikatioun.
* An enger Ëmfro datt all Féderalen Departementer Daach, DHS Mataarbechter gemellt Rock-ënnen Niveau vun Adhésioun mat hirer Aarbecht. Seng eege Aarbechter genannt DHS den Schlëmmst Féderalen Agence fir ze schaffen.
Dat sinn nëmmen e puer vun enger Villzuel vu grellem Probleemer an der elo Joerzéngt-aler Departement. Well Heemechtssécherheet net op eng Agentur ageschränkt ass, bleift awer sécher datt et och net seng Bungling ass:
* Et gëtt zum Beispill déi 17 Milliarden Dollar u Heemechtssécherheetsfinanzéierung am Verdeedegungsdepartement - e Bierg vu Cash fir géint Terrorattacken ze verteidegen, den US Loftraum ze schützen a Sécherheet op Militärbasen ze bidden. Awer vläicht Verteidegungsbeamten mengen datt $ 17 Milliarde net genuch sinn, zënter engem Oktober 2012 Rapport vum GAO fonnt datt de Pentagon al an onkomplett Pläng hat fir op en Hausattack ze reagéieren, inklusiv Duercherneen iwwer d'Kommandokette sollt esou en Event stattfannen. Dat sollt awer keng Iwwerraschung sinn: de Pentagon ass sou voll mat Iwwerwaachungsproblemer an obsolete, astronomesch deier Programmer datt et den DHS mécht wéi eng Trimm, gutt geölte Maschinn.
* Oder betruecht d'Hausbekämpfungsunitéit am Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms, and Explosives (ATF), déi d'lescht Joer $ 461 Milliounen u Heemechtssécherheetsfinanzéierung genoss huet an net am DHS oder dem Pentagon ënnerbruecht ass, mee am Justizdepartement. ATF Schlësselen fir Mexikanesch Schmuggler markéierter Feierwaffen ze ginn an hir Streck ze verléieren - an dann ze fannen datt d'Waffen an grujeleg Verbrieche benotzt goufen. Méi kierzlech, am Laf vum Newtown Massaker, huet d'ATF opmierksam gemaach well et ee vun den offensichtlechsten Tester vun der Iwwerwaachung a Verantwortung feelt: et feelt e bestätegt Direkter un der Spëtzt vun hiren Operatiounen. (Geméiss d'Hill Zeitung, Sen Charles Grassley (R-IA) ass momentan ophalen Dem President Obama seng Ernennung fir d'Agentur ze féieren.)
Washington huet schrecklech Milliarden gegoss fir dat sougenannt Heemecht ze sécheren, awer a sou vill vun de Beräicher, déi geduecht sinn ze sécheren, bleiwen glänzend Lächer d'Gréisst vun där gapende Wonn op der Säit vun der Titanic. An awer an de leschte Jorzéngt - och mat dëse Problemer - Terrorattacken op d'Heemecht hunn kaum eng Séil schueden. Dat kann en Hiweis ubidden wéi falsch déi ganz Notioun vum Department of Homeland Security op der éischter Plaz war. Am Laf vum 9/11, kleng Prozentzuelen vun deem DHS Suen a manner flësseg Sécherheetsprobleemer ausginn, vun Doud duerch Iessen ze maachen Doud mat Pistoul ze maachen Doud mam Auto, fir nëmmen dräi ze nennen, kéint d'Amerikaner wierklech méi sécher gemaach hunn, am Verglach zu minimale Käschten.
Vläicht déi komeschst Deel vun Heemechtssécherheetsoperatiounen ass dëst: et gëtt keng ausgemaach Definitioun fir just wat Heemechtssécherheet ass. D'Fongen, déi Washington an d'Konzept gegoss huet, wäerte geschwënn genuch op eng Billioun Dollar kommen an awer ass et e Konzept ouni kloer Grenzen, op deem kee sech eens kann. Méi schlëmm, wéineg stellen déi schwéier Froen iwwer wéi eng Sécherheet mir tatsächlech brauchen oder wéi et am beschten erreecht gëtt. Amplaz huet Washington eng verbreet Bürokratie gebaut, déi mat Probleemer gefeelt ass an et op Autopilot gesat huet.
An dat bréngt eis op haut. Budgetschnëtt sinn an der Pipeline fir déi meescht Féderalen Programmer, awer vill Gesetzgeber sinn vocal géint all Reduktiounen an der Sécherheetsfinanzéierung. Wat schmerzhaft kloer ass, ass dëst: nëmmen de Fakt datt e Programm de Label vun der nationaler oder Heemechtsécherheet kritt heescht net datt seng Ofsenkung d'amerikanesch Sécherheet kompromittéiert. Iwwerwältegend Beweis vun Offall, Duplikatioun, a schlecht Gestioun suggeréiert datt Washington vill manner op Sécherheet kéint ausginn, et besser zielen a sou vill méi sécher sinn.
Mëttlerweil, déi selwecht Rapport déi am Ufank 2001 vun engem Terrorattack op US Buedem gewarnt huet och recommandéiert d'Finanzéierung fir d'Ausbildung an der Wëssenschaft an der Technologie ze verduebelen.
Am aktuelle Budget-Schnëtt Féiwer, den Drang fir grenzelos Finanzéierung fir national Sécherheetsprogrammer ze schützen duerch Ofbau Investitioun wesentlech fir d'Gréisst vun dësem Land - dorënner Weltklass Ausbildung an Infrastruktursystemer - ass gebonnen mächteg ze sinn. Also wann Dir den Ausdrock "Homeland Security" héiert, passt op: Är laangfristeg Sécherheet kann a Gefor sinn.
Mattea Kramer ass Fuerschungsdirekter bei Nationalen Prioritéite Projet, wou de Chris Hellman Senior Research Analyst ass. Béid sinn TomDispatch regelméisseg. Si hunn d'Buch zesumme geschriwwen E Leit d'Guide fir de Bundesbudget.
Follegt TomDispatch op Twitter a matzemaachen Facebook. Kuckt dat neit Dispatch Buch, Nick Turse's The Changing Face of Empire: Special Ops, Drones, Proxy Fighters, Secret Bases, and Cyberwarfare.
Dësen Artikel ass éischt op TomDispatch.com, e Weblog vum Nation Institut, deen e konstante Flux vun alternativen Quellen, Neiegkeeten an Meenung vum Tom Engelhardt, laangjärege Redakter an der Verëffentlechung, Matgrënner vun den American Empire Project, Auteur vun D'Enn vun der Victory Culture, wéi vun engem Roman, Déi lescht Deeg vun der Verëffentlechung. Säi lescht Buch ass Den amerikanesche Wee vum Krich: Wéi dem Bush seng Kricher dem Obama seng ginn (Haymarket Bücher).
ZNetwork gëtt eleng duerch d'Generositéit vu senge Lieser finanzéiert.
Spendenaktioun