Бул Түштүк Африканын Дурбан шаары 2002-жылдан бери шаардын менеджери Майкл Сатклиффсиз биринчи жума. Ал бүткүл дүйнөгө коомчулуктун жана экологиялык активдүүлүктүн максаты катары белгилүү болгон, 400-жылы футбол боюнча Дүйнөлүк кубок үчүн 2010 миллион долларлык стадионду курганы жана өткөн айда 17 миллион калкы бар шаарда COP3.5 климаттык саммитин өткөргөндүгү үчүн. кир-кедей жана дагы бир үчүнчүсү аз айлык алган жумушчулар катары күрөшүп жатышат.
Эмне үчүн алар Сатклиффтин негизинен кара ниет бийлигине чыдашты? Балыкчылардын, көчө балдарынын жана формалдуу эмес соодагерлердин шайлоо округдарынан тышкары, Түштүк Дурбан коомчулугунун Экологиялык Альянсы, Чатсворт Вестклифф Флатдвеллерлери, Абахлали базасы Мжондоло шериктештери жана Клэрвуддун Баа төлөөчүлөрү жана Резиденттеринин Ассоциациясы сыяктуу көптөгөн негизги топтор көптөн бери улутчулдукту жана класстык саясатты айыптап келишкен. Бирок африкалык улуттук конгресстин (АНК) боштондук кыймылынын кадыр-баркы башкаруучу партия Манделанын (1994-99) күндөрүнөн бери ыңгайлуу түрдө кайра шайланганын билдирет. Алдыңкы профсоюздар АНК менен альянсын бузмайынча, бул өзгөрбөйт жана Сатклифф сыяктуу ырайымсыз адамдар өкмөттүн башында кала беришет.
Париждеги Хауссманга жана Нью-Йорктогу Мозеске окшош шаарды кайра куруу дымагы менен Сатклифф эң көп бөлүнүүчү лидер болгон. Дурбанда чоңоюп, Огайо штатынын университетинде география илимдеринин кандидаты даражасын алган ал өтө сейрек кездешүүчү ак технократ болгон, ал башкаруучу партиянын ичиндеги фракцияларды чебер манипуляциялоо аркылуу эбегейсиз саясий күчкө ээ болгон. Көптөгөндөрдү таң калтыргандай, ал 2007-жылы мурдагы президент Табо Мбекиден жергиликтүү сүйүктүү Джейкоб Зумага лоялдуулукту тез алмаштыруу менен күчүн арттырды.
Сатклифтин бир кишилик башкаруусу көптөгөн кедей-кембагалдарды жана эмгекчил адамдарды үрөй учурган, ошондой эле аны кутурган сталинист катары көргөн ак майда буржуазиянын кыжырын келтирген, айрыкча, ал колониялык доордогу жүздөн ашуун көчө атын өзгөрткөндө (мисалы, Мур Рд. Che Guevara Rd). Бирок сырткы көрүнүштүн өзгөрүшү анча деле мааниге ээ эмес, анткени Сатклифтин жардамы менен шаардын апартеид структуралары дагы кодулоочу жана эксклюзивдүү аймактарга айланган, мисалы, түштүк жарым шардагы эң чоң соода борбору болгон Умланга шаарынын жаңы четиндеги шаар жана жакын жердеги "дарбазалуу жамааттар" сыяктуу. Эджкомб тоосу.
Сатклиффтин кеткени боюнча интервьюсу Financial Mail өткөн жумада ачыкка чыкты: «Чечимдерди кабыл алууда эч кандай өкүнүч жок; биз зарыл болгон нерсени жасадык жана жасалышы керек болчу».
Өкүнбөйсүзбү? Википедиянын Сатклиффтеги жазуусу анын мурасын “көчөлөрдүн атын өзгөртүү, шаардын Көк туу пляжынын статусун жоготуу, нааразылык акцияларына мыйзамсыз тыюу салуу, плакаттарга тыюу салуу, шаардын турак-жай программасында адам укуктарынын одоно бузулушу, шаардын автобус системасынын ишке ашпай калган менчиктештирүү, спин-доктордук дооматтар, ишке ашпай калган uShaka Marine World , муниципалитетти сындаган журналисттер иштеген гезиттерден жарнактарды алып салуу коркутуулары, айлана-чөйрөнүн бузулушуна каршы чара көрүлбөшү, АНКга кошулган жеке адамдарга жана ишканаларга жактоочулук, көчө соодагерлеринин жана алачык жашоочуларынын негизги укуктарын мыйзамсыз жана кээде зордук-зомбулук менен бузуу жана коррупция.
Дурбанга сүйлөп жатып Күнүмдүк жаңылыктар (Эң чоң англис гезити) өткөн аптада Сатклиф: "Мен эч качан алдамчылык жана коррупцияга аралашкан эмесмин жана катышпайм" деп катуу айткан. Анткен менен улуттук башкы аудитордун 2009-10-жылдардагы шаар боюнча отчетунда ошол жылы 65 миллион доллар өлчөмүндөгү “жөнөкөй эмес чыгашалар” жана Сатклифтин тушунда 400 миллион доллардан ашык “режим эмес турак-жай келишимдери” аныкталгандан кийин, атүгүл провинциялык ANC соттук экспертиза жүргүзүүнү өтүнгөн. Дагы үч муниципалдык чиновник да катыштыгы бар.
Мисалы, 3000ден ашык үй куруу боюнча келишимдерге (25 миллион доллардан ашык) Дурбандын белгилүү Мписане үй-бүлөсү тартылган, алар салык алдамчылыгы жана коррупция үчүн бир нече жолу куугунтукка алынган. 2010-жылы, Сатклифф айткан Daily News, «Бул үйлөр талапка жооп бербеген деңгээлде курулган деген маалыматтар абсолюттук куру сөз жана массалык маалымат каражаттарынын куугунтугунун бир бөлүгү. Мен кимди болбосун ошол үйлөрдүн ар бирине зыярат кылууга чакырам, ошондо алар үйлөрдүн урабай турганын көрүшөт».
Андан кийин Улуттук үй куруучулардын каттоо кеңеши табылган кемчиликтер 1000ден ашык Mpisane курулган үйлөрдө, үчтөн биринен көбү структуралык реабилитацияны талап кылат.
Сатклифтин мойнуна алганына эң жакыны өткөн аптада болгон Daily News: «Биз китептеги ар бир жеткирүү чынжырынын механизмин сактаган жокпуз, анткени биз кызмат көрсөтүүнүн натыйжалуу болушун камсыз кылышыбыз керек болчу. Биз бир жылдын ичинде 22,000 XNUMXден ашык үйдү кура алдык, анткени биз процедураларды тездик менен жүргүздүк».
Бирок дагы көп миңдеген үйлөр алда канча тезирээк, сапаты жакшыраак жана азыраак кронизм менен курулушу керек эле. Дүйнөлүк Чемпионат башталганга чейин Дурбандын турак-жай маселеси 234,000 16,000ди түздү, бирок Түштүк Африкадагы Илимдер академиясы өткөн май айында аныктагандай, шаардын аз камсыз болгон турак жай фондуна жылдык кошумча 9,500-жылга карата 2009 2040ден XNUMX XNUMXгө чейин кыскарган жана “ учурдагы бюджетти эске алганда, артта калуу XNUMX-жылга чейин гана жоюлат.
2008-жылдын орто ченинде Сатклифф бул тууралуу айткан Mail&Guardian гезит, «Биз жети-сегиз жылдын ичинде шаардагы турак-жай маселесин чече алабыз».
Турак жай кризисинин начарлашынын бир себеби, Сатклиф 2008-10-жылдары Моизе Мабхида стадионун курууга шаардын резервдерин бурган, бирок жаңыртуу үчүн дүйнөлүк класстагы регби стадионуна (Кинг Парк) карабастан. Ашыкча чыгымдар престиждүү долбоордун баасы 240 доллардан 400 миллион долларга чейин көтөрүлүп, ANC колдоочу магнаттардын кадимки кичинекей топтому курулуш келишимдерин утуп алган.
Компетентсиздик менен текебердиктин айкалышы абдан кымбат болду, анткени бир жыл мурун оппозициялык шаардык кеңештин депутаты Дин Макферсон даттангандай, Сатклиф “Мабхида курулганга чейин [элдик регби ойногон] акулалар менен кеңешүүнү туура көргөн эмес жана азыр бизде стадион бар. Акулалар көчпөй турганы, негизинен бош турат жана келечекте Дурбандын ставкасын төлөөчүлөргө миллиарддаган акчаны талап кылат. Сатклиффтин Мабхида стадионун 2020-жылкы Олимпиаданы өткөрүү менен актоо үмүтү 2011-жылдын орто ченинде сейрек кездешүүчү улуттук бюджеттин акыл-эси менен үзүлгөн.
Өткөн жылы Сатклиффке каршы көптөгөн айыптоолор айтылган, анткени шаардын мурдагы мэри Обед Млаба менен ачык урушуп, эки белине бычактан кан тамчылаган. Өткөн жылдын январында Сатклифф дагы беш жылдык келишимди каалап жатканын ачык жарыялаган. Бирок ал өтө көп ката кетирип, душмандарын кетирген жана анын провинциялык АНКны жетектеген союздашы Джон Мчуну бир жыл мурун каза болгон.
Башка даттануулар көбөйдү: Сатклиффтин айлык акысы жана бонустары (Зуманын акысынан жогору); ири окуялардын алдында көчө балдарына жана пляждагы пираларды колдонууга аракет кылган балыкчыларга карата ырайымсыздык; 2010-жылдагы атактуу пляждын жээгиндеги реабилитациянын дагы эле бош турган дүкөндөрүнүн маңдайкы жана куураган пальмалар; жана ноябрда биринчи тогуз өзгөртүү боюнча Сатклиффке каршы Жогорку Соттун чечими менен жыйынтыкталган көчө атын процедуралык эмес өзгөртүү.
Сатклиффтин жумуштагы акыркы айы 2-декабрдан баштап Дурбандын борборунда жүрүшкө чыгуу укугун талап кылган активисттерге сотто дагы бир жеңилүү ызасын тарткан болушу керек. COP17 БУУнун климаттык саммитине каршы, алардын каалаган маршруту АКШнын консулдугунан, мэриясынан жана Эл аралык жыйындар борборунан өттү. Бул Сатклифке соттук чыгымдарды төлөөгө мажбурлаган жергиликтүү сот тарабынан бекитилди.
Андан кийин өч келди. "Албетте, анын эркин биздин чогулушка жана нааразылык акциясына чыгуу укугубузга таңуулабагандыктан, ал 150-200 "Кабыл алуучу шаар ыктыярчыларын" жалдаган", - деп түшүндүрдү Демократиялык Солчул Фронттун өкүлү Рехад Десаи. "Кызматтары үчүн 180 рупий төлөгөн", Десай аларды Роберт Мугабенин Зимбабве жарым аскерин эскерүү үчүн чакырган "Жашыл бомбалоочулар" Дурбан жана COP17 логотиби бар өзгөчө жашыл спорттук костюмдарды кийип алышкан.
3-декабрдагы 8000дей киши катышкан маршта сын плакаттарды көргөндөн кийин Сатклиффтин ыктыярчылары “Зуманы жана COP17ди колдогон ураандарды ырдай башташты. Алардын климаттык адилеттүүлүк демонстрациясына катышуусу сыр бойдон калууда. [Климат активисттерине] суу берилбей, муштумдары менен сабалып, баннерлерин айрып салышкан. Африканын бардык өлкөлөрүнүн өкүлдөрү болгон элеттик аялдарды кээ бир Жашыл бомбалоочулар одоно сексисттик зомбулук менен шылдыңдашты.
Беш күндөн кийин Сити Холлдо Десай жана Greenpeace жана ActionAid уюмдарынын дагы эки активистине "Зума корпорациялар эмес, жакырлар менен турат" деген плакаттарды кармап турганы үчүн Жашыл бомбалоочулар кол салышкан. Сатклифф белгилегендей Witness гезит эртеси күнү, «Алар элдин мындай реакциясына татыктуу болушкан. Айрыкча дем алыш күндөрү болгон окуядан кийин эл нааразы болду. Президент угууга келгенде алардын мүмкүнчүлүктөрү болгондо эмнеге дем алыш керек? Албетте, бул туура эмес».
Мэриядагы плакатты унчукпай кармап туруп, "желдетүү" урганга татыктуубу?
Сынчыл академиктер бул бейбаш идеологияны “неолибералдык улутчулдук” деп атап жатышат: мамлекеттик бийликти жана ресурстарды кекчил, кедейликке каршы жайылтуу, революциялык үндүү бомбалоо менен айкалышып, Мбекинин “сүйлөшүү-сол, басуу-оң” кыймылдарын жандандыруу. Биз муну Сатклиффтин 2009-жылы бир кылымдык Уорвиктин эрте таңкы мөмө-жемиш/жашылча базарынан аз кирешелүү формалдуу эмес соодагерлерди кууп чыгуу аракетинен айкын көрдүк, бул проекттин атынан коомчулуктун массалык нааразылык акциялары түнкү полициянын чабуулунан кийин жокко чыгарылды. .
Бирок таң калыштуусу, бир жыл мурун Америкалык географтар ассоциациясы (AAG) Сатклифке Гилберт Ф. Уайт мамлекеттик кызматтын отличниги жана Жеймс Р. Андерсондун прикладдык география боюнча Ардак медалы менен сыйлаган. Сатклиффтин сыйлыктын демөөрчүсү Кевин Кокс (алыскы марксист, Сатклифтин докторлук диссертациясын жетектеген) бул сыйлыктарды “географиядагы эң абройлуу сыйлыктардын бири” деп мүнөздөдү... Саясий активист жана АНК өкмөтүнүн ишенимдүү мүчөсү катары Майк көп жылдык карьерасын далилдеди. өзү прикладдык географ болуу үчүн эң мыкты жана күчтүү элди жактаган».
AAG веб-сайтына ылайык, Андерсон Ардак медалы "география кесибиндеги эң көрүнүктүү кызматты" чагылдырат жана "Медал ушунчалык өзгөчө сыймык болгондуктан, ал жетишкендиктер чындап эле өзгөчө болсо гана ыйгарылат", ал эми "Мамлекеттик кызмат" сыйлык алгандар "кызматташтары, мамлекеттик кызматкерлер жана мекендештер тарабынан демейдегиден көбүрөөк таанылган жана коомчулуктун прогрессине айкын таасир эткен" дегенди билдирет.
Шексиз, Сатклифф адаттагыдан көбүрөөк таанылып, өткөн жумага чейин чоң таасирге ээ болгон. Бирок кандайдыр бир акылга сыярлык чара менен булар негизинен терс натыйжаларга алып келген. Мисалы, Дурбанды башкарганга чейин анын өлкөнүн Муниципалдык демаркация кеңешин жетектеген ролу жакыр адамдардын чек арага каршы бир нече жолу нааразылык акцияларына алып келген. Ал эми көпчүлүк айылдык муниципалитеттердин ичинде чоң географиялык аралыктарды жаратып, ал жергиликтүү демократияны кескин кыскартты.
Дурбандын автожолдорун Энгельс 1844-жылы Манчестерде сүрөттөгөн ыкма менен кеңейтип жатканда - бай адамдар жакыр аймактарды тез аралап өтүшү үчүн - Сатклиф башка инфраструктуралык кырсыктарды көзөмөлдөгөн. Коомдук транспорт азайып, суу тутумдары иштебей калды жана анын транспорттук/нефтехимиялык борборлоштурулган шаардык өнөр жай долбоору Түштүк Дурбандын 200,000 тургунун мажбурлап көчүрүү жана булганышы менен коркутууда. Ал эми Сатклиффтин Дурбандын Бисасар жол полигону үчүн Дүйнөлүк Банктын Таза өнүгүү механизмин илгерилетүүсү экологиялык расизмди бекемдеди.
Сатклифтин неолибералдык улутчулдуктун муниципалдык версиясы структуралык жактан бекитилген жана анын жеке кемчиликтерине өтө көп көңүл буруу менен биз чоңураак, жалпы көйгөйдөн алаксытабыз деп айтууга болот.
Кээде «шаарлар аралык ишкердик» деп аталган бул структуралык көйгөй бийликке суктанган көптөгөн чиновниктерди эң жакшы шарттайт. Нью-Йорктогу Сити университетинин профессору Дэвид Харви мындан 23 жыл мурда негизги макаласында белгилегендей, “Шаарлар аралык атаандаштык күчөгөн сайын, ал айрым шаарлардын үстүнөн аларды бир линияга жакындатуу үчүн “сырткы мажбурлоочу күч” катары иштейт. капиталисттик енугуунун тартиби жана логикасы менен. Ал атүгүл "дүйнөлүк соода борборлору" же жаңы маданий жана оюн-зоок борборлору, суу жээктерин өнүктүрүү, постмодерндик соода борборлору жана башка ушул сыяктуу өнүгүүнүн белгилүү үлгүлөрүн кайталап жана сериялык кайра чыгарууга мажбур кылышы мүмкүн."
Ушуну эске алып, Географияга (мен докторлук дисциплина) теңсиз жана кайдыгер муниципалдык башкарууну четке кагууга убакыт келдиби? Көптөгөн шаарлардагы Occupy кыймылы бийликти 1%дан башкаларга өткөрүп берүүнү талап кылып жаткандыктан, азыр суроого ылайыктуу. Бекеринен, мен ошондой эле Дурбандагы коррупциялык иликтөө жүрүп жаткан учурда катуу ыңгайсыздыкка жол бербөө үчүн, балким, келерки айда Нью-Йорктогу жылдык жолугушууларда Сатклиффке берген эки акмактык сыйлыгын кайра карап чыгып, жокко чыгарат деп үмүттөнөм. кылмыш жоопкерчилигине тартуу.
Бул жерде көпчүлүгүбүз Сатклифтин тогуз жыл бийликте турганы тууралуу убада кылган автобиографиялык баянын чыдамсыздык менен күтүп жатабыз, анткени анын туура эмес башкаруусунун кеңири масштабы китепче бою каралышы керек. Жок дегенде, Дурбан аркылуу Сатклиф казган бардык жердеги саясий чуңкурлар анын мураскери Сибусисо Ситолеге идеологиялык, саясатты, башкарууну жана мамилени кайдан буруш керек экенин көрсөткөн эң сонун жол картасын берет.
Патрик Бонддун акыркы китептери: Дурбандын Climate Gamble (Unisa Press) жана Politics of Climate Justice (UKZN Press).