Радикалдуу (жана реакциячыл) башталышы

Биринчи дүйнөлүк согуштун коогалаңдуу окуяларынан кийин Германиянын ар кандай социалисттик, коммунисттери жана социал-демократтары терең бөлүнгөн 1920-жылдардын башында. Бирок алар бир пикирге келе алган нерсе — жумушчулар кайда жашашы керек деген маселени чечуу зарыл. Бул проблеманы помещиктердин колунда калтырууга болбойт, ошондой эле алар уюшкан эмгекти артта калтырып — жана жумушчу табынын жүрөгүн жана акыл-эсин багынта алабыз деп ойлогон филантропторго же чиркөөлөргө, арзан баада кооперативдик турак жайларды куруу менен калтырууга болбойт. Турак-жай шарттары катаал болгон жана Солчулдар ырааттуу, практикалык жооп бериши керек болчу.

Жацыдан бириккен Allgemeinen Deutschen Gewerkshaftsbundes (ADGB) профсоюздук федерациясы езунун ар турдуу реформисттик жана революциячыл тенденцияларынын ортосунда кепуре издеген жана 1926-жылы эмгекчилердин турак-жай шарттары женундегу актуалдуу суроодон жооп тапкан. Ошол жылы союз тез арада Веймар Республикасына жайылган долбоордо демократиялык жумушчуларга таандык кооперативдик турак жайларды кура баштады.

Бул аракеттер Gemeinnützige Kleinwohnungsbaugesellschaft Groß-Hamburg (GKB) түзүлүшү менен башталган, ал жүздөгөн союздук, арзан баада турак жайларды курган. 1920-жылдардын ичинде GKB жана башка жергиликтүү демилгелер улуттук бир нече миң үйлөрдү курган. Көбүнчө төрт кабаттуу, алар Фридрих Ричард Остермейер сыяктуу фигуралардын экспрессионисттик белгилеринен Оскар Герсондун классикалык мотивдерине чейин бир катар архитектуралык формаларды колдонушкан.

Бул Веймар Республикасындагы профсоюздардын таасиринин көзгө көрүнгөн көрүнүшү болсо, анда ал көпкө созулган жок. 2-жылдын 1933-майында, Гитлер канцлер болгондон бир нече ай өткөндөн кийин, АДГБ башка бардык профсоюздар менен бирге нацисттер тарабынан таркатылды. Анын лидерлери өлтүрүлгөн же түрмөгө камалган, мүлктөрү камакка алынган. Алардын ордуна нацисттик диктатура Deutsche Arbeitsfront (DAF) түздү, ал кийинки он жылда режимдин бийлигин колдоодо негизги тактай болуп кызмат кылган. Гитлер DAFга ADGB мурда ээ болгон бардык активдерди, анын ичинде анын миңдеген кооперативдик турак жай бирдиктерин жана курулуш компанияларын сыйлады. Нацисттик саясатка ылайык, DAF көптөгөн демилгелерди жана фирмаларды Neue Heimat деп атаган бирдиктүү уюмга бириктирди.

Германия 1945-жылы нацисттик башкаруудан бошотулгандан кийин, DAF активдери өз кезегинде союздаштар тарабынан камакка алынган жана акыры жаңы түзүлгөн DGB союзуна кайтарылган. 1949-жылы Германия эки мамлекетке бөлүнгөндөн кийин, DGB акыры Neue Heimat жана бир катар чакан DAF турак-жай долбоорлорун сатып алды. Бул титаникалык долбоор бат эле 1950-жылдары Батыш Германияны реконструкциялоодогу бирден-бир маанилүү актер болуп калды - өлкөнүн дээрлик бардык шаарларынын асман сызыгын биротоло өзгөрттү.

Согуштан кийинки өсүш

Согуштан кийинки DGB жумуш ордун уюштуруу шаардык жашоонун кескин жакшыруусу менен коштолушу керек деп эсептеген. ДГБ үчүн бул «профсоюздардын структуралык саясатынын куралы» — Батыш Германиянын ичинде популярдуу «бөлүштүрүү экономикасын» өнүктүрүүнүн куралы болгон. Ийгиликтерди баса белгилеп коюуга болбойт. 1945-жылдан кийин Neue Heimat, балким, Батыш Германияда шаарды калыбына келтирүү үчүн абдан маанилүү курал болгон. Алар елке боюнча курган 400,000 турак-жай, кичи шаарлар, поликлиника-лар жана шаардык райондор дуйне жузундегу бардык жердеги эмгекчилердин турмуш децгээлине тец келген.

Нойе-Хеймат бир катар жаман көрктүү "жардам берүүчү шаарларды" куруп жатканда - согуш учурунда талкаланган турак жай фондун тез арада алмаштыруу үчүн иштелип чыккан сапаты төмөн турак-жайлар - ички кароолор жана тургундар менен консультациялар аны улук кеңешчи Александр Митшерлих деп атагандан алыстап кетүүгө түрттү. "Турак жай блогунун бирдиктүү монотондугу." Кээ бир аймактарда анын ордуна Веймар стилиндеги имараттар, жетиштүү жашыл мейкиндик, парктар жана көрктөндүрүү менен инновациялык шаардык пейзаждарды өнүктүрө баштады. Тургундарды өздөрүнүн шаардык мейкиндиктерин жигердүү иштетүүгө тартуу үчүн олуттуу аракеттер жасалды жана Neue Heimat долбоорлорунун көпчүлүгүндө тургундардын кызыкчылыктарын коргоо үчүн шайланган ижарачылар кеңештери камтылган. Бул уюмдар, адатта, көбүрөөк спорттук жана социалдык объектилерди киргизүүнү, ошондой эле кооперативдин өзүнөн көз карандысыз ижарачы гезиттерди каржылоону талап кылышкан.

Ижара акысы базар баасында эффективдүү болгон, бирок Neue Heimatтын салыксыз статусу да сатып алууну арзандаткан. Алар жалгыз иштеп тапкан үй-бүлөлөр үчүн жеткиликтүү деп эсептелген жана администрация чыгымдарды белгилегенде коллективдүү подряддын ар бир турунда белгиленген эмгек акынын ставкаларына көңүл бурган. Neue Heimat өзүнүн мүлкүн мамлекеттик турак-жай сыяктуу арзан кыла албаса да, ал жеке ижарага арзаныраак альтернатива бойдон калды.

Башкарылгыс

Бирок Гитлердик жылдардан бери мураска калган "Neue Heimat" аталышында да көрүнүп турган башка көйгөйлөр бар болчу. Чынында эле, нацисттик доор уюмга көйгөйлүү структуралык издерди калтырган. Баштапкы GKB өзүнчө компания болгон Джон Эрентейт жана Ульрих Баннволф сыяктуу берилген социалисттер башкарган, ошентсе да ал ADGB тарабынан көзөмөлдөнгөн көз карандысыз, демократиялык көзөмөлгө алынган көзөмөл комитетине жооптуу болгон. Neue Heimatтын мындай механизми жок болчу.

DGB Neue Heimat компаниясын борбордон ажырата алган жок, бирок анын директору Генрих Плетт долбоорду андан ары борборлоштурду; немецтик жумушчу кыймылынын карамагындагы бардык курулуш жана турак-жай фондуларын бир коммерциялык эмес компанияга бириктирүү.

Дагы бир кооптонуу бар эле. Neue Heimat өзүн согуштан кийинки турак жайларды реконструкциялоодогу негизги күчтөрдүн бири катары көрсөтүп, зарыл болгон муниципалдык инфраструктураны өнүктүрүүгө жөндөмсүз болгон аймактык өкмөттөрдү артка калтырган. Бардык тараптардын мамлекеттик өкмөттөрү бул кирешелүү келишимдерди Neue Heimatка тапшырууну каалашкан, бирок анын коммерциялык эмес уюм катары статусу аларды кабыл алууга тоскоолдук кылган. Өзүнүн принциптерин айланып өтүү үчүн, Neue Heimat Kommunal жана Neue Heimat Städtebau сыяктуу бир катар коммерциялык туунду компанияларды негиздеген. Бул жергиликтүү муниципалитеттердин атынан коммерциялык соода борборлорун, кеңселерди жана башка муниципалдык имараттарды курууга мүмкүндүк берди. Жашыл, кооз шаар куруу долбоорлорун иштеп чыгуу кысымына карабастан, асман тиреген имараттар көбүрөөк кирешелүү, ал эми бетон бир топ арзан болчу.

1970-жылдарга карата Нейе Хайматтын прогрессивдүү фасады коммерциялык курулуш компанияларынын жана турак жай фондусунун татаал бөлүгүн жашырган, алар өз шайлоочулары жана алар өкүл болууга тийиш болгон идеалдар үчүн жооп бербегендей көрүнгөн башкармалык тарабынан башкарылган.

Скандал

Бул макулдашуу созула алган жок. 1982-жылы Der Spiegel журнал «король» Альберт Виетор жетектеген башкармалыктын бир катар мучелеру компанияны карызга батырып, ижара акысын жана депозиттик акчасын алып, «саманчы» компанияларды пайдаланып, кирешелуу контракттардан байып жатышканын ачыкка чыгарган. . Ишкана езунун имиджине карама-каршы, олут-туу чарбасыздыктын на-тыйжасында ири карызга батып калган.

DGB төрагасы Хайнц Оскар Веттер жооптуу адамдарды кызматтан кетирүү жана союзду саясий жаңжалдан алыстатуу аракеттерине карабастан, буга чейин зыян келтирилген. Neue Heimat азыр чоң карызда жана DGB менен өкмөттөн эч кандай жардам албагандыктан, федерация бүтүндөй улуттук турак жай фондун Берлиндик ишкер Хорст Шиссерге бир DM символикалык баасына сатууга аргасыз болгон. Соттор бул сатууну бир айдан кийин жокко чыгарса да, бир кезде профсоюздардын турак-жай саясатынын өзгөчөлүгү болгон акциялар бөлүнүп, жеке менчик ээлерине сатылып кеткен. Анын негизги бөлүгү азыр "Vonovia" жана "Deutsche Wohnen" ири жеке компанияларында.

Neue Heimat кулагандан кийин, баары жаман жагына өзгөрдү. 1990-жылдары Герхард Шрөдердин Социал-демократтар партиясы (SPD) жана андан кийинки өкмөттөр Германиянын турак жай фондун менчиктештирүүнү көзөмөлдөшкөн. Чынында эле, профсоюздук социалдык турак-жай коркунучу жок болуп, жеке капитал тез арада контрчабуул уюштурду. Чатактан алты жыл өткөндөн кийин Бундестаг коммерциялык эмес турак жай бирикмелери үчүн салык жеңилдиктерин жокко чыгарды жана жеке менчик ээлеринин бийлигин күчөттү — акырындык менен мыйзамды өзгөртүп, аларды оңдоого кеткен чыгымдардын 11 пайызын ижарачыларга өткөрүп берип, ижара баасын 4 пайызга көтөрдү. жылы орто эсеп менен, ал эми мамлекеттик турак-жайды кыскартуу Германиядагы бардык турак-жайдын 8 процентине гана. Болбосо 6 пайыз дагы кооперативдик башкарууда. Ушул жылдын февраль айында Жогорку Сот мамлекет тарабынан дагы эле субсидияланган социалдык турак-жай белгилүү бир шарттарда кайра рыногуна коюлушу мүмкүн деп чечим чыгарды - бул алардын санын дагы азайтышы мүмкүн.

Экинчи натыйжа профсоюздардын турак-жай жана шаар куруу маселелерине ар кандай олуттуу кийлигишууден толук чегинип, аларды жумуш ордунда артка жылдыруу болду. DGB прогрессивдүү турак жай саясатын айтып, федералдык ижарага чектөөлөрдү киргизүүнү, модернизациялоо чыгымдарын батир ээлерине которууну жана 100,000 жаңы социалдык үйлөрдү курууну талап кылганы менен, бул талаптарды ишке ашыруунун реалдуу жолу жок. Альтернативдик турак жай саммиттери сыяктуу чоң форумдарга катышууга карабастан, анын стратегиясы негизинен прогрессивдүү өкмөткө, акыры анын атынан бир нерсе жасоого багытталган.

Бирок жеке менчик помещиктикке союздук коркунучтун жок болушу боштук калтырса, азыр ал массалык элдик мобилизациялар менен толтурулуп жатат. Берлинде жашоочулардын ири жеке резиденцияларды экспроприациялоого чакырган демонстрациялары улуттук жана эл аралык коомчулуктун көңүлүн бурду. Ири помещиктерди улутташтырууга чакырат, азыр Берлиндин «кызыл-кызыл-жашыл” коалициялык өкмөтү (SPD, Die Linke, Жашылдар) азыр Кельн, Франкфурт жана Мюнхенде ушундай кыймылдарга дем берди. Бирок мунун баарында биримдик кайда?

Талаптарды ишке ашыруу

Өткөн жылдын ноябрында Эссенде DGB массалык жыйыны ""Жеткиликтүү жашоо аянты менен камсыз болушу керек - бирок кантип?" ДГБнын жана ага баш ийген профсоюздардын мучелеру турак-жай кризисин жоюу жолдорун талкуулоо учун ижарачылардын, турак-жай курулуш кооперативдери, партия-лык мучелер жана жашоочулар менен жолугушту. Жолугушуунун аталышы катары кызмат кылган ачык суроо, балким, анын өз стратегиясына болгон ишеним кризисин ачып берген. Анткен менен союздун кеңири социалдык альянстарды, анын ичинде кооперативдик жана ижарачылардын кыймылдарын кайра карап чыгууга ачыктыгы Neue Heimat чатагы менен федерацияга коюлган баштапкы күнөөнү жеңүүдө маанилүү кадам болуп калышы мүмкүн.

2017-жылы Мюнхендеги DGB жаңы түзүлгөн Stadtwerkschaft турак-жай жана курулуш кооперативине үн колдоосун сунуштоо менен бурчка бурулду. Ал түзүлгөн эки жылдын ичинде Stadtwerkschaft укмуштуудай 9,000 мүчөгө чейин өстү (резиденттик укугун талап кылгандар болобу, же ал жакта жашабай туруп долбоорлорго инвестиция салган "тилектештик мүчөлөрү" болобу). Бул кооперативде 600 квартира бар жана азыр 500 жацы уйду куруу процесси журуп жатат. 2025-жылга чейин жалпысынан 1,700 жаңы батирди бүтүрүүнү максат кылууда.

Бул долбоордун көлөмү жана тез өсүшү өзүнчө эле көңүл бурууга арзыйт, бирок аймактык ДГБнын колдоосу, аны келечектеги шаарларды өнүктүрүүнүн потенциалдуу модели катары атап, өзгөчө көңүл бурууга татыктуу.

Фридрих Эберттин ысмы менен аталган SPDнин өздүк фонду ошондой эле кооперативдер менен, айрыкча платформа экономикасында профсоюздук тажрыйбаны чет өлкөлөрдөн издей баштады, ал белгилегендей, "немис жана европалык актерлор платформа экономикасында дагы эле маргиналдуу ролду ойношот. АКШга» деп, Жусостун (СПДнын жаштар канаты) лидери Кевин Кюнерт немистердин ири автоунаа өндүрүүчүлөрүн коллективдештирүү чакырыгын кабыл алды. Зейтгеистте жалпы өзгөрүү бар окшойт — жана мунун жай өзгөрүшүнө эч кандай себеп жок.

Neue Heimat долбоорун кайра карап чыгуу аракеттери да кеңири коомчулуктун симпатиясын тапты. Жакында Гамбургда болуп еткен кергезме согуштан кийинки ондогон жылдар бою долбоордун ийги-ликтерин изилдеп, керуучулерден жацы кооперативдик ишкананын зарылдыгын карап чыгууну суранды. ДГБ союздук-кооператнвдик турак-жай концепциясын кайра курууга даярбы же жокпу, аны так билүү кыйын. Жергиликтүү өзгөчөлүктөргө карабастан, идеянын өзү эсинде калгандар үчүн оору бойдон калууда.

Жаңы стратегия

1920-жылдардагы немецтик профсоюздар жана социал-демократтар туура деп эсептешкен. Турак жай – а негизги согуш талаасы жумушчу табынын журегу жана акылы учун жана биздин материалдык шарттарыбыздын негизги элементи. Аны душмандын күчтөрүнө таштап коюуга болбойт. Немецтик жумушчу кыймылы кооперативдик турак-жай идеясын кайра карап чыгуу учун отуз жыл талап кылынды жана ал муну этияттык менен жасап жатат. Бирок бул жеткиликтүү сапаттуу турак-жай үчүн күрөштүн негизги түйүнүндө, муну жасоо үчүн жакшы убакыт болушу мүмкүн.

Немис профсоюздары бүгүнкү күндө барган сайын азыраак жумушчуларды камтыган өнөр жай деңгээлиндеги соодалашууга камынып, тынымсыз төмөндөөдө. Ал эми турак-жай улуттук саясий күн тартибине бекем кайтып келгендиктен, DGB жана анын туунду профсоюздары жумуш ордунда жакшы шарттарды түзүү үчүн гана эмес, коомду өзгөртүү, демократияны үй чарбаларына жайылтуу үчүн күч катары актуалдуулугун ырастоого алтын мүмкүнчүлүккө ээ. .

Өзүнүн эбегейсиз ресурстары, күчү жана тажрыйбасы менен DGB дагы бир жолу кооперативдик жумушчуларга таандык турак-жай курууга түрткү бере алат. Neue Heimat жеткен терс акыркы чекит идеядагы кара так эмес. Тескерисинче, бул тажрыйба профсоюздарга мындай долбоордун потенциалдуу коркунучтарын тереңирээк жана алда канча кеңири түшүнүүгө мүмкүндүк берет. Жана дүйнөнү өзгөртүүгө эч качан кеч эмес.

Дэвид О'Коннелл Кассель университетинин докторанты жана IG Metall союзунун мүчөсү.