"Кайман аралдары кимге керек?" 22-май ушундай болду New York Times макала Нью-Йорк штатынын Демократиялык губернатору Эндрю Куомо тарабынан ынталуулук менен илгерилетилген "Нью-Йорктун салыксыз" планы сүрөттөлгөндөй башталды.
Анын салыксыз Нью-Йорк схемасынын жоболоруна ылайык, Нью-Йорк мамлекеттик университетинин (SUNY) 64 кампусунун көпчүлүгү, айрым жеке колледждер жана SUNY кампустарына жанаша жайгашкан зоналар жеке бизнес үчүн ачыкка чыгарылат - бошотула турган ишканалар. сатуудан, мүлктөн, алардын ээлеринин кирешелеринен жана он жыл бою иштегендердин кирешелеринен мамлекеттик салыктардан. Губернатордун айтымында, жеке, киреше табуучу компаниялар үчүн салыксыз бейпил жайларды түзүү, айрыкча Нью-Йорктун жогору жагында экономикалык өнүгүүнү жана жумуш орундарын түзүүгө багытталган.
Бизнесмендер, саясатчылар жана SUNY жогорку администраторлорунун коштоосунда штатты кыдырып, Куомо өзүнүн планы үчүн толук соттук басма сөзгө киришти. "Жеңгендер бар, жеңилгендер бар" деп билдирди ал. "Мунун максаты - жеңүүчү болуу." Tax-Free NY, деп жарыялады ал, "штат боюнча SUNY кампустарын жана университет жамааттарын өзгөртө турган оюнду өзгөрткөн демилге". Бул салыксыз зоналар SUNY тутумунда кескин "маданий жылыш" болмоюнча иштебей турганын моюнга алып, Куомо факультеттин "ишкердик иш-аракеттерине кызыгуусу жана катышуусу" керек деп ырастады. Ал май айынын ортосунда жарыялагандай, абал «назик, анткени академиктер академик. . . . Бирок сен мыкты академик боло аласың жана ишкер боло аласың, эгер чындыгында ишкер болсоң, сенден жакшы академик болмоксуң деп талашат элем».
Бул коммерциялык ыкма интеллектуалдык жана академиялык ак ниеттүүлүк үчүн көтөргөн айкын көйгөйлөргө карабастан, SUNY канцлери Нэнси Зимфер губернатордун планын күчтүү колдоочу. Бир нече жыл мурун Нью-Йорк штатынын мыйзамы ишканаларга SUNY кампустарында иштөөгө тыюу салган, бирок Зимфер бул тоскоолдукту жок кылууну уюштурган. Ошондой эле, эгер ал университетке коммерциялык кол салууга макул болбосо да, кампустун айрым администраторлору сыяктуу, губернаторго каршы чыкса, жумушун сактап кала албайт.
Ал эми SUNYдин профессордук-окутуучулук курамы жана кызматкерлери университеттин салттуу билим берүү ролун сактап калууга жана билимди өнүктүрүүгө көбүрөөк салым кошушат. SUNY кампустарында 35,000 окутуучуларды жана башка кесипкөй кызматкерлерди камтыган Бирдиктүү Университет Кесиптери (UUP) бирикмеси көп жылдар бою мамлекеттик жогорку билим берүүнү каржылоо боюнча өзүнүн мыйзамдуу милдеттенмесинен баш тартуусунан улам тынчсызданып келет. Төрт жылдын ичинде SUNY бюджетти кыскартуу аркылуу мамлекеттик колдоодон дээрлик 700 миллион доллар жоготту, ал эми мамлекеттик каржылоо өткөн жылы бир калыпта калды. Бүгүнкү күндө университеттин операциялык бюджетинин дээрлик 75 пайызы дайыма өсүп жаткан окуу жана төлөмдөрдүн эсебинен түзүлөт. Мындан он жыл мурун мамлекет SUNY бюджетинин 75 пайызын жапкан.
Албетте, UUP университетке жасалган бул акыркы кол салууга каршы күрөшүүнү убада кылды. Салыксыз Нью-Йоркту четке кагып, ал губернатордун планында эч нерсе SUNYге пайда алып келбейт, SUNY кампустарындагы бардык бош орундар класстардын кичирейтүү жана студенттердин тейлөөсүн жакшыртуу аркылуу билим берүүнү жакшыртууга арналышы керек, бизнес субъектилери SUNYга колдоо көрсөтөрүнө кепилдик жок деп ырастайт. кампустардын академиялык миссиясы жана салыкты кыскартуу планы мамлекеттик билим берүү үчүн колдонулушу мүмкүн болгон салык кирешелерин азайтат.
Ошондой эле, Tax-Free NY экономикалык өсүшкө түрткү берерине күмөн бар. Жарандардын бюджеттик комиссиясы, бизнес тарабынан колдоого алынган топ, Нью-Йорк штаты жыл сайын экономикалык өнүгүүгө 7 миллиард доллар коротот жана бул каржылоо эч нерсе өндүргөнгө эч кандай далил жок деп билдирди. Либералдык багыттагы топ болгон Чоң Нью-Йорк үчүн альянс өткөн жылы мамлекет өнөр жайды өнүктүрүү агенттиктери аркылуу долбоорлор үчүн бизнеске 490 миллион доллар бергенин белгиледи. Бул долбоорлордун жарымы эч кандай жумуш орундарын түзө алган жок жана дагы төрттөн бири жалпысынан 17,000 XNUMX жумуш ордун жоготту. салыксыз Нью-Йоркту сындап, Crain's New York Business, алдынкы коммерциялык басылма: «Тарых бизге мындай стратегиялар иштебейт» деп айткан. Республикалык Джордж Патакинин администрациясы учурунда «мамлекет атайын салык жеңилдиктери жана стимулдары менен депрессияга кабылган аймактарда империялык аймактарды түзгөн. . . . Эч бир аймак эч качан реалдуу экономикалык жетишкендиктерди көрсөткөн эмес. Алар иш жүзүндө эч нерсеге жетише албаганы айкын болгондон кийин акырындап жок кылынды ». Мындан тышкары, өткөн экономикалык өнүгүү программалары абийирсиз компаниялар тарабынан кыянаттык жана алдамчылык менен толтурулган.
Мындан улам губернатордун планына олуттуу сындар айтыла баштады. Чакан Консервативдик партия - Республикалык партиянын негизги союздашы - "өкмөт башка ишканаларга караганда аларга артыкчылыктарды берген ишканалар өкмөттөн кандай бөлүштүрүүчүлөрдү алаарын чечпеши керек" деп ырастап, салыксыз Нью-Йоркту расмий түрдө айыптады. Журналисттер губернатордон он жылдык салыктык жеңилдиктерден кийин жакшы көргөн ишканаларды жөн эле жыйнап, таштап кетүүгө эмне тоскоол болоорун сурашты. Ал эми Мамлекеттик кызмат кызматкерлеринин ассоциациясы программага каршы жарнактарды көрсөтө баштады. CSEA президенти Дэнни Донаху билдиргендей: "Губернатор корпоративдик жыргалчылык Нью-Йорктун экономикалык кыйынчылыктарына жооп бербей турганын түшүнбөйт."
Эмне үчүн Tax-Free NY айкын чектөөлөрүнө карабастан, губернатор аны мынчалык катуу үгүттөп жатат? Кээ бир серепчилердин ырасташынча, Куомо өтө дымактуу, көздөрү Ак үйгө чуркап жүргөн адам. Кайра шайлоодо чоң айырма менен жеңишке жетүүнү чечкен ал бул үчүн Нью-Йорктун ылдыйкы штатында өзүнүн солгундоосун күчөтүшү керек. Кошумчалай кетсек, Куомо штаттын корпоративдик лидерлери менен тыгыз байланышта болгон, алар анын бизнести колдоо күн тартибин илгерилетүү үчүн миллиондогон долларларды жумшашкан, анын ичинде штаттын коомдук секторунун профсоюздарын бузуу. Бизнеске салыктарды кыскартуу бул альянсты бекемдөөгө жардам берет.
Таң калыштуусу, губернатор өзүнүн сунушун жокко чыгарса, экономикалык өсүшкө жана жумуш орундарын түзүүгө түрткү бериши толук мүмкүн. Элдик билим берүү ачарчылыкта жүрүп, киреше алып келген бизнеске көбүрөөк салык долларларын ыргытуунун ордуна, ал ошол эле акчаны SUNY системасына жумшай алат. Ушундай жол менен ал өзүнүн интеллектуалдык мыктылыгы аркылуу алдыңкы илимий эксперименттерди, экономикалык инновацияларды жана жогорку билимдүү жумушчу күчүн кубаттай турган университетти курууга жардам бермек. Бирок бул анын планы эмес.
Lawrence Уиттнер (http://lawrenceswittner.com) SUNY/Olbany университетинин тарых профессору. Анын акыркы китеби UAardvark учурда болуп жаткан нерселерге? (tbmbooks.com), университетти корпорациялаштыруу жөнүндө сатиралык роман.
ZNetwork анын окурмандарынын берешендиги аркылуу гана каржыланат.
белек тартуу кылуу