1990-жылдардын аягында башталган масштабдуу өзгөрүүнүн чегинде, Канаданын Күчтөрү жакында эле канадалык аскерлерге башкы союздашы менен бирге бүгүнкү жана "жакынкы келечектеги" согуштарга даярданууга жардам бере турган козголоңго каршы операция (COIN) боюнча биринчи доктринасын чыгарды. жалгыз дүйнөлүк супер держава, АКШ.
2005-жылдан бери иштеп чыгууда, COIN колдонмосу Буштун администрациясынын азайган күндөрүндө Жер штабынын начальниги генерал-лейтенант Эндрю Лесли тарабынан уруксат берилген. Ал дагы эки ай — президент Барак Обаманын инаугурациясынан алты жума өткөндөн кийин расмий түрдө бекитилген эмес.
Обаманын администрациясы саясий дайындоолор жана убактылуу кармоолор аркылуу (мисалы, Коргоо министри Роберт Гейтс) АКШнын аскерий жана улуттук коопсуздук аппаратын Буштун тушунда башталган майдараак, «регулярсыз согуштарга» каршы күрөшүүгө өзгөртүү тездик менен улана бере тургандыгы тууралуу ачык сигналдарды жөнөттү.
Буштун кызматтан кетишине бир жума калганда Гейтс мамлекеттик катчы Кондолиза Райс жана USAIDдин директору Генриетта Фор менен бирге АКШ өкмөтүнүн козголоңчуларга каршы күрөш боюнча колдонмосуна кол коюшту. Гиддин жаралышын көзөмөлдөгөн неоконсерватор тарыхчы Элиот Коэн анын кириш сөзүндө мындай деп жазган:
Козголоң 21-кылымда Америка Кошмо Штаттары туш болгон коопсуздук көйгөйлөрүнүн чоң жана өсүп жаткан элементи болот... Кошмо Штаттар кандайдыр бир конкреттүү козголоңго катышышы керекпи же жокпу - бул саясий тандоо маселеси, бирок ал ондогон жылдар бою мындай кагылышууларга катышат. келүү - бул жакын ишеним. Бул Колдонмо чечим кабыл алуучуларды ушул фактыдан келип чыккан милдеттерге даярдоого жардам берет.
Генерал-лейтенант Леслинин айтымында, Канаданын армиясы 21-кылымдагы согуштарга даярданып жаткан батыш армияларынын "чекинде" турат.
"Кансыз согушка негизделген өткөндүн парадигмалары бир топ өзгөрдү. Биз эч кандай күмөнсүз түрдө козголоңчуларга каршы миссияларга багытталган чачыранды, татаал операцияларга жооп берүү үчүн доктринабызды жана машыгуубузду тез ыңгайлаштыра аларыбызды көрсөттүк", - деди Лесли Сенатта. Март айында коргоо комитетинин жыйыны.
Канаданын саясатынын өзгөрүшү АКШ, Улуу Британия жана НАТО боюнча башка өнөктөштөр сыяктуу анын союздаштарынын саясатына тыгыз байланыштуу. Бул өкмөттөр аскердик маданиятта COIN принциптерин жана практикасын институтташтыруунун башында турат, бүтүндөй өкмөттө, жана акырында, "бүтүн коомдун" ичинде.
"Комплекстүү мамилеге" негизделген канадалык COIN колдонмосу АКШ армиясынын акыркы эки талаа колдонмолорунун синтезин билдирет: Козголоңго каршы күрөшүү (FM 3-24); жана Туруктуулук операциялары (FM 3-07).
2007-жылы, бир жарым миллиондон ашык жүктөмөлөрдөн кийин, АКШнын армиясынын COIN колдонмосу Чикаго университетинин басмасында басылып чыккан жана массалык маалымат каражаттарында кеңири чагылдырылган. 2009-жылдын башында жарык көргөн АКШнын армиясынын туруктуулугу боюнча операциялар боюнча колдонмосу да кеңири тараган. Ал эми канадалык колдонмо азырынча жалпыга жеткиликтүү эмес. Канадалык COIN колдонмосунун көчүрмөсү The Dominion тарабынан Улуттук Коргоо министрлигинен алынган.
Өткөн жылдын күзүндө Канаданын аскерий журналында жазган Лесли комплекстүү мамилени "улуттук жана коалициялык бийликтин бардык инструменттерин көтөрүү жана көйгөйгө өз убагында, координацияланган түрдө таасир этүү жөндөмү" деп аныктаган. Бул аныктама АКШ армиясынын аныктамасы менен дал келет, Стабилдүүлүк боюнча операциялар боюнча колдонмодо:
Комплекстүү мамиле…биргелешкен максатка жетүү үчүн Америка Кошмо Штаттарынын өкмөттөрүнүн жана ведомстволорунун, өкмөттөр аралык жана өкмөттүк эмес уюмдардын, көп улуттуу өнөктөштөрдүн жана жеке сектордун субъекттеринин биргелешкен аракеттерин бириктирет.
«Күч-аракеттин биримдиги» түшүнүгү классикалык козголоңго каршы теориядан жана доктринадан алынган.
1966-жылы Джон Дж. Маккуен Контрреволюциялык согуштун искусствосунда мындай деп жазган: «Күч-аракеттердин биримдигине жетишүү... өтө кыйын, анткени ал биринчи кезекте саясий максаттары бар салгылашууларга каршы күрөшүү үчүн жарандык жана аскердик функциялардын айкалышын билдирет».
Канадалык окуу куралында айтылгандай, бүгүнкү козголоңчулар табиятынан «саясий проблема» бойдон калууда.
"Бүгүнкү жана келечектеги операциялардын табияты Үч Блок согушунун түзүлүшүнө окшош болот, ал аскерлерден өздөрүнүн куралдуу күчтөрүнөн башка көптөгөн ар кандай оюнчулар менен иштешүүсүн жана салттуу эмес тапшырмаларды аткарышын талап кылат", - деп жазган Лесли Канаданын аскерий журналында. .
2003-жылы октябрда Хильер Үч Блок согушунун сценарийин "Канада армиясы үчүн жетектөөчү концепция" кылган.
Хильердин Үч блоктук согушту колдогону анын 2005-жылы Коргоо штабынын начальниги болуп шайланышынын себептеринин бири болгон. Ошол кездеги премьер-министр Пол Мартиндин айтымында, “[Хиллиер] “үч блоктук согуш” деп аталган концепцияны жактаган. [аскердик] миссияны сүрөттөп бериңиз... Бул биздин тынчтыкты сактоо салтыбызды четке каккандык эмес, тескерисинче, катаал мезгилге ылайыкташтырылган кайра карап чыгуу болду жана мен аны колдодум».
Мартиндин өкмөтү 3-жылдагы Эл аралык саясат боюнча билдирүүсүндө "бүт өкмөт" (же 2005D: Коргоо, өнүктүрүү, дипломатия) тышкы саясаттын кеңири институционалдашуусу менен Үч блоктогу согуштун ыкмасын кеңири жайылткан. Бул траектория анча-мынча өзгөртүүлөр менен уланды , Премьер-министр Стивен Харпердин азчылык консерваторлорунун өкмөттөрүнүн тушунда.
Канаданын тышкы жана коргонуу саясатын АКШ менен макулдашып өзгөртүүсү таң калыштуу эмес, ал тургай, интеграциянын деңгээли негизги маалымат каражаттары тарабынан төмөндөтүлгөн күндө да, алардын тарыхый жакын мамилеси. 2007-жылы АКШнын Канададагы элчиси Дэвид Уилкинс: "Кошмо Штаттар менен Канаданыкындай бириккен эки аскер жок" деп айткан.
Обаманын администрациясынын тушунда козголоңчуларга каршы иш-аракеттердин жана принциптердин өсүшү менен эки армиянын ортосунда "COIN-синергиянын" өсүп жаткан деңгээли бар.
"Биз башкалардан үйрөнүп жатабыз. Мен генерал Дэвид Петреусту билем, ал абдан жакшы адам. Биздин айрым акыркы философияларыбыз анын жана АКШ армиясынын, биздин досторубуз менен союздаштарыбыздын философиялары менен тыгыз дал келерин көрөсүз", - деди генерал-лейтенант. Лесли мартта сенаттын Улуттук коопсуздук жана коргонуу боюнча туруктуу комитетине билдирди.
Генерал Петреус, кыязы, АКШда жаңы “козголоңго каршы доордун” кайра жаралышына эң көп салым кошкон адам болсо керек. Ал 2005 жана 2006-жылдары АКШ армиясынын козголоңчуларга каршы талаа боюнча колдонмосунун даярдалышын көзөмөлдөгөн жана 2007-жылы Ирактагы "күштөшүү" учурунда анын аткарылышын көзөмөлдөгөн.
АКШнын Борбордук командачылыгынын командачысы катары Петреус учурда Ирактагы жана "АфПак" согуштарын көзөмөлдөйт. Петреустун көптөгөн шакирттери Обаманын кабинетинде атактуулукка жетишти; башкалары жеке аналитикалык борборлордо «эксперттер» болуп калышты жана америкалык массалык информация каражаттарында козголоңчуларга каршы согуштун жактоочулары катары үзгүлтүксүз чыгышты.
Петреус ушул жумада Калгариге барып, Канаданын жогорку аскер кызматкерлери менен “социалдык” жолугушуу өткөрдү. Жарым-жартылай коомчулук менен байланыш машыгуусу болгон жолугушууда Петреус менен Канаданын Коргоо штабынын башчысы Уолт Натынчик бир кезде Иракта америкалык генерал менен бир убакта кызмат өтөп, Калгаридеги штампага катышканда ковбой калпактарын кийип алышкан. Ал жерде, Петреустун айтымында, алар Ооганстандагы COIN менен күрөштө "кийинки эки жылдагы келечекти" талкуулашты.
Петреус канадалык генерал 2003-04-жылдары Ирактагы көп улуттуу корпустун командачысынын орун басары болуп турганда Натынчикке баш ийген. Ошол эле маалда Петреус Ирактагы канадалык аскерлердин аз санын НАТОнун ирактык аскерлерди машыктыруу миссиясында башкарган, деп айтылат The Dominion маалыматка жетүү аркылуу алынган жашыруун документтерге ылайык.
COINдин институтташтырылышынын жана Канада-АКШ "комплекстүү мамилесинин" эң айкын көрүнүшүн АКШнын армиясы жана деңиз флотунун COIN борборунан тапса болот. 2006-жылы Канзас штатындагы Форт Ливенвортто Петреус жана АКШнын деңиз күчтөрүнүн генералы Джеймс Мэттис тарабынан түзүлгөн, дал COIN борборунан АКШ армиясынын козголоңго каршы талаа колдонмосу (FM 3-24) даярдалган.
COIN борборунун брошюрасында анын максаты "келечектеги COIN же COIN сыяктуу коркунучтар менен күрөшүүгө чакырылганда, бүтүндөй өкмөт катары эффективдүү адаптациялоого мүмкүндүк берген маданиятты өнүктүрүүгө көмөктөшүү" деп сүрөттөлөт.
Канада брошюрада АКШнын негизги COIN өнөктөшү катары аныкталган "COIN SITREP отчетторунда" подполковник Дэниел Ропер, COIN борборунун директору мезгил-мезгили менен жарыялайт.
"Ар бир өлкө аны өздөрүнө ылайыктуу түрдө институционалдаштыруусу керек" деди Ропер The Dominion басылмасына. "Бирок мен Канададагы ведомстволор аралык деңгээлде абдан таасирдүү кызматташууну көрүп турам, кайчылаш функционалдык тажрыйбага ээ адамдар кээ бир маселелер менен күрөшүүгө аракет кылып жатышат; биз жасап жаткан ушуга окшош нерселер."
Генерал Лесли өткөн жылдын декабрь айында COIN колдонмосуна кол койгондон бери, COIN борбору жана Канада 20дан ашык алмашууда, анын ичинде "COIN лидерлеринин семинарлары" жана "COIN интеграциясы" жолугушууларында кызматташкан.
Канадалык экспедициялык күчтөрдүн командачылыгынын мүчөлөрү (CEFCOM) "АКШ-Канада COIN синергетикасы" жөнүндө талкуулоо үчүн COIN борбору менен жолугушту, Лесли жаңы COIN доктринасы үчүн өзүнүн буйругуна "биздин союздаштарыбызды толуктап турат" деп жазгандан беш күн өткөндөн кийин.
Апрель айында АКШнын COIN борбору "Канададагы аскерий мекемелерди COIN доктринасы жана эң мыкты тажрыйбалары менен жайылтуу үчүн Канададагы аскердик объектилерге жана аналитикалык борборлорго барды".
Премьер-министр Харпердин өкмөтүнүн жогорку даражалуу чиновниктери менен презентация учурунда COIN борбору "саясат боюнча кеңешчилерди [Канаданын жаңы Ооган ТОЙУНУН] стратегиясынын артыкчылыктары Канаданын коомчулугуна жана Канаданын саясий жетекчилигине кандайча түшүндүрүлө аларына көбүрөөк кызыкдар экенин" аныктады.
COIN кампаниясын шек санаган канадалык коомчулукка сатуунун жолдорун табуу Канада өкмөтүнүн жана аскерлеринин негизги максаты болгон жана Канаданын COIN колдонмосу "өнөктүктүн мыйзамдуулугун түзүү жана колдоо" максатына басым жасайт. Канада-АКШ COIN-синергетикасын жетектеген борбордук фигуралардын бири подполковник Джон Малевич болуп саналат, ал 2008-жылдын ноябрында эки өлкөнүн ортосунда жаңы түзүлгөн алмашуу программасы аркылуу COIN борборуна кошулган. Учурда ал COIN борборунун директорунун орун басары жана жакында Канадада COIN боюнча бир катар лекцияларды окуду.
Фортко кайтып келгенден кийин телефон аркылуу байланышты. Левенворт, Малевич The Dominion басылмасына билдиргендей, ал COIN борборуна алып келген эң чоң байлыгы – анын ассиметриялык согуштагы илимий билими жана Ооганстандагы COIN тажрыйбасы.
COIN борборуна кошулганга чейин Малевич стратегиялык консультациялык топтун мүчөсү болгон — генерал Хильер тарабынан Ооганстандын министрлер кабинетинин жогорку даражалуу министрлерине түз кеңеш берүү үчүн түзүлгөн аскердик кеңешчилер тобу. Кийинчерээк ал Ооганстандын Көз карандысыз шайлоо комиссиясына жөнөтүлүп, Малевич 2009-жылдын августуна белгиленген президенттик шайлоого карата "алардын операциялык планын жана коопсуздук планын иштеп чыкканын" айтты.
"Мен сүйлөп жатканда, бул балдар мени абдан сыйлашат жана алар бул жардамга абдан ыраазы болушат ... алардын арасында канадалыктар бар экенине абдан ыраазы болушат жана Ооганстанга кошкон салымыбыз үчүн ыраазы болушат" деди лейтенант. COIN борборунда анын кесиптештеринин полковник Малевич.
Канадада COINди талкуулоо үчүн "төрт же беш жолу" болгонун айткан полковник Ропер The Dominion гезитине Малевичтин COIN борборуна "институционалдык жактан киргизилгени" менен, "Канада армиясына толук убакытта иштеген адамдын пайдасы бар" деп айтты. Бул жерде бизде болгон нерселердин бардыгына толук мүмкүнчүлүк бар жана ал бул жерден бир нерсеге чалынганда, эй, ал Канада армиясында андан пайда ала турган кимдир-бирөөнү билет; ал бул маалыматты тез эле бөлүшө алат.
"Үч блок согушу" терминин ойлоп тапкан жана 1997-жылы 21-кылымдагы согуш үчүн "трансулуттук кыймылдардын" маанисин алдын ала айткан америкалык деңиз аскери генерал Чарльз Крулакка кайрылып, Ропер бүгүн "биз эмнени карап жатабыз" деди. трансулуттук козголоңдор болуп саналат».
Канада сыяктуу негизги союздаштары менен мүмкүн болушунча тыгыз өнөктөштүк кээ бир COIN эксперттери "глобалдык козголоңго каршы" деп атаган нерсени өткөрүү үчүн абдан маанилүү болуп саналат.
Малевичтин айтымында, анын негизги ролдорунун бири "[US COIN] тажрыйбасын Канадага алып келүү жана аны Канаданын аскердик маданиятына киргизүү".
COIN интеграциясынын мындай деңгээли мурда эч качан болгон эмес жана Канаданын аскердик маданияты үчүн мүмкүн болуучу кесепеттерди алдын ала айтуу кыйын, ал сөзсүз түрдө кеңири коомго жайылат.
"Адамдар [COINдин] жакшы жана жаман жактарын жана тобокелдиктерин канчалык жакшы түшүнсө, ошончолук маалыматтуу чечим кабыл алышат" дейт Ропер.
Мичиган университетинин басма сөзүндө АКШнын армиясынын стабилдүү операциялары боюнча колдонмосунун басылышына жасаган кириш сөзүндө Джейн Дэвидсон: «[Жаңы доктринаны империализмге карай тайгак жолдо дагы бир кооптуу кадам катары көргөндөр бар» деп мойнуна алат.
Дэвидсон ал сынчыларды четке кагып, алар "аскердик доктринанын максатын жана ролун олуттуу түрдө туура эмес түшүнүп жатышат" деп жазат, анткени аларды башка өлкөлөрдү басып алууга жөнөтүүчү саясатты аскерлер белгилебейт.
Экинчи жагынан, Элиот Коэн сыяктуу таасирдүү COIN жактоочулары АКШ Канада барган сайын кошулуп бараткан "Императордук Армияны" түзүшү керек деп ырасташат.
Энтони Фентон – көз карандысыз изилдөөчү жана журналист, Питт Медоузда, BC Бул макала ал Джон Элмер менен бирге изилдеп, жазып жүргөн китепке негизделген. Фентон дарегине кайрылса болот [электрондук почта корголгон]
ZNetwork анын окурмандарынын берешендиги аркылуу гана каржыланат.
белек тартуу кылуу