Pêveka
Wekî beşek ji argumanên wî
di derbarê îhtîmala hêza kêm de ji FCC re hatî şandin
radyo li Dewletên Yekbûyî yên Amerîkayê, avakarê Radyoya Azad Berkeley Stephen
Dunifer pêşniyar kir ku weşana kêm-hêza li Kanada dikare
Li Dewletên Yekbûyî ji bo lîsanskirina hewildanên têkildar wekî modelek tevbigere
argumanên ku ji hêla komîseran ve ji bo dijberiya Dunifer têne bikar anîn ketin
yek ji sê kategoriyan: xelet, ne girîng, an bi tenê ne
rast. Argumana navendî ya ku ji hêla Komîsyona li dijî
radyoya kêm-hêza ew e ku operasyonên bi vî rengî bêguman dê
bibe sedema midaxeleya weşanên heyî. Dema ku
delîlên ku piştgiriya vê argumana herî baş bi sînor e, wek
Alexander Cockburn destnîşan kir Neteweyê in
1995, "di rola xwe de wekî polîsê mirovên dewlemend FCC
ji weşangerên xwedî lîsansa giliyan xwestiye
îdiayên xwe yên berbiçav ên di derbarê destwerdanê de piştguh bike."
FCC argû kir ku ji ber ku radyoyên Kanadayî pir hindik in
qereqolan, kêm-zêde heman hejmara frekansan bikar tînin
wek li DYE, destwerdan di wê de nayê hesibandin
welat, argumanek ku bi tevahî ne rast an di hinan de ye
dozên jî têkildar. Dibe ku delîlên herî berbiçav
berevajî protestoyên FCC ev e ku
Radyoyên "hêza kêm" li her derê hene
DY û Kanada, û ne tenê di civakên piçûk ên veqetandî de.Argumanên derewîn danîn
Pêşewa ji hêla FCC ve tenê guncan in ku ji bo veşartinê hatine çêkirin
sedemên rastîn ên nebûna pêşkeftinek, jiyanî û rastîn
sektora radyoya civaka neteweyî li Dewletên Yekbûyî. Eva
Polîtîkayên rêveberiya spekulê yên felaket ên FCC ne
û lihevkirina radyoya bazirganî û giştî
saziyên di berdewamiya wan de. Di nava van polîtîkayan de ne
qedexekirina her weşana radyoyê di bin 100 de
watts. Pir caran bikêr e ku meriv rêveberiya spektrîkê bide ber hev
polîtîkayên FCC bi hevpîşeyên xwe yên birêkûpêk ên din re
welatan. Kanada wekî mînakek bi taybetî balkêş e
berawirdkirin tam ronî dike ka çima FCC qedexe kiriye
radyoya kêm-hêza û berdewam guhnedana nasnameya berdewam
krîza ku gihîştina gel û radyoya civakê dorpêç kiriye
li ser deh salên dawîn an da. Ev çîrok jî tam zelal dike
çima îstasyonên radyoya civatê li Dewletên Yekbûyî yên Amerîkayê ew qas xera bûne
di nav rêzek qeyranên bêdawî de di heman demê de
wextê form li bakurê me geş bûye.Radyoya civakê li Kanada dest pê kir
di civakên aborjîn ên piçûk û îzole de li bakurê dûr
welat. Gelek civakên aborjîn dest pê kir
bi qereqolên radyoyê yên kêm-hêza bê destûr wekî zû ceribandin
wek 1958 ji ber hewcedariya aborî û çandî. Gelek dîtin
ew radyo dikaribû jiyanan rizgar bike û hewcedariyên giran sivik bike
trapline. Yên din jî ji aliyê aliyekê ve hatin teşwîqkirin
Plana Vegirtina Lezkirî ya Hikûmeta Kanada ku,
di salên 1950-an de, dest bi ronîkirina hejmareke mezin a satelaytê kir
bernamekirin ji bo kesên ku nexwestin û nexwestin
ew. Bikaranîna alavên radyoyê yên herêmî yên kontrolkirî beşek bû
reaksiyonek li ser pêla televîzyon û radyoya bi zimanê Îngilîzî
ku bakur dorpêç kir û bi tundî berdewam dike
dev ji îfadeya herêmî. Ev ceribandin di dawiyê de mezin bûn
nav stasyonên radyoyê yên bêkêmasî û paşê jî nav radyoyek mezin
hejmara civakên radyo û ragihandinê yên aborjîn ên ku
bi sedan civakan temsîl dikin. Hin rojname çap dikin û
gelek bernameyên radyo û televizyonê bi rêjeyên cuda çêdikin
yên Inuktituk, Ojibway, Cree, Micmac, English, French, û
hin ziman û zaravayên herêmî. Niha li ser hene
300 civakên aborjîn bi kar tînin transmiters kêm-hêza û
alavên radyoyê yên din ên gihîştina civakê. Dema ku ji êşê dikişîne
qutkirina budceya dramatîk di destpêka salên 1990-an de, piraniya wan hê jî
rêvebirina bernamesaziyê hildiberîne, pir hewce peyda dike
xizmetên ragihandinê, û belavkirina agahî li a
cur be cur ên medyayê. Ya herî girîng ew di nav de wiya dikin
zimanên ku ji aliyê wan kesan ve tê axaftin.Ji bilî bi sedan
qereqolên kêm-hêza ku li bakurê Kanadayê têne bikar anîn, radyoya kêm-hêza
di hin ji yên ku herî qelebalix dialên radyo li ser heye
parzemîna, di nav de yên li başûrê Quebec, Ontario, û
heta Metropolitan Toronto jî. Ev operasyonên weşanê
dê li Dewletên Yekbûyî ji ber kêmasiyê neqanûnî were hesibandin
wattage. Mînakî, CHRY stasyonek 50 watt e ku
ji kampusa Zanîngeha Yorkê, ku li dûr ve hatî saz kirin, dixebite
goşeya bakurê rojavayê Metropolîta Torontoyê. Kampus û
qereqol di korîdora Jane-Finch-a pir xirabkirî de têne danîn, a
taxa kêm-dahat-navîn ji bo xaçerê navê xwe lê kiriye
ya Jane Street û Finch Avenue ku yek ji wan e
herêmên cuda yên etnîkî li Kanada. sînyala qereqolê
tenê digihîje dora heşt mîl an jî û di encamê de wê
bername bi giranî ravekirina civata wê ye
ew cî ye, di nav de bernameyên ji hêla û ji bo xwendekaran û
civakên Rojavayê Hind û Asyayê yên li herêmê. Yekî din
qereqola kêm-hêza li Toronto CKRG 800 AM li kampusê ye
Zanîngeha Yorkê ya Frankofone Glendon College ku
di bernameya zimanê fransî de pispor e.Ji bilî van radyoyên rastîn
qereqolan, FCC di xwe de rastiyên din ên wekhev eşkere paşguh kir
şermezarkirina Dunifer. Rêvebirên Kanadayî demek dirêj neçar mabûn
hejmareke mezin a radyoyên Dewletên Yekbûyî yên ku tê hesibandin
sînyalan xwe gihandiye Kanadayê û yên ku hene
bi dehsalan pêşkeftina navxweyî asteng kir. Ev ne a
fikara dualî ji bo qereqolên Dewletên Yekbûyî ji ber ku demek dirêj e
peymanên navneteweyî ku kontrola Dewletên Yekbûyî li ser garantî dike
piraniya parzemînî û herêmî
frekansên "kanala zelal". Li bajarên wek
Windsor, ku tenê li seranserê çemê ji Detroitê ye, her weha
wek Montreal û Toronto, bandên radyo û televîzyonê ne
bi rastî ji yên bi qebareya Dewletên Yekbûyî bêtir qerebalix in
bajaran tam ji ber yarmetiyên ku ji bo Dewletên Yekbûyî hatine çêkirin
weşangeran. Lêbelê tevî vê rastiya ferzkirî, li Windsor,
Toronto, û Montreal, rêvebirên weşanê yên Kanadayî hene
jûreyek ji bo çend stasyonên radyoyê yên 50 watt û jêr peyda kir,
di nav de CKHQ li Kanesetake û CKRK li Kahnawake, xwecî
rezervên nêzîkî Montreal, û her weha CFRU li Zanîngeha
Guelph (nêzîkî Toronto) û CJAM li Zanîngeha Windsor.
Berevajî Dewletên Yekbûyî, lêbelê, rejîma birêkûpêk a Kanadayî
Radyoya civatê ya rêvebir betaniyek keyfî pêk nayîne
qedexeyên li ser cureyên qereqolên radyoyê tenê li ser bingeha
ramanên mîna hêza wan a tîrêjê, lê digire nav xwe
şert û mercên civakî û fonksiyona radyoyek taybetî hesab bike
meydan. Li piraniya welatan ji vê re "gelemperî" tê gotin
tektîk."Belkî ya herî sosret a
hejmareke mezin ji weşangerên AM-ê yên kêm-hêza li her derê hene
Dewletên Yekbûyî jî, lê ev celebên "rast" in
yên weşanên kêm-hêza, celebê ku "pêşkêş dikin
rêwiyan nûçe û agahî li ser attractions û parkkirinê û
hewa li balafirgehan, li kêleka otoban, û li parkan li seranserê
welat," li gorî Broadcasting
kovar. Wekî din, hejmara serîlêdanên ji hêla herêmî ve
hikûmetên ji bo van cure xizmetên zêde bûne
di salên dawî de dramatîk. Koma AM jî bûye
Di van demên dawî de mezinahî zêde bûye da ku van herêmî bicîh bîne
xizmetên agahdariyê û qereqolên bazirganî yên nû jî. Na
hîna jî li ser îmkanên hevrikiyê sekinîn
wekî qada xeyalî ya "berjewendiya giştî"
ne bi qasî mantiqa FCC-yê nerm e. Çi
Divê zelal be ku pir delîlên ku ji hêla FCC ve têne destnîşan kirin
ku îdiaya xwe piştrast bike ku dê operasyonên radyoyê yên kêm-hêza
dibe sedema mudaxeleyên ku nayên qebûlkirin bi weşanên heyî re
herî baş bêbingeh bimîne, bi bijartî were sepandin, û tê de
hin rewş bi tevahî ne girîng in.Siyaseta Polîtîkayê
FCC xwedan hûrgelek din heye
sedema redkirina wê ji hebûna hêza kêm
Radyo: valahiya polîtîka hema hema di derbarê radyoya civakê de
li DYAyê Vê valahiyê misoger kiriye ku pêşketina
radyoya civakê ya li vî welatî tenê di hundurê de destûr hatiye dayîn
sînorên ku ji hêla radyoya giştî ya heyî ve têne destnîşankirin
bingeh. Ev rastî di beşeke mezin de berpirsiyar e
zehmetiyên qanûnî yên parêzvanên radyoya kêm-hêza niha bi wan re rû bi rû ne.
Di dawiya salên 1970-î û destpêka salên 1980-an de, siyasî organîze kir
zexta li ser FCC di derbarê radyoya civakê de nehat
ji aktîvîstên bingehîn, lê ji tifaqeke sazî
di navbera Radyoya Giştî ya Neteweyî (NPR) û Neteweyî de
Federasyona Weşanên Civakî (NFCB). Di bin de dixebitin
têgihiştina ku slots berdest li ser band FM bûn
bi lez winda bû, hevalbendiya NPR/NFCB dest pê kir
ji bo ku wan jê re digotin "profesyonel".
radyoya giştî û civakê. Di sala 1978 de herdu rêxistin
FCC qayîl kir ku çalakî û hejmara wan teng bike
Îstasyonên 10 watt û dermankirina tercîhî didin wan
hevpîşeyên bi watt bilindtir dewlemendtir. Ji bo pêkanîna vê
serkeftina siyasetê, NPR û NFCB rêzek pir pêşkêş kirin
pêşniyarên taybetî ji FCC re di derbarê pêşerojê de
radyoya civakê. Di pirtûka xwe ya sala 1980 de, Radyo
di Televîzyon
Kalbûn, Peter Fornatale û Joshua Mills
bala xwe bidin naveroka van pêşniyaran: (1) qereqolên kêm
Ji 100 watt zêdetir dê hewce bike ku biçin bazirganiyê
spektrum, heke jûreyek hebe. Heke ne, ew ê bibin
destûr da ku di band ne-bazirganî tenê eger ew dikarin bimînin
îspat bikin ku ew ê mudaxele li qereqolên din nekin.
(2) Qereqolên kêm-enerjî dê êdî ji wan neyên parastin
destwerdan, di encamê de hemî karanîna karanîna pratîkî winda dike
maf(3) Divê santralên kêm-enerjî
Di hefteyê de herî kêm 36 saetan û rojê herî kêm 5 saetan dixebitin.
(4) Qereqolên ku rojê ji 12 saetan kêmtir weşanê dikin dê bibin
pêwîst ji bo parvekirina frekansên xwe di peymanên afirandin û
ji hêla FCC ve hatî bicîh kirin. Wekî ku li cîhek din hate destnîşan kirin, FCC heye
ji van şertên dijwar jî derbas bû.Encama herî nediyar
hewldana yekkirina radyoya ne-bazirganî ya li
Dewletên Yekbûyî tevgera radyoya kêm-hêz bû. Tevgerek bû
hatiye afirandin bi rastî ji wan operasyonên ku pêk tê
hebûna saziya radyoya giştî ya ku armanc jê qedexe ye,
ji hêla kesên ku berjewendîyên wan heman sazîbûn ve hatî damezrandin
gelek caran îdîa kir ku xizmetê dike. Ya herî balkêş pejirandin e
ji hêla FCC ve di doza Dunifer de têgeha bingehîn ku
argûmanên ku ji hêla hevalbendiya radyoya giştî ve tê bikar anîn destnîşan kir
derbeya qesra wan: kêmbûna spektrê. Nûnerên NPR
û NFCB arguman kir ku ji ber ku frekansên FM kêm bûn,
cîhê sînorkirî yê di beşa ne-conunerdal ya band FM de
Divê ji hêla "neprofesyonel" ve neyê girtin
operasyonên bi cûrbecûr rêzek tixûbdar û (bi eşkere)
banga sînorkirî ya radyoya kêm-hêza. Bê guman, spektrum
kêmasî, li ku derê mirov dikare bibêje ku qet heye, ne a
rewşek xwezayî, lê ferzkirî ye. Ew ji hêla ve hatî çêkirin
Polîtîkayên rêvebirin û karanîna spektrumê yên FCC, ne ji hêla
çalakiyên weşanên 10-watt. Bi taybetî, ew
ji wê demê de polîtîkayên deregulatorî yên ku FCC şopandiye ye
1980 ku herî zêde zext li mayînê kirine
frekans.Bêserûberî bi encam bûye
zêde-lîsansa tund a band FM û dûv re
û pêla pêşbînîkirî ya îflasên qereqolê. Ev in
rastiyên rehet ji bo kesên ku niha parzemînî ava dikin
şebekeyên ku li wir hejmareke mezin ji qereqolan vedigirin
bihayên erzaniyê yên ji karsazên zêde dirêjkirî
hewl dide ku ji karsaziyek ku tê de aboriyên cinawir tê de derbikeve
pîvanê serdest in. Rastiya herî girîng a ku fêm bikin
têkildarî argumanên kêmbûna spektrumê yên ku ji hêla
hevalbendiya NPR/NFCB ev e ku dema ku deregulasyon dest pê kir
jidil di 1980 de, yên ku îdîa dikin ku nûnertiya giştî û
Radyoya civatê li dijî siyasetê şer nekir û ti pêşniyar nekir
alternatîfên pratîk ji bo pêşveçûna serbixwe ya
radyoya ne-bazirganî, lê li şûna wê ket nava taktîkê
hevalbendiya bi FCC re û di dawiyê de bûn sûdmend
siyaseteke felaketkar. Nepejirandina qanûnî ya desthilatdariya kêm
radyo ne ji ber pirsgirêkên midaxeleya potansiyel e ku
dibe ku çêbibe û ne jî ji ber qerebalixek radyoyê ye. Ev e
ji ber berjewendiyên xwe yên ku herî zêde dikarin parçe bikin
qada spektrumê ne-bazirganî di navbera xwe û
bandorê li siyasetmedaran bike ku vê berjewendiyê veguherînin
qanûn.Berevajî Kanadayê
tecrubeya bi radyoya bêdestûr û kêm-hêza hatiye çêkirin
ancax bi pêvajoyeke bi zehmet a bi dehan salan a polîtîkayê pêkan e
pêşketin, safîkirin û bicihanîn, pêvajoyek ku
ceribandinên zû yên bê destûr alîkariya destpêkirinê kir. Encam
sektorek radyoya civakê ye ku bi domdarî berfireh bûye
ji çend qereqolan di dawiya salên 1960î de heya çend sed
îro. Ya girîngtir radyoya civaka gihîştina gelemperî ya rastîn
ji aliyê dewletê ve hatiye meşrûkirin û her çend carinan jî
serdestiya frakisyonê ya qereqolek an ya din û ya
zehmetiyên aborî yên kronîk gelek qereqolên rû bi rû, civakê
radyo bi qanûnî tê naskirin, bi zelalî û bi hêz
hema hema li her herêma welêt hatiye avakirin. Ew
Pêvajoya pêşxistina siyasetê bi tenê li wir pêk nehatiye
Dewletên Yekbûyî û di rastiyê de geşedanên dawîn pêk anîn
îhtîmala sîyasetek bikêrhatî ya diyarker û bihêztir dike
sînorên radyoya civakê hîn dûrtir in.Dersa sereke ji bo Dewletên Yekbûyî
çalakvanên ku ji radyoya civaka Kanadayî dûr bixin ew e
tiştek bi qasî xebatek zelal û pratîkî ne girîng e
pênaseya ku têgehan bi kîjan radyoya civatê ve destnîşan dike
dikare dengê xwe bibîne û xebatên xwe yên rojane birêve bibe. Ev
pênase ne hewce ye ku ji hêla ve were pejirandin
dewlet ne jî divê di qanûnê de bête pejirandin, lê divê hebe
û divê zû yan dereng ew lihevhatin diyar bike
sînorên formê. Cureyê pênaseya kolektîf hat dîtin
li Kanada ji bo guhertina li ser bingeha lihevhatina destûr, ne
hêz û vê yekê, di navbera xwe de hevgirtin ava kiriye
stasyonên. Hemû qereqolên ku general qebûl kirine
pênaseya radyoya civakê niha bi awayekî nepenî bi hev re hevalbend in
hev û din. Ger qereqolek were êrîş kirin hemû qereqol in
êrîş kirin; tişta ku tê serê yekî dikare ji hemûyan re bibe. Rêjeya ji
bersivên mimkun ên li ser dorpêçkirina neçar a kor
hêz û sermayeya wêranker firehtir û bihêztir e. Bi
ev di hişê xwe de kêmtir dijwar dibe ku meriv rêzek rêzek xeyal bike
Operasyonên radyoya pêşangeha kêm-hêza li seranserê Dewletên Yekbûyî yên ku
tenê berpirsiyarî qeydkirina ji bo karanîna herêmî ne
frekansên ji bo gihîştina civakê veqetandî û ji bo ronîkirina û
hewcedarî û daxwazên beşdarên xwe tomar bikin,
guhdaran, an jî rexnegiran.
Charles Fairchild tê de dijî
Baltimore û li ser medyayê bi berfirehî nivîsandiye
Kanada û Dewletên Yekbûyî Guhertoyek dirêjtir a vê gotarê dê
di xuya dikin Girtina Airwaves, Ron
Sakolsky, Stephen Dunifer, weş. (Çapemeniya AK, Payîza 1997).