Шайлоо
Президенттик шайлоодон кийин дароо эле ар бир тилден чыккан сөз “тарыхый” болду. Жана туура. Ак үйдөгү кара үй-бүлө чынында эле маанилүү окуя.
Кээ бир сюрприздер болду. Алардын бири Демократиялык партиянын курултайынан кийин шайлоо бүтө элек болчу. Кадимки көрсөткүчтөр боюнча оппозициялык партия катуу экономикалык кризис учурунда, бардык фронттордо сегиз жылдык каргашалуу саясаттан кийин жеңишке жетиши керек болчу, анын ичинде согуштан кийинки президенттердин жумуш орундарынын өсүшү боюнча эң начар рекорд жана орточо байлыктын сейрек төмөндөшү. азыркы президент ушунчалык популярдуу болбогондуктан, анын өз партиясы аны четке кагууга аргасыз болду жана АКШда дүйнөлүк пикирде кескин кыйроо болду. Демократтар эптеп жеңишке жетишти. Финансылык каатчылык бир аз кечигип калса, анда алар жок болушу мүмкүн.
Шарттарды эске алганда, оппозициялык партиянын жеңиш маржасы эмне үчүн аз болду деген жакшы суроо. Мүмкүнчүлүктөрдүн бири, 80% өлкө туура эмес багытта баратат жана өкмөт эл үчүн эмес, «бир нече чоң кызыкчылыктар» тарабынан башкарылат деп ойлогон учурда бир дагы партия коомдук пикирди чагылдырган эмес. 94% өкмөт коомдук пикирге көңүл бурбайт деп каршы. Көптөгөн изилдөөлөр көрсөткөндөй, эки тарап тең ички жана эл аралык көптөгөн негизги маселелер боюнча калктын укугуна ээ.
Ишкердик адаттан тыш деңгээлдеги коомдо коомчулуктун атынан сүйлөгөн бир дагы партия жашоого жарамсыз деп айтууга болот. Буга далил олуттуу. Саясий экономист Томас Фергюсондун саясаттын мамлекетти көзөмөлдөө үчүн төрт жылда бир инвестиция салган күчтүү блоктордун каалоолорун чагылдырат деп эсептеген саясаттын “инвестициялык теориясынын” прогноздук ийгилиги өтө жалпы деңгээлде далил болуп саналат. Конкреттүү мисалдар көп. Бир эле нерсени айта кетели, АКШ 60 жылдан бери биригүү эркиндигин кепилдеген эл аралык эмгек укугунун негизги принцибин ратификациялай албай келет. Юридикалык аналитиктер аны "Америка саясатында кол тийбес келишим" деп атап, ал тургай бул боюнча эч качан талаш-тартыш болгон эмес деп белгилешет. Көптөр Вашингтондун Эл аралык Эмгек Уюмунун конвенцияларын четке кагышын корпорациялар үчүн монополиялык бааларды түзүүгө катуу берилгендигине карама-каршы коюшкан («интеллектуалдык менчик укуктары»). Бул жерде изилдөө үчүн көп нерсе бар, бирок бул жер эмес.
Демократиялык партиянын праймеризиндеги эки талапкер аял жана африкалык-америкалык болгон. Бул да тарыхый болду. Мындан кырк жыл мурда элестете албай турган. Өлкөнүн бул жыйынтыкты кабыл алуу үчүн цивилизациялуу болуп калгандыгы 1960-жылдардагы жана андан кийинки активдүүлүккө чоң баа берүү болуп саналат.
Кандайдыр бир жол менен шайлоо тааныш схемалар боюнча өттү. Маккейндин үгүт өнөктүгү шайлоодо эч кандай маселе болбойт деп ачык жарыялоо үчүн чынчыл болду. Сара Пэйлиндин чач тарачы Маккейндин тышкы саясат боюнча кеңешчисинен эки эсе көп айлык алган. Financial Times Бул кампаниянын маанисин так чагылдырышы мүмкүн. Обаманын “үмүт” жана “өзгөртүү” деген билдирүүсү тарапкерлери каалоо-тилектерин жаза турган бош баракты сунуш кылды. Кызматтык кагаздарды веб-сайттардан издөөгө болот, бирок алардын саясат менен байланышы укмуштуудай эмес жана кандай болгон күндө да шайлоочулардын тандоосуна үгүт өнөктүгү биринчи орунда жана негизги орунда турат, муну партия жетекчилери жакшы билишет.
Обаманын өнөктүгү коомчулук менен байланыш тармагында чоң таасир калтырды, ал Обаманы “2008-жылдын Жарнама доорунун маркетологу” деп атады жана Appleди оңой эле жеңип алды. Тармактын негизги милдети - маалыматы жок керектөөчүлөрдүн акылга сыйбаган тандоолорун камсыз кылуу, ошентип рынок теорияларын жокко чыгаруу. Ошондой эле демократияга шек келтирүүнүн пайдасын да ушундай эле түшүнөт.
Жооптуу саясат борбору дагы бир жолу шайлоолор сатылып алынганын кабарлайт: "Мыкты каржыланган талапкерлер 10 сынактын тогузун жеңип алышты жана Конгресстин бир нече мүчөлөрүнөн башкасынын баары Вашингтонго кайтып келишет." Курултайларга чейин каржы институттарынан эң көп каржыланган жашоого жөндөмдүү талапкерлер Обама менен Маккейн болгон, алардын ар бири 36%. Алдын ала жыйынтыктар көрсөткөндөй, акырына чейин Обаманын шайлоо алдындагы салымдары тармактар боюнча Юридикалык фирмалар (анын ичинде лоббисттер) жана каржы институттары арасында топтолгон. Саясаттын инвестициялык теориясы жаңы администрациянын жетектөөчү саясаты жөнүндө кээ бир тыянактарды сунуштайт.
Финансылык институттардын күчү 1970-жылдардагы финансыны либералдаштыруудан кийин экономиканын өндүрүштөн финансыга өтүшүнүн күчөп баратканын чагылдырат, бул учурдагы экономикалык алсыздыктын негизги себеби: финансылык кризис, реалдуу экономикадагы рецессия жана экономиканын начар көрсөткүчү. реалдуу эмгек акылары 30 жыл бою токтоп турган көпчүлүктүн экономикасы, ал эми жөлөкпулдар азайган. Бул таасирдүү рекорддун башкаруучусу Алан Гринспен өзүнүн ийгилигин "жумушчулардын ишенимсиздигинин өсүшү" менен байланыштырды, бул "компенсациялардын көбөйүшүнө типтүү чектөөлөргө" алып келди - жана тиешелүү адамдардын чөнтөгүнө көбөйөт. Ал башкарган мурунку технологиялык көбүктүн кыйрашынан кийин анын турак жай көбүкчөсүн да байкай албаганы азыркы каржы каатчылыгынын дароо эле себеби болгон, анткени ал капаланып мойнуна алды.
Шайлоого карата болгон реакциялар көбүнчө Обаманын өнөктүгүнүн өзгөчөлүгү болгон “бийик риториканы” кабыл алышты. Ардагер кабарчы Жон Хьюз "Америка дүйнөгө демократиянын укмуштуудай үлгүсүн жаңы эле көрсөттү" деп жазса, британиялык тарыхчы-журналист Тристрам Хант шайлоо Америка "кереметтер боло турган" жер экенин көрсөттү, мисалы, "даңктуу Барак Обаманын эпосу» (солчул француз журналисти Жан Даниел). Париждеги Эл аралык жана стратегиялык мамилелер институтунун кызматкери Кэтрин Дурандин: «Дүйнөнүн бир дагы өлкөсүндө мындай шайлоо мүмкүн эмес», - деди. Көптөгөн башкалары да андан кем калышкан жок.
Батышты карай турган болсок, риториканын кандайдыр бир негизи бар, бирок башка жерде маселе башка. Дүйнөдөгү эң чоң демократиялык мамлекет болгон Индияны алалы. Уттар-Прадеш штатынын башкы министри, дүйнөнүн бир нече өлкөсүнөн чоңураак жана аялдарга үрөй учурарлык мамилеси менен белгилүү болгон, Индиянын шерменделеринин эң төмөнкү тепкичинде аял эмес, далит («кол тийбес») каста системасы.
Батыш жарым шарга кайрылып, анын эки жакыр өлкөсүн карап көрөлү: Гаити жана Боливия. 1990-жылы Гаитиде өткөн биринчи демократиялык шайлоодо жападан-жалгыз кыймылдар караңгы райондордо жана адырларда уюштурулуп, ресурстары жок болсо да, өздөрүнүн талапкери, популист дин кызматчы Жан-Бертран Аристидди шайлашты. Жыйынтыктар элитанын талапкери жана Дүйнөлүк банктын мурдагы кызматкери АКШнын оңой жеңишин күткөн байкоочуларды таң калтырды.
Ырас, демократиянын жеңиши көп өтпөй аскердик төңкөрүш менен жокко чыгарылды, андан кийин Гаити, Франция жана АКШнын эки салттуу кыйноочуларынын чечүүчү катышуусу менен көп жылдар бою террор жана азаптар коштолду (өз кызыкчылыгын көздөгөн иллюзияларга каршы). Бирок жеңиштин өзү 2008-жылдагы кереметтен алда канча “иштеги демократиянын өзгөчө үлгүсү” болду.
2005-жылы Боливиядагы шайлоодо да ушундай. Жергиликтуу кепчулук, жарым шардын эн эзилген калкы (аман калгандар) ез катарынан талапкер, кедей-дыйкан Эво Моралести шайлашкан. Шайлоонун жеңиши үмүт жана өзгөрүү жөнүндөгү риторикага, дене тили жана кирпиктердин кагылышына эмес, шайлоочуларга абдан белгилүү болгон орчундуу маселелерге негизделген: ресурстарды көзөмөлдөө, маданий укуктар жана башкалар. Андан тышкары, шайлоо бир рычагды түртүп, атүгүл добуш берүү аракетинен да ашып кетти. Менчиктештирүү жолу менен кедей-кембагалдарды суудан ажыратуу аракеттерин талкалоо сыяктуу ири жеңиштерге жетишкен катаал репрессиянын алдында узак жана курч элдик күрөштүн этабы болгон.
Бул элдик кыймылдар партия лидерлеринен жөн эле көрсөтмө алган жок. Тескерисинче, алар өздөрүнүн талапкерлерин ишке ашыруу үчүн тандалган саясатты иштеп чыгышкан. Бул демократиянын Батыш моделинен бир топ айырмаланат, муну Обаманын жеңишине болгон реакциялардан даана көрөбүз.
Либералда Boston Globe, башкы макаланын баш макаласында Обаманын «тамыр-тамыр стратегиясы кызыкчылык топторуна: эмгек жамааттарына, аялдарга, азчылыктарга же башка «салттуу демократиялык шайлоо чөлкөмдөрүнө» бир аз карыздарды калтырары белгиленген. Бул жарым-жартылай гана туура, анткени капиталдын топтолгон секторлору тарабынан массалык каржылоо этибарга алынбайт. Бирок бул деталды четке кагып, отчетто Обаманын колу байланган эмес деп айтуу туура, анткени анын жалгыз карызы “миллиондогон түпкү армияга” – ал көрсөтмөлөрдү алып, бирок анын программасын түзүүгө дээрлик эч кандай салым кошкон эмес.
Доктриналык спектрдин экинчи четинде, баш макала Wall Street Journal "Чөп-Тамыр армиясы дагы эле даяр" деп окуйт, тактап айтканда, кандай гана болбосун, "өзүнүн күн тартибин түртүү" боюнча көрсөтмөлөрдү аткарууга даяр.
Обаманын уюштуруучулары өздөрү курган тармакты “шайлоочуларга таасир этүү үчүн болуп көрбөгөндөй потенциалы бар массалык кыймыл” катары баалашат. Los Angeles Times билдирди. "Обама брендинин" айланасында уюштурулган кыймыл Конгрессти "Обама күн тартибин түзүүгө" кысым көрсөтө алат. Бирок алар идеяларды жана программаларды иштеп чыгууга жана аларды ишке ашырууга өз өкүлдөрүн чакырууга тийиш эмес. Булар жаңы “идеалисттер” “эркиндикти” чыгарып жаткан “саясаттын эски ыкмаларынын” бири болмок.
Бул сүрөттү Боливия сыяктуу иштеп жаткан демократиянын иши менен салыштыруу абдан пайдалуу. Үчүнчү дүйнөнүн элдик кыймылдары Батыштын жактырган доктринасына ылайык келбейт, «билимсиз жана кийлигишкен сырттан келгендердин» – калктын «функциясы» «иш-аракеттин көрүүчүлөрү» болуу, бирок «катышуучулар» эмес (Вальтер Липпман, артикуляциялоочу). стандарттык прогрессивдүү көрүнүш).
Балким, «цивилизациялардын кагылышуусу» жөнүндөгү модалуу ураандардын кандайдыр бир маңызы бардыр.
Америка тарыхынын мурунку мезгилдеринде коомчулук өзүнө жүктөлгөн “функцияны” аткаруудан баш тарткан. Элдик активдүүлүк бир нече жолу эркиндик жана адилеттүүлүк үчүн олуттуу жетишкендиктерге алып келген күч болгон. Обаманын шайлоо кампаниясынын чыныгы үмүтү – лидерден көрсөтмөлөрдү алуу үчүн уюштурулган “чөптүн тамыры армиясы” иш-аракеттерге түздөн-түз катышуу менен “эркиндикти” бузуп, “саясатты жүргүзүүнүн эски ыкмаларына” кайтып келиши мүмкүн.
Латын Америка
Боливияда, Гаитидегидей эле, демократияны, социалдык адилеттүүлүктү жана маданий укуктарды илгерилетүү жана өтө зарыл болгон структуралык жана институционалдык өзгөрүүлөрдү ишке ашыруу аракеттерине, албетте, салттуу башкаруучулар, чыгыш провинцияларындагы европалашкан, негизинен ак элита, катуу каршылык көрсөтүшөт. азыркы учурда Батыш каалаган жаратылыш ресурстарынын көпчүлүгүнүн сайты. Ошондой эле, табигый түрдө, алардын квази-секциялык кыймылын Вашингтон дагы бир жолу колдоп, стратегиялык жана экономикалык кызыкчылыктарга туура келбесе, демократияга болгон жийиркеничтүүлүгүн дээрлик жашыра албайт. Жалпылоо олуттуу илимий изилдөөлөрдүн негизи болуп саналат, бирок кадыр-барктуу "эркиндик күн тартиби" жөнүндө комментарий берүүгө жол бербейт.
Боливиялыктарды "дүйнөгө демократиянын укмуштуудай үлгүсүн жумушта көрсөткөнү" үчүн жазалоо үчүн, Буштун администрациясы Боливия АКШнын маңзатка каршы аракеттери менен кызматташпай жатат деген шылтоо менен соода артыкчылыктарын жокко чыгарып, он миңдеген жумуш орундарын коркуткан. Чыныгы дүйнөдө БУУ Боливиянын кока түшүмү 5-жылы Вашингтондун эң жакын аймактык союздашы жана эбегейсиз аскердик жардам алган террордук мамлекет болгон Колумбиядагы 2007 пайызга салыштырмалуу 26 пайызга өскөн деп эсептейт. AP "Деа агенттери менен иштешкен Боливиянын полициясы тарабынан кокаин кармалышы Моралестин администрациясы учурунда да кескин көбөйгөн" деп билдирет.
«Баңги согуштары» дайыма репрессия, зордук-зомбулук жана мамлекеттик кылмыштар үчүн шылтоо катары колдонулуп келген.
Моралес 2008-жылдын августундагы референдумдагы жеңишинен кийин, анын 2005-жылдагы ийгилигине караганда колдоочулардын кескин көбөйүшү менен, оңчул оппозиция зомбулукка айланып, өкмөттү колдогон көптөгөн дыйкандардын өлтүрүлүшүнө алып келди. Кыргындан кийин Сантьяго Чилиде Туштук Америка Республикаларынын жацыдан тузулген союзу болгон УНАСУРдун жогорку децгээлдеги заседаниеси болуп етту. Саммитте Чилинин президенти Мишель Бачелет тарабынан окулган Моралестин шайланган өкмөтүн колдоо боюнча күчтүү билдирүү жарыяланды. Билдирүүдө "мандаты көпчүлүк добуш менен ратификацияланган президент Эво Моралестин конституциялык өкмөтүн толук жана бекем колдой тургандыктары" жарыяланды — анын бир ай мурунку референдумдагы басымдуу жеңишине шилтеме жасалды. Моралес «Түштүк Американын тарыхында биринчи жолу биздин аймактын өлкөлөрү Америка Кошмо Штаттарынын катышуусуз эле биздин көйгөйлөрүбүздү кантип чечүүнү чечип жатышат» деп белгилеп, UNASURга көрсөткөн колдоосу үчүн ыраазычылык билдирди.
Эч кандай мааниге ээ эмес маселе, АКШда билдирилген эмес.
Администрация
Келечекке кайрылсак, Обаманын администрациясынан реалдуу түрдө эмнени күтсөк болот? Бизде эки маалымат булагы бар: аракеттер жана риторика.
Бүгүнкү күндө эң маанилүү иш-чаралар кадрларды тандоо болуп саналат. Биринчи тандоо вице-президент үчүн болду: Джо Байден, Сенаттагы демократтардын арасында Иракка басып кирүүнү эң күчтүү колдоочулардын бири, Вашингтондун көптөн бери иштеген инсайдери, ал демократтар менен ырааттуу добуш берет, бирок дайыма эле эмес. банкрот деп жарыялоо менен жеке адамдардын карызын жоюуну кыйындатат.
Шайлоодон кийинки биринчи дайындоо президенттик аппараттын башчысынын чечүүчү орду үчүн болгон: Өкүлдөр палатасынын демократтарынын арасында Иракка басып кирүүнү эң күчтүү колдоочулардын бири жана Вашингтондун узак мөөнөттүү инсайдери Байден сыяктуу Рахм Эмануэль. Эмануэль ошондой эле Уолл-стрит өнөктүгүнүн салымдарын эң көп алгандардын бири, деп билдирет Responsive Politics борбору. Ал "2008-жылдагы шайлоо циклинде хедж-фонддордон, жеке капиталдык фирмалардан жана ири баалуу кагаздар/инвестициялык индустриядан түшкөн салымдардын эң мыкты алуучусу болгон". 2002-жылы Конгресске шайлангандан бери, ал "баалуу кагаздар жана инвестициялык бизнесте жеке адамдардан жана ПАКлардан башка тармактарга караганда көбүрөөк акча алган"; Булар дагы Обаманын эң мыкты донорлорунун бири. Анын милдети Обаманын 1930-жылдардан берки эң начар каржы кризисине карата мамилесин көзөмөлдөө, бул үчүн анын жана Обаманын каржылоочулары чоң жоопкерчиликти бөлүшөт.
Wall Street Journal гезитинин редактору менен болгон маегинде Эмануэлден Обаманын администрациясы коргонуу чыгымдарын кыскартуу сыяктуу «өз күн тартибине ээ солчул барондор менен жык толгон Демократиялык конгресс жетекчилигине» карата эмне кылары суралган. Калктын көпчүлүгүнүн эркине ылайык) жана "глобалдык жылуулук менен күрөшүү үчүн энергиянын кескин салыктарын алуу", Конгресстеги ачык жиндилер жөнүндө айтпай эле коелу, алар кулчулуктун ордун толтуруу менен ойноп, атүгүл Буштун администрациясынын согушун айыптагысы келген европалыктарга тилектеш. согуш кылмыштары үчүн кылмышкерлер. "Барак Обама аларга каршы тура алат", - деп ишендирди Эмануэль редакторду. Администрация «прагматик» болуп, солчул экстремисттерге каршы күрөшөт.
Обаманын өткөөл командасын Клинтондун штабынын башчысы Жон Подеста жетектейт. Анын экономикалык командасынын алдыңкы фигуралары - Роберт Рубин жана Лоуренс Саммерс, экөө тең азыркы финансылык кризистин негизги фактору болгон жөнгө салууну жактыргандар. Каржы министри катары Рубин коммерциялык банктарды жогорку тобокелдиктерге дуушар болгон каржы институттарынан бөлүп салган Glass-Steagll актысын жоюу үчүн көп күч жумшады. Экономист Тим Канова Рубиндин "Гласс-Стигаллдын өлүмүнө жеке кызыкчылыгы бар" деп түшүндүрөт. Каржы министри кызматынан кеткенден көп өтпөй, ал "камсыздандыруу андеррайтинг боюнча туунду компаниясын сатуу мүмкүнчүлүгүнө туш болгон Citigroup каржылык кызмат конгломератынын төрагасы болуп калды... Клинтондун администрациясы эч качан ага каршы келишимди ачык бузгандыгы үчүн айыптаган эмес. "Мамлекеттик башкаруудагы этика".
Рубиндин ордуна Каржы министри болуп Саммерс келди, ал туундуларды федералдык жөнгө салууга тыюу салган мыйзамдарга төрагалык кылган, каржы рынокторун кырсыкка учуратууга жардам берген "массалык кыргын салуучу куралдар" (Уоррен Баффет). Дин Бейкердин айтымында, ал "учурдагы экономикалык кризистин негизги кара ниеттеринин бири" катары эсептелген, жакындап келе жаткан кризис жөнүндө так эскерткен бир нече экономисттердин бири. Финансы саясатын Рубин менен Саммерстин колуна тапшыруу "терроризмге каршы согушта жардам сурап Усама бин Ладенге кайрылууга окшош" деп кошумчалайт Бейкер.
Ишкер басма сөз Обаманын 7-ноябрда чогулган өткөөл мезгилдеги Экономикалык Консультативдик Кеңешинин иш кагаздарын карап чыгып, каржы кризиси менен күрөшүүнүн жолдорун аныктады. Bloomberg News агенттигинде Джонатан Вайл: "Алардын көбү Обаманын жакын чөйрөсүндөгү жерлерге эмес, азыр материалдык күбө катары чакыруу кагазын алышы керек" деген жыйынтыкка келген. Жарымына жакыны "тигил же тигил даражада финансылык отчетторун кууруп, дүйнөнү экономикалык кыйроого учуратууга жардам берген компанияларда ишенимдүү кызматтарды ээлеген же экөө тең". “Алар элдин муктаждыктарын өздөрүнүн корпоративдик кызыкчылыктары менен чаташтырбайт” деген чын эле акылга сыярлыкпы? Ал ошондой эле штабдын башчысы Эмануэлдин "2000 жана 2001-жылдары Фредди Макта бухгалтердик алдамчылык менен алектенип жүргөндө директор болгон" деп белгиледи.
Бул жазуу учурундагы иш-аракеттер. Риторика "өзгөртүү" жана "үмүт" болуп саналат.
саламаттык сактоо
Администрациянын негизги камкордугу финансылык кризисти жана реалдуу экономикадагы рецессияны токтотуу болот. Бирок шкафта бир желмогуз да бар: эгерде азыркы тенденциялар сакталса, федералдык бюджетти каптап кетүү коркунучу бар, эффективдүү эмес менчиктештирилген саламаттыкты сактоо системасы. Коомчулуктун басымдуу бөлүгү көптөн бери улуттук саламаттыкты сактоо тутумун жактырат, ал алда канча арзаныраак жана натыйжалуураак болушу керек, салыштырмалуу далилдер (көп изилдөөлөр менен бирге). 2004-жылы эле саламаттыкты сактоо системасына мамлекеттин кийлигишүүсү басма сөздө &л деп мүнөздөлгөн
ZNetwork анын окурмандарынын берешендиги аркылуу гана каржыланат.
белек тартуу кылуу