Бул жерде биринчи түзөтүү, толугу менен: «Конгресс динди орнотууга же аны эркин ишке ашырууга тыюу салган эч кандай мыйзамды кабыл албайт; же сөз, же басма сөз эркиндигин кыскартуу; же элдин тынч чогулуу жана даттанууларды жоюу учун екметке кайрылуу укугу».
Бул кооз сөздөр, дээрлик хайку сыяктуу, америкалык демократиялык эксперименттин сейрек поэзиясы. Уюштуруучулар Биринчи Түзөтүүнү салык кодексинин үзүндүсү сыяктуу эмес, кеңири окуу үчүн атайылап жазышкан, анткени ал кыйкырып жаткан диний кыйкырыктардан тарта чечен саясий сынга чейин бардыгын камтышы керек. Улангыла, өкмөт танкты айдай турган чоңдуктан өзгөчөлүктү ойлоп жаткандай сезилип жатканда, аны кайра окуп чыгыңыз.
Цуккотти паркын басып алгандар, UC Davis же Оклендде атылган деңиз ардагери сыяктуу эле, өкмөттүн сөз эркиндигин чектөөгө, Биринчи Түзөтүүнү токтотууга, тынчтык жолу менен чогулуу жана петицияга кайрылуу укугун бузууга жөндөмдүү экенин жакында билишкен. даттанууларды жоюу, балким, биздин республика туш боло турган эң орчундуу маселе болуп саналат. Эгер сиз Вашингтондогу акыркы он жылдыктын тарыхын жаза турган болсоңуз, анда бул өкмөт кантип басылып чыкканын баяндайт. өзүн боштондукка чыгарды кыйноого келгенде мыйзамдуу жана конституциялык чектерден, АКШ жарандарынын өлтүрүлүшүнөн, камактагыларды сотсуз же сотко жеткиликсиз кармоого, америкалык жарандарды мыйзамсыз көзөмөлдөөгө ж.б.у.с. Бул процесстин жүрүшүндө, ал өзүнө жарык чачыра турган ар кандай ышкырыкчынын артынан түшүп, барган сайын өтпөс сырдын ыңгайлуу көлөкөсүнө орноду.
Эми ал америкалыктардын эң негизги укугун, өз кызматкерлеринин укугунан баштап сөз эркиндигин бузуп жатат окшойт. Көп айтылгандай, токтотууга эң оңой китеп – эч качан жазылбаган китеп; бекем турган эң оңой үн эч качан көтөрүлбөгөн үн.
Ырас, көп жылдар бою өкмөт ар кандай формада сиз, мисалы, бир жерде иштегенде сөз эркиндигиңизден ажырайсыз деп ырастоого аракет кылып келген. мамлекеттик мектеп, же кошулуңуз аскердик. Академиктерге же жеңил атлетикага каршы каражаттар жумшалбай жатат деп коомчулукка нааразы болгон мугалимдин оозун жабууга аракет кылган мектеп администраторлору же аскерге чакырылган эркектер менен аялдардын блог жазуусун токтотууну каалаган генералдар менен иш алып барууда соттор укуктарды жоготууга тийиш деп тапты. чектелген жана конкреттүү. Джим Уэбб катары жазган Аскер-деңиз флотунун катчысы болуп турганда, "Жаран аскердик форманы кийгенде сөз эркиндигинин Биринчи Түзөтүү укугунан баш тартпайт.
Сөз эркиндиги ушунчалык жөнөкөй болгондуктан, соттор кандайдыр бир чектөөлөрдү коюудан этият болушат. The белгилүү эскертүү Адилет Оливер Венделл Холмс "От!" деп жалган кыйкырбоо жөнүндө эл жык толгон театрда Жогорку Сот сөздү чектөө үчүн кандай экстремалдуу кырдаал болушу керектигин көрсөтөт. Холмс өзүнүн аныктамасында айткандай: "Ар бир учурда маселе, колдонулган сөздөр... Конгресстин алдын алууга укугу бар олуттуу жамандыктарды алып келе турган ачык жана учурдагы коркунучту жаратуучу мүнөзгө ээби". Бул чындап эле бийик тилке.
Өкмөт Моррис Дэвиске каршы
2009-жылдын ноябрындагы гезит макаласы, бир нече жүз жүйөлүү сөздөр пайда консервативдик Wall Street Journal бул жумшак сүйлөмдөр менен жыйынтыктап, Адилет Холмстун жогорку белгисине жооп береби?
«Пеорияда кош стандарттар жакшы ойнобойт. Алар Пешаварда да, Палембангда да жакшы ойной алышпайт. Биз Гуантанамо жана биздин мыйзамга берилгендигибиз тууралуу терс көз караштарды өзгөртүү үчүн иштешибиз керек. Юридикалык кош стандартты формалдуу түрдө орнотуу аларды бекемдейт».
Моррис Дэвис ошол макаланы жана ушуга окшош макалаларды жазганы үчүн Конгресстин китепканасындагы илимий жумушунан бошотулган редакторго кат Вашингтон Посттун. (Томас Жефферсондун китепканасында иштеп турганда сөз эркиндигин колдонгону үчүн жумуштан алынган ирония анын боссторунан качып кутулса керек.) ACLUнун жардамы менен Дэвис жумушун кайра талап кылган. 8-жылдын 2010-январында ACLU берилген анын атынан Конгресстин китепканасына каршы доо. 2011-жылдын март айында федералдык сот бийлик костюм алдыга кете алат деп.
Иш каралып жатат бул айда. Бир күнү ал федералдык кызматкерлердин сөз эркиндигин аныктайт жана биздин өкмөттү түзө турган адамдардын сапатын аныктайт. Биз жарандар чоң ысымдар үчүн добуш беребиз, бирок бул миллиондогон төмөнкү даражалуу, шайлана элек федералдык кызматкерлер, алардын иш-аракеттери менен мыйзамдардын кандайча аткарылышын (же этибарга алынбагандыгын) жана Конституциянын сакталышын (же этибарга алынбагандыгын) чечет.
Моррис Дэвис анча-мынча мамлекеттик кызматкер эмес. Конгресстин китепканасына киргенге чейин ал Аскердик-аба күчтөрүнүн полковниги болуп 25 жылдан ашык убакыт өткөргөн. Ал чындыгында Гуантанамодо башкы аскер прокурору болгон жана 2007-жылы октябрда эбегейсиз эрдик көрсөткөн. кетти ошол позициядан чыгып, Аскер-аба күчтөрүн таштап кеткен. Дэвис 2005-жылы кыйноолор аркылуу алынган далилдерди колдонбой турганын айткан. 2007-жылы кыйноолор боюнча жактоочу анын начальниги болуп дайындалганда, Дэвис өзүнүн позициясын өзгөртүү боюнча сөзсүз буйрукка туш болбостон, кызматтан кеткен.
2008-жылдын декабрында Дэвис Конгресстин китепканасынын тышкы иштер, коргоо жана соода бөлүмүндө илимий кызматкер болуп иштөөгө кеткен. Анын бир дагы иши Гуантанамо менен байланышы болгон эмес. Ал китепкананын басма сөз катчысы же коомдук жүзү болгон эмес. Ал жумушта кадыр-баркка ээ болгон. Аны иштен алгандар деле анын илимий кызматкер катары «күнүмдүк ишин» жакшы аткарганына талашпайт.
12-жылы 2009-ноябрда, анын макаласы жана каты чыккандан кийинки күнү, Дэвис анын жетекчиси айтып берди Бул китептер китепкананы анын “начар ой жүгүртүүсү жана кызмат кылууга жарактуулугу… “кабыл алынарлык кызматка” туура келбейт” деген тынчсыздануусун жаратты — ал алган эскертүү катында айтылгандай, бул анын макаласына жана Washington Post гезитине гана тиешелүү болгон. , жана анын илимий кызматкер катары аткарган иши жөнүндө эч нерсе айткан жок.Бир жумадан кийин Дэвис иштен бошотулду.
Бирок ал саясий бир нерсе жазгандан да жакшыраак билиши керек эмес беле?
Соттор ырааттуу түрдө Ку-клукс-кландын ашынган жана жек көрүүчүлүк сөздөрүн, китептерди өрттөгөндөрдүн жана Американын желегин кемсинткендердин укуктарын колдоп келет. Мунун баары "корголгон сөз" деп эсептелет. Чыныгы сөз эркиндигине берилгендик - бул эркин коомдун баасы катары адамдар түшүнө ала турган эң катаал учурларды, эң жаман нерселерди кабыл алуу дегенди билдирет.
Конгресстин китепканасы өз кызматкерлерин жазууга же сүйлөөгө чектөө койбойт, ошондуктан Дэвис эч кандай эрежелерди бузган эмес. Жок дегенде теориялык жактан алганда, ЦРУ жана Мамлекеттик департамент сыяктуу башка мамлекеттик органдар кызматкерлердин расмий маанидеги маселелер боюнча жазууга жана сүйлөөгө тыюу салышпайт, бирок алар талап кылышкан. алдын ала кароо жашыруун материалды кыянаттык менен пайдалануу сыяктуу нерселер үчүн.
Албетте, агенттиктин мындай текшерүү процесстери кээде алдын ала чектөөнүн де-факто ыкмасы катары колдонулган. Мисалы, ЦРУ китепти басып чыгарууга эффективдүү жол бербөө үчүн чексиз коопсуздук обзорлорун колдонгон деп айыпталган. Коргоо министрлиги да колдоду апыртылган дооматтар китептерди бөгөттөө үчүн жашыруун материалдан.
Жок дегенде 1968-жылдан бери мамлекеттик кызматкерлерге саясий же коомчулукту кызыктырган маселелер жөнүндө жазууга кеңири тыюу салынган эмес. 1968-жылы, Жогорку сот негизги мамлекеттик кызматкер Биринчи түзөтүү ишин чечти, Пикеринг жана Билим берүү башкармалыгы. Анда мектеп жетекчилери мугалим Марвин Пикерингди академиктер менен жеңил атлетика ортосунда акча бөлүштүрүүнү сындап, өзүнүн жергиликтүү гезитине кат жазганы үчүн жумуштан бошоткондо, анын Биринчи түзөтүүдөгү укуктарын бузган деп чечти.
Ой кылмышы
Моррис Дэвис Конгресстин китепканасы тарабынан жумушунун натыйжалуулугу үчүн эмес, Wall Street Journal өз убагында, жеке жаран катары өз компьютерин колдонуп, федералдык жумушун эч качан айтпаганын жазганы үчүн кызматынан бошотулган. . Болгону анын жазганы өкмөткө жакпай калды. Балким, анын начальниктери анын сөздөрүнөн уялышкандыр же аларга таарынышкандыр. Албетте, Вашингтондогу азыркы атмосферада алар өз кызматкерине ал эмне кылганын айтууга тыюу салууга, же жок дегенде, аны бул үчүн жазалоо үчүн ачык жол бар деп ойлошту.
Бул, албетте, федералдык кызматкерлер эл алдында жазышпайт жана сүйлөбөйт. Алар бутунун бармагына басышпаса эле, алар таң калыштуу санда, расмий маанидеги маселелерде, хоббилерде, ар кандай темаларда, көп сандаган блогдор, Facebook баракчалары, Твиттер, оп-операциялар аркылуу жасашат. редакциялар, редакцияга келген каттар. Өкмөт Дэвисти тандалма, кекчил куугунтуктоо үчүн тандап алган.
Андан да маанилүүсү, Дэвис келечектеги жумуштан бошотулган — аз келгендиги үчүн же суу муздаткычта көп убакыт бош жүргөнү үчүн эмес, анын жетекчиси Дэвистин жазганы анын чечиминин сапаты аны келечекте кандайдыр бир учурда ылайыксыз кызматкер кылып коюшу мүмкүн деп эсептегени үчүн. Расмий мамлекеттик кызматка карама-каршы келген темада сүйлөгөн жөнөкөй аракети аны кызматтан алуу үчүн чыныгы негиз болгон. Бул жана ушунусу гана токтотуу үчүн жетиштүү болду.
Жорж Оруэллдин, Рэй Брэдберинин же Филипп К. Диктин ар бир берилген күйөрмандары билгендей, Дэвис ой жүгүртүү үчүн кылмыш кылган.
Кээ бир окурмандар да билиши мүмкүн, мен да ушундай кылдым окшойт. Менин китебим үчүн, Биз жакшы ойлогонбуз: Ирак элинин жүрөгү жана акылы үчүн күрөштө жеңилүүгө кантип жардам бердим, Мамдепартаменттин Ирактагы кызматкери катары менин тажрыйбам жана макалалар, макалалар жана блог билдирүүлөр Мен жаздым, менде биринчи болгон коопсуздук тариздөө токтотулган Мамлекеттик департамент тарабынан жана андан кийин болгон убактылуу токтотулган менин жумушумдан. Ал жумуштун Иракка жана мен жазган темалардын бирине эч кандай тиешеси жок болчу. Менин аткарган иштерим жакшы болду, штатта эч ким мени күнүмдүк жумушум үчүн сынга алган жок. Биз адам ресурстарынын ар кандай системаларында иштегендиктен, Дэвис жаңыдан пробацияланган мамлекеттик кызматкер катары кызматтан түздөн-түз бошотулушу мүмкүн. Тышкы иштер кызматынын кызматкери катары мен кыла албайм, ошондуктан мамлекет мени мөөнөтсүз административдик өргүүгө чыгарды; башкача айтканда, мен жумушсузмун, мени формалдуу түрдө бир кыйла оор процесс аркылуу токтотуу үчүн чара көрөм.
Бирок, мени кызматтан четтетүү менен, Мамлекеттик департамент мага тапшырган документ Дэвистин Конгресстин китепканасындагы боссунун ага айткан сөздөрүн карандай кайталады:
«Сиздин айрым жарыяланган материалдарыңызда өзүңүздүн оюңузду билдирген ыкмаңыз Тышкы иштер кызматы күткөн жүрүм-турум стандарттарына туура келбейт. Кээ бир иш-аракеттериңиз жалпы пикириңизге байланыштуу суроолорду жаратат. Акыл-эстүүлүк да, Тышкы кызматты талапкерлер үчүн жагымдуу кыла тургандай Тышкы кызматты көрсөтүү жөндөмү да негизги талаптар болуп саналат.
Федералдык кызматкерлерди ачык айтканы же ышкырыктары үчүн жазалоонун үлгүсү бар: Дэвисти караңыз, же мага, же Франц Гейлже Thomas Дрейк. Мына ушундай жол менен өкмөттүн ишин курчап турган ого бетер терең сыр булутунун прецеденти түзүлүүдө. Вашингтондон, башкача айтканда, жакшы же расмий түрдө бекитилген жаңылыктардан башка эч кандай жаңылык чыкпайт.
Дэвистин азыр Вашингтондо журуп жаткан сот процессинде екметтун билдируу-леру, чынында эле, ал езунун суйлеген сезунун мазмуну сыяктуу эле езун-езу суйлегендугу учун кызматтан алынгандыгын керсетет. Юстиция министрлигинин юристи өкмөттүн өкүлү мындай деди: Дэвистин жазгандары анын акыл-эстүүлүгүнө, акыл-эстүүлүгүнө жана жогорку даражалуу кызмат адамы катары кызмат кыла алуусуна шек туудурган. (Ошондой эле ал макалада Дэвистин тили “мүнөздүү” экенин кошумчалады. Үч мүчөлүү трибунада отурган бир судья бул пикирди колдоп, мындай деди: “Юридикалык мектепте же ассоциацияда сөз сүйлөөнүн өзү бир нерсе, бирок бул абдан жаман. The Washington Post гезитинде башка нерсе болушу мүмкүн." Иш Жогорку Сотто бүтүшү мүмкүн.
Сөз эркиндиги мамлекеттик кызматкерлер үчүн эмес, ирандыктар үчүн
Эгерде Моррис Дэвис өз ишин жоготсо, анда федералдык кызматкердин чечими жана ылайыктуулугу, эгерде ал өкмөттү таарынткан же ыңгайсыз абалга алып келген жол менен ачык жазса, жумушка орношуу үчүн жетишсиз деп аталышы мүмкүн. Башкача айтканда, сөз эркиндиги жөнүндө сөз болгондо, жакшы пикирдин аныктамасы жеке иш берүүчүгө, башкача айтканда, АКШ өкмөтүнө таандык болот.
Жөнөкөй сөз менен айтканда, сиз федералдык кызматкер катары мекемеңиздин жарыялоо боюнча эрежелерин сактасаңыз да, эгер сиздин жазгандарыңыз жетекчилериңизге жакпаса, сизди жумуштан кетириши мүмкүн. Эгерде сиздин сүйлөөңүз аларды таарынтса, анда бул сиздин туура эмес чечимиңиз жана Биринчи Түзөтүү жарактан чыгат. Сөз эркиндиги Вашингтондо барган сайын кымбат болуп баратат: федералдык кызматкерлер үчүн абийир алардын жумушунан кетиши мүмкүн.
Бул жагынан алганда, Моррис Дэвис суук прецедентти билдирет. Ал үнүн көтөрдү. Эгерде биз сак болбосок, кийинки Моррис Дэвис кылбашы мүмкүн. Федералдык кызматкерлер, эң жакшысы, новатордук, кутудан тышкаркы ой жүгүртүүсү менен белгилүү эмес, тың топ. Дэвистин окуясындагыдай иш-аракеттер ачык айтууга болгон ар кандай ойлорду токтотот жана кээ бир жакшы адамдарды федералдык жумушка орношуудан токтотот.
Кеңири сөз менен айтканда, Дэвис иши өкмөткө өз кызматкерлерине жакпаган сөздөрдү тандоодо жана аны жазалоодо эркиндик берүү менен коркутат. Трикотажга болгон кызыгууңуз же расмий кызматтарды колдоо үчүн блог жазганыңыз жакшы. Эгер сиз ирандык же кытайлык же сириялык болсоңуз жана өзүңүздүн өкмөтүңүздү жакшы көрбөсөңүз жана бул темада өзүңүздүн оюңузду билдирсеңиз, АКШ өкмөтү сиздин укугуңузду 110% колдойт. Бирок, федералдык кызматкер катары, АКШнын саясаттары боюнча терс пикирлериңиз тууралуу блогду жазыңыз жана сизде көйгөй бар. Чынында, сөз эркиндиги АКШ өкмөтүн таарынтпай турганда гана сакталса, өлкө катары бизде көйгөй бар.
Моррис Дэвистин проблемасы уникалдуу да, обочолонгон да эмес. Клотильд Ле Коз, Вашингтондун директору Чек арасыз кабарчылар, мага ушул айдын башында мындай деди: "Кошмо Штаттардагы сөз эркиндигин жашыруундукка алууда. Биз Обаманын администрациясы мурункуга караганда ачык-айкын болот деп ойлогонубуз менен, ал чындыгында булак жана сөз эркиндиги үчүн беш адамды сотко берген биринчи болуп саналат. ачык." Коркунучтуу, айрыкча, бул мындан ары бир шылуун администрациянын маселеси эмес.
Өкмөт жеке бизнестен айырмаланат. Эгер сизге Макдоналдс анын саясатынан улам жакпаса, Бургер Кингге же шорпо ашканасына барыңыз же үйдөн тамактаныңыз. Сиз федералдык өкмөттөрдү тандоо мүмкүнчүлүгүнө ээ эмессиз, ошондуктан анын кызматкерлеринин сүйлөй алуусу үчүн маанилүү муктаждык республикага маалымдайт. Сиздин өкмөттүн ичинде эмне болуп жатканын биз гана айта алабыз. Бул чынында эле маанилүү. Моррис Дэвистен сура.
Питер Ван Бюрен бир жыл Иракта Мамлекеттик департаменттин Тышкы иштер кызматынын офицери болуп эки Провинцияны калыбына келтирүү боюнча команданын (PRTs) лидери болуп иштеген. Азыр Вашингтондо, ал өзүнүн блогунда Ирак жана Жакынкы Чыгыш жөнүндө жазат. Биз жакшы айтканбыз. Анын китеби, Биз жакшы ойлогонбуз: Ирак элинин жүрөгү жана акылы үчүн күрөштө жеңилүүгө кантип жардам бердим (The American Empire Project, Metropolitan Books) жакында жарык көрдү. Чындыкты айтканы үчүн Мамлекеттик департаменттен алган гриль жөнүндө окуу үчүн, чыкылдатуу бул жерде.
Бул макала биринчи жолу TomDispatch.com сайтында пайда болгон, Nation институтунун веблогунда, ал башка булактардын, жаңылыктардын жана пикирлердин туруктуу агымын сунуштайт, Том Энгельхардт, басма тармагында көптөн бери редактор, Америка империясы долбоорунун тең негиздөөчүсү, автору. «Жеңиш маданиятынын аягы» романы боюнча, «Баспанын акыркы күндөрү». Анын акыркы китеби - "Америкалык согуш жолу: кантип Буштун согуштары Обаманыкы болуп калды" (Haymarket Books).
[Кийинки окуулар боюнча эскертүү: Сиз Дэвистин атынан ACLUнун толук тапшыруу текстин текшере аласыз басып бул жерде.]
[Башыдан баш тартуу: Бул жерде айтылган көз караштар автордун жеке сыпатындагы көз караштары жана эч кандай жол менен Мамлекеттик департаменттин, Коргоо министрлигинин же АКШ өкмөтүнүн башка мекемесинин көз карашын билдирбейт. Мамлекеттик департамент бул постту жактырбаганы, жактырганы же уруксат бербегени айдан ачык болушу керек.]
ZNetwork анын окурмандарынын берешендиги аркылуу гана каржыланат.
белек тартуу кылуу