법정의 조용한 예의는 노동조합 회관과는 거리가 멀다. 그러나 샌프란시스코에서는 지역 노조 지부에 대해 회원들이 행사하는 민주적 통제 수준을 근본적으로 바꿀 수 있는 매우 중요하고 전례 없는 논쟁이 벌어지고 있는 곳이 바로 연방 법원입니다.
회원 수가 1.8만 명인 SEIU(Service Employees International Union)는 25명의 전직 선출 임원, 직원 및 세 번째로 큰 조직을 상대로 국가 및 주 법률에 따른 수탁 책임 위반과 SEIU 헌법 위반을 주장하는 26만 달러 규모의 소송을 제기했습니다. 국가 단위인 United Healthcare Workers –West(UHW)는 150,000명의 회원을 보유하고 있습니다.
26명의 피고인은 현재 새로운 노동조합인 전국의료노동자연맹(NUHW)의 지지자이며 이 노동조합 역시 소송을 당하고 있습니다.
재판 첫 주 동안 양측은 모두 진술을 발표했고 SEIU는 증언을 시작했습니다. 이번 주 초, 원고는 사건을 중단하고 26명의 피고인은 XNUMX명으로 구성된 배심원단 앞에서 기회를 얻게 됩니다.
SEIU는 피고인들이 "우리 노조를 방해하고 회비를 남용했으며 고의적이고 직접적으로 회원들에게 해를 끼쳤다"고 주장합니다.
지역적으로 선출된 노조위원장이 국제노조와 첨예한 갈등을 겪고 있음에도 불구하고 적극적으로 조합원을 옹호하는 것은 불법인가? 이것이 실제로 제기된 문제입니다. 신탁 부정 행위에 대한 주장은 노조 민주주의에 대한 서로 다른 개념을 가릴 뿐입니다. 그런 의미에서 이번 재판은 근본적으로 정치적 재판이지 자금 유용에 관한 재판이 아닙니다.
이 모든 것은 몇 년 전 UHW가 영향을 받은 근로자의 승인 없이 65,000명의 장기 의료 종사자를 지역에서 일방적으로 제거하겠다는 국제 연합의 제안에 동의하지 않음을 표명하면서 시작되었습니다.
SEIU 회장 앤디 스턴(Andy Stern)이 이 UHW 회원들을 그의 가까운 동맹자인 타이론 프리먼(Tyrone Freeman)이 이끄는 지역으로 옮기려고 했기 때문에 반대가 특히 심해지기 시작했습니다. 타이론 프리먼(Tyrone Freeman)은 부패하고 근로자의 임금과 복지 개선에 무능한 것으로 널리 알려져 있었습니다. 실제로 Freeman은 현재 연방 당국의 범죄 조사를 받고 있으며 직위에서 해임되었습니다.
그럼에도 불구하고 SEIU 국제 임원들은 궁극적으로 지역을 장악하고 반대 세력을 제거함으로써 그들의 제안을 추진했습니다. 지역 UHW 헌법은 정지되고 선출된 모든 임원은 해임되었습니다.
피고인들은 국제기구의 이러한 행동에 대해 적극적으로 반대했으며, 이는 유죄일 뿐이라고 주장합니다.
SEIU가 지역 노조 간부들에게 이렇게 엄청나게 부담스러운 금전적 손해를 가하는 데 성공한다면, 이는 분명히 향후 지역 노조 심의에 엄청나게 위축되는 영향을 미칠 것입니다. 수백만 건의 소송은 가장 강력한 지역 지도자라도 국제 관료들을 상대하는 데 약간 불안해지게 만들 만큼 충분합니다.
기업 모델과 민주주의
SEIU 변호사들이 22월 XNUMX일 배심원단에게 한 개회사에서 제기한 주장에 대해 변호인 Dan Siegel은 "지역 노조는 Bank of America의 기업 지점과 동일하지 않다"고 주장하며 반격했습니다.
그의 말이 맞습니다. 기업 세계에서는 제품이 위에서 아래까지 균일성을 유지하도록 본사가 지점에 지시합니다. 모든 사람이 줄을 서고 각 버거의 크기부터 각 빵에 뿌려진 케첩의 양까지 모든 것이 동일합니다.
그러나 노동조합은 제품이나 브랜드가 아닌 사람을 상대합니다. 전국 노동조합에 소속된 각 지역 노동조합 역시 민주적으로 승인된 자체 조례를 보유하고 있습니다. 결과적으로 각 지역은 지역 임원을 선출하고 급여를 지급하는 각 회원의 이익을 보호할 헌법적 책임이 있습니다. 따라서 각 지역은 주정부가 연방 구조 내에서 운영되는 것과 마찬가지로 더 큰 국가 조직의 별개의 단위입니다.
Siegel은 인터뷰에서 “이것은 미국 역사상 독특한 사례입니다.”라고 말했습니다. “국제 노조는 지역의 지도자로 선출된 노조 활동가들이 취한 행동을 근거로 소송을 제기했습니다.”
피고인들은 UHW 100명으로 구성된 이사회가 장기 의료 종사자를 지역 밖으로 내보내려는 국제 연합의 위협에 맞서 지역 자원을 투입하기로 실제로 종종 만장일치로 투표했다는 사실을 공개적으로 인정합니다.
나중에 분쟁이 심화되면서 싸움은 신탁통치를 강요하거나 지역에 대한 직접적인 통제를 강요하려는 국제 연합의 반대 시도로 융합되었습니다.
SEIU가 입지를 잃다
그러나 놀랍게도 SEIU 변호사들은 미국 지방 법원 판사인 William Alsup의 직접적인 심문을 통해 법정에서 이 중 어느 것도 불법이 아니라는 사실을 실제로 인정해야 했습니다. 판사는 또한 배심원들이 법정 밖으로 나가는 동안 이들 변호사들에게 “당신은 너무 욕심이 많습니다!”라고 훈계했습니다. 그는 피고인들을 상대로 제기된 터무니없는 손해배상 청구를 언급하고 있었습니다.
원고는 근거를 인정할 수밖에 없었습니다. 체면을 유지하기 위해 그들은 많은 비난을 철회하고 손해배상 청구액을 25만 달러에서 약 5만 달러로 대폭 낮췄습니다. 이 모든 것이 재판 첫 주 만에 이루어졌습니다.
이제 그들은 신탁통치에 반대하는 장기간의 투쟁이 모두 새로운 노조를 건설하기 위해 자금과 자원을 유용하려는 피고인의 실제 동기를 은폐하기 위한 큰 가식이었다고 점점 더 어려워지고 있다고 주장합니다.
그러나 SEIU 변호사들은 재산 도난이나 재정적 부정을 지적하는 증거를 전혀 제시하지 않았으며 Siegel이 서문에서 강조한 것처럼 “26명의 피고인 중 누구라도 UHW 자금 XNUMX센트를 사용하여 거래를 형성했다는 증거는 전혀 없습니다. 새로운 노동조합은 전국의료노동자연맹(NUHW)입니다.”
변호인들은 26명 모두가 신탁통치에 맞서 싸우기 위해 UHW 민주적 구조 내에서 합법적으로 일했다고 주장하며, 실제로 새로운 노조 건설은 피고인들이 UHW에서 사임할 때까지 시작되지 않았다고 그들은 주장합니다.
예를 들어, 그들은 신탁통치 전날인 26년 2009월 65,000일 당시 UHW 회장인 Sal Rosselli와 전체 집행위원회가 노조에 남겠다는 진정한 의도를 나타내는 편지를 인용했습니다. Rosselli의 편지는 SEIU International의 Andy Stern 회장에게 XNUMX명의 UHW 장기 의료 종사자들이 UHW에 남고 싶은지, 아니면 국제 연합이 주장한 대로 별도의 새로운 SEIU 홈 케어 부서에 합류하기를 원하는지 여부에 대한 투표를 허용하는 것을 다시 한 번 고려할 것을 촉구합니다. .
Rosselli와 이사회는 UHW 내부에 남아 결과에 관계없이 회원 투표 결과를 따르겠다고 약속했습니다. Stern은 이 제안을 거부하고 바로 다음날인 27월 XNUMX일에 신탁통치권을 부여했습니다. Rosselli와 이사회는 즉시 직무가 정지되었습니다.
훨씬 더 설득력 있는 증거는 중요한 변호인의 주장을 확증한 원고의 주요 증인 중 한 명에게서 나왔습니다.
SEIU 증인 Leon Chow는 문제의 당시 UHW의 행정 부사장이자 샌프란시스코 사무소의 책임자였으며 신탁통치에 반대하는 지역의 투쟁을 선도하는 지지자였습니다. 그는 이제 분명히 마음을 바꾼 후 SEIU에 의해 이전 UHW 리더십 직책으로 다시 고용되었습니다.
그럼에도 불구하고 Chow는 반대 심문을 통해 국제 연합이 UHW를 장악한 지 하루 만인 28년 2009월 XNUMX일까지 새로운 노동조합인 NUHW의 결성에 대해 들어본 적이 없다고 증언했습니다. 이는 NUHW 건설 계획이 장기간에 걸쳐 이루어졌으며 UHW 자금과 자원이 새로운 조합을 건설하는 데 사용되었다는 주장을 분명히 반박합니다.
Chow는 또한 반대 심문에서 국제이 지역을 장악할 것을 예상하여 지역의 기능을 방해하려는 계획을 들어본 적이 없으며 신탁통치 이전에 UHW 지도자들이 행한 모든 행동이 합법적이고 적법하며 합법적이었다고 믿었다고 증언했습니다. 조합원의 이익을 위해, 유일한 목적은 조합의 탈취에 저항하는 것입니다.
법정 밖에서의 비방
다른 염증성 SEIU 혐의는 재판 첫 주에는 언급조차 되지 않았습니다. 피고인이 도둑이자 범죄자라는 SEIU의 비방이 널리 퍼졌음에도 불구하고, 26명 중 어느 누구도 재정적 부정 혐의로 개인적으로 이익을 얻었다는 비난은 법정에서 전혀 이루어지지 않았습니다.
그럼에도 불구하고 SEIU는 비평가들이 "인격 암살 캠페인"이라고 부르는 추악한 소문을 계속 퍼뜨리고 있습니다. 현재 NUHW의 리더인 Rosselli는 "22월 XNUMX일에 여러분 모두가 감옥에 갈 것이라는 소식을 들었기 때문에" 직장에서 놀란 UHW 회원들이 따뜻한 포옹을 받았다고 말합니다.
이는 부패한 지역 공무원을 대체하는 일반적인 국제 노조 신탁통치권이 아니며 SEIU는 공개 법정에서 그러한 주장을 하는 대담함이 없습니다. 반대로, 재판의 기본 쟁점은 UHW 자원을 민주적이고 합법적으로 활용하여 국제 임원의 정책에 강력히 반대하고 이후 새로운 노동조합을 결성하기 위한 법적 권리를 행사한 사람들을 처벌하는 것입니다.
이번 소송은 노조 전체에 위협적인 메시지를 보내는 것이지만, 특히 SEIU가 지역 노조에 대한 관료적 개입에 저항한 700,000명의 UHW 지도자들의 사례에 가장 취약하다고 느끼는 캘리포니아의 26만 회원들에게 위협적인 메시지를 보내는 것입니다.
아이디어에 도전하고 비판적인 검토를 받을 때 명확성이 승리한다고 합니다. 우리는 배심원이 9월 XNUMX일경에 평결을 내리는 다음 XNUMX주간의 재판 후에 그 이론이 테스트되는 것을 보게 될 것입니다.
그러나 우리는 이전에 미국에서 가장 민주적이고 전투적인 노동조합 중 하나였던 UHW에 대한 SEIU의 강압적인 전술에 대해 여론 법원이 이미 반대 투표를 했다는 것을 자신 있게 말할 수 있습니다.
우리는 또한 SEIU 회장 Andy Stern이 UHW의 65,000명의 장기 의료 종사자들 사이에서 조직적인 민주적 토론과 토론을 허용했다면 원고의 고액 변호사가 주장하는 문제가 더 잘 해결되었을 것이라고 자신 있게 말할 수 있습니다. 대신, 모든 논의는 26명의 헌신적인 노조 활동가들이 그들의 운명을 기다리고 있는 하나의 작은 법정으로 압축되었습니다.
Carl Finamore는 첫 주 동안 각 법원 회의에 참석했으며 이 매우 중요한 재판을 계속 모니터링할 것으로 기대합니다. 그는 샌프란시스코 노동위원회(AFL-CIO)의 대표이자 IAMAW Local Lodge 1781의 항공 운송 직원 전직 회장(퇴역)입니다. 그는 다음 주소로 연락할 수 있습니다: [이메일 보호]
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