Түштүк Африканын эң үндүү неолибералдык саясатчысы Тревор Мануэлди Жашыл Климат Фондунун теңтөрагасы катары олуттуу карашат окшойт. 28-29-апрелде Мехико шаарында Мануэль жана башка элиталар жардам акчасынын дүйнөдөгү эң чоң көлөмдөгү пулун иштеп чыгуу үчүн чогулушат: 100-жылга карата убада кылынган 2020 миллиард доллар жылдык гранттар Эл аралык Валюта Фондунан (ЭВФ), Дүйнөлүк Банктан жана союздаш региондук банктар бириктирилген.
Климаттык адилеттүүлүк лоббиси ачууланып жатат, анткени 90 прогрессивдүү уюмдар тармагы Бириккен Улуттар Уюмуна жазгандай, “Чынында адилеттүү жана эффективдүү климаттык фонддун бүтүндүгү жана потенциалы 2010-жылы Канкундун Дүйнөлүк Банкты убактылуу ишке тартуу боюнча чечимдери менен бузулган. ишенимдүү адам». "Жердин достору" эл аралык изилдөөсү ушул айдын башында банкка көмүрдү каржылоону көбөйтүү үчүн кол салган, айрыкча бир жыл мурун Түштүк Африканын Эскомуна 3.75 миллиард доллар насыя берилген.
Мануэль 2000-жылы Банктын/ЭВФтин Башкаруучу Кеңешин, ошондой эле 2001-05-жылдары Банктын Өнүктүрүү комитетин жетектеген. Ал 2002-жылы Монтеррейдеги Өнүктүрүү үчүн каржылоо саммитине Бириккен Улуттар Уюмунун эки атайын өкүлүнүн бири, Тони Блэрдин 2004-05-жылдары Африка боюнча комиссиясынын мүчөсү жана 2007-жылдагы G-20 саммитинин төрагасы болгон.
Мануэл 2008-жылы БУУнун Өнүктүрүү финансы боюнча атайын өкүлү болуп дайындалган, 2009-жылы 750 миллиард доллар капиталды көбөйтүүнү ийгиликтүү жактаган ЭВФ комитетин жетектеген жана 2010-жылы БУУнун Климаттын өзгөрүшүн каржылоо боюнча Жогорку деңгээлдеги консультациялык тобунда иштеген. 100 миллиард долларлык климаттык фонддун жарымына чейини жардам бюджетинен эмес, талаштуу жеке сектордун таштандыларды сатуусунан алынат.)
Үчүнчү Дүйнөнүн эч киминде мындай тажрыйба жок, ошондой эле бул чөлкөмдөрдөгү эч кимде мындай чоң антиколониялык саясий асыл тукум жок, анын ичинде Кейптаундун апартеидге каршы эң маанилүү активисттеринин бири катары 1980-жылдардагы бир нече полиция камакка алынган. Анткен менен «Вашингтон консенсусунун» экономикалык саясатына (САнын «солго сүйлө» салтынын бир бөлүгү) маал-маалы менен риторикалык чабуулдарга карабастан, 1990-жылдардын ортосунан бери Мануэль корпоративдик максатка лоялдуу болуп келет.
Ал тургай 1994-жылы бийликке келгенге чейин, ал Дүйнөлүк Экономикалык Форумдун "Эртеңки Глобалдык Лидер" деп эсептелген жана 1997 жана 2007-жылы Euromoney журналы аны Африканын жылдын каржы министри деп атаган. 1993-жылдын аягында ал апартеид доорундагы коммерциялык банктын карызын бардык логикага каршы төлөп берүүгө макул болгон жана ЭВФтен 850 миллион доллар насыя алуу боюнча сүйлөшүүлөрдү жүргүзүп, Нельсон Манделаны түз эле шылдыңдаганы таң калыштуу эмес.
Мануэль 1994-96-жылдары соода министри болуп турганда, либералдаштыруу кийим-кече, текстиль, бут кийим, техника, электроника жана башка аялуу өндүрүш секторлорун кыйраткан, анткени ал тарифтерди Дүйнөлүк Соода Уюму талап кылгандан да төмөн түшүргөн. 1996-жылы каржы министрлигине өткөндөн кийин, Мануэль 2001-жылы жоюлганга чейин инфляциядан башка бир да максатка жеткен эмес (Дүйнөлүк Банктын кызматкерлери менен биргелешип авторлошкон) Өсүү, ишке орноштуруу жана кайра бөлүштүрүү саясатын "келишимсиз" киргизген. .
Мануэл ошондой эле корпоративдик салыктын негизги ставкасын 48-жылдагы 1994 пайыздан беш жылдан кийин 30 пайызга чейин төмөндөтүп, андан кийин өлкөнүн эң ири корпорацияларына каржы штабдарын Лондонго көчүрүүгө уруксат берген, бул учурдагы эсептин тартыштыгын арттырган. Бул өз кезегинде Мануэлден 25-жылдын башында апартеид учурунда мураска калган 80 миллиард доллардан 2009 миллиард долларга жакын тышкы карыздын көбөйгөнүнө ушунчалык чоң каржылык агымдарды уюштурууну талап кылды.
Ошол этапта, дүйнөлүк экономика солгундап турганда, The Economist журналы Түштүк Африканы 17 негизги өнүгүп келе жаткан рыноктордун ичинен эң кооптуу деп атады жана SA өкмөтү өлкө 1994-жылга караганда экономикалык жактан алда канча бөлүнгөнүн моюнга алып, Бразилияны басып өтүп, дүйнөдө биринчи орунга чыкты. эң теңсиз ири өлкө.
2009-жылдын февраль айында Мануэль: «Биз рецессияда эмеспиз», - деп бат эле жарыялаган. «Адамдардын аң-сезиминде экономика рецессияда экени кээде сезилсе да, азыр биз позитивдүү өсүштү карап жатабыз». Дал ошол учурда, SA экономикасы укмуштуудай 6.4 пайызга (жылдык) кыскарган жана чындап эле бир нече ай мурун рецессияда болгон.
Кийинки жылы 1.2 миллиондон ашык жумуш орду жоголду, анткени жумушсуздук 40 пайызга чейин өстү (анын ичинде издөөнү таштагандарды кошкондо). Бирок 2008-жылдын октябрында ЭВФтин башкаруучу директору Доминк Стросс-Кан бүткүл дүйнөгө мамлекеттик дефицитти тез арада оңдоого аракет кылууну айткандай, Мануэль өзүнүн жакыр шайлоочуларына тескери билдирүү жөнөттү: “Биз элди биз башкарат деген түшүнүктөн арылтышыбыз керек. иш менен камсыз кылуунун бардык түрлөрүн пландаштырууга жана түзүүгө жөндөмдүү кубаттуу кубаттуу өнүгүү мамлекетине ээ болот».
Бул анын 2001-жылы жергиликтүү жекшемби гезитине жасаган билдирүүсүн кайталады: «Мен кимдир бирөө мага өкмөт кантип жумуш орундарын түзөрүн айтып беришин каалайм. Бул коркунучтуу моюнга алуу, бирок жумуш орундарын түзүүгө келгенде дүйнө жүзүндөгү өкмөттөр алсыз.
Неолибералдык кол астындагы өкмөттөр кызмат көрсөтүүгө келгенде алсыз жана жарым-жартылай анын фискалдык консерватизминин аркасында муниципалдык мамлекеттин ийгиликсиздиги бүткүл Түштүк Африканы мүнөздөйт, натыйжада Мануэлдин каржы министри болуп турган акыркы жылдарында жергиликтүү бийликке каршы нааразылык акциялары дээрлик болгонго караганда көбүрөөк болгон. дүйнөнүн каалаган жеринде (полициянын эң жогорку саны жылына 10,000 XNUMXден ашык болгон).
Таң калыштуусу, Мануэль 2004-жылдагы бюджеттик баяндамасында мындай деди: "Демократиялык Түштүк Африкада биз ээ болгон артыкчылык - жакырлар укмуштуудай сабырдуу." 2008-жылы оппозициялык саясатчы тамак-ашка талондорду берүүнү суранганда, Мануэль "ваучерлер тамак-ашка гана таратылып, алкоголдук ичимдиктерди же башка нерселерди сатып алуу үчүн эмес" деп кепилдик берүүгө эч кандай жол жок деп жооп берген.
Жакыр адамдар үчүн жийиркенүү СПИДге каршы дары-дармектерге да жайылды, алар 2001-жылы декабрда Мануэлди СПИДди четке каккан президенти Табо Мбеки менен макулдашты: “Мен антип каршылык жөнүндө билем.?ретровирустар, эгерде сиз өтө катуу режимди сактабасаңыз ... алар сизди сорушу мүмкүнантип толгон?ретровирустар, тилекке каршы, сиз туура эмес болгондуктан, бир катар дарыларды иштеп чыгуу керек.?денеңиздеги туруктуу оорулар."
Саламаттыкты сактоо системасына, мектептерге жана муниципалитеттерге жетиштүү дары-дармектерди, акчаны жана пост-неолибералдык саясатты жеткирүүнүн ордуна, Мануэль Монтеррейдеги глобалдык каржы саммитинде да менчиктештирүүнү кубаттады: “Мамлекеттик-жеке өнөктөштүк өкмөттөр жана жеке сектор үчүн утушка ээ болгон маанилүү инструмент болуп саналат. , анткени алар мамлекеттик кызматтарды үнөмдүү түрдө көрсөтүүнүн инновациялык ыкмасын камсыздайт».
Ал принципиалдуу түрдө приватташтырууну колдобостон, анткени каржы министри Мануэль муниципалитеттерге (ЭВФтин шарттуулугуна барабар) эбегейсиз кысым көрсөттү - өзгөчө 1999-жылы Йоханнесбургга - жарандарга товар жүгүртүүнү таңуулоо. 21-кылымдын башындагы дүйнөдөгү эң маанилүү суу согуштарынын биринде Соуетонун тургундары козголоң чыгарып, 2006-жылы француздук Суэц фирмасы Йоханнесбургдун суусун башкаруудан чыгарылган.
Сууну менчиктештирүү Вашингтон Консенсусунун кеңеши болчу жана Мануэль бир жолу айткандай, "Биздин Дүйнөлүк Банк менен мамилебиз жалпысынан Банктагы билим резервуарынын айланасында түзүлөт" - Түштүк Африка 1990-жылдардын аягындагы "Билим банкы" стратегиясы үчүн гвинея чочкосу. . Суу, жер реформасы, турак-жай, коомдук иштер, саламаттыкты сактоо жана макроэкономика сыяктуу тармактарда банктын миссиялары жана неолибералдык саясатты колдоо иш жүзүндө эч кандай өзгөчөлүгү жок.
Неолибералдык идеологиянын маскарачылыгына карабастан, президент Джейкоб Зума 2009-жылы Мануэлди жана анын саясатын сактап калды. Ошол жылдын сентябрь айында СА Профсоюздар Конгрессинин президенти Сдумо Дламини Мануэлди дүйнөгө “каардуу” өтүнүчүнөн улам “бизнес дүкөнүнүн башкаруучусу” деп атаган. Экономикалык форумдун Кейптаун саммити бизнес жумушчуларга каршы катуу күрөшөт. Тоо-кен жумушчуларынын профсоюзу Мануэлдин чакырыгын “өтө, такыр жоопкерсиздик... Бизнес өтө оңой кыйрайт деп айтуу бизнестин текебердигин күчөтөт” деп атады.
Мануэль ошондой эле феминисттердин бюджет боюнча убадаларын, атүгүл ачык-айкындуулукту да аткарбаганы үчүн капа кылды. "Акчанын кайда кетип жатканын билбесеңиз, өкмөттүн гендердик теңчиликке болгон умтулуусун кантип өлчөйсүз?", - деп сурады Түштүк Африкадагы Демократия институту Пенни Парензеи. Мурдагы башкаруучу саясатчы Прегс Говендер 1994-жылы гендердик бюджетти өнүктүрүүгө жардам берген, бирок он жыл ичинде Мануэль аны "коомчулук менен байланыш көнүгүүсүнө" кыскарткан деп нааразы болгон. Интернационализмге берилгендигине келсек, 2009-жылдын башында Претория Далайга келген визаны жокко чыгарганда. Пекиндин буйругу боюнча Лама Мануэль Тибеттин сүргүндөгү лидерине тыюу салууну жактап: «Далай-ламага каршы бир нерсе айтуу, кээ бир учурларда Бэмбини атууга аракет кылганга барабар».
Ошол эле учурда Мануэль Зимбабвенин улуттук биримдиктин жаңы өкмөтү тарабынан тандалып алынган калыбына келтирүү стратегиясына саботаж кылып, Хараре алгач Дүйнөлүк банкка жана ЭВФке 1 миллиард доллар карызын төлөп берүүнү талап кылды, антпесе "план ишке ашкан жок". Зимбабвелик экономист Эдди Кросс даттанды: “Чындыгында ЭВФ бизге карызды башкаруу маселесин экинчи планга коюуну атайын айтты... Түштүк африкалыктар болсо бул сунушту артка кайтарышты – мен кимдин ыйгарым укуктарынын экенин билбейм, бирок алар андай эмес. дегеле пайдалуу».
Анын бир жактуу көз карашын жана анын аянычтуу тажрыйбасын эске алганда, SA коомчулугунун, эмгектин, айлана-чөйрөнүн, аялдардын, тилектештиктин жана СПИДди дарылоочу кыймылдардын көпчүлүгү Мануэлдин артын көргөнгө кубанычта болушат. Анын карьерадагы каалоолору чечүүчү болушу мүмкүн. Көбүнчө Банкта же ЭВФте жогорку кызматка талапкер катары сунушталган Мануэль жакында Зума Мбекини SA президенттигинен бошоткондон кийин жергиликтүү саясаттын өнүгүшүнө нааразы болгонун ырастады.
Өткөн айда ачык ачык катында, мисалы, Мануэл Зуманын башкы өкүлү Жимми Маниге, ошол кездеги эмгек департаментинин жооптуу кызматкери Мани айткан (жаштагы) окуядан кийин "силердин жүрүм-турумуңар эң начар расисттик" деп айткан. Батыш Кейпте SAнын башка бөлүктөрүнө салыштырмалуу түстүү жумушчулар өтө көп болгон. Мани буга чейин жарым-жартылай кечирим сураган, бирок эч кандай жаза алган эмес. Бир кезде саясий титан болгон Мануэль азыр гадчымындай көрүнөт.
Анын көңүлү чөгүп кеткени 2007-жылы декабрда, Африка Улуттук Конгрессинин (АНК) лидерлик шайлоосунда Мбеки утулуп калганга чейин башталган көрүнөт. Каржы министрлигине Зуманын жардамчысы Мо Шайктин кокустан айткан сөздөрү коркуткандан кийин, Мануэл дагы бир ачуу кат жазды: “Сиздин жүрүм-турумуңуз, албетте, АНКнын салтына туура келбейт... Бул уюмду өзүңүздүн напсиңизге кызмат кылган нерсеге айландырууга укугуңуз жок. .” 2009-жылы май айында Шейк, анын бир тууганы Шабир Зуманы 6 миллиард долларлык курал-жарак келишими учурунда коррупциялашкан деп соттолгон, SA чалгын кызматынын директору болуп дайындалган. Мануэл ресурстары аз, пландоо министрлигине чейин төмөндөтүлгөн.
Мануэлдин улутчулдукка жана жакындыкка каршы күрөшүнө, өзгөчө анын оппоненттеринин көрүнүктүү жеңиштеринен кийин боор ооруу оңой. Бирок, ANC парламентинин мурдагы мүчөсү Эндрю Файнштейндин айтымында, каржы министри маркум коргоо министри Джо Модизе сураган курал-жарактар боюнча пара алганын билген. Сотто Файнштейн 2000-жылдын аягында Мануэль ага тымызын түшкү тамактануу учурунда: «Келишимде кандайдыр бир бок бар болушу мүмкүн» деп көрсөтмө берген (чакырбастан). Бирок бар болсо, аны эч ким эч качан ача албайт. Алар анчалык келесоо эмес. Жөн эле калп эле койгула”. Куралдарды кыскартуу боюнча союздаш экономисттерден Терри Кроуфорд-Браун: "Пара берүүлөрдү кылдат иликтөөгө жигердүү бөгөт коюу менен Мануэль мындай кылмыштарга көмөктөшкөн" деп белгиледи.
Ошого карабастан, Мануэлдин каржылык сыйкырчылыгы жана кынтыксыздыгы жөнүндөгү миф жарым-жартылай анын мурдагы басма сөз катчысы Пиппа Гриндин (BHP Billiton, Anglo American, Total oil тарабынан субсидияланган) 600 барактан турган «Тагдыр эмес тандоо» (Penguin, 2008) өмүр баянынын аркасында уланууда. жана Rand Merchant Bank). Анан калса, Дүйнөлүк банктын президенттери Роберт Зеллик менен Пол Вулфовицтин (2005-жылы Мануэль бул кызматка “эң сонун инсан... эң сонун жөндөмдүү” катары кабыл алынган) жакында болгон саясий-моралдык жана экономикалык чатактары глобалдык элита азыртадан эле түбүн кырып жатканын тастыктап турат. каржылык лидерликтин баррелинин.
Анткен менен 2011-жылдагы климаттын дүйнөлүк саммитинин ээси катары Түштүк Африка көмүртектин эмиссиясы/ИДП/киши башына АКШдан жыйырма эсе жогору (мунай эмес өлкөлөр) алдыда турганы дагы эле кайгылуу. Андан да кайгылуу: Мануэлдин акыркы бюджетинде жакынкы жылдарда кошумча көмүр жана атомдук электр станциялары үчүн 100 миллиард доллардан ашык каражат каралган.
Жыйынтыктап айтканда, Мануэлдин Жашыл Климат Фондунун жетекчилиги глобалдык масштабдагы тобокелдиктин жаңы санын кошот. Анын Вашингтон-Лондон менен кызматташуусунун узак тарыхы өнөр жайлуу Түндүктүн жакыр түштүккө климаттык карызын төлөө боюнча “дефолттун” келечегин жаратат. Чынында эле, эгерде Преториянын негизги адамы Бреттон-Вудс институттары менен байланышса, Мануэль фонддун теңтөрагасы болуп, Банкка көбүрөөк таасир этсе, анда климаттын өзгөрүшүн жумшартуу жана адаптациялоо үчүн өлүмгө алып келиши мүмкүн болгон кошумча каржылоонун жаңы формаларын жана ачык неолибералдык экономикалык куралдарды күтүңүз.
(Патрик Бонд Дурбандагы КваЗулу-Натал университетинин жарандык коом борбору менен: http://ccs.ukzn.ac.za)