Бул 15-июндагы Түштүк-Түндүк биргелешкен Декларациясын эскерүү конференциясына даярдалган документтин оңдолгон версиясы, Ким Дэ Жунг Тынчтык борбору Сеул, 12-июнь, 2008-жыл.
Бул конференциянын негизги максаты 2000-жылдын июнь айындагы саммиттин жыйынтыгын сегиз жылдык артка кайтаруу, ошондой эле 2007-жылдын октябрындагы саммиттин жетишкендиктерин иликтөө жана Түндүк Корея менен болгон мамилебиздин азыркы абалына баа берүү болуп саналат. Менин көз карашым, албетте, Американыкы жана мен Американын жаңы президентинин инаугурациясынан сегиз айдан кийин гана Кореянын иштери кайда кетиши мүмкүн экенине абдан кызыгам. Бирок мен кээде Американын Кореянын иштерине таасирин ашыкча баалайм деп корком. Менимче, акыркы жылдар кореялык лидерлер бир нерсени жетишерлик деңгээлде каалап, өз саясатын жана принциптерин карманганда, алар Америка лидерлерине окшош саясатты кабыл алууга түз же кыйыр түрдө таасир эте аларын көрсөттү деп ойлойм. Ошентип, мен акыры кайра келе турган бир негизги ойду айткым келет: президенттер Ким Дэ Чжун менен Ро Му Хен Американын катуу кысымы, сыны жана провокациясынын беш жыл бою Пхеньянга карата өз саясатын улантышкан жана акырында Буштун администрациясы 180 градуска бурулуп, ошондой эле катышуу саясатын кабыл алганда акталды. Эмне үчүн бул окуя дагы деле табышмак бойдон калууда, бирок бул, албетте, болгон.
Бүгүн бизде Кореянын жаңы администрациясы Түндүк Кореяга карата катаал позицияны колдонуу менен Америка Кошмо Штаттарына ынгайлуу болууга аракет кылып жаткан көрүнүш, атүгүл президент Буштун өзү бул катаал позициядан баш тартып, “жоголуп кеткен он жыл” жөнүндө айтып жаткандай. Бул Вашингтондо жакшы угулат, бирок Буштун популярдуу эместиги (заманбап сурамжылоолор башталгандан берки бардык президенттердин эң төмөнкү рейтинги) же кийинки америкалык президент республикачы болбой калышы ыктымалдыгы жөнүндө көп ойлонбостон. Бул партизандык билдирүү сыяктуу угулат, бирок кээде бир саясий лидер реалдуулуктарды баамдайт, экинчиси түшүнбөйт, мен ойлойм, бул да ошондой учурлардын бири. Дүйнөнүн бардык жеринде адамдар бул ийгиликсиздикке жеткен Буштун администрациясы Вашингтондон кеткиче күндөрдү санашууда, бирок Көк үйдө эмес. Жаңыдан инаугурацияланган президент Ли Мён Бак Буш менен жолугууга жана Пхеньянга каршы чыгууга шашылганда өзүн араң кармай алган, ошол эле учурда Буш Түндүк Корея боюнча катуу позициясынан баш тартты.
2000 саммити
Биз бул жерге президент Ким Дэ Жунгдун Түндүк Корея саясатында 2000-жылдын июнь айындагы Пхеньян саммитинде жыйынтыкталган, эки Кореянын мамлекет башчылары 1945-жылы өлкө бөлүнгөндөн бери биринчи жолу кол алышып учурашкан кеңири масштабдуу өзгөрүүлөрдү эскерүү үчүн келдик. Менин оюмча. Тарыхчы президент катары Ким Сеул башка эч кимге караганда алда канча дароо коркунучка дуушар болгонуна карабастан, мурунку Түштүк Кореянын же Американын президенттерине караганда Түндүккө карата саясатты өзгөртүү үчүн көбүрөөк иш жасады. 1998-жылдын февраль айындагы инаугурациясында президент Ким Түндүк Корея менен "жарашууну жана кызматташтыкты жигердүү улантууга" убада берип, Пхеньяндын Вашингтон жана Токио менен мамилени жакшыртуу аракетин колдой турганын жарыялады - бул анын мурункуларынан таптакыр айырмаланып, ар кандай кыйытмаларга катуу каршылык көрсөткөн. мындай жакындашуу. Ким Дэ Чжун ачыктан-ачык "жутуу жолу менен биригүүдөн" баш тартты (бул анын мурункуларынын де-факто саясаты болгон) жана иш жүзүндө Сеулду тынчтыкта жанаша жашоонун узак мөөнөтүнө милдеттендирди, кайра биригүү дагы жыйырма же отуз жылга жылдырылды. Ал 1998-жылы июнда Вашингтонго жасаган иш сапары учурунда Түндүккө каршы көптөгөн америкалык экономикалык эмбарголорду токтотууга чакырган Кореянын биринчи президенти болуп калды.
Түндүк Корея Ким Дэ Жунгдун чечкиндүүлүгүн сынап көрүш үчүн бир жыл күттү жана бир нече суу астындагы кайыктар жана бир нече өлүк инфильтранттар Түштүк Кореянын жээгине жууп кетишти - бул катаал көз караштагылар түндүк-түштүк мамилелерин бузууга аракет кылышы мүмкүн деген ойдо. Бирок 1999-жылдын орто ченинде Пхеньян президент Кимдин “күн саясатын” Түштүк Кореянын позициясындагы чоң өзгөрүү катары караганы айкын болгон. Анын Вашингтонго болгон мамилеси да өзгөрө баштады. Америка Кошмо Штаттарын Кореядан чыгарууга көптөн бери чечкиндүү болгон Түндүк Кореянын лидерлери жок дегенде америкалык аскерлердин жарым аралда калышын, өзгөргөн эл аралык күч мамилелерин (өзгөчө күчтүү Япония жана күчтүү Кытай) чечүүнү жана Пхеньянга жардам берүүнү каалайт. азыркы экономикалык кыйынчылыктар аркылуу.
Күндүн жарыгы саясаты президент Кимдин Түндүк-Түштүк проблемасын узак изилдөөсүнөн жана НК кыйрабай турганын, ошондуктан биз каалагандай эмес, "кандай болсо, ошондой" мамиле кылуу керек экенин моюнга алгандыктан келип чыккан. Карылыктын бир нече жакшы сапаттарынын бири - адамдын алдын ала айткандары жакшыбы же жокпу, көрө билүү. Чыгыш европалык режимдер 1989-90-жылдары кулагандан бери көптөгөн эксперттер Түндүк Кореянын кыйрашын алдын ала айтышкан. Ошондон бери мен Түндүк Корея үч себеп менен кыйрабайт деп ырастап келем: (1) негизги себеп – анын көз карандысыз армиясы чоң сандык күчкө ээ жана анын аймагында чет элдик аскерлердин жоктугу – Чыгыш Европадагы коммунисттик режимдердин көбүнөн айырмаланып. 1989; (2) Түндүк ар дайым антиколониялык же антиимпериялык улутчул уюм, ошондой эле коммунисттик мамлекет болгон жана режимдин түпкү же корей улутчул элементтери 1960-жылдардан бери өзгөчө күчтүү болгон; жана (3) анткени эки Корея эки Германиядан айырмаланып, бири-бирине каршы согушкан жана бул алардын мамилелерин такыр башкача кылат жана алардын ортосундагы чыр-чатакты чечүү өтө кыйынга турат. Кореядагы, Кытайдагы жана Вьетнамдагы Азиянын коммунизми колонияга каршы улутчулдуктун каны менен уруктанды, деп адабиятчы Чонг Ин-бо 60 жыл мурун америкалыктар көп айткан жана бул Азиянын коммунисттик өкмөттөрүнүн Түндүк Корея, Кытай жана Вьетнам бийликте кала берет.
Америкалык Ишкердик Институтунун кызматкери Ник Эберштадт 25-жылдын 1990-июнунда Wall Street Journal басылмасына чыккан «Түндүк Кореянын жакында кыйрашы» деген редакциялык макаласынан бери, акыркы он сегиз жыл ичинде муну такыр артка таштоо менен өзгөчөлөнүп келет. Бирок ал жалгыз эмес: бул үч администрация аркылуу Beltway консенсусу болду. Азырынча Түндүк кыйраган жок, ошондуктан мен Түндүк Корея жөнүндө туура айтсам керек. Бирок тарыхтын ар бир адамдын сүйүктүү ишенимдерине карама-каршы келген жолу бар; ошондуктан Гегель тарыхтын куулугун жазган. Кеп президент Кимдин саясаты бул чындыкты натыйжалуу чечкенинде: Берлин дубалы кулагандан тогуз жыл өткөндөн кийин, Түндүк кулай элек болчу жана аны "кандай болсо, ошондой" чечүү керек болчу. 1998-99-жылдары АКШнын түндүккө карата саясатын чоң кайра баалоодон кийин Уильям Перринин бул процесс боюнча баяндамасында да ушундай эле айтылган.
Реализмдин экинчи элементи бул болду: Ким Дэ Чжун Түндүк Корея АКШ аскерлеринин Кореяда болушуна каршы эмес деп ишенип калды, эгерде Вашингтон тирешүүнүн ордуна Пхеньян менен кызматташууну уланта турган болсо (АКШ аскерлери чек араны көзөмөлдөөдө пайдалуу боло берет). , башкача айтканда, ДМЗ, Туштуктун жогорку куралдуу кучтеру Тундукту жутуп албашына, Япония менен Кытайды . Саммитте Ким Чен Ир бул көз карашты ырастап, Ким Дэ Жунга АКШ аскерлеринин Кореяга жайгаштырылышына сөзсүз түрдө каршы эместигин түз айтты — АКШ эки Кореянын ортосунда «чынчыл ортомчу» ролун ойношу керек. .
Бул жагынан алганда, президент Кимдин сунуштары Түндүк-Чыгыш Азиянын коопсуздук структурасынын ичинде Түндүк-Түштүк элдешүүсүнө жетишүү үчүн 50 жылдагы биринчи олуттуу аракет болду. Алар ошондой эле АКШнын бириккенден кийин да коопсуздук боюнча милдеттенмесин сактап калуунун жолун караштырышкан (Коргоо министри Уильям Коэн 1998-жылы июнь айында АКШ бириккенден кийин Кореяда аскерлерин калтырууну каалайт деп айткан) жана ошентип Кытай менен Япониянын ортосундагы күчтөрдүн тең салмактуулугун сактоону көздөшкөн. . АКШнын жарым аралдан өз аскерлерин чыгарып кетүүсүн талап кылбастан, эки Кореянын ортосундагы элдешүү Корей жарым аралынын чыңалуусун жана туруксуздугун бир топ кыскартууга алып келет, ошол эле учурда АКШга Кытайды бир аз курчоону же камоону улантууга жана Жапонияны сактап калууга мүмкүндүк берет. күчтүү жана көз карандысыз аскердик күчтү өнүктүрүүдөн.
Мен көп жылдар бою Америкалык аскерлердин Кореяга жайгаштырылышын сындап келем, негизинен эки себеп менен: биринчиден, бул күчтөр 1961-жылдан бери Кореяны жапа чеккен аскердик диктатураны сөзсүз колдошкондуктан, экинчиден, бул аскерлердин болушу кандайдыр бир реалдуу абалга жеткендиктен. Түндүк-түштүк мамилелерин өзгөртүү мүмкүн эмес. Бирок РОК азыр демократиялуу өлкө, Күндүн нуру саясаты ийгиликтүү болду, АКШ Түндүк менен көп тараптуу сүйлөшүүлөрдү баштады, ошондуктан Түштүк жана Түндүк Кореядагы корейлер АКШны Кореянын коопсуздугунун гаранты катары карай алышат. Кытай, Россия жана Япония. Эмнеси болсо да, бул туура жана туура эмес маселе эмес, бирок азыркы кырдаал Кансыз согуш саясатынын чексиз чыр-чатактары жана бөлүнүүлөрү артыкпы деген суроо – менимче, бул алда канча артыкчылыктуураак жана реалдуу саясаттын көз карашынан алганда, бул. Американын жана Кореянын коопсуздук маселелерин канааттандыруу үчүн иштеген коопсуздук стратегиясы. Бул ошондой эле коопсуздук структураларында чоң өзгөрүүлөрдү талап кылбастан кайра бириккен Кореяны элестете ала турган стратегия. Буга чейинки Түштүк Кореянын же Американын саясаты тууралуу айта алган жокпуз. Корейлер америкалык аскерлердин дагы ондогон жылдар бою калышын каалайбы, албетте, башка суроо, бирок корейлер чече турган маселе. Кандай болгон күндө да бул эки принцип “күн нурунун” реалдуу саясий өзөгүн түзөт, бул стратегия көбүнчө аңкоолук катары шылдыңдалат.
Ким Дэ Чжун жана Клинтондун администрациясы ишке ашырган Түндүк Корея саясатынын кескин өзгөрүшүнө Жорж Буш 2001-жылы инаугурациясынан бир нече жума өткөндөн кийин дароо каршы чыкты. Жети жылдан кийин Ли Мен Бактын администрациясы коркунучтуу жарылуу болду деп ойлоду окшойт. Корея менен АКШнын ортосундагы жана бул Ким Дэ Чжун менен Ро Му Хендин күнөөсү экенин, ошондуктан жаңы администрация Вашингтон менен мамилени оңдоону талап кылды. Буштун администрациясы да президент Лини Кэмп-Дэвиддеги президенттик конокко чакырып, 2001-жылы март айында Ким Дэ Жунгду Буштун каргашалуу кабыл алуусунан айырмаланып, ушундай ойлогон окшойт.
Pew, Gallup жана жергиликтүү кореялык сурамжылоолор 2001-жылдын январында Буштун администрациясынын пайда болушунан жана өзгөчө 2002-жылдын башында "жамандыктын огу" кайрылуусунан жана Америка Кошмо Штаттарына карата жагымсыз көз караштардын кескин өсүп кеткенин бир калыпта көрсөтүп турат. 2002-жылы июнь айында эки жаш кызды кокусунан америкалык аскер унаасы тебелеп кеткен. Андан кийинки көптөгөн демонстрациялар жана шам чырактар 2002-жылы декабрда күтүүсүз шайланган Ро Му Хенге алып келген. АКШнын сын көз караштары да анын партиясынын жеңишине жардам берген. 2004-жылы Улуттук ассамблеяда көпчүлүк. Бирок бул "антиамерикалык маанайдын" шартында корей калкынын 30 пайызга жакыны АКШга эмиграциялоону каалашты, ал эми 2003-жылдагы сурамжылоонун жыйынтыгында колледж студенттеринин 45 пайызы (болжолдуу түрдө) «антиамериканизмдин» авангарды болгула) Кореянын жарандыгына караганда Американын жарандыгын тандай тургандыктарын айтышты. [1]
1990-жылдардын башында, тескерисинче, сурамжылоого катышкан кореялыктардын дээрлик 70% АКШга жакшы көз карашта болсо, 15%га жакыны гана так терс пикирде. 1994-жылы бул көрсөткүч негизинен 57-жылдын июнь айында Түндүк Корея менен болгон кризистен улам 1994% га төмөндөгөн, бирок ал 1997-жылдагы каржы кризисине чейин мурунку деңгээлине кайтып келген (бул дагы Вашингтонго каршы маанайдын кыскача өсүшүнө алып келген). 2001-жылы Potomac Associates изилдөөсү кореялыктардын 59%ы АКШга позитивдүү (47%) же өтө позитивдүү (12%), 31%ы оң да, терс да эмес, 10%ы гана "бир аз терс" экени аныкталган. абдан терс." [2]
Бул багыт Буш бийликке келгенден кийин "деңиз өзгөрүшүнө" дуушар болгон, Potomac Associates компаниясынан Уильям Уоттстин айтымында, 53% кандайдыр бир деңгээлде же абдан жагымдуу бойдон калган, бирок 43% бир аз же өтө жагымсыз болуп калган. Gallup Кореянын маалыматы боюнча, 20 жаштагы корейлердин 22% гана бир аз же абдан жагымдуу, ал эми толугу менен 76% бир аз же өтө жагымсыз болгон; Бул ошондой эле көпчүлүк (66%) америкалык аскерлердин Кореядан чыгып кетишин каалаган жалгыз курак тобу болгон. 2002-жылдын аягында Гэллап Корея корейлердин бардык класстары жана курактары боюнча АКШга терс көз карашты көрсөтүп, АКШга болгон ишенимдин деңгээлин кескин төмөндөттү. Pew Global Attitudes Survey 2003-жылдын май айында корейлердин 50% АКШга жагымсыз көз карашта экенин көрсөттү, ал эми жаш топтордун арасында 71-18 жаштагылардын толугу менен 29% жагымсыз көз караштарга ээ. Андан да таң калыштуусу, Пью АКШга карата жагымсыз көз карашта болгондордун арасында толугу менен 72% Американын саясатына каршы эмес, "Америкага карата жалпы душмандык" экенин билдирген. (Бул убакыттын өтүшү менен терс маанайдын катаалдашы мүмкүн, же жөн эле шылдың болушу мүмкүн.) Албетте, мунун баары Кореяны Американын башка союздаштарынан жана досторунан эч кандай айырмасы жок кылды: Германия ошол эле мезгилде 78% жагымдуу көз караштан 45%га төмөндөдү. мезгилде Франция 62 пайыздан 43 пайызга, Түркия 52 пайыздан 15 пайызга кулады. [3]) Ошого карабастан, корейлер дагы эле Жапонияга караганда АКШга көбүрөөк ишенишкен. [4]
Менин оюмча, антибушизмдин дээрлик бардык өсүшү (1) Вашингтондун Түндүккө карата саясатынын кескин өзгөрүшүнөн, (2) Түштүк Кореянын 1998-жылдан 2008-жылдын башына чейин күн нуру саясатынын үзгүлтүксүздүгүнөн жана (3) коркуудан улам болду. Түштүк Корея Түндүк менен жаңы согушка тартылышы мүмкүн. Сеул түндүк менен элдешүүнү тереңдетип баратканда, Вашингтон карама-каршы реакцияларды жасады: адегенде ал ошол топко секирип (Клинтон), анан капысынан аттан түштү (Буш). "Терроризмге каршы согуш" жана Иракка кол салуу ар кандай себептерден улам Сеул менен терең тирешүүлөрдү жаратты, анын ичинде Америка аскерлерин Кореядан Иракка көчүрүү боюнча тийиштүү консультациялардын жоктугу жана Кореяда жайгашкан америкалык аскерлерди колдонуунун жаңы саясаты. Кытайдын катышуусу мүмкүн болгон аймактык чыр. Ушул жана башка себептерден улам Сеул менен Вашингтондун ортосунда алардын тарыхындагы эң терең ажырым пайда болду, бирок бул Вашингтондогу саясаттын кескин өзгөрүшүнөн улам болду.
Бушизм жана Корея
Корей-америкалык мамилелердеги бул кыйынчылыктарды, эгерде 2002-жыл аяктап баратканда болгон үч аныктоочу учурду карап көрсөк, жакшыраак түшүнө алабыз: Улуттук коопсуздук кеңешинин алдын ала доктринасынын сентябрда жарыяланышы; Жеймс Келлинин октябрда Пхеньянга сапары, ал Түндүктү экинчи өзөктүк программасы бар деп айыптаган; жана декабрда Ро Му Хен шайланды. Алдын ала турган стратегия — кийинчерээк «Буштун доктринасы» деп аталды — Сеулдун макулдугусуз же колдоосусуз жаңы Корея согушу тутанышы ыктымалдыгын жогорулатты; экинчиси Вашингтон менен Пхеньяндын ортосундагы дагы бир узак жана дагы эле чечиле элек туңгуюктун башталышын, ошондой эле ЦРУнун Түндүктүн бир же эки куралы бар деген көп жылдык эсебине кошумча катары беш же алты атомдук бомбаны жасоо мүмкүндүгүн билдирген; жана акыркы өзгөртүү Түштүк Кореянын тарыхында Америка Кошмо Штаттары менен эч кандай тажрыйбасы же тиркемеси жок биринчи президентти бийликке алып келди.
Түштүк Кореянын лидерлери дароо түшүнгөн Кореядагы курч коркунуч - Буштун доктринасы Түндүк тарабынан башталган кризисте өзөктүк куралды алдын алуу боюнча болгон пландарды ондогон жылдар бою АКШ армиясы үчүн стандарттуу операциялык процедура болгон Буштун алдын алуу каалоосу менен айкалыштырганында болду. ага жакпаган режимдерге кол салуу. Түштүктөгү америкалык командирлер кокусунан алдын алуу жана каршы алдын алуу цикли аркылуу согуш чыгып кетишинен көптөн бери тынчсызданып келишкен жана Кореядагы биздин күчтөрдүн отставкадагы командирлери жаңы доктринадан жекече коркуп кетишкен. Жаңы доктрина ачыкка чыккандан бир нече ай өткөндөн кийин, президент Родун жакын кеңешчиси Буштун администрациясынын өкүлдөрүнө эгер АКШ Түштүк Кореянын каршылыгынан улам Түндүккө кол салса, Түштүк менен альянсты жок кыларын айтты. Сеулдун лидерлери бир нече жолу Вашингтондон Сеулдун каршылыгынан улам же тыкыр консультацияларсыз Түндүккө чабуул жасалбайт деп кепилдик сурашты. (Менин түшүнүгүм боюнча, Ро Му Хендун администрациясы ал кепилдиктерди алган эмес.) Түндүк борбордун түндүгүндөгү тоолорго көмүлгөн 10,000 9,000дей артиллериялык куралы менен Сеулду бир нече сааттын ичинде талкалай алгандыктан, бул өтө үрөй учурарлыкты элестетүү мүмкүн. Буштун доктринасы Сеулда пайда болгон. Бул кыйынчылыктарды Дональд Рамсфелд 2003 аскерин Кореядан Иракка көчүрүү чечими менен эң эле кеңешип, Йонгсандагы Американын эбегейсиз базасы Хан дарыясынын түштүк тарабына, коркунучсуз көчүрүлөт деген тыянакка келгени менен курчуду. Мен XNUMX-жылы август айында Сеулга барганымда бир белгилүү чиновник эки армиянын мамилеси эч качан мындай начар болбогонун айтты.
Мен Буштун администрациясынын 2002-жылдын октябрында Түндүктө жогорку байытылган уранды (ТЭУ) колдонуу менен экинчи өзөктүк курал программасы бар деген ырастоолордун артында турган чалгындоо маалыматтарына күмөн санаганым эсимде. Бирок мен Жеймс Келли Пхеньяндан кайтып келгенден көп өтпөй Вашингтондогу Түндүк Корея боюнча университеттик конференцияга келгенде, эки тараптуу эксперттер жыйыны (көпчүлүгү Клинтон администрациясынан) маалыматтын так экенине жана “чалгындоо коомчулугунун” консенсусуна ишендиришти. HEU программасы эң кооптуу экени белгилүү болгон. Алардын айтымында, Пхеньян пакистандык пролифератор AQ Хандын соус поездине түшүп, уран бомбасын бере турган бир топ HEU центрифугаларын сатып алып, кыймылга келтирди.
Түндүктүн ЖЭБ боюнча АКШнын чалгындоосу Саддам Хусейндин массалык кыргын салуучу куралдарына караганда жакшыраак болгон жок, бирок муну табуу үчүн беш жыл керек болду. 13-жылдын 2007-февралында Вашингтон менен Пхенгандын ортосунда түзүлгөн келишимден кийин, чалгын кызматынын көп жылдык кызматкери Жозеф ДеТрани Сенаттын комитетине чалгындоо агенттиктери Түндүктүн HEU курал программасы тууралуу отчетторду “орто ишеним деңгээлинде” гана байланыштырып жатканын билдирди. ар кандай жолдор менен чечмелениши мүмкүн болгон же толук тастыкталбаган маалымат үчүн жаргон. Пхеньян чындап эле миңдеген алюминий түтүктөрүн сатып алган: бирок бул түтүктөр центрифугалар үчүн зарыл болгон жогорку ылдамдыктагы роторлордо колдонууга жетишерлик күчтүү эмес экени белгилүү болду. Бул жөнөкөй сатып алуулардын далили 2002-жылы Вашингтондук аналитиктер тарабынан “олуттуу өндүрүштүк мүмкүнчүлүккө” айландырылган; ошондон бери, бирок, АКШ HEU бомба программасы үчүн зарыл болгон "ири масштабдуу сатып алуулар" эч кандай далил таба элек болчу. Башка чиновниктер Түндүктүн HEU программасына карай жылышынын даражасы белгисиз экенин айтышты; алар Пакистандан кээ бир центрифугаларды импорттошкон - алардын жыйырмасы эле, өндүрүш максаттары үчүн миңдеген адамдар керек болгондо, - бирок андан бери эмне болгонун эч ким билген эмес: ошондуктан азыр чалгындоо "консенсусу" "HEU табышмагына" айланды. ." [5]
Буш Ким Дэ Жунг менен Клинтондун айткандары туура деп чечти
2002-жылы болуп өткөн окуяларды эске алганда, Джордж Буш менен Ким Чен Ирдин ортосундагы 13-жылдын 2007-февралындагы өзөктүк куралдан арылуу боюнча келишимде көрүнгөн мамилелердин жылышын эч качан алдын ала айтуу мүмкүн эмес. Эске салсак, Пхеньян 2006-жылы Американын Эгемендүүлүк күнүн 2 ракетасын, анын ичинде бир алыс аралыкка учуучу Taepodong XNUMX жана бир нече орто аралыкка учуучу ракетасын учуруп, андан кийин октябрь айында биринчи өзөктүк сыноосун өткөргөнү эсибизде. Түндүк мунун баарын Буштун аларга жасаган кысымына кескин жооп катары кабыл алганы көп деле талашсыз. Бул Бириккен Улуттар Уюмунун санкцияларын биринчи жолу КЭДРдин эски союздаштары Россия жана Кытай тарабынан колдоого алып келди (бирок VII бөлүмдүн санкциялары Москва менен Пекин алардын аскерий күч менен колдоого эч кандай мааниси жок экенине ынангандан кийин гана киргизилген).
Биз ошондой эле Буш "жаман жүрүм-туруму үчүн" сыйлык бербестигин, Түндүк Корея менен түз сүйлөшүүлөрдү дайыма четке кагып келгенин жана Түндүк Кореяны өзүнүн "жамандык огуна" тыгып койгонун - Ким Чен Ирди ("пигми") ар кандай сөгүп, айтып жатып эсибизде. Вашингтондук инсайдер Боб Вудворд Кимди "жек көрүп", анын режимин кулатууну каалады. Вице-президент Дик Чейни 2004-жылы: "Биз жамандык менен сүйлөшүүлөрдү жүргүзбөйбүз" деп айткан, - биз аны жеңебиз. Бирок февраль айындагы келишим Мамлекеттик катчынын жардамчысы Кристофер Хилл менен Тышкы иштер министри Ким Ги Гвандын Пекинде жана Берлинде болгон өтө жашыруун түз сүйлөшүүлөрүндө бекемделген жана андан кийин ратификациялоо үчүн алты тараптуу сүйлөшүүлөргө сунушталган (Кытай тарабынан каржыланган бул ыкма Вашингтон менен Пхеньянды бири-бири менен сүйлөшүү үчүн ар дайым анжир жалбырагы, бирок бул Кытайдын аймактагы дипломатиялык байланышын чоңойтууга таасирин тийгизди).
Бул келишимдин келечектеги сапаты жетишкендиктердин тизмесинде бааланышы мүмкүн: Түндүктүн плутоний реакторлорун жок кылуу, иштен чыгаруу жана демонтаждоо, Вашингтон ондогон жылдар бою Түндүккө киргизген санкцияларды жана эмбарголорду жумшартуу, аны Мамлекеттик департаменттен алып салуу. терроризмге демөөрчү мамлекеттердин тизмеси, БУУнун өзөктүк инспекторлорун кайра кабыл алуу, акыры Корей согушун токтотуу үчүн тынчтык келишимине жетишүү жана мамилелерди нормалдаштыруу багытында. Булардын баары Буш кызматка келгенде аткарылган же сүйлөшүүлөр жүрүп жаткан, бирок Клинтондун администрациясы Түндүктүн орто жана алыс аралыкка атуучу ракеталарын кыйыр түрдө сатып алуу планын да иштеп чыккан; ага 2000-жылы кол коюуга даяр болчу, бирок Буш аны тайраңдатып жиберди жана бүгүн Түндүк өзүнүн бардык күчтүү ракеталык жөндөмүн сактап калды.
Эмне үчүн Джордж Буш Түндүк менен келишим түзүүнү чечти, атүгүл Ким менен өзүнүн саммитин өткөрүүгө чейин (ошол кездеги Вашингтон ушактары боюнча)? Албетте, 2006-жылдагы Конгресске шайлоо Буштун жаңы кылымда республикачылардын бийликке келишине болгон жакшы үмүтүнө катуу сокку урду жана аны эң аксак өрдөккө айлантты. Анын колдоосунун өзөгү үйдө жана чет өлкөлөрдө бууланды: нео-консерваторлордун көбү (Пол Вулфовиц, Джон Болтон) жок болду, көп өтпөй анын эгиз пудельдери Тони Блэр менен Абе Синзо да жок болду жана ал жаңы ыйгарым укук берилген Мамлекеттик департамент менен жалгыз калды. (жана ачууланган вице-президент). Ошондой эле, албетте, Түндүк эмне үчүн келишим түздү? 2006-жылдын аягында мен Пхеньяндын стратегиясы жарыяланган өзөктүк держава болуп, кийинки эки жылда санкциялардан жапа чегип, андан кийин кийинки Америка президенти менен сүйлөшөм деп ойлогом. Пхеньянда эмес, Вашингтондо бир нерсе болду, анткени Кристофер Хилл Пхеньян менен сүйлөшүүгө эркиндикке ээ болду.
Бул Буштун саясий позициясынын начардыгы же неоконсерваторлордун кетиши же ички талаш-тартыштын күтүлбөгөн жерден токтошу эмес, Ирандын ядролук куралдын жайылышына коркунуч туудурган чечими: эгерде Түндүк Корея менен Ливияга окшош келишим түзүлсө. Тегерандын өзөктүк программасы боюнча сүйлөшүүлөрдү жүргүзүү үчүн зор басым жасай турган дипломатияны колго алуу; Эгерде Буш Иранга каршы күч колдонууну чечсе (2007-жылдын аягында чалгындоо кызматынын жаңы эсеби [6] чыкканга чейин, балким, Вашингтондун эң негизги темасы болсо керек), Түндүк нейтралдаштырылган же жөн эле унутулуп калышы керек болчу. Бул макалада мунун чын-төгүнүн билүү азырынча мүмкүн эмес жана Болтон сыяктуу оңчулдар дагы эле Пхеньян менен Тегерандын хэштерин чечүүнү каалашат. [7] Кандай болгон күндө да Йонбен реактору кайрадан тоңуп, жарым-жартылай демонтаждалган, бул келечектеги мааниде гана чоң жетишкендик жана биз дагы эле Түндүк өзөктүк программасынан баш тартабы же Вашингтонбу көрүүнү күтүп жатабыз. Пхеньян менен мамилени нормалдаштырат.
Экинчи саммит: Түндүк-Чыгыш Азиянын саясий экономикасынын тарамыштарын кайра бириктирүү
2007-жылдын октябрь айында президент Ро Му Хен менен Төрага Ким Чен Ирдин ортосунда өткөн экинчи саммит биринчи кезекте Вашингтон менен Пхеньяндын ортосундагы мамиленин жылышынан улам болгон, муну 13-жылдын 2007-февралындагы келишим мисал келтирген. Бирок саммит эки лидер түзгөн экономикалык келишимдердин маанисине эң чоң таасирин тийгизди - бул саммитте көпчүлүк комментарийлер өтпөй калган нерсе. Президент Родун үй жаныбарлары боюнча долбоору Корей жарым аралын Түндүк-Чыгыш Азиянын "борборуна" айландыруу жана ал Кореянын орто-батыш бөлүгүндө күчтүү экономиканын пайда болушуна тоскоол болгон эки сызыкты жок кылууну каалайт. жарым арал, ошентип, Япония менен Кытайдын ортосунда көпүрө болуп кызмат кылат: 38-параллел, ал байыркы Корё борбору Кэсон шаарынын так жүрөгүн аралап өтөт жана Хэджу портун жана анын айланасындагы аймакты анын менен экономикалык өз ара аракеттенүүдөн четтеткен DMZ. кореялык кошуналарга жакын Сеул жана Инчон (Сары деңиз аркылуу Кытайды айтпаганда да). Болгондо да, тарых Рохдун пландарынын логикасына көп күбөлөндүрөт, анткени алар дээрлик бир кылым мурда башталган регионалдык үлгүнү улантууда: Корея Япония менен Кытайдын ортосундагы хаб же көпүрө катары, муну эске албаганда, иерархия өзгөрүүдө, анткени Кытайдын экономикасы дүркүрөп бара жатат. алдыда.
1868-кылым Түндүк-Чыгыш Азияга кызык жана көбүнчө байкалбаган таасирин тийгизди: ал Кытай, Корея жана Япониянын ортосундагы байыркы замандан бери келе жаткан мамилелерди өзгөрттү. Батыштыктар Чыгыш Азияны "ачкан" кезде, бул үч эл эркин иерархияда тизилип калышты: жогоруда Кытай, ортодо Корея, Япония ылдыйда эмес, Кореядан тышкары жерде - Кытайга азыраак жакын, Чыгыш чөйрөсүндө анча бекем эмес. Азия цивилизациясы. Түндүк-Чыгыш Азиядагы эл аралык мамилелердин бул үлгүсү тарыхта жазылган тарыхтан мурда эле, кимдир бирөөнүн эсинде калганча өткөн жана азыркы болгон. Бирок ал келечекте боло турган эмес. 1895-жылы Мэйдзи калыбына келтирүүдөн XNUMX-жылы Кытай-Япон согушу аяктаганга чейинки кыска мөөнөттө Жапония өзүн Чыгыш Азиянын заманбап лидери катары көрсөтө алды; көп өтпөй Корея колонияга айланды жана акыркы кытай династиясы кулады. Бул артка кайтууга эмне себеп болду? Баарынан маанилүүсү, бул Япониянын коңшуларына караганда тезирээк индустриялаштыруу, андан кийин ошол эле коңшуларды өзүнүн империялык стратегияларына (мисалы, Африкага колонияларды киргизүүнүн ордуна) баш ийдире алган жөндөмдүүлүгү болгон.
Экинчи Дүйнөлүк Согушта жеңилүү бул схеманы өзгөртө алган жок, анткени (Американын көп жардамы менен) Япония тез арада кайра индустриялаштыра алды, ал эми Корея менен Кытай экиге бөлүнүп, согуш болуп, коммунисттик тараптар блокадага алынып, алар менен өз ара аракеттенүүдөн ажыратылды. дүйнөлүк экономика. Америкалык пландоочулар бул тарыхый иерархияны мамлекеттик катчы Дин Ачесондун "улуу жарым ай" стратегиясы аркылуу пайдаланууга аракет кылышкан, бул стратегия Япониянын өнөр жайын жандандырып, аны мурдагы колонияларына экономикалык жактан кайра киргизип, аны Жакынкы Чыгыш мунайынын океандары менен байланыштырган, андан кийин дүйнөгө агылган. базар (негизинен АКШ жана анын союздаштары көзөмөлдөгөн талаалардан). Япония мунай жана коргонуу жагынан АКШга көз каранды болуп, өзүнүн экономикалык жетишкендигин калыбына келтириши мүмкүн. Бул стратегия эң сонун иштеди, анткени Япония, Түштүк Корея жана Тайвань көп өтпөй дүйнөнү көрө албастык кылган өсүш темптерин көрсөтүштү. Ошентип, Кансыз согуш аяктаганда, (кесилген) Түндүк-Чыгыш Азия иерархиясы бир кылым мурун түзүлгөн. Бүгүнкү күндө ал дагы эле бар, бирок ал тез эле жарактан чыгып, жакында кайра калыбына келиши мүмкүн.
Кытайдын 1970-жылдардагы эки орундуу өсүшү, Түштүк Кореянын технологиялык жана өнөр жайлык жетишкендиктери аны болот, кемелер, авто унаалар жана азыр жогорку технологиялар боюнча дүйнөлүк атаандаштыкка жөндөмдүү кылуу, экономикалык алмашуу үчүн Кансыз согуштун бардык тоскоолдуктарынын дээрлик кыйрашы жана Япониянын стагнациясы. акыркы жыйырма жылдын ичинде 1880-жылдардан бери Япония жетектеген Түндүк-Чыгыш Азия иерархиясын өзгөртүүнүн үрөнүн себишти. Албетте, Кытай ИДПнын абсолюттук көрсөткүчтөрүнөн башка нерсе боюнча Жапонияга дал келгенге чейин көп убакыт өтөт; анын технологиясы салыштырмалуу үчүнчү дүйнө болуп саналат. Бирок Корея көптөгөн кирешелүү өнөр жай жана жогорку технологиялык тармактарда Япония жана АКШ менен бетме-бет атаандашат. Түндүк Кореяны бул теңдемеге киргизүү менен Сеул эмгекте (Кытайдын айлык акысынын бир аз бөлүгүндө да), өндүрүш циклинин рационалдуулугунда (түндүк кореялык жумушчу күчүн чейбол ишканаларынын азайышы менен бириктирүү), географиялык туташуучулукта (Сеул-Инчон- Кэсон жарым аралынын экономикасынын жандуу өзөгү катары) жана Түштүк менен Түндүк үчүн да зыян келтирген Батыш деңиздеги чыр-чатактын жана реалдуу кагылышуулардын коркунучун токтотуу.
Саммиттин макулдашуулары болжол менен Сары деңизге DMZдин суулуу (жана бир тараптуу) узартылышы менен аныкталган батыш океанын ачууну көздөйт. Бул Түштүк менен Түндүккө деңиз кагылышуусун басаңдатып, түшүм жыйноону тездетүүгө жардам берет. Андан да маанилүүсү, калкы көп, жемиштүү, борборлоштурулган Сеул деп аталган шаар-мамлекетти жана Инчондогу эбегейсиз ийгиликтүү жаңы аэропортту, Кэсондогу өсүп жаткан экспорт зонасы менен, ага жакын жайгашкан Хэджу порту жана Онгжин жарым аралы менен байланыштыруу. жана тарыхый жактан бай Хванхэ аймагы. Корея бөлүнгөнгө чейин Пхеньян менен Сеулдун ортосундагы батыштагы бул аймак Түндүк Кореянын эң динамикалуу экономикалык аймагы болгон (ал эми DMZдин чыгыш агымы тоолорго жана Сеулдан ар дайым алыс жайгашкан жерлерге өтөт). Майкл Д. Шиндин (азыр Кембридж университетинде сабак берет) Чикаго университетинде жасаган эң сонун диссертациясынан көрүнүп тургандай, 1920-жылдары байистүү улутчулдардан, маданият ишмерлеринен, ишкерлерден, педагогдордон жана христиандардан турган корей элитасы жаңыдан жаңыдан жаңыдан жаралган орто классты түзүшкөн. ушул эле чөлкөмдө чоң таасир - бул да айыл чарба жагынан бай болуп, 38-параллелден жогору жалгыз эки эселенген күрүчтү көтөргөн.
Саммит келишимдеринен кийин биз 1945-жылдан бери биринчи жолу Пхеньян менен Сеулдун ортосунда өнүгүп жаткан региондук экономиканы элестете алабыз, ал чыныгы күч жана Япония менен Кытайдын ортосундагы көпүрө болуп, Кореяга көп рычаг жана пайда алып келет. Бул ошондой эле Ким Чен Ирдин бийлигине коркунуч келтирбестен жакшы өнүгө алат, анткени трансформация Түндүк Кореяга жаңы байлыктарды алып келет жана түштүк-батыш аймак менен чектелиши мүмкүн (бир чоң «экспорттук аймак» катары). Кытайдын ачылышына окшоштук да түз, анткени экспорт ошол эле жээктеги Келишим портторунда жана Мао дайыма айыптаган капиталисттик анклавдарда өнүккөн.
Ошо сыяктуу эле, эгер поезд линиялары чындап эле Сеулдан Уиджуга (Саммиттин болжолунда айтылгандай) туташтырылган болсо, контейнерлердин чоң кербени Түндүк аркылуу Кытайга, Россияга жана Европага чейин өтүшү мүмкүн. Бул бир кыйла жайыраак деңиз жолдоруна салыштырмалуу өтө арзан транспорттун түрү жана бул жерде Пхеньянга коркунуч туудурбай турган бир “тугуу саясаты” бар — анткени адамдар түшпөйт жана Түндүк жүк ташуудан көп акча табат. жыйымдар. 1960-жылдардан бери контейнердик жүк ташуу Чыгыш Азиянын өсүшү үчүн канчалык маанилүү болгонун көпчүлүк адамдар түшүнүшпөйт, бирок бул тууралуу Марк Левинсондун эң сонун жаңы китебинен биле аласыз, кутуча. Америкалыктар Ханжин контейнерлери дайыма рельс боюнча жылып жатканын көрүшөт; Алар кайдан келгенин билеби деп көп ойлоном. Балким, түндүк кореялыктар жакын арада ошол эле кутулардын миңдеген адамдар тарабынан алардын аймагы аркылуу өтүп жатканын көрүшөт.
Бул саммиттин чыныгы жетишкендиги үч канаттууну бир таш менен өлтүрүү болду: Түндүктү экономикасынын өсүшүнө, элин багуусуна жана анын эски системасын бузуп турушуна жардам бере турган экономикалык алмашууга тартуу; акыры DMZ жана 38-параллелди жок кылууну баштоо үчүн, жок дегенде батышта; жана КЭДРдин түштүк-батышын кайрадан Түндүк-Чыгыш Азиянын саясий экономиясындагы заманбап аймактык жашоо чөйрөсүнө кайра киргизүү. Албетте, баары ишке ашыруудан көз каранды, бирок түштүк кореялык ишкерлер Онгжин жарым аралына (ал 38-параллелден ылдыйда жайгашкан) жана саякатчылар Сеулдан Уиджуга чейинки поезддер аркылуу тез (жана мөөр басылган) чейин көп өтпөй калышы мүмкүн. Евразия континентинин калган бөлүгүнө. Бул Ким Дэ Жунгдун 2000-жылдагы жетишкендигинен айырмаланган жана биринчи саммиттен кийинки жетишкендик, бирок анын түпкү саясий экономикасы Түндүк-Чыгыш Азиянын кайсы багытка бара жатканы жана ушул кылымды басып өтөөрү талашсыз.
Келечекке кайтуу - Кытай жакын болгондуктан
Акыркы жети жылда Американын президенти Түндүк Кореянын мамлекет башчысына бекер эле акаарат айтуудан тартып, жаңы өзөктүк программалар боюнча жаңылыш далилдер боюнча айыптоолорго, Түндүктү жамандыктын огуна орнотууга жана ага жол берген таң калыштуу көрүнүштү көрдү. Кеңешчилер КЭДРге каршы ачык согуш коркутуп-үркүтүүлөрүн айтып, бирок Түндүк БУУнун инспекторлорун кууп чыгып, өзөктүк курал жасап, атомдук бомбаларды да, ракеталарды да сынап көргөндө, башкача айтканда, Түндүк бүткүл дүйнөлүк нааразычылыкты жаратууга жетишкендиктен, эч нерсе кылбашы керек. Вашингтонго, Пекинге же Москвага (Пхеньяндагы катаал көз караштагылар каалаганы, шексиз) ийилбегиле. Анан күтүлбөгөн жерден эки тарап тең поляризацияланган позицияларынан ылдый түшүп, Билл Клинтондун он жылдан бери уланып келе жаткан «бер-ал» дипломатиясына секирип киришти. Эгерде биз Түндүк Корея жеңип, каалаганына ээ болду деп шарт түзө турган болсок, бул анын он жыл мурун сунуш кылганынан башка нерсе эмес: өзөктүк программасын АКШ менен жардам жана нормалдаштырылган байланыштар үчүн соодалашуу - бул сунуш чексиз четке кагылып, эл арасында шылдыңга алынган. Вашингтондун эксперттери жана Буштун администрациясынын нео-консерваторлору.
1990-жылдардын аягындагы ийгиликтүү дипломатияны негизи Нобель Тынчтык сыйлыгынын лауреаты Ким Дэ Жунг жетектеп, акыры Билл Клинтонду Пхеньян АКШ менен жаңы мамиле түзүү үчүн өзөктүк программасынан жана ракеталарынан баш тартат деп ишендирди. АКШ өзүнүн тортун жеп, аны да жесе болот, деп ойлоду президент Ким, анткени АКШ КЭДР менен мамилесин жөнгө салса, Пхеньян америкалык аскерлердин түштүктө жайгаштырылышына каршы болбойт. Вашингтон душманынан айрылып, бейтарап Түндүк Кореяга ээ болушу мүмкүн, эгер досу же союздашы болбосо — Кытайга каршы, кайра жанданган Орусияга каршы жана Япониянын келечектеги багытын текшерүү катары. Билл Ричардсон, Клинтондордун жакын досу, 2008-жылдагы президенттик шайлоонун критикалык маалында Барак Обаманы катуу колдогон, 2007-жылы апрелде Түндүк Кореяга барып, кайтып келгенден кийин Түндүк Корея өзүн "акыры Бириккен Улуттардын союздашы катары көрөт" деп билдирди. Башкача айтканда, Кытайга каршы союздаш катары өздөрүн АКШ менен Кытайдын ортосунда буфер катары көрүшөт. [8] (Кансыз согуштун узак жылдарындагы Москва жана Пекин сыяктуу Пхеньян АКШ менен Кытайга каршы ойноого үмүттөнөт окшойт.)
Бул жаңы ой жүгүртүү президент Бушка таасир эткенби же жокпу, билүүгө эч кандай жол жок, бирок бул 21-кылымдагы Түндүк-Чыгыш Азия үчүн Американын логикалык стратегиясы, 2007-жылдагы Саммит биздин заман үчүн жаңы саясий экономиканы чагылдыргандай. Кандай болгон күндө да окуялардын таң калыштуу ырааттуулугу Жорж Бушту 2002-2006-жылдардагы Түндүк Кореянын өзүнүн саясатына караганда Ким Дэ Жунгдун Күн нуру саясатына жакыныраак кылып койду. Балким ал кызматтан кетээр алдында “жаман” Ким Чен Ир менен кол алышып учурашар. Андай болсо, жакшы: эч качан караганда кеч жакшы.
жазуулар
[1] байланыш.
[2] Meredith Woo-Cumings in David I. Steinberg, ред., Korean Attitudes Toward the United States (ME Sharpe, 2005), 62-63-беттер; Pew Global Attitudes долбоору.
[3] Pew Global Attitudes долбоору.
[4] William Watts in Steinberg, 268-72-беттер; ошондой эле Pew Global Attitudes долбоору.
[5] Дэвид Э. Сэнгер жана Уильям Дж. Брод, "АКШ Кореянын уран аракети боюнча белгисиздигин моюнга алды", New York Times (1-март, 2007-жыл), A1, A10-беттер.
[6] Кабарларга караганда, Збигнев Бжезински Вашингтондогу кечки тамакта Брент Сковкрофт менен урушуп кеткен, Бжезински Бушту Ирандын өзөктүк объектилерине сокку урууну пландап жатканын ырастагандан кийин; көп талаш-тартыштардан кийин элден кол көтөрүүнү суранышты жана ал жердеги он сегиз көрүнүктүү адамдын, анын ичинде Пакистандын мурдагы премьер-министри Беназир Бхуттонун экөөсү гана Сковкрофтун демурралын колдоду. Стивен Клемонсту караңыз "Эмне үчүн Буш Иранга кол салбайт?" (19-жылдын 2007-сентябры).
[7] A very murky brouhaha developed over an Israeli air strike against Syria on September 6, 2007, targeting a possible plutonium reactor being built there, with Bolton and others claiming that the North was transferring nuclear materials of some kind to Syria, and others saying the Korean shipments were the usual missiles and parts that they have long traded to Damascus. See Mark Mazetti and Helene Cooper, "Israeli Nuclear Suspicions Linked to Raid in Syria," New York Times (September 18, 2007), and The Nelson Report (Samuels International Associates, September 14, 2007), [электрондук почта корголгон].
[8] Ким Дэ Жунг да 17-жылдын 2007-сентябрында Вашингтондо сөз сүйлөп, КЭДР-АКШ жакындашуусу Кытайды кантип текшерип, камтый тургандыгы тууралуу өз көз карашын кайталады.
Брюс Камингс Чикаго университетинин Тарых факультетинде жана Эл аралык мамилелер боюнча комитетинде сабак берет жана «Корея согушунун келип чыгышы жана Түндүк Корея: башка өлкө» деген эки томдук эмгектин автору. Ал Japan Focus компаниясынын өнөктөшү.
ZNetwork анын окурмандарынын берешендиги аркылуу гана каржыланат.
белек тартуу кылуу