Ноябрь айындагы шайлоолор Демократиялык партияга Ирактагы согушту токтотуу үчүн коомдук мандат бергени менен, президент Буш өзүнүн институционалдык ыйгарым укуктарын АКШнын милдеттенмесин, коомдук же конгресстин пикирин сактап калуу жана ал тургай күчтөндүрүү үчүн Башкы командачы катары колдонуу ниетин билдирди. Демократиялык жетекчилик аны токтотуунун эки айкын жолун – импичментти жана согуштук каражаттарды кыскартууну – столдон алып салды. Кээ бир демократтар атүгүл Иракка дагы он миңдеген аскерлердин жөнөтүлүшүнө макул болоорун билдиришкен.
Конгресстегилер жана коомчулук үчүн моюн сунуу мүмкүн эмес болгондор үчүн, президенттик согушту жаратуучу күчкө жана Ирактан күчтөрдү чыгарууга каршы кыйыр жол бар. Бул Администрацияны коомчулуктун алдында ушунчалык дискредитациялоо үчүн, республикачыл саясатчылар да, аскерлер да, чалгындоо органдары да, тышкы саясат органдары да, корпоративдик элита да анын катастрофалуу багытын улантууга жол бербейт. Бул чечимди кабыл алып жаткандардын кылмыштуулугун, коррупциясын, келесоолугун жана жалган жайларын ачууну талап кылат.
Ирактан чыгуунун жолу, кыскасы, Конгресстин угуу залынан өтүшү мүмкүн. Бирок мунун ишке ашабы же жокпу, көбүнесе демократтар өз иликтөөлөрүн кантип жүргүзөөрүнө жана коомчулук Буштун администрациясынын кылмыштуулугуна чындап каршы турууга канчалык талап койгонуна жараша болот.
Сессиянын алгачкы үч жумасында эле Сенаттын демократтары Ирак боюнча кеминде 13 угуу өткөрүүнү пландаштырууда.1 Өкүлдөр палатасынын өкүлү Жон Мурта 17-январдан баштап бир нече ай бою күнүнө экиден угуу өткөрүүнү убада кылды. башкалар да пландаштырылган.
Демократтардын иликтөөлөрү эки стратегиянын бирин карманышы мүмкүн. Алардын бири – согуш, кыйноо, тыңчылык жана башка кылмыштар эч кандай тоскоолдуксуз уланып, Буштун Ирак саясатындагы кээ бир кемчиликтерди ачып, 08-жылдагы шайлоо максаттарын ишке ашыруу үчүн угууларды колдонуу. Альтернатива - Буштун жумшак курсагына канжар сайуу максатында - анын АКШнын Конституциясын, АКШнын жана эл аралык мыйзамдарды кылмыштуу түрдө бузганын жана анын кыянаттыктарын кылмыштуу түрдө жаап-жашырганын иликтөө.
Алдыдагы угууларда Администрация ушул убакка чейин берүүдөн баш тартып келген маалымат боюнча талаптар камтылары шексиз. Мунун кесепети - эгерде демократтар тандаса, - Буштун администрациясы үчүн укуктук жана конституциялык жоопкерчиликти орнотуу аракетинде чечүүчү учур болуп, ошону менен аны согушту токтотууга мажбурлоочу бийлик үчүн күрөш болот.
Буштун администрациясы конгресс же коомчулук менен маалымат бөлүшүүдөн баш тартканы тарыхый болду. Ал кемсинтүүдөн качуу, андан ары коомчулукка ашкерелөө жана ыктымалдуу кылмыш жоопкерчилиги сыяктуу маалыматтарды жашырууну улантууга күчтүү мотивацияга ээ. Ал чындап эле мындай маалыматты берүүдөн баш тарта турган күчтүү сигналдарды жөнөттү. Time журналы шайлоонун алдында жазгандай,
"Буштун президенттик түшүнүгү үчүн кымбат болгон өзүнүн Аткаруучу бийлигин жайылтууга келгенде, президенттин командасы бир стратегдин айтымында, Конгресс менен Ак үйдүн ортосундагы тең салмактуулук боюнча "өлүмгө чейин катаклизмдик күрөш" деп сыпаттаган. Конгресстин чакыруу кагаздары менен ал орунсуз деп эсептейт. Стратегтин айтымында, Буштун командасы “бул бийликти бекемдейт жана алар аны менен Жогорку Сотко чейин ар бир маселе боюнча, ар бир жолу, эч кандай компромисске, талкууга, сүйлөшүүлөргө чейин күрөшөт”2.
Натыйжада, АКШ Том Энгельхардт «бардык конституциялык кризистердин энеси» деп атаган тарапка бет алды.
Чынында, бул кризис эбак эле башталган. Мисалы, шайлоодон кийин эле Юстиция департаменти ACLU доосуна жооп кылып, сотто Президенттин жана ЦРУнун Башкы консультантын кыйноого жана башка мыйзамсыз сурак жүргүзүү ыкмаларына уруксат берген көрсөтмөлөрүнүн бар экендигин ачыкка чыгарды. Сенаттын Соттук комитеттин төрагалыгына келген сенатор Патрик Лихи дароо Башкы прокурор Альберто Гонсалеске кат жазып, документтерди жана тиешелүү жазууларды талап кылды. 2-январда Лихи Юстиция департаментинен улуттук коопсуздук жана аткаруу бийлигинин артыкчылыктары үчүн документтерди берүүдөн баш тарткан катты жарыялады.4 Лихи баш тартууну айыптап, мындай деп кошумчалады: «Мен Башкы прокурорго бул ишти мындан ары да улантууну пландап жатам деп кеңеш бердим. Комитеттин Юстиция департаментинин ишин көзөмөлдөө боюнча биринчи угуусу.”5
Бул сансыз чыр-чатактардын биринчиси гана. Эки тарап тең күрөштүн курчушуна алып келе турган маселелерди аныктоо үчүн маневр жасашы мүмкүн. Администрация, балким, улуттук коопсуздукту бекемдей турган маселелер боюнча маневр жасайт. Конгресс, кыязы, согуштан пайда табуу сыяктуу маселелерге каршы күрөшүүнү көздөйт, алар боюнча администрация жеке кызыкчылык үчүн, мисалы, ыңгайсыздыктан же кылмыш жоопкерчилигинен качуу үчүн маалыматты жашырып жаткансыйт.
Конституционалисттер, прогрессивдуу адамдар жана коомчулук конгресстин билүүгө укугу жөнүндөгү ырастоосун колдошу керек, кандай гана тема талаш-тартыштын чечүүчү бөлүгү болуп чыкпасын. Бирок, алар бул эки тараптын тең башка маанилүү, бирок андан да талаштуу маселелерди (мисалы, согуштун келип чыгышы жана согуш кылмыштарынын жасалышы) үстөлдөн четтетүү каражаты болуп калбасын камсыз кылышы керек.
Администрация бул абалга көптөн бери даярданган; Кабарларга караганда, ал шайлоонун алдында да мындай күтүлбөгөн жагдайды пландаштыруу үчүн атайын юристтерди жалдаган. Маселени эң пайдалуу учурда чечүүгө ар кандай кечиктирүүчү тактикаларды, диверсияларды жана псевдокомплаенстерди колдонушу мүмкүн. Ал ошондой эле контр-чабуулдарга барышы мүмкүн, мисалы, анын прокурорлору ACLUну жашыруун документтин бардык нускаларын өткөрүп берүүгө мажбурлоо үчүн сот арачыларынын соттук чакыруу кагазын колдонуу аракети сыяктуу.6 (Анын талабын жокко чыгаруу да натыйжалуулугун көрсөтөт Администрациянын коркутууларына катуу каршылык көрсөтүү.)
Администрациянын кечигүүлөрүнө жана диверсияларына карабастан, Конгресстин Администрациянын документтерине кирүү мүмкүнчүлүгү жаңы Конгресс ачылгандан кийин тез арада бийлик үчүн олуттуу күрөшкө айланып кетиши мүмкүн. Ыңгайлуу сценарий төмөнкүдөй көрүнөт:
- Конгресстин комитети маалымат сурайт.
– Администрация таш бараңга алат.
– Комиссия чакыруу кагазын чыгарат.
– Актоолордун жана каралоолордун деңизинде Администрация документтерди көрсөтүүдөн баш тартат же баш тартат.
-Комитет жек көрүүчүлүктү кабыл алат.
- Сенат же палата жек көрүү цитатасын кабыл алат.
-Мектептин шылтоосу Юстиция министрлигине берилет.
- Юстиция министрлиги жек көрүү боюнча айыптарды коюудан баш тартат же баш тартат.
Ошол учурда Конгресстин бир нече варианттары болот:
– Иш жүзүндө Администрациянын келишпестигин кабыл алып жатканда ачууланган үндөрдү чыгарышы мүмкүн.
– Атайын прокурорду түзүү боюнча мыйзам кабыл алса болот.
-Администрацияны сотко берип, сотко кайрылса болот.
-Ал тандалып алынган комитетти түзө алат же президенттен жана вице-президенттен тартып кабинеттин мүчөлөрү жана башка жогорку кызмат адамдары аркылуу жоопкерчиликке тартууну чечкен бардык аткаминерлерге каршы импичмент жарыялай алат. Конгресс кандай тандоо жасайт, негизинен коомчулуктун кырдаалды кабыл алуусуна жана ага болгон реакциясына жараша болот. Мисалы, Уотергейт жаңжалында, "Ишембидеги түнкү кыргынга" элдин нааразычылыгы конгресстеги импичмент угууларына карата тең салмактуулукту бурган. Башка жагынан алып караганда, президент Клинтонго импичмент жарыялоо аракетин коомчулук жактырбаганы чындыгында кийинки шайлоолордо Демократиялык партиянын жеңишине салым кошкон.
Конституционалисттер жана прогрессивдүү адамдар коомчулукту бул алдыда келе жаткан тирешүүгө туура жана натыйжалуу жооп берүүгө даярдоо үчүн активдүү пландаштырууну баштоосу керек.
Биринчиден, бул эмне болуп жатканын жана анын маанисин адамдарга үзгүлтүксүз түшүндүрүүнү талап кылат.
Экинчиден, бул көп сандагы адамдар катыша турган иш-аракеттерди өткөрүү жерлерин аныктоону камтыйт. Джон Коньерстин Даунинг-стрит меморандумдары тууралуу маалыматты талап кылуу үчүн элдик колдоону мобилизациялоо чоң масштабда эмне кылуу керек экенин кичинекей масштабда көрсөтөт.
Үчүнчүдөн, мындай мобилизацияны колдоо мүмкүнчүлүгү бар кандайдыр бир инфраструктураны же тез жооп берүүчү тармакты түзүүнү талап кылат.
Төртүнчүдөн, ал мыйзам үстөмдүгүн жактаган консерваторлорду жана президенттик бийликти кыянаттык менен пайдалануу жана демократияны сактап калууга тынчсызданган кеңири коомчулукту камтыган прогрессивдүү маанайдан алда канча жогору турган кеңири коалицияны түзүүгө чакырат. Мындай коалиция, мисалы, Ал Гор жана Боб Барр сыяктуу мүмкүн эмес союздаштарды чогултуп, Буштун администрациясы президенттик бийликти кыянаттык менен пайдаланганына тынчсыздануусун билдирген Конституция долбоорунда мурдатан эле бар.
Конгресстин Буштун Ирак саясатына таасир этүү күчү жана каалоосу Администрациянын жана анын республикачыл жактоочуларынын эффективдүү бийликти олуттуу жоготууга, кылмыш ишин иликтөөгө жана/же импичментке карата алсыздыгын колдонуудан көз каранды. Бул алсыздык, кыязы, Администрация өзүнүн кызыкчылыгы үчүн маалыматты басуу үчүн мамлекеттик бийликти Никсондук кыянаттык менен пайдаланганын көрсөтсө болот.
Буштун администрациясынын Конгресстин жана коомчулуктун өкмөт эмне кылып жатканын билүү укугунан утулуп калышы аткаруу бийлигин көзөмөлдөө үчүн институционалдык жана маданий унааларды түзүү боюнча кеңири аракеттин башталышы боло алат – кыскасы, демократияга өтүү үчүн.
Жереми Бречер – тарыхчы, анын китептеринде Strike!, Globalization from Below жана Брендан Смит жана Жилл Катлер менен биргелешип редакцияланган, «Демократиянын атынан: Ирактагы жана анын чегинен тышкары Американын согуш кылмыштары» (Метрополитен/Холт). Даректүү тасмасы үчүн ал беш аймактык Эмми сыйлыгын алган. Ал WarCrimesWatch.org сайтынын негиздөөчүлөрүнүн бири. Брендан Смит – юридикалык аналитик, анын китептеринде Глобализация Төмөндөн жана Брендан Смит жана Жилл Катлер менен бирге «Демократиянын атынан: Ирактагы жана анын чегинен тышкары жердеги америкалык согуш кылмыштары» (Метрополитен). Ал учурдагы Глобалдык эмгек стратегияларынын жана UCLA Укук мектебинин Глобализация жана Эмгек Стандарттары Долбоорунун тең директору жана буга чейин Конгрессмен Берни Сандерсте (I-VT) жана бир катар профсоюздар менен негизги топтордо иштеген. Анын комментарийлери Los Angeles Times, The Nation, CBS News.com, YahooNews жана Baltimore Sun гезиттеринде жарыяланган. Аны менен байланышыңыз [электрондук почта корголгон].
1 Джефф Зеленый, “Буштун Ирак планын күтүп жатабыз, демократтар жоопторду таразалайт”, New York Times, 1/4/07.
2 Карен Тумулти, Майк Аллен, "Ит's Lonely at the Top", Time, 29-октябрь, 2006-жыл.
3 Булак?
4 "Сенатор Патрик Лихинин комментарийлери" 2-жылдын 2007-январы, анын ичинде Юстиция министрлигинин катына шилтеме.
5 "Сенатор Патрик Лихинин комментарийлери"
6 Адам Липтак, “АКШнын чакыруу кагазы сыртка чыгып кетүүнү токтотуу сунушу катары каралууда”, New York Times, 12/14/06.
ZNetwork анын окурмандарынын берешендиги аркылуу гана каржыланат.
белек тартуу кылуу