Булак: тышкы саясат
Сенат жакында эле эки партияны бириктире ала турган жападан жалгыз жакшы, эски душман экенин көрсөттү. Демократтар менен республикачылар Байдендин администрациясынын инфраструктуралык мыйзамдары боюнча талашып-тартышып жатышканына карабастан, алар сейрек макулдашууга жетишти. негизги технологиялык мыйзам долбоорун кабыл алуу бул экономиканын негизги тармактарына инвестицияларды багыттайт.
Эмне үчүн күтүлбөгөн жерден эки партиялуулук?
China.
Жарым өткөргүчтөрдү өндүрүүгө, илимий изилдөөлөргө, космос мейкиндигин изилдөөгө жана ушул сыяктууларга жумшалган 250 миллиард долларлык инвестиция Кытайдан келген материалдарга көз карандылыкты азайтууга жана маанилүү технологиялар боюнча АКШнын лидерлигин сактап калууга багытталган.
Байдендин администрациясы азыр бул тажрыйбаны дүйнөлүк деңгээлде кайталоого даяр.
Өткөн аптада өткөн G7 саммитинде АКШ Кытайды глобалдык инфраструктура келишиминин айланасында трансулуттук тилектештикти бекемдөө үчүн кайрадан коркунуч катары пайдаланды. Германия менен Италиянын кээ бир ишенбестиктерине карабастан, Джо Байден топту Build Better World (B3W) демилгеси деп аталган нерсеге багыттай алды, кокус Байдендин 2020-жылдагы үгүт ураанына окшош. Бирок бул ураандын өзү 2015-жылы БУУ тарабынан гуманитардык кырсыктарга жасаган реакциясын мүнөздөш үчүн кабыл алынган жагымдуу сөздү кайталады. Ошентип, B3W бир эле учурда нукура көп тараптуу жана айырмаланган байденесктик угулат.
Пандемиянын жана климаттын өзгөрүшүнүн глобалдык трагедияларына карабастан, Трамптын жана башка оңчул популисттердин глобалдык тартипке туруктуу кол салууларын эске албаганда, G7ге глобалдык көйгөйлөрдү чечүүгө тайманбастык менен мамиле жасаганы туура болчу. экономикалык теңсиздикти туруктуу түрдө. Тилекке каршы, B3W канчалык көп суроолорду жаратат.
Мисалы, B3W буга чейин түзүлгөн каржылоого жана Blue Dot Network сыяктуу иштеп жаткан мекемелерге кошулган кооз ат эмеспи?
Дүйнөлүк банк көптөр менен аздар ортосундагы инфраструктуралык ажырымды жаап салышы керек эмеспи?
Кытай бул аракетте башкы антагонист эмес, өнөктөш болушу керек эмеспи?
Белги жана Жолду жакшыртуу?
Кытай өзүнүн «Бир алкак жана жол» демилгесин (BRI) 2013-жылы баштаган. Анын максаты толугу менен кейнсиандык болгон: Кытайдын өзүнүн экономикалык өсүшүн камсыз кылуу үчүн Кытайдын чек араларындагы, ошондой эле андан да алыс жайгашкан экономикаларга акча чыгаруу. Бул экономикалар Кытайдын каржылоосуна, Кытайдын салымдарына жана кытайлык ноу-хаусуна канчалык көз каранды болсо, алар акыры Кытайдын глобалдык экономикалык үстөмдүгүнө ошончолук салым кошот.
Кытай Советтер Союзунун эски Комекону сыяктуу капитализмге кандайдыр бир дүйнөлүк альтернатива түзүп жатабы? Жок, Пекин өзүнүн багыты боюнча толук капиталисттик, бирок ал көптөгөн лессез-фэйр пуристтерин туура эмес жолго түрткөн.
Кытай антидемократиялык элдердин блогун консолидациялоо үчүн BRIди колдонууга чечкиндүүбү? Пекин алдын ала айтууга боло турган өнөктөштөр менен иштешүүнү артык көрүшү мүмкүн - жана демократиялар кээ бир укмуштуудай коркунучтуу белгилерди тандап алышы мүмкүн - бул BRI кызматташтыгынын саясий башкаруусуна агностик. Ал жерде 140 элдер BRI катышуучу, анын ичинде Евросоюздун 18 өлкөсү. Ар бир Белоруссия жана Куба үчүн Эстония жана Чили бар.
Анда, Кытай кандайдыр бир жашыруун аскердик блокту куруу үчүн BRI колдонуп жаткан жокпу? Сынчылар, мисалы, Кытайдын Шри-Ланка менен Хамбантотадагы портту каржылоого жардам берген келишимине көңүл бурушту. 2017-жылы кредитти төлөө менен күрөшүп жаткан Шри-Ланка кытай фирмасы менен 99 жылдык ижара келишимине кол койгон. Пекин азыр бул портту аскердик базага айландыра албады беле?
Чынында, Шри-Ланка ээлик кылууну улантууда Кытай коммерциялык фирмасы порттун көп бөлүгүн иштетип, ошону менен кирешенин көп бөлүгүн алат да. карабастан АКШнын өкмөтү ырастоодо, Кытай Хамбантотада согуштук иш жургузууге эч кандай ниети жок жана жок окшойт. 2017-жылдагы келишимге чейин эки кытайлык кеме портко кирген жана Шри-Ланка бар ошондон бери мындай сапарларга тыюу салган.
Шри-Ланканын мисалы Кытай өзүнүн глобалдык максаттарын алдыга жылдыруу үчүн “карыз тузагын” колдонгон учурда А далили катары колдонулган. Бул сценарийге ылайык, Пекин насыяларды BRI аркылуу узартат, максаттуу өлкө дефолтко учурап, Кытай активдерди тартып алат. Бул ишеничтүү угулат. Андан тышкары эч кандай далил жок Кытай чындыгында ушундай иш алып барат, анын ичинде Шри-Ланканын ишинде.
“Бир алкак жана жол” демилгесинин кемчиликтери көп. Ал, мисалы, ири коррупцияга шарт түздү Малайзия. Ал алдыга жылдырды кир энергия, анын ичинде 240 көмүр долбоорлору жана миллиарддаган долларлар мунай жана газ инвестициялары.
Бирок бул Кытай гана колу булганган өлкө эмес. Коррупция инфраструктуралык долбоорлордо кеңири жайылган Курулуштун 45 проценти. Ал эми казылып алынуучу отунга келгенде АКШ ири мунай экспорттоочусу болгон дуйнеде еткен жылы ошондой эле көмүрдүн төртүнчү ири экспортеру.
Анда эмне үчүн Чоң жетилик Пекин менен биргелешип жакшыраак кайра куруу үчүн иштешкендин ордуна, Кытайдын “Бир алкак жана жол” альтернативасын ойлоп табуу абдан маанилүү деп ойлоду?
Аларга кошулгандын ордуна аларды жеңдиңизби?
Америка Кошмо Штаттары биринчиликти жакшы көрөт. Дональд Трамптын саясий өнөктүгүнүн ийгилиги жана анын ар кандай гиперболикалык ураандары Американын өзгөчөлүгүнүн туруктуулугун далилдейт. Бирок бул өзгөчө талаптардын катуулугу кандайдыр бир шектенүүлөрдү жаратат. Өзүнүн статусуна тынчсызданган алдыңкы атлетчилер көбүнчө үнүн көтөрүп, көкүрөгүн катуу согуу менен компенсация кылышат. Ушундай жол менен биз симиандык тегибизге чыккынчылык кылабыз.
Кытай дүйнөнүн эң ири экономикасы болгон сатып алуу жөндөмдүүлүгүнүн паритети менен өлчөнгөн нерсени өстүрүү менен АКШнын статусуна шек келтирди. Өткөн жылдагы пандемия учурундагы көрсөткүчтөрүнүн аркасында Кытай дүйнөдөгү талашсыз номер биринчи экономикага айланат кээде 2026-ж.
Бирок Кытай ошондой эле Дүйнөлүк банк жана ЭВФ менен параллелдүү Азия инфраструктуралык инвестиция банкы сыяктуу өзүнүн институттарын түзүү менен дүйнөлүк экономикага каршы чыгууда. BRI дүйнөнүн көп бөлүгүн камтыгандыктан, бул биринчи экономикалардын үстөмдүгүн сактап калуу үчүн түзүлгөн чоң демилгенин түрү.
Кошмо Штаттар жогорку статусунан баш тартууга анчалык ынтызар эмес. Американын экономикалык локомотивине кошулган бардык өлкөлөр дал ушундай. Трамптын Ак үйдөн кетиши менен Вашингтон «Бир алкак, бир жол» демилгесине каршы көп тараптуу жана моралдык аргументтердин пайдасына шайкештиктен качты: Кытай өнүгүп келе жаткан өлкөлөрдү карызга көз каранды кылып жатат; Кытай авторитардык лидерлердин бийлигин бекемдөөдө; Кытай кабыл алынгыс иш чөйрөсүн, анын ичинде мажбурлап иштетүүнү күчөтүүдө.
Бул сын-пикирлер боштук. Өнүгүп келе жаткан дүйнө буга чейин G7 жана анын каржы институттарынан карызга көз каранды. Дүйнөлүк банк жана ЭВФ ондогон жылдар бою диктаторлор менен тыгыз кызматташкан. Батыш корпорациялары өздөрү иштеп жаткан өлкөлөрдөгү үрөй учурган эмгек шарттарына көпкө көз жумуп коюшкан.
Жана 40 триллион долларлык инфраструктуралык ажырымды B3W жоюуга тийиш болгон көптөр менен аздардын ортосундагы? Дал ушул боштуктун айынан Кытай биринчи кезекте Глобалдык түштүккө жетишүүдө ийгиликтүү болду. 1945-жылдан бери дүйнөлүк экономикага жооптуу болгон эң бай өлкөлөр дүйнөлүк экономикалык теңчиликтин бир аз бөлүгүнө жетише албай калышты, анткени бул алардын максаты болгон эмес.
Бирок ал жардам бере алабы?
Аргумент үчүн бул тарыхтын баарын бир четине коёлу. Колдоочуларынын ар кандай ниеттерине карабастан, B3W климаттык кризисти андан ары тездетпей турган жол менен дүйнөнүн калган бөлүгүнө жетүүнү каалаган өлкөлөргө жардам бере алабы?
Blue Dot тармагынын тажрыйбасы кубандырбайт. 2019-жылы Япония, Австралия жана Америка Кошмо Штаттары тарабынан түзүлгөн — Азия-Африка Өнүгүү коридору жана Үч тараптуу өнөктөштүк сыяктуу бир катар ийгиликсиз инфраструктуралык демилгелерден кийин — Көк чекит тармагы негизи белгилейт башкаруу, каржы, эмгек шарттары жана башка ушул сыяктуулар боюнча катуу талаптарга жооп берген инфраструктуралык келишимдерди бекитүү жөнүндө Жакшы Housekeeping мөөрү. Бирок маселе мына ушунда: Blue Dot Network чындыгында кредитке ачка болгон өлкөлөргө жаңы акча табуу мүмкүнчүлүгүн бербейт.
B3W бул чоң риториканын жана аз ресурстардын окшош мисалы болушу мүмкүн окшойт. Ал Blue Dot Network сыяктуу инвестициялардын критерийлерин аныктайт. Каржылоо маселесине келсек, G7 жеке секторду каржылоону мобилизациялоону убада кылды, башкача айтканда, алар өз алдынча акча чогултушпайт. Бул таң калыштуу эмес. Байдендин администрациясы өзүнүн ички инфраструктуралык мыйзам долбоорун кабыл алууда кыйынга турат. Республикачыларды чет өлкөгө, атүгүл Кытайга каршы чыгуу деген рубрика астында да ушундай эле бөлүнгөн каражаттарды жөнөтүү мүмкүнчүлүгүнө ээ болушу мүмкүн.
Ошого карабастан, Ак үй чоң сүйлөп: "B3W жакынкы жылдарда кирешеси төмөн жана орто өлкөлөр үчүн жүздөгөн миллиард доллар инфраструктуралык инвестицияны биргелешип катализдейт." "Катализатор" деген сөз абдан динамикалуу угулат, бирок, ачыгын айтканда, бул жөн гана "биз жалынып-жалбарабыз, балким бир-эки колду бурабыз, бирок ачыгын айтканда, биз эч нерсе убада кыла албайбыз" деп айтуунун кооз ыкмасы. Рейтер шылдыңдагандай түзүлгөн демилгеге арналган макаласында, "План так кантип иштей турганы же акыры канча капиталды бөлөөрү дароо айкын болгон жок."
Жыйынтык - дүйнөгө Green B3W абдан муктаж. Ал өнүгүп келе жаткан дүйнөгө таза энергетикалык келечекке секирүү үчүн каражат жана каржылоо менен инфраструктуралык ажырымды жабуунун жолун табышы керек. Учурда “Бир алкак, бир жол” демилгеси андай кылбайт. Ошондой эле B3W да жок.
Ошентип, Вашингтон менен Пекин кандай болот? Эмне үчүн чогулуп, эки туура эмести туурага айлантып, глобалдуу Жашыл Жаңы келишимде кызматташа аласыңарбы?
Джон Феффер тышкы саясатта Фокустун директору. Анын жаңы китеби Songlands.
ZNetwork анын окурмандарынын берешендиги аркылуу гана каржыланат.
белек тартуу кылуу