Ji Tengava Taywanê heta Tengava Malaccayê, fikarên ewlehiyê li derdora Behra Çînê ya Başûr zêde dibin. Di dema ku rêveberiya Bush gefeke leşkerî ya Çînê li seranserê Tengava Taywanê û metirsiyek terorîstî li Tengava Malacca dibîne, gelek welatên di navbera Tengava de ji gefên hevrik, qaçaxç, nêçîrvan û korsanan zêdetir xema ewlehiya çavkaniyên xwe yên deryayî ne. .
Xemgîniyên ewlehiyê yên li Deryaya Çînê ya Başûr
Çend daxuyanî û hevdîtinên dawî nêrîna rêveberiya Bush a niha ya li ser xetereya Çînê ya li ser Taywanê radixe ber çavan. Porter Goss, rêvebirê Ajansa Îstixbarata Navendî ya Amerîkî, hişyarî da ku pêşkeftinên şiyanên Chineseînî ne tenê Taywanê, lê hêzên Amerîkî jî li herêma (rojavayê Pasîfîkê) tehdîd dikin. Wezîrê Berevaniyê yê Amerîkayê Donald Rumsfeld dilgiran bû ku hêzên deryayî yên Çînî hin keştiyên daketinê yên amfibiyayê çêdikin ji bo bikaranîna gengaz li ser Tengava Taywanê. Tayînkirina neomuhafezekarê têkoşer John Bolton wekî balyozê Dewletên Yekbûyî li Neteweyên Yekbûyî îşaretek zelal û xedar dişîne: berê şêwirmendê payedar ê hukûmeta Taywanê bû, Bolton doza serxwebûna Taywanê û endamtiya wê ya tam a Neteweyên Yekbûyî kir. Dûv re, di Sibata 2005-an de, Wezîra Derve Condoleezza Rice, Wezîrê Parastinê Donald Rumsfeld û hevkarên wan ên Japonî guhertinek girîng di Hevbendiya Ewlekariyê ya DY-Japonya de ragihandin û ewlehiya li Tengava Taywanê wekî "armancek stratejîk a hevpar" nas kirin.
Gelo di hevsengiya hêzê ya li derdora Tengava Taywanê de guherînek mezin çêbûye ku vê bersiva Dewletên Yekbûyî garantî dike? Butçeya berevaniyê ya Chineseînî di çardeh salên borî de bi zêdebûna du-hejmarî zêde bûye. Îsal ji sedî 12 zêde bûye. Lê ew ji mezinbûna aboriya Chineseînî bi tevahî ne zûtir e. Çîn berevaniya xwe nûjen dike - mûşekên dij-keştî li balafiran zêde dike, pergalên hişyarî û kontrolê yên zû yên AWACS-hewayî, wêrankerên mûşekên rênîşander û firgatan bidest dixe. Lêbelê, kapasîteyên projekirina hêza wê tixûbdar in. Kêmasiya wê tune kapasîteya amfibiyayê ya dûrûdirêj an binesaziya piştgiriyê ya ku ji bo demek dirêj ve hêz li dûr û dirêj peyda bike. Di heman demê de balafirên barkêş ên giran, berevaniya hewayî ya berfireh, keştiyên behrê, û keştiyên balafiran jî kêm in. Ji ber rewşa heyî ya amûr û perwerdehiya Çînî, Çînî tu şiyana wan tune ku li Tengava Taywanê an jî li Deryaya Çînê ya Başûr siyasetek deryayî ya berfireh bimeşîne. [1]
Berevajî vê, Dewletên Yekbûyî xwedan serweriya leşkerî ya berbiçav û torgilokek berfireh a bingehên leşkerî li seranserê Asya-Pasîfîkê ye. Fîloya Pasîfîkê ya Dewletên Yekbûyî fermandariya deryayî ya herî mezin a cîhanê ye, ku tê de bi qasî 190 keştî, nêzî 1,400 balafirên Deryayî û Marine û 35 sazgehên peravê hene. Zêdetirî 300,000 Hêzên Deryayî, Artêş, Hêza Hewayî, Hêzên Deryayî, Operasyonên Taybet, û personelên leşkerî yên Îstixbaratî di bin fermandariya yekbûyî ya PACOM, Fermandariya Pasîfîkê ya Dewletên Yekbûyî de têne yek kirin.
Armancên stratejîk ên Çînê yên di navbera Tengava de çi ne? Pirtûka Spî ya Parastinê ya Chinaînê ya 2002-an balê dikişîne ser girîngiya şopandina însiyatîfên têkiliyên derve yên aştiyane bi rêgezên piralî û hevkariyê ji bo pêşvebirina pêşkeftina navxweyî. Pirtûka Spî ya Parastinê ya herî dawî, ku di Kanûna 2004 de hate weşandin, vê pêşîniyê dubare dike. Lêbelê ji daxuyaniyên niyeta baş girîngtir, Chinaîn ji bo pêkanîna vê armancê gavên girîng avêtin. Ev di Peymana Çarçoveyê ya li ser Hevkariya Aborî ya Berfireh a ASEAN-Çîn de, ku di Mijdara 2002-an de hate gotûbêj kirin, diyar bû. Vê yekê bû sedema peymana ku di Mijdara 2004-an de hate îmzekirin ku di sala 2010-an de Qada Bazirganiya Azad a ASEAN-Çîn (FTA) pêk bîne.
Piştî Civîna Bilind a 10emîn a Komeleya Neteweyên Asyaya Başûr (ASEAN), li Vientiane, Laos di Mijdara 2004 de, Pekînê lûtkeya xwe bi serokên ASEAN (ASEAN Plus One) re li dar xist û piştre beşdarî Japonya û Komara Koreyê bû di nîqaşan de bi ASEAN re. rêberên (ASEAN Plus Three, an APT). Pekînê berê di meha Mijdarê de mazûvaniya yekemîn Konferansa Polîtîkaya Ewlekariyê ya Foruma Herêmî ya ASEAN kiribû. Di wê de tetbîqatek dijî korsaniyê û atolyeyek li ser rûbirûbûna terorê hate pêşandan.
Peymanên Aborî û Darayî yên Herêmî
Peymanên aborî yên herêmê destkeftên sereke yên van hevdîtinan bûn. Lêbelê, danişînên ASEAN Plus Three qadên din ên hevkariyê destnîşan kirin, di nav de hevkariya kûrtir di veberhênan û darayî de, berfirehkirina diyalog û hevkariyê ya ewlehiyê, berfirehkirina danûstendinên çandî, û vekolînên pêşkeftina demkî.
Dibe ku geşedanên herî dramatîk di hevkariya darayî ya herêmî de çêbûne. Wezîrên darayî yên welatên ASEAN+3, Înîsiyatîfa Bazarên Bondên Asyayî dan destpêkirin û koma bankerên navendî yên herêmê di destpêka sala 2005 de du Fona Bondên Asyayî ava kirin.
Ev gavên sereke ne ji bo çareserkirina yek ji qelsiyên mezin di pêşveçûna herêmê de ku ji hêla dirav û qeyrana darayî ya ku di sala 1997-an de li beşên mezin ên herêmê hate destnîşan kirin: pêbaweriya giran a pargîdaniyan li ser deynên bankê yên kurt ji bo fînansekirinê. Wekî ku Jennifer Amyx destnîşan dike, gelek welatên li Asyaya Rojhilat rêjeyên teserûfê yên bilind diparêzin lê, ji ber nebûna bazarên deynên demdirêj ên bi îstîqrar, teserûfên ku li bankên herêmî hatine razandin meyl heye ku ji navendên darayî yên navneteweyî re werin şandin û dûv re jî vegerin herêmê wekî deynên diravên biyanî yên demkurt. Ev rewş pirsgirêkek çêdike ku jê re tê gotin "hevhevhatina ducarî" - ango, nelihevhatinek di navbera dirêjbûna deynan de (deynkirina demkurt ji bo veberhênanên demdirêj) û binavkirina vî deynî (bi diravên biyanî ne yên herêmî). [2]
Wezîrên darayî yên ASEAN+3 berê toreke guhastina diravên dualî ava kiribûn da ku rê bidin welatekî ku ji ber êrîşeke spekulatîf hatiye dorpêçkirin ku ji rezervên neteweyên din bigire. Bername - Înîsiyatîfa Chiang Mai (CMI) - di dawiya 2003-an de ket meriyetê. Japonya, ku rezervên herî mezin li herêmê heye, danûstandinên li ser aranjmanên pevguhertinê bi rê ve bir û dê rola hakemê deynên diravî bilîze. Chinaîn, deyndêrek din a potansiyel e ku rezervên girîng ên zêdeyî hewcedariyên potansiyel, di heman demê de piştgirî da CMI.
Beşdarbûna berbelav a endamên ASEAN Plus Three di van înîsiyatîfan de pêvajoyên serbestiya darayî yên nerm teşwîq dike û bi vî rengî aramiya herêmî xurt dike. Her weha ew hewildanên komên xebatê yên cihêreng ji bo baştirkirina şefafî û belavkirina agahdarî û bihêzkirina pergalên niştecihbûnê û reformên birêkûpêk xurt dike.
Veguheztina Chinaînê berbi helwestek çalaktir li ser hevkariya darayî ya herêmî van pêşkeftinên darayî yên vê dawiyê pir hêsan kiriye. Di encamê de, pêwendiya di navbera aboriya Chineseînî û aboriyên din ên li herêmê de di van salên dawî de pir kûr bûye. Îro, bazirganiya welatên endamên ASEAN bi Chinaînê re pir zêdetir ji bazirganiya ku di nav koma ASEAN de tê kirin, di heman demê de tê pêşbînîkirin ku Chinaîn di demek nêzîk de Dewletên Yekbûyî wekî hevkarê bazirganiya herî mezin a Japonyayê bi dest bixe. Asta veberhênana li Chinaînê ji hêla welatên herêmê ve jî pir zêde ye.
Senaryoya herî xirab ne serdestiya Chineseînî ye, lê hilweşînek Chineseînî ye, ji ber ku gelek rayedarên diravî yên herêmî zû pê dizanin.
Meriv çawa li Deryaya Chinaînê ya Başûr Terorîzmê Ji holê rake?
Li aliyê din ê Deryaya Çînê ya Başûr, karbidestên Amerîkî di serî de ji xetera terorîstî ya li ser xeta deryaya girîng a Tengava Malacca nîgeran in. Admiral Thomas Fargo, fermandarê hêzên Amerîkî li Okyanûsa Pasîfîkê, sala borî di serdanek xwe de li Singapûr û Malezyayê hişyarî da ku divê terorîzma deryayî bi qasî êrîşên ji hewayê ciddî were girtin, nemaze li xeta keştî ya girîng a Tengava Malacca. Fargo destnîşan kir ku koma terorîst a Cemah Îslamiye (JI) ya girêdayî El Qaîdeyê li herêmê xeternak e. Wezîrê Berevaniyê Donald Rumsfeld got ku ew hêvî dike ku hêzên Amerîkî "hêzek zû" li Tengava Malacca nêçîra terorîstan bikin, wek ku wan berê bi leşkerên dij-terorîst ên Fîlîpînî re li Mindanao ya Fîlîpînan dikirin.
Ji bo rûbirûbûna van tehdîdên muhtemel, DY dest bi sê înîsiyatîfa yekalî ya mezin kir, Înîsiyatîfa Ewlekariya Konteyner (CSI) Înîsiyatîfa Ewlekariya Belavbûnê (PSI), û Înîsiyatîfa Ewlekariya Deryayî ya Herêmî (RMSI) ku bi taybetî li Tengava Malacca hatî rêve kirin.
Înîsiyatîfa Ewlekariya Konteyner (CSI), ku yekem car ji hêla karûbarê gumrikê ya Dewletên Yekbûyî ve di Çile 2002 de hate pêşniyar kirin, armanc dike ku konteynerên "bi xetereya bilind" nas bike û teknolojiyê bikar bîne da ku wan li gorî taybetmendiyên Dewletên Yekbûyî yên di benderên bingehîn de ji bilî li benderên meqsedê li benderên bingehîn veşêre. DY Bername - vekolîna mecbûrî li eslê xwe ne li cîh - barek aborî û ewlehiyê ya mezin dixe ser hemî benderên ku ji DY re dişînin Zêdetirî nîvê 20 benderên konteyner ên herî mezin ên cîhanê li deryaya Chinaînê ya Başûr an li derdora wê ne.
Ji bo ku wekî benderek CSI were pejirandin, divê hukûmetek razî bibe ku destûrê bide personelên Gumrikê yên Dewletên Yekbûyî ku çavdêriya kontrolkirina konteynirên ku ji bo benderên li Dewletên Yekbûyî têne veguheztin, amûrên kontrolkirinê yên ku ji bo tespîtkirina narkotîkên neqanûnî hatine çêkirin, û her weha radyolojî, kîmyewî, biyolojîkî saz bikin. an çekên konvansiyonel, 24 demjimêran berî hatina wê ya pêşbînîkirî ya Dewletên Yekbûyî manîfestoyek elektronîkî ya berfireh pêşkêşî Gumrika Dewletên Yekbûyî bikin, û ji bo seyrûsefera barkêşiya Dewletên Yekbûyî nûvekirin û nûvekirina teknolojiyên nû yên "konteynerên biaqil" û sêwiranan.
Hêjayî gotinê ye, tevî gelek zehmetiyên pêkanînê, di sala yekem a piştî ragihandina CSI de, 18 ji 20 benderên sereke yên ku konteynerên hinardekirina Dewletên Yekbûyî bicîh kirine.
Bi tevgerek bi heman rengî di Kanûn 2004 de, Avusturalya herêmek ewlekariya deryayî ya 1000 mîlî deryayî ya nû ragihand ku tê de hemî keştiyên ku diçin Avusturalya dê hewce bibin ku hûrguliyên li ser ger û barên xwe bidin. Hemî keştiyên ku di nav sînorê 200-mîlên deryayî yên peravên Avusturalya de ne, dê hewce be ku hûrguliyên zêde li ser bar, benderên hatine serdan, cîh, qurs, lez û bendera mebesta gihîştinê bidin. Rayedarên Endonezyayê li dijî tedbîra yekalî nerazî bûn û gotin ku ew avên Endonezyayê binpê dike û azadiya seyrûseferê binpê dike. Her ku welatên din herêmên xwe yên ewlehiyê berfireh dikin, tevlihevî çêdibin.
Înîsiyatîfa Ewlekariya Belavbûnê (PSI) armanc dike ku "şewitandinên çekên wêrankirina girseyî (WMD) û amûr û teknolojiyên têkildarî mûşekan" - bi behrê an hewayê - bigire berî ku ew bikevin destê rêxistinên terorîst an jî sponsorên wan ên dewletan. Dewletên beşdar dipejirînin ku agahdariya têkildarî çalakiyên gumanbar ên belavkirinê parve bikin, veguheztina WMD asteng bikin, û qanûnên neteweyî û navneteweyî xurt bikin da ku destûrê bidin "qedexekirina êrîşkar a keştiyên gumanbar bi hilgirtina çekên qirkirina komî." Prensîbên Qedexekirina PSI wekî din diyar dike ku welat xwedî pabend in ku li keştiyên gumanbar ên ku di nav avên wan ên neteweyî de diherikin siwar bibin, li keştiyên gumanbar ên ku ala xwe li avên navneteweyî dadigirin siwar bibin, û "bi ciddî li ser peydakirina razîbûnê bifikirin" ji bo siwarkirina keştiyên bi ala xwe yên din. PSI dibêje.
Heya nuha, gelek dewlet ligel CSI û PSI derketine. Lêbelê, lêçûnên bilind ên lihevhatinê wêneyên kolonyalîzm û hegemonyayê derdixe holê. Bicihkirina karbidestên gumrikê yên Amerîkî li benderên serwerî yên dewletên biyanî dibe ku wekî destwerdanê were dîtin. Dibe ku PSI û CSI mafên keştiyên bazirganî yên ku li qada navneteweyî dixebitin jî sînordar bikin da ku ji lêgerîn û desteserkirina keyfî azad bimînin. Înîsiyatîfa bi taybetî ji bo parastina barkêşiya Dewletên Yekbûyî têne rêve kirin, ne bazirganiya Asyayê an bazirganiya hundur-Asyayê. Wekî din, ew barkirinên WMD û têkildar ên Dewletên Yekbûyî yên ji hevalbendên wê re vedigirin. Bi tevayî, CSI û PSI ji şefafî, berawirdî û berpirsiyariyê kêm in; ew tedbîrên yekalî yên Dewletên Yekbûyî yên Amerîkayê ne ku ji ber êrîşên 9 / 11.
Dibe ku ev mesrefa pêwîst a zêdekirina ewlehiya deryayî di sedsala bîst û yekê de be. Ger gelek welat amade bin ku bi vî rengî pêvajoya ne-şêwirmendî û yekalî bi rê ve bibe, ev yek dê nîşan bide ku guhertinek pir girîng di awayê çarçovekirin û bicîhanîna rêzikên navneteweyî de. Ew ê di bin hegemonyaya Amerîkî ya piştî Şerê Sar de veguheztinek mezin ji piralîbûna muzakereyê ya pergala piştî şer berbi yekalîbûna hevkariyê pêk bîne.
Berevajî CSI û PSI, Înîsiyatîfa Ewlekariya Deryayî ya Herêmî (RMSI) ku ji hêla Dewletên Yekbûyî ve hatî pêşniyar kirin, li dora Deryaya Chinaînê ya Başûr gelek xemgîniyek çêkir. Adm. Thomas B. Fargo, Fermandarê Fermandariya Pasîfîkê ya Dewletên Yekbûyî, RMSI di axaftinek Kongresa Amerîkî de di 31ê adara 2004ê de destnîşan kir. Keştiyên leza bilind da ku em karibin qeyikên ku dibe ku bi van keştiyan re têkildar bin bikar bînin da ku rêgiriyek bi bandor li van xetên ragihandinê yên deryayî yên ku tê zanîn terorîst li seranserê herêmê digerin û veguhezînin pêk bînin." [3]
Malezya û Endonezya yekser û bi tundî fikra leşkerên Amerîkî li herêmê red kirin, û tekezî li ser şiyanên xwe yên ji bo rûbirûbûna metirsiyê kirin. Wezîrê Parastinê yê Malezyayê Necîb Rezak tekez kir ku hebûna hêzên biyanî li herêmê yan jî operasyonên "nehiştinê" yên li tengavê nayê qebûlkirin. [4]
Dewletên Yekbûyî hema hema yekser dest bi paşvekişandina ramanê kir. Wezîrê Parastinê yê DYE Donald Rumsfeld û Fermandarê Fîloya Pasîfîkê ya Deryayî ya Dewletên Yekbûyî Admin Walter F. Doran diyar kirin ku şîroveyên berê yên Adm Fargo yên li ser RMSI "şaş hatine rapor kirin", plan hêj di qonaxên xwe yên destpêkê de ye, û ew ê di serî de balê bikişîne. li ser parvekirina îstixbaratê ne hebûna leşkerên Amerîkî.
Hewldaneke din a ji bo baştirkirina ewlekarî û ewlehiya barkêşiyê - Kodê Ewlekariya Keştî û Benderê ya Navneteweyî (ISPS) - di Tîrmeha 2004an de ket meriyetê. Ji hêla Rêxistina Deryayî ya Navneteweyî ya UN ve hatî destpêkirin, ISPS berfirehtir e û ji ya RMSI.
Herêmên Aborî yên Taybet, Pirates û Pevçûna Siyasî
Pirsgirêkên ewlekarî yên herî girîng ji bo gelek welatên li herêmê di navbera Tengava de ne pêşanînên Amerîkî yên girtina Chinaînê an rûbirûbûna terorê ne. Ew bi îdiayên çavkaniyê yên li Herêmên Aborî yên Taybet ên deryayî (EEZ) - bi taybetî, masîgirtin, neft û gaza xwezayî - mijûl in û ji bo aboriyên xwe yên îxrackirî li pey entegrasyona aborî ya herêmî ne. Du faktor di van demên dawî de fikarên li ser van pirsgirêkên ewlehiyê zêde kirine: pêşbîniya zêdebûna seyrûsefera barkêşiyê û zêdebûna korsaniyê.
Trafîka tankerên neftê - jixwe zêde ye - dê bi zêdebûna pêşbîniya îtxalata nefta Chineseînî re pir zêde bibe. Hema bêje tevahiya vê daxwaza zêde ya petrolê ya Asyayê, û herwiha pêwîstiyên Japonya bi petrolê, dê ji Rojhilata Navîn û Afrîkayê werin şandin. Piraniya wê dê di Tengava stratejîk a Malacca re derbasî Deryaya Chinaînê ya Başûr bibin, her çend supertankerên ku diçin Japonyayê dê Lombok Straight berfireh a rojhilatê Bali bikar bînin.
Hemî welatên peravê yên li dora Deryaya Chinaînê ya Başûr û her weha Japonya û Koreya Başûr - ku bi giranî bi îtxalata neftê ve girêdayî ne - di nav van rêyên avê yên qelebalix û girtî de berjewendiyek hevpar di ewlehî û azadiya navîgasyonê de hene. Welatên sereke yên barkêş û pargîdaniyên barkêşiyê bi hev re dixebitin ku van armancan bişopînin bi Koma Xebatê ya Veguhastinê APEC (TPT-WG) ji bo birêvebirina seyrûsefera bender û bargiran û bi bernameya Rêya Elektronîkî ya Marine (MEH). Projeya MEH ku ji hêla Banka Cîhanî, Bernameya Pêşkeftina Neteweyî ya Yekbûyî (UNDP) û Rêxistina Deryayî ya Navneteweyî (IMO) ve hatî fînanse kirin, projeya MEH armanc dike ku ewlehiya navîgasyonê bi nexşeyên navîgasyonê yên elektronîkî û pergalên agahdariyê zêde bike. Di heman demê de ew dikare ji bo operasyonên lêgerîn û rizgarkirinê, bernameyên dijî korsaniyê, û nirxandina bandora jîngehê were dirêj kirin.
Hêjmara mezin a barkêşiya li Deryaya Chinaînê ya Başûr / Tengava Malacca littoral ji bo êrîşan li ser keştiya bazirganiyê derfet çêkiriye. Korsanî dikare bi lêdan, zexmkirin, rijandina kîmyewî an jehrîn an jî girtina tengavê tehlûkeyê bide felaketekê. Ji salên 1990-an vir ve, dora nîvê korsanîya ku li cîhanê hatiye ragihandin li Deryaya Çînê ya Başûr pêk hatiye. Zêdebûna mezin a korsanîya li avên Endonezyayê û benderan dibe ku ji ber krîza aborî û bêîstîqrariya navxwe ve girêdayî be. Di heman demê de dibe ku ew ji êrişên bêtir sofîstîke yên komên sûcên organîze encam bide.
Bersiva welatên deryayî ji ber nediyariyên li ser dadrêsiya dadrêsî, serweriya nakokî, û hewildanên nekoordînasyona ji bo vegerandina ekîb, bar, an keştiyan dereng ma. Tewra dema ku pirat hatin tesbît kirin jî, kêm caran "lêgerîna germ" li seranserê sînorên neteweyî hate ceribandin. Welatên peravê ji bo pirsgirêkên serweriyê yên li avên xwe yên erdî û EEZ-ê hesas hêdî hêdî dest bi bernameyên piralî kirine ji bo şopandina êrîşên korsaniyê û tetbîqatên dualî ji bo koordînasyona dewriyeyên dijî korsaniyê. Navenda Kontrolkirina Piratiyê ya Navneteweyî li Kuala Lumpur, û Navenda Raporkirina Korsaniyê ya Rêxistina Navnetewî ya Deryayî li Londonê xebatên çavdêriyê zêde kirin. Foruma Herêmî ya ASEAN civînek ji pisporên deryayî pêk anî ji bo koordînasyona çalakiya berevaniya peravê, pevguhertina agahiyan, û vekolîna raporên korsaniyê.
Pêşniyara herî berfireh ji bo jinavbirina korsanî ya deryayî ji hêla Japonya ve hate pêşkêş kirin, ku 99% ji nefta xwe û 70% ji xwarinên xwe bi behrê, bi piranî ji Tengava Malacca îtxal dike. Keştî 99% îxracata Japonî ji hêla qebareyê ve hildigirin. Ne ecêb e ku Japon ewlehiya deryayî wekî parçeyek bingehîn a stratejiya ewlehiyê ya berfireh dibîne. Pêşniyara wê ya destpêkê ya dijî korsaniyê fîloyên okyanûsa-aşitiyê ku dewriyeyên pirneteweyî li hem avên bejayî û hem jî di nav avên navneteweyî de pêk tînin pêşbîn kir. Ev yek ji aliyê çend dewletên Asyaya Başûr-rojhilatê ve, eger ne bi şik û guman bû. Endonezya, bi taybetî, ne amade bû ku rê bide hêzên Japonî ku dewriyeyê li avên Endonezyayê bikin, û bêtir dilnexwaz bû ku lêçûnên beşdarbûna di rahênanên hevbeş de hilgire. Jakarta ku bi kêşeyên arîkariya karesatê, têkoşînên cudaxwaz, û xizaniya berbelav re rû bi rû maye, korsaniyê wekî pirsgirêkek ewlehiyê ya sereke nanirxîne. Siyasetmedarên Malezyayê her weha dewriyeyên hevbeş ên Japonî red kirin, ji ber binpêkirina serweriya wan û her tixûbdariyek li ser kontrolkirina EEZ-ên wan. Singapore, ku xwedan berjewendîyên ku ji nêz ve bi yên Japonya re têkildar in, herî zêde jêhatî bûye.
Lêbelê, nêzîkbûnên dualî yên kêmtir ambicioz ên ji hêla Ewlekariya Peravê ya Japonî (JCG) ve, serfiraziyek berbiçav e. Wekî ajansek ewlehiyê, JCG ji bo peydakirina karûbarê polîsê herêmî ji Hêza Xweparastinê ya Deryayî ya Japonî (JMSDF) bêtir mîlîtarîzekirî ye. JCG rahênan, alav û fonan daye hemû dewletên peravê yên Deryaya Çînê ya Başûr, û bi şeş dewletên Asyaya Başûr-rojhilatê ra tetbîqatên perwerdeyê yên hevbeş pêk anîne. JCG ji bo sazkirin û domandina arîkarên navîgasyon û îhaleyan fînanse kiriye; di heman demê de ji bo nûvekirina pergalên rêveberiya daneya ewlehiya deryayî û lêkolînên hîdrografî jî arîkariya teknîkî peyda kiriye. Van hewldanan hişyariya pirsgirêkê zêde kirine, û bersivên deryayî derketine holê. Di sala 2003 de, Malezya û Taylandê li ser sînorên xwe yên deryayî dest bi dewriyeyên deryayî yên hevrêz kirin. Di 2004 de, Singapore, Malezya û Endonezya dest bi dewriyeyên koordînekirî yên deryayê kirin. Li aliyekî îdiayên nakok ên axê li Deryaya Çînê ya Başûr, Çîn banga tetbîqatên hevpar bi cîranên xwe yên Deryaya Çînê ya Başûr kir ji bo kontrolkirina korsanîya û qaçaxçîtiya narkotîkê. [5] Bernameyên dijî korsaniyê pirsgirêkên li seranserê herêmê çareser dikin; bêyî hevkariya herêmî nikarin bi ser bikevin. Gav bi gav, ew derdikevin holê.
Hemî welatên bazirganiyê yên mezin û pargîdaniyên wan ên barkêş ên li herêmê berjewendiyek hevpar a xurt di ewlehî û azadiya navîgasyonê de di rêyên deryaya xeternak, qerebalix, teng ên Deryaya Chinaînê ya Başûr de hene. Wan di ajansên deryayî yên herêmî û navneteweyî de hevkarî kirine da ku li dijî korsanîya ku îthalata wan ya jiyanî tehdîd dike şer bikin. Wan kêşeyên ku xuya nakin - wek îddîayên serweriyê li Giravên Spratly - dan aliyekî û siyasetek pragmatîzma stratejîk pejirand da ku saziyên herêmî pêşve bibin da ku pirsgirêkên herêmî yên bingehîn çareser bikin.
Hêzên deryayî yên heyî yên di navbera Tengava de, di serî de bi polîskirina avên xwe re mijûl in ku serwerî û ewlekariya çavkaniyên deryayî bikin, nemaze li deverên nakok li nav û derdora EEZ-yên wan, di derbarê korsanîya, nêçîrvanî, qaçaxçîtî, qaçaxçîtî, û gefên terorîstî de. Nûjenkirina leşkerî ya bisînor a ku pêk hatiye, di serî de ber bi ewlekirina astek hindiktirîn a kontrolê li ser deryayên cîran û îdiayên wan ên nû yên çavkaniyan di EEZ-ên wan de ye, û hewil nedaye ku valahiyê bi vekişîna eşkere ya hêzên Amerîkî piştî Sermayê tije bike. Şer an jî îhtîmala cîranekî berfireh, Çîn.
Tevî bûyerên dawî yên dîplomasiya keştiyên çekan ên di navbera Endonezya û Malezyayê de li ser kirêkirina neftê li deryaya bakurê rojhilatê Borneo û pevçûnên tund di navbera Vîetnam û Chinaînê de li ser qadên masîgiriyê yên li Kendava Tonkin, modus vivendi li ser nakokiyên axê yên li Deryaya Chinaînê ya Başûr nêzîk bû. Gelek îddîakar leşker li giravên cihêreng û refikên di nav Spratlys de bicîh kirine, lê dagirkirina tevahî Spratlys ji hêla yek daxwazkar ve pir ne mumkun xuya dike. Gelek bûyerên di asta nizm de çêbûne, lê şerên mezin li Spratlys an cîhek din çênebûn, ji ber ku ti welatek li wir xwedî kêşeyên mezin nîne. Ew li ser ti rêyên deryayê yên sereke ne û xwedî girîngiya leşkerî ya hindik in. Digel ku kes dê vebijarkan ji ber xapandina çavkaniyan veneşêre, yek ji dozgeran xuya nake ku hewil bide dagîrkirina leşkerî ya tevahiya koma Spratly. Tu îddîakar ne xwediyê kapasîteya projekirina hêzê ye an jî mebesta wan tune ku wan kontrol bike an wan biparêze. Heger wan kiriba jî, ne mimkûn e ku îdiayên weha li herêmê an navneteweyî werin nas kirin. Ji ber vê yekê, xuya dike ku hemû alî li şûna stratejiya dagirkeriyê, stratejiya înkarê dişopînin.
Sewqiyata enerjiyê bi rêya Deryaya Çînê ya Başûr niha ji hemû çavkaniyên petrolê yên mimkun ên di avên nakokdar de girîngtir e. Wekî encamek, nuha pencereyek ji bo şopandina hewildanên herêmî heye ji bo dabînkirina seyrûsefera ewledar û ewledar û pêşvebirina yekbûna aborî ya herêmî. Gelek peymanên dualî û piralî ji bo birêvebirina çavkaniyên hevpar di van salên dawî de hatine bidestxistin. Mînakî, Chinaîn bi Koreya Başûr, Japonya û Viyetnamê re ji bo birêvebirina çavkaniyên hevkariyê yên masîgiriyên wan ên hevpar ên li Deryaya Zer, Deryaya Chinaînê ya Rojhilat, û Deryaya Chinaînê ya Başûr re peymanên masîgiriyê yên dualî yên wekhev îmze kiriye.
Her ku danûstandinên herêmî çêdibin, pêdivî ye ku bêtir fikir li ser dîtina formulek dîplomatîk a afirîner ji bo tevlêbûna tevlêbûna Taywanê were kirin. Hêzên Taywanê du giravên herî mezin ên Deryaya Çînê ya Başûr dagir dikin: Girava Pratas û Itu Aba. Taywanê garnîzona xwe ya li ser Itu Aba kêm kir; berpirsiyariyên parastinê ji Hêza Deryayî ya ROCê veguheztin Ewlekariya Peravê ya ROC. Ev tê wê wateyê ku Taywan êdî ne amade ye ku hêz bikar bîne da ku vê giravê biparêze. Berevajî vê, ji bo tûrîzmê li wir tesîsên geş dike.
Nakokî û pevgirêdana Cross-Strait
Di têkiliyên PRC-Taywanê de şêwazek meraqdar a rûniştinê heye. Ji hêlekê ve, PRC Taywanê wekî parêzgehek renegate dibîne dema ku Taywan axa sereke bi empatiya çandî lê bêhurmetiya siyasî dibîne. Li ser gelek mijarên Deryaya Chinaînê ya Başûr, lêbelê, ew bi gelemperî li hev in. Li Deryaya Çînê ya Başûr ti rûbirûbûna wan a rasterast nebû. Heman îdiayan dikin, heman pênaseyan, xêzên bingehîn û nexşeyan ji bo diyarkirina berjewendiyên xwe yên li herêmê bi kar tînin. Di navbera Çîn û Taywanê de jî di mijarên teknîkî de hin hevkariyek rasterast heye.
Ji xeynî van girêdanên hukûmetê, di navbera Chinaîn û Taywanê de têkiliyên pargîdanî û kesane yên pir girîng hene. Fîrmayên Taywanî zêdetirî 100 mîlyar dolarên Amerîkî li ser axa sereke veberhênan kirine, ji her welatekî din zêdetir. Piraniya vê veguheztina pîşesaziyên Taywanî berbi herêmên Shanghai-Suzhou û Fujian ve girêdayî ye. Bi rêjeyek mezin, bextewariya aborî ya domdar a Taywanê bi ji nû ve entegrasyona bi axa sereke ve girêdayî ye. Van girêdanên aborî yên veberhênan û bazirganiyê bi mîlyonan serdanên kesane û her weha nameyên e-name û e-nameyê têne xurt kirin. Girêdanên zewacê jî van têkiliyan xurt dike. Nêzîkî 10% ji mêrên Taywanî bi bûkên axa sereke re dizewicin, ku nifşên koçber bi eslê bav û kalan ve girêdidin. Van meylên aborî û demografîk ên bi kok û demdirêj bertekek li hember pevçûnên siyasî yên pir caran dijwar peyda dikin. Tevlîheviya xaçerê çiqas dirêj û berferehtir be, ji bo bihevrejiyana aştiyane perspektîfên baştir çêdibin.
Mixabin, pirsgirêka cross-Strait di nav siyaseta navxweyî ya Taywan û Chinaînê de bi cih bûye. Zêdebûna tehdîd û tehdîdên dawî yên li ser statuya Taywanê bi manevrayên di nav hêzên siyasî yên navxweyî de ku li piştgiriyek gel digerin ve girêdayî ye. Mînak, di Adara 2005 de, piştî ku Chinaîn qanûna xwe ya dijî veqetandinê pejirand, li Taywanê xwepêşandanên protestoyî yên berbelav bi pêşengiya Partiya Pêşverû ya Demokrat a Serokwezîr Chen Shui-bian (DPP) hebûn. Dûv re, şandek mezin a partiya sereke ya opozîsyonê ya Taywanê, Kuomintang (KMT, Partiya Neteweperest), serdana axa sereke kir da ku bazirganî û diyaloga siyasî bi Chinaînê re teşwîq bike û rêzgirtinê bide pîrozgeha bîranîna Sun Yat-sen, damezrînerê KMT. Vê yekê, di destpêka Nîsanê de, bi seredana serokên partiya rastgir a Yekîtiya Piştgiriya Taywanê li perestgeha Yasukuni, bîranîna şer a Japonî li Tokyo, li dû xwe hişt. Eşkere ye ku pirsgirêkên nasnameya neteweyî û serweriya neteweyî dikarin bertekên nelirêtiyê derxînin holê.
Xetereya mezin a li ser Tengava Taywanê ev e ku têgihîştin û hesabkirina xelet, ku ji hêla bêbawerî, biyanofobî û oportunîzmê ve hatî çêkirin, dibe ku bibe sedema zêdebûna pevçûnan. Serkirdeyên payebilind li her du aliyên Tengavê dest bi fêhmkirina encamên potansiyel dikin eger bêîstîqrarî ber bi şîdetê ve biçe. Hu Jintao di van demên dawî de îşaret dike ku ew ji bo yekbûna dawîn siyasetek demdirêj a aramiyê diparêze. Chen Shui-bian herî dawî daxwazên xwe yên serxwebûnê berda. Çend rêberên Asyaya Başûr li dijî serxwebûna Taywanê derketin; herî eşkere, serokwezîrê Singapore, Lee Hsien Loong. Lee bi eşkereyî got, "Eger Taywan ji bo serxwebûnê biçe, Singapûr wê nas neke. Bi rastî tu welatekî Asyayê wê nas nake. Çîn dê şer bike. Serkeftin an winda bike, Taywan dê wêran bibe."
Hêviya rûbirûbûna leşkerî di navbera axa sereke û Taywanê de ne mimkûn e, ji ber ku encamên pevçûnek weha dê ji bo her du aliyan pir wêranker be. Hewldanên dîplomatîk hewce ne ku ji vê xetereya dûr jî dûr bikevin. Di hejmara Adar/Nîsan 2005 de ya Karûbarên Derve, Kenneth Lieberthal pêşniyarek kêrhatî pêşkêş kir ji bo guheztina baldariya danûstandinên li ser "serxwebûn" û "yekbûna" ji bo pirsek pragmatîk: ji bo bidestxistina aramiya demdirêj û hevjiyana aştiyane di navbera Chinaîn û Taywan de çi hewce ye? Çi tedbîrên avakirina pêbaweriyê hewce ne ku stratejîstên ewlehiyê piştrast bikin ku pêşkeftinên leşkerî yên berevaniyê ne êrîşkar in? Çi rêyên qanûnî û îdarî hewce ne ji bo çareserkirina nakokiyên rûtîn ên ku dê bi gurbûna têkiliyên bazirganî û sivîl çêbibin?
Hewldanên heyî yên Dewletên Yekbûyî ji bo alîkariya Taywanê ku Chinaînê "bihêle" û ji bo seferberkirina piştgiriyê di şerê wê yê gerdûnî yê li dijî terorê de, tehdîd dike ku pêşkeftinên ewlehiya herêmî qels bike, heke ne lawaz bike. Wekî ku Ronald Montaperto destnîşan dike, "xuyandeyên hema hema rojane yên hêza aborî ya Chineseînî, hewldana ji bo nîşandana pabendbûna bi prensîba "nû" ku pêşkeftina aborî ya neteweyên takekesî ji pêşveçûna herêmê bi tevahî nayê veqetandin, û têgihîştina berfireh a di hundurê de. herêma ku Çînî amade ne ku bi awayekî aktîf tevlî polîtîkayên piralî bibin, polîtîkayên hevkariyê bi hev re kirine ku Pekînê bi pîvanek bêhempa ya bandor û tewra jî bibandor peyda bike.”[6]
Rejîma Pekînê bi aramiya aborî dilgiran e, ji ber ku ew ditirse ku daketinek dijwar bibe sedema serhildana civakî û siyasî. Ya dawî ku ew dixwaze, rûbirûbûnek leşkerî ye bi hevkarê xwe yê bazirganiyê yê herî mezin re, Dewletên Yekbûyî, an bi Japonya an Taywan re, ku her yek ji wan hevkarên bazirganî û veberhênanê yên sereke ne. Dibe ku ew li ser Taywanê bi qerta neteweperestiyê bilîze da ku berjewendiya siyasî ya navxweyî bi dest bixe, lê zêdebûnek leşkerî ya mezin çênebûye û metirsiyek maqûl a şerê nêzîk tune. [7] Berevajî vê, Çîn veberhênanek mezin dike di afirandina çarçoveyek ewlehiya herêmî de da ku pêşkeftina xwe ya navxweyî bişopîne. Armanca DY ya bidestxistina ewlehiya deryayî ya rastîn a herêmî dê çêtirîn bi hevkariya Chinaînê - yek ji deyndêr, dabînker û bazarên wê yên herî girîng - ji bilî rûbirûbûnê were xizmet kirin.
AGAHÎ
[1] Snyder, Craig, "Ewlehiya Deryayî li Deryaya Çînê ya Başûr, Kovara Lêkolînên Pevçûn, 24 (Havîn 2004): 97-119.
[2] Amyx, Jennifer, "Çi Hevkariya Diravî ya Herêmî îro li Asyaya Rojhilat Motiv dike?" Pirsgirêkên Asya Pasîfîk, Jimar 76, Analîz ji Navenda Rojhilat-Rojava, Sibat 2005.
http://www.eastwestcenter.org/res-rp-publicationdetails.asp?pub_ID=1587
[3] "Dibe ku leşkerên Amerîkî yên şikestî ji bo derxistina terorîstan di ava girîng a Asyaya Başûr-rojhilatê de werin bikar anîn." Nûçe Channel News Asia, 5 Avrêl 2004. http://www.channelnewsasia.com/stories/afp_asiapacific/view/78644/1/.html [7 Hezîran 2004].
[4] John Burton, "Welat li dijî Pêşniyara DYE ya Patrolkirina Malacca", Financial Times, FT.com 5 Avrêl 2004; Malezya alîkariya Amerîkayê ya ji bo parastina Tengava Malaccayê li dijî terorîstan red dike.” Nûçe Channel News Asia, 4 Avrêl 2004. http://www.channelnewsasia.com/stories/afp_asiapacific/view/78601/1/.html [7 Hezîran 2004].
[5] John F. Bradford, "Inîsiyatîvên Dijî Korsanî yên Japonî li Asyaya Başûr-rojhilatê: Damezrandina Siyasetê û Bersivên Dewleta Peravê," Asyaya Başûr-rojhilatê hevdem. Enstîtuya Lêkolînên Asyaya Başûr-rojhilatê, Singapore. Vol. 26 Hejmar 3, Kanûn 2004. r.480-505
[6] Ronald Montaperto, "Fikirkirina Cîhanî, Kiryarkirina Herêmî," Têkiliyên Berawirdî. Foruma Pasîfîkê CSIS. Cotmeh-Kanûna Pêşîn 2004. http://csis.org/pacfor/cc/0404Q
[7] Gwynne Dyer, "Tirsên Avakirina Leşkerî ya Chineseînî Zêdetir in," Canberra Times, 14. mars, 2005-03-14
David Rosenberg Profesorê Zanistên Siyasî, Koleja Middlebury, Vermont, DY, û Lêkolînerê Lêkolînê ye, Dibistana Lêkolînê ya Lêkolînên Pasîfîk û Asyayê, Zanîngeha Neteweyî ya Avusturalya, Canberra, Avusturalya. Ew di heman demê de edîtorê Pirtûkxaneya Virtual a Deryaya Chinaînê ya Başûr e, www.middlebury.edu/SouthChinaSea.
ZNetwork tenê bi comerdîtiya xwendevanên xwe ve tê fînanse kirin.
Bêşdan