Anxious Nation: Japanesch Perspektiven op National Strategie
Vum Richard Tanter
Vum Zentrum vum Räich ass d'Kaart vum Rescht vun der Welt gréisstendeels eidel, ugeholl entweder "just wéi eis" an dofir langweileg, oder alternativ "net wéi eis" an dofir vu marginalen Interessi. Egal wéi, de Rescht vun der Welt ass vu wéineg Suerge fir déi am Zentrum, op d'mannst bis hässlech Flecken vun "Schwieregkeetsflecken" d'Uewerflächeglasur vum keeserlechen Narzissismus knacken.
Länner um Rand vum Räich musse vill méi iwwer Geographie wëssen, einfach aus dem Wee ze bleiwen. Och wa si, wéi no dem Krich Japan an Australien, mat der ieweschter Muecht alliéiert sinn a keng sérieux extern militäresch Bedrohung stellen, ass hir Geschicht iwwerraschend dacks als narrativ vun Angscht geschriwwe ginn. Si sinn Suergen, déi zwee, kucken ëmmer eraus a bis an d'Mëtt, fäerten ob se am Zentrum dat richteg maachen, fäerten ob se ze vill oder ze wéineg maachen. Egal wéi, autonom strategesch Denken ass selten am Beweis. Politesch Elite sinn normalerweis héich konformistesch, a Carrière gëtt gemaach duerch Verbindungen mat den zoustännegen Departementer vum keeserlechen Zentrum.
Dem Honda Masaru seng rezent Serie am Asahi Shimbun erfaasst d'japanesch Elite iwwer d'Richtung ze denken an där se mengen datt se d'Land an engem interessante Moment sollten drécken - méiglecherweis een dee spéider als no bei engem Wendepunkt gesi gëtt. Apropos 40 Akademiker, Regierungsbeamten a politesch Figuren, aktiv a pensionnéiert, vermëttelt Honda Abléck vun de Besuergnëss vun Hawks an Dauwen, an engem Moment wou d'Hauken ganz definitiv hir Flilleke strecken.
D'Serie fänkt mat engem vun de Motiver vun de japanesche narrativen vun der moderner Geschicht op - "Japanesch berühmte Vergaangenheet Feeler". Et ass e virwëtzeg Saz, deen op de Kolonialismus, Militarismus an aggressiv Kricher vum éischten Deel vun der Herrschaft vum Showa Keeser (1925-45) bezitt. De Saz duerstellt also e Re-cadrement vun deem wat virdru gaang ass, dat fir déi meescht vun deenen, déi d'Land erëm opgebaut hunn, wéi den John Dower seet, méi oder manner akzeptabel war, andeems se d'Néierlag ëmfaassen, awer mat aneren Emotiounen. Et ass en onrouege Saz, e widderhuele Balanceakt vun der ëffentlecher Rhetorik, tëscht deenen, déi iwwer d'Kricher schwätzen a Saache Verbriechen, déi vu Japan an de China- a Pazifikkricher begaange sinn, an deenen, déi, wéi vill no beim Premier Minister, elo schwätzen. Stolz vun der Roll vu Japan am Groussen Ostasiatesche Krich. "Feeler" ass eng Trope déi béid Säiten anescht interpretéiere kënnen zu hirer eegener Zefriddenheet.
Honda d'Interviewen sinn am beschten op d'Fro vun Autonomie an Ofhängegkeet an d'Denken vun den neie Generatiounen, déi d'Akzeptanz, an och d'Ëmfaassung, vun der Néierlag räissen. Dëst ass den Elite-Nationalismus - rosen a rosen. Honda ass super fir déi ängschtlech an hawkesch Stëmmen net nëmmen vun den übleche Verdächtegen wéi de fréiere Premier Minister Nakasone Yasuhiro an den hyperbolesche Morimoto Satoshi ze vermëttelen, awer och déi vun onbenannt zäitgenëssesch Figuren héich am Sécherheetsinstitut. Ee vu "vill Verteidegungsspezialisten", dee mam Nakasone averstanen ass, huet gekrasch datt d'USA "Japan mat dem bilateralen Vertragssystem verschwannen" an "Japan an den amerikanesche Maart gezunn hunn". "Japan war", a senger Gier fir wirtschaftleche Wuesstum, "sou zefridde mam Arrangement datt et d'Realitéit vergiess huet sou aussergewéinlech ofhängeg vun [den USA] ze sinn."
Honda ergänzt d'Standardkonten vun der Yoshida Doktrin - Knuewel ënner den USA, entlooss seng Fuerderunge fir exzessiv Re-Militariséierung, a setzt de Kurs fir sérieux merkantilistesch Suen ze maachen - mat sengen Interviewten hir Reklamatiounen iwwer e puer vun de manner unerkannten dysfunktionnelle Konsequenzen. Op der konservativer Säit ass ee Schlëssel eng Kris vun der Gouvernance selwer: e scheinbar Versoen fir d'Politikmaschinne vu Muecht a Räichtum effektiv z'integréieren - oder Diplomatie, Kraaft a Wirtschaft. Fir déi meescht nationalistesch Konservativen - a fir hir vokal Unhänger zu Washington - ass dëst am meeschte evident an de legalen an administrativen Limiten op d'Fäegkeet vun der SDF als Arméi vun engem "normale Land", an de "Defiziter" vun der Sécherheet vum Land ze handelen. Entscheedungsprozessor. "National Strategie" muss perforce fehlen am Gesiicht vun esou Mängel.
Mir héieren net d'Stëmmen vun all den Interviewten vun Honda, awer et sinn e puer déi verschidde Versioune vun dëse Probleemer erhéijen. Fréiere Diplomat Ogura Kazuo weist op déi offensichtlech Fro, déi gestallt soll ginn, ier Japan irreversibel dem intensiven an nohaltege US-Drock zoustëmmt fir "seng global Verantwortung" géint China a "globalen Terror" ze huelen: "[d]global Uerdnung Japan virstellt vläicht net Sief d'selwecht wéi déi international Uerdnung, déi d'USA probéieren ze bauen. Mir héieren ze wéineg vun Ogura fir sécher vu senge besonnesche Bedenken ze sinn, awer an esou Kreesser kënnen Differenzen d'Verdeelung vun der Muecht an de globalen wirtschaftlechen Institutiounen wéi den IWF an d'Weltbank ëmfaassen, an doduerch d'Aart vu strukturelle "Berodung" ausgemaach an Globaliséierungskris wéi d'asiatesch Währungskris vun 1997-98; Äntwerten op d'Erausfuerderung vum Klimawandel; d'Wäisheet fir sech sou enk mat den USA iwwer béid Mëttleren Osten an Ostasiatescher Politik ze alignéieren, an all Fall onnéideg wetten mam keeserlechen Zentrum géint déi wahrscheinlech laangfristeg Gewënner.
D'Serie ass tatsächlech kuerz, an d'Ecker sinn onbedéngt op de Kont vun der Ofhängegkeet an der Dysfunktion ofgeschnidden. Um Dag wou de permanente semi-souveräne Status vu Japan an der Nokrichsuerdnung zu San Francisco mat der Ënnerschrëft vum Friddensvertrag an dem Japan-US Sécherheetsvertrag formaliséiert gouf, huet de Premier Yoshida och eng Notiz ënnerschriwwen, déi fir hien vum John Foster Dulles geschriwwen ass. d'Méiglechkeet vun onofhängeg Japan opzebauen diplomatesch Bezéiunge mat neigebuerene kommunistesche China opzebauen. De Yoshida huet dat Bescht gemaach wat hie konnt mat den Tools bei der Hand, awer d'Land huet tatsächlech ni voll Souveränitéit erëmkritt. D'Rhetorik fir en normalen Staat nees opzebauen maskéiert souwuel d'Komplexitéit vun där Aufgab wéi och d'Risike vum aktuell dominante nationalistesche Wee. Tatsächlech war den Erfolleg vun der Insertioun vun deem Saz - "Japan als normale Staat erëmzekréien" - an déi national an international ëffentlech Agendaen, ee vun de groussen Erfolleger vum Nationalismus nom Kale Krich. Also "normaliséiert", gëtt d'Iddi vu Japan als normale Staat selwer, geféierlech, e Saz, deen a verschiddene Quartiere ganz aner Saachen bedeit.
Iwwerdeems japanesch Nationaliste sech iwwer déi dysfunktionell Konsequenze vun enger laanger Allianzabhängegkeet am Sënn vun der "Emasculation vum japanesche Staat" rosen, weisen d'japanesch Demokraten op d'Kräizung vun de sozialen a politesche Fundamenter fir eng parlamentaresch Alternativ. Et ass keng Iwwerraschung datt iwwer fënnef Joerzéngte an der Politik den Nakasone d'Verteidegung an d'Erzéiung als seng zwee Schlësselfelder gewielt huet fir "Nokrichskonten ze settelen" - mat den USA, déi an den Nakasone sengen Aen de japanesche Staat gestéiert hunn.
Awer wat beängschtegend ass, ass datt d'Demokraten a Japan net fäeg sinn eng nohalteg an nohalteg Alternativ zum haitege System ze artikuléieren, deen vun den USA ierflecher an opgesat gouf. Et gëtt keng bedeitend ausserparlamentaresch Oppositiounskraaft, d'parlamentaresch Oppositioun ass ouni Zänn, an et gëtt keng Perspektiv op eng Variatioun an enger (oder annerhallef) Parteiregierung an absehbarer Zukunft. D'Resistenz géint ëmmer méi Drock vun den USA an Nationalisten hëlt bal ëmmer d'Form vun der reaktiver an determinéierter Verteidegung vum Status Quo - evident ronderëm d'Verfassung, a vun do aus, Fändel, Hymn an SDF. Anescht gesot, och déi grausamste Kritiker bidden selten strategesch Alternativen zum Status Quo, deen op amerikanesch Muecht hänkt fir d'global Roll vu Japan ze definéieren.
E puer éierbar Ausnahmen ausser, strategesch Froen ginn selten an der Ëffentlechkeet diskutéiert sou datt d'ëffentlech Glawen un d'Méiglechkeet vun engem alternativen Wee opbauen. Desweideren, déi bescht vun konservativen dovish denken an der Post-Krichszäit - déi Participatioun an de Koreanesch a Vietnam Kricher refuséiert, der ziviler a militäresch Sécherheet Communautéit d'Verzweiflung vun japanesch Partnerschaft fir de Weinberger Fantasie iwwer "Schutz vun de Mier Linnen vun Kommunikatioun" an d'Deeg vun der "sowjetescher Bedrohung am Pazifik", déi bemierkenswäert innovativ Reflexioune vun der Kultur vum Artikel 9 an den 1970er an 1980er japanesche Gedanken iwwer "mënschlech Sécherheet" an "iwwergräifend Sécherheet" - ass elo bal vergiess.
Et gëtt a Japan verbreet Suergen iwwer d'Richtung vun der aktueller strategescher Politik, awer bal alles ass net effikass. Oft verwiesselt mat Determinatioun, steif reaktiv Positiounen verléieren ëmmer op laang Siicht an der Politik. Ausser eng alternativ japanesch Visioun vun Tiefe an Zuchkraaft gëtt geschwënn artikuléiert, bal all d'Virdeeler vun der Kultur, déi vum Artikel 9 produzéiert gëtt, wäerten am Gesiicht vum Uschlag vum nationalistesche Gefill verdampft sinn, och wann en Nationalismus zimlech fest an engem neien an elo agebonnen ass. global artikuléiert, US Allianz.
D’Suergen iwwert d’Strategie vun den nationalen Regierungen ass virun der ongläicher an ongläicher wirtschaftlecher a kultureller Globaliséierung nach méi wichteg wéi et jeemools war, eben well d’Muecht vun den nationalen Regierungen am Réckgang sinn. Vill vum Internationalismus, deen aus der Kultur vum Artikel 9 gedroe gouf, ass mat der Vergaangenheet vun de Generatiounen ofgeschwächt, déi de Krich direkt kannt hunn. De Glawen un an d'Engagement fir déi international Sécherheetsroll vun de Vereenten Natiounen, déi Japan sou laang ënner den fortgeschratten Industrielänner ënnerscheet hunn, ass e bëssen, awer net komplett, duerch nationalistesch an amerikanesch Attentater erodéiert ginn, an duerch reng Enttäuschung am Post-Kale Krich UNO selwer.
De zäitgenëssesche japanesche Nationalismus, wéi dee vun Australien, ëmfaasst souwuel eng radikal nationalistesch Oppositioun géint Allianz, ëmmer op der Sich no engem Wee fir echt Onofhängegkeet, an e méi moderéierten Nationalismus dee kee Widdersproch tëscht Loyalitéit zum Land a Loyalitéit zum Räich gesäit. Den Nakasone ass un d'Muecht komm an d'Sprooch vum éischte Camp schwätzt, an dunn, zudéifst ongenéiert, huet sech selwer gefuerdert fir den Ronald Reagan zweet Bananen an der Ron-Yasu Show ze spillen, zum Spott vu senge fréiere Komeroden wéi Ishihara Shintaro. Zwee Joerzéngte méi spéit presidéiert säi evident nationalisteschen Nofolger, Koizumi Junichiro, eng Dual-Funktioun Securitiséierung vun der japanescher nationaler Strategie baséiert op enger Form vu Re-Militariséierung, déi gréisstendeels et fäerdeg bréngt souwuel déi kontinuéierlech eskaléierend Fuerderunge vu Washington an déi vun enger ëmmer méi legitiméierten a mächtegen Nationalismus.
De Richard Tanter huet dësen Artikel fir Japan Focus geschriwwen. Hien ass Acting Direkter vum Nautilus Institut um RMIT, koordinéiert den Austral Peace and Security Project http://nautilus.org/~rmit/index.html an de Global Collaborative, an ass e Japan Focus Associé. Hien ass Co-Editeur (mat Gerry Van Klinken an Desmond Ball) vu Masters of Terror: Indonesia's Military in East Timor am Joer 1999 (zweet Editioun), (Rowman a Littlefield, 2006). E-Mail: [Email geschützt]
Sichen nei Strategien: Japan säi Kampf fir sech selwer an der nationaler Strategie ze denken
Vum Masaru Honda
Schwätzen vun der Japaner "National Strategie" ass dacks an dësem Land zënter dem Enn vum Zweete Weltkrich verhënnert ginn, haaptsächlech wéinst de berühmte fréiere Feeler vu Japan.
Japan ass eng regional asiatesch Muecht an ass déi zweetgréisste Wirtschaft op der Welt.
Seng Handlungen verursaachen Ripples op enger globaler Skala, egal ob et et gär huet oder net.
A wann mächteg Natiounen an hire Strategien falsch sinn oder se net klären, ginn hir Noperen besuergt.
Den Asahi Shimbun interviewt 40 Experten iwwer déi national Strategie vu Japan, oder de Mangel dovun, an de leschte sechs Joerzéngte. Vun Akademiker bis Politiker, eng Summatioun vun hiren Usiichten gëtt hei ënnen ugebueden.
----
Onofhängegkeet
Déi meescht vun den Experten mat den Asahi Shimbun geschwat hunn, soten datt hir Meenung no, vum Enn vum Kale Krich bis haut, Japan keng national Strategie hat.
Wéi och ëmmer, d'Meenung iwwer d'Period tëscht der Onofhängegkeet vu Japan an de fréien 1970er ass gedeelt.
Den Ënnerscheed schéngt dovun ofzehänken, ob déi sougenannt Yoshida Doktrin vun 1951 bis 1972, e Wee, dee vum fréiere Premier Minister Yoshida Shigeru etabléiert ass, als eng tatsächlech national Strategie per se soll ugesi ginn.
D'Period erstreckt sech vum Enn vun der Japaner Besatzung vun den Alliéierten Kräften bis zur Zäit wou Okinawa aus der amerikanescher Kontroll a Japan zréckgeet.
Nakanishi Hiroshi, Professer fir international Politik op der Kyoto Universitéit, ass der Meenung, datt de Japanesche Kurs nom Krich, wéi de Yoshida festgeluecht huet, wierklech "eng national Strategie vun Zorten" war.
Nom Nakanishi senger Meenung sinn dräi Elementer - weider aus dem Folge vun enger besiegter Natioun ze sinn, mat den USA a Groussbritannien ze kooperéieren, a wirtschaftlech Erhuelung - iwwerlappt an an eng eenzeg Strategie fusionéiert.
"Wat d'Diplomatie ugeet, besonnesch am Japan säin Effort fir eng normal Natioun ze ginn an de Status vun enger besiegter Natioun ze verléieren, huet de Yoshida méiglecherweis beurteelt datt de séieren an einfache Wee fir dat ze maachen ass d'Hëllef vun den USA ze kréien," Nakanishi gesot.
"Dëse Wee gouf weider duerch seng Nofolger geformt, wéi de Premier Ministeren Ikeda Hayato a Sato Eisaku, an huet sech an den 1960er Joren ënnert der Ëffentlechkeet gegrënnt."
Dës Meenung gëtt vu villen Ausseministère Beamten gedeelt. Kuriyama Takakazu, fréieren Ambassadeur an den USA, denkt datt d'Yoshida Doktrin de Fridden an der Natioun gefördert huet an hir Erhuelung nom Krich gehollef huet.
"Et huet d'Basis vu senger Entwécklung spéider geformt, an dofir huet dës national Strategie e grousse Succès bewisen", sot de Kuriyama.
De fréiere Premier Minister Nakasone Yasuhiro, op der anerer Säit, ass kritesch zum Yoshida säi Wee.
"Dat war eng Politik fir d'USA ze konforméieren," sot Nakasone.
"Am Wesentlechen war d'Prioritéit op wirtschaftlech Erhuelung, an et war kee Raum fir onofhängeg eng Strategie opzebauen."
Nakasone seet datt dem Yoshida säi Cours eng Visioun vum postkriegs Natiounsbau iwwer Themen wéi d'Verfassung, d'Erzéiung a Verteidegung feelt.
"Et huet d'Notioun vun der nationaler Initiativ gefeelt," sot hien.
Hien argumentéiert och datt Japan sollt zesumme mat den USA geschafft hunn fir eng global Strategie ze bilden, och wärend ënner dem Japan-US Sécherheetsvertrag Arrangement, andeems se seng Empfehlungen zu Washington ausdrécken.
Ähnlech Kritik kann och vu ville Verteidegungsspezialisten héieren ginn.
"Déi räich USA hunn Japan mam bilaterale Sécherheetsvertrag System verschlëmmert", sot e Senior Verdeedegungsagentur, deen Zäit an den USA verbruecht huet fir national Strategie ze studéieren. "Et huet Japan an den amerikanesche Maart gezunn, a sou vill wéi méiglech d'Japanesch Egoismus akzeptéiert, sou datt Japan als Front fir de Kommunismus bekämpft ka ginn.
"Japan war sou zefridde mam Arrangement datt et d'Realitéit vergiess huet fir aussergewéinlech ofhängeg dovun ze sinn."
Dës contrastéierend Meenung sinn zwou Säiten vun der selwechter Mënz. De Konsens schéngt ze sinn datt d'Yoshida Doktrin Wuelstand fir Japan op Käschte vu senger Autonomie gewielt huet. De Wäert vun deem Wee beurteelen hänkt dovun of, ob ee sech op seng Virdeeler oder Nodeeler konzentréiert.
Kale Krich
D'Diplomatie vum fréiere Premier Minister Kishi Nobusuke huet sech ëm dräi Prinzipien gedréint: d'Japanesch Diplomatie op d'Vereenten Natiounen zentréieren, mat der fräier Welt kooperéieren an d'Positioun vu Japan an Asien behalen.
Déi spéider Verwaltunge schéngen dës Prinzipien ze halen, op d'mannst op der Uewerfläch. D'Realitéit ass awer datt d'Japan-US Relatioun de Grondsteen vun der japanescher Aussepolitik geformt huet.
Och wann et Efforte goufe fir eng asiatesch Politik z'entwéckelen déi onofhängeg war, sou wéi d'Fukuda Doktrin an de spéiden 1970er, waren se ëmmer an de Grenze vun deem wat Washington seng Kale Krich Politik toleréiere géif.
"Prinzipien ze hunn spuert Iwwerleeung an Zäit," sot en Top-Niveau Ausseministère Beamten.
"Wa mir en etabléierte Prinzip hunn, da musse mir et net all Kéier zweifelen wann mir eppes diskutéieren.
"A mengem Fall bezweifelen ech ni un de Prinzip datt d'Entwécklung vun der Japan-US Allianz am Interesse vu Japan ass. Meng Rationaliséierung ass d'Efforten op d'Gestioun vun dëser Allianz ze konzentréieren.
D'Kommentaren vum Beamten suggeréieren datt fir een an der Diplomatie um Aarbechtsniveau involvéiert ass kee Raum fir dauernd Basisstrategien ze iwwerdenken.
Tatsächlech ass d'Gestioun vun der bilateraler Allianz eng komplizéiert Aufgab ginn.
Och wann d'USA fir d'Halschent vum PIB vun der Welt an den 1950er Joren ausgemaach hunn, ass dës Figur an den 30er op ongeféier 1980 Prozent gefall. De Japanesche PIB, op der anerer Säit, ass op d'ganz Halschent vun den USA eropgaang. Dës Ännerung gouf d'Haaptursaach vun der Handelsreibung tëscht den zwou Natiounen, an de Grond firwat Washington ugefaang huet Tokyo ze ruffen eng méi grouss Roll an der Allianz ze huelen.
E puer an den USA hunn ugefaang ze beschwéieren datt dem Yoshida säi Wee näischt méi wéi de Mercantilismus ausgeet.
Trotzdem huet Tokyo keng fundamental Iwwerpréiwung vun der japanescher diplomatescher Politik gemaach, anstatt fir Stopgap Moossnamen entscheeden, déi ganzen Zäit de Mantra doheem widderholl datt "Japan-U.S. Relatiounen waren ni besser."
Dann 1989 ass de Kale Krich eriwwer.
Een héije fréieren Ausseministère Beamten, een deen am Kär vum Ministère stoung, huet ënner Bedingung vun der Anonymitéit zouginn, datt souwuel Politiker wéi och dem Ministère selwer de richtege Strategie gefeelt hunn.
"Ënnert dem Kale Krich System hu mir net missen iwwer Strategie iwwer den allgemenge Cours nodenken, dee mir solle zielen a wat mir maache solle fir dohinner ze kommen", sot de Beamten.
"Mat dem Zesummebroch vum System ware mir ëmsou méi bewosst datt mir fir eis selwer musse denken."
D'Politiker an d'Ministère waren esou gewinnt net ze denken, datt se nom Enn vum Kale Krich total verluer wieren, op wat ee sech soll vertrauen oder wéi ee selwer soll denken, esou de Beamten.
Et ass eng Situatioun, erkennt de Beamten, déi bis haut weider geet.
An der Post-Kale Krich Period
Japan steet elo virun der immenser Aufgab fir ze hëllefen déi global Uerdnung an der neier Zäit ze bauen an z'erhalen. Mir kënnen net méi nëmmen d'Interessen vun der Natioun an der bestehender Uerdnung këmmeren.
D'Selbstverteidegungskräfte verschécken fir un de Friddensoperatioune vun der UNO deelzehuelen war Deel vun där Richtung. Eng aner war dem Tokyo seng Propositioun fir den UN Sécherheetsrot ze reforméieren.
Vital Wichtegkeet ass awer ob Japan eng ëmfaassend Strategie huet fir sou politesch Entscheedungen z'ënnerstëtzen.
Am Mee 2003 Sommet hunn de Premier Minister Koizumi Junichiro an den US President George W. Bush sech eens gemaach datt d'Japan-US Allianz eng Schlësselroll an de Weltaffaire spillt. Dat éischt Resultat vun deem Ofkommes war Tokyo d'Versendung vun SDF Truppen an den Irak.
Awer dem Koizumi seng Erklärunge vun dëser Beweegung schéngen net op enger ëmfaassender Strategie baséiert ze sinn.
"D'Japan-US Allianz ass vum Schutz vu Japan op déi zwee Natiounen verréckelt, déi gemeinsam Verantwortung fir d'international Gemeinschaft iwwerhuelen", sot de Kazuo Ogura, Japan Foundation President.
"Awer déi global Uerdnung, déi Japan virstellt, ass vläicht net déiselwecht wéi déi international Uerdnung, déi d'USA probéieren ze bauen. Ass et? Japan steet elo mat där grousser Fro, "sot den Ogura, dee virdru d'Posten vum japaneschen Ambassadeur a Südkorea a Frankräich hat.
Am Februar 2005 hunn Tokyo a Washington gemeinsam strategesch Ziler am Prozess vun der globaler Transformatioun vum US Militär opgestallt, dorënner Themen iwwer China an Taiwan. Japan e puer Méint virdrun hat de laangfristeg Basis Verteidegungsplang vun der Natioun iwwerschafft.
Déi nei japanesch Politik beinhalt d'Stäerkung vun der Japan-US Sécherheetsallianz wärend d'Sécherheet an der internationaler Arena verbessert, sou datt Japan keng Gefore géif stellen.
Déi lescht ass eng nei Ergänzung zu der Verteidegungspolitik, an et erfuerdert den Ausbau vun den SDF-Operatiounen. E Senior Verdeedegungsagentur Beamten huet de Plang "eng Verteidegungsstrategie" genannt. Kloer d'national Strategie vun der Natioun op dës Manéier ze beschreiwen war néideg fir zivil Kontroll iwwer d'SDF ze garantéieren. Wéi och ëmmer, well d'Regierung nach kloer national oder diplomatesch Strategien formuléiert a vermëttelt huet, huet d'Verteidegungsstrategie Bedenken tëscht den asiatesche Nopere vu Japan ausgeléist. Dës Länner froe sech wat Japan mécht.
Zu dësem Zäitpunkt muss Japan eng ëmfaassend national Strategie kompiléieren, déi d'Meenungen vum Land reflektéiert wéi d'international Uerdnung opbauen an erhalen, andeems d'Meenunge vun den USA an Asien berécksiichtegt ginn.
Dat wäert den éischte Schrëtt a Richtung Neiopbau vun der Japaner Diplomatie sinn, déi anscheinend viru kuerzem d'Richtung a Wellen vum Nationalismus a Populismus verluer huet.
D'Experten, déi vum Asahi Shimbun interviewt goufen, hunn ähnlech Meenungen iwwer déi kritesch Situatioun mat der Japaner Diplomatie a Sécherheet ausgedréckt.
Mangel un eng vereenegt Strategie
Fir eng national Strategie auszeschaffen, geet et dorëms ze entscheeden, wéi eng vun de villen nationalen Intérêten prioritär solle sinn. D'Politik, déi vum Premier Minister a seng Spëtzeberoder geformt gëtt, muss an dësem Prozess agebonne ginn. Wéi och ëmmer, si sinn net gewiescht. An dat huet zu Duercherneen iwwer Prioritéite gefouert.
"Wirtschaft an Diplomatie musse Hand an Hand schaffen. Awer et goufe keng Beweegunge fir hir Handlungen z'integréieren, "erënnert de Sakakibara Eisuke, e fréiere Vizefinanzminister fir international Affären, un seng Deeg an där mächteger Roll.
"De Finanzministère huet d'international monetär Diplomatie presidéiert ouni den Ausseministère ze konsultéieren, deen haaptsächlech d'Diplomatie iwwer Sécherheetsprobleemer iwwerwaacht huet. Ech mengen de fréiere Ministère fir Internationalen Handel an Industrie huet och onofhängeg geschafft fir Handelsprobleemer mat aneren Natiounen ze léisen, "sot hien. "Et gouf kee Mechanismus an der japanescher Regierung fir dat alles z'integréieren, a Politiker hu souguer probéiert."
Elo e Professer op der Waseda Universitéit, Sakakibara sot datt d'Situatioun net geännert huet.
Och am Ausseministère schéngt et bei de Beamte wéineg Efforte gemaach ze ginn, Prioritéite fir diplomatesch Politik ze setzen.
"Den Ausseministère benotzt fléissend Premier Ministeren an Ausseminister op verschidde Manéieren, zu sengem eegene Virdeel," sot e Senior Regierungsbeamten.
Eng diplomatesch Politik Fro kann ufanks vun engem Divisiounschef gehandhabt ginn, duerno un de Bürodirekter weiderginn ier en den administrativen Vizeminister erreecht. E puer Themen ginn dann un den Ausseminister, anerer méi wichteg Theme bei de Premier. Et ass eng steiwe vertikal Struktur déi wéineg Plaz fir Debatt tëscht Politiker léisst.
"Et gëtt kaum Diskussioun tëscht Beamten iwwer wéi eng Optiounen verfügbar sinn ier eng bestëmmte Entscheedung getraff gëtt", sot de fréiere Regierungsbeamten.
1986 huet d'Regierung de Sécherheetsrot vu Japan gegrënnt fir national Sécherheetsentscheedungen ze behandelen. Presidence vum Premier Minister, de Conseil abegraff Cabinet Ministeren zoustänneg fir Aussepolitik, Finanzen, Handel an Wirtschaft a Verdeedegung, ënner anerem. Et gouf opgestallt fir d'Funktioun vum Cabinet ze befestigen an der nationaler Verteidegungspolitik ze setzen.
Awer de Morimoto Satoshi, e fréiere Senior Ausseministär Beamten, deen a Sécherheetspolitik involvéiert ass, deen elo Professer fir Sécherheetsprobleemer op der Takushoku Universitéit vu Tokyo ass, huet d'Onofhängegkeet vum Conseil Zweiwel gestallt.
Hien huet gesot datt d'Aussoe vun all Minister am Sécherheetsrot op Reuniounen tëscht héije Beamte vu verbonne Ministèren an Agenturen méi wéi een Dag virum Conseil entscheet gouf. Hien huet gesot datt d'Conseilssëtzunge vun de Kabinettmembere just Gummistempel "Zeremonien" waren.
"Bureaukratie iwwerhëlt d'Féierung. D'Conseilssëtzungen hu wéineg Substanz. D'Ministère trennen d'Muecht no hire politesche Territoiren op, "sot de Morimoto. "De System mécht et onméiglech eng (vereenegt) national Strategie ze bilden."
E Berodungspanel fir de Premier Minister iwwer Diplomatie, ënner der Leedung vum fréieren Diplomat Yukio Okamoto, huet am Joer 2002 ugeroden e Sécherheetsrot am Cabinet opzestellen. Allerdéngs schéngt de Premier dee Bericht bis elo ignoréiert ze hunn.
Dësen Artikel erschéngt am IHT / Asahi Shimbun de 4. Mee 2006.
Honda Masaru ass en Asahi Shimbun Senior Staff Writer.
ZNetwork gëtt eleng duerch d'Generositéit vu senge Lieser finanzéiert.
Spendenaktioun