P조 바이든 주민은 룰라 다 실바와의 약속을 지켰다.자유롭고 공정하며 신뢰할 수있는” 일요일 결과가 나온 지 몇 분 후 선거에서는 룰라가 현직 자이르 보우소나루를 누르고 승리했다고 선언했습니다.
전문가들은 해석 된 브라질 선거에 대한 바이든 행정부의 발언은 자신의 상대보다 룰라를 응원한다는 시위였다.열대 트럼프.” 이 추론은 완전히 잘못된 것은 아니지만 기껏해야 오해의 소지가 있습니다.
실제로 워싱턴이 룰라에 대해 가장 걱정하는 것은 강력한 비동맹 운동의 재출현과 룰라 같은 진보가 주도권을 잡을 것이라는 전망이다. 이전 두 번의 대통령 임기 동안 Lula는 자신을 Global South의 대변인으로 내세웠습니다.
그 이후로 시대가 바뀌었습니다. 이념적으로 다양한 정부가 늘어나고 있습니다., 이전에는 미국에 종속되어 있었고 이제는 대담하게 워싱턴의 명령을 무시하고 있으며 우크라이나에 대한 NATO의 입장에 반대하여 활력을 되찾은 비동맹 국가 블록의 확장을 위한 비옥한 기반을 만들고 있습니다.
중국과 인도부터 남미와 아프리카에 이르기까지 세계 인구의 대다수는 러시아에 대한 제재 체제에 참여하지 않았으며 점차적으로 서방을 대체하는 새롭고 신흥 경제, 금융 및 상업 시스템을 중심으로 연합하고 있습니다.
더욱이, 세계 주요 강대국, 특히 미국과 서유럽이 우크라이나 분쟁을 종식하기 위한 합의를 중개할 수 없다는 점은 경력 전반에 걸쳐 다양한 정치적 성향을 가진 정치인과 협상하는 데 탁월한 능력을 발휘한 룰라와 같은 지도자에게 기회를 열어줍니다. .
최전선에있는 외교 정책
일요일 룰라의 승리는 보우소나루의 50.9%로 49.1%의 득표율을 기록하며 아주 가까스로 승리했습니다. 그의 전 대통령 임기(2003~2010)와 마찬가지로 보우소나루의 동맹 정당을 포함한 중도 우파가 의회를 장악하게 될 것이다. 이러한 불리한 권력 균형은 의심할 여지 없이 룰라가 부자들에게 세금을 부과하겠다는 그의 선거 공약을 완화하는 등 국내 전선에서 양보하도록 강요할 것입니다.
그러나 외교 정책에 있어서 그는 국내 압력을 덜 받게 될 것이며 지역 및 세계 문제에서 핵심적인 역할을 하겠다는 선거 공약을 지킬 준비가 되어 있습니다. 일요일 상파울루에서 열린 승리 연설에서 그는 브라질의 “파리 아” 국제적 지위는 보우소나루가 외교를 경멸하고 코로나XNUMX에 대해 중국을 비난하고 코로나XNUMX에 대해 레오나르도 디카프리오를 비난하는 등 터무니없는 발언의 결과다. 아마존 산불 2019 인치
2003년 처음 집권한 직후 워싱턴 당국은 룰라를 신뢰할 수 있는 온건파이자 휴고 차베스, 에보 모랄레스, 네스토르 키르히네르 같은 선동 브랜드에 대한 대항자로 여겼습니다. 멕시코 전 외무장관 호르헤 카스타녜다(Jorge Castañeda)는 그의 유명한 책 남은 음식: 두 라틴 아메리카 좌파의 이야기, 룰라를 분별력 있는 사람으로 칭찬하고 그를 "포퓰리스트"와 "반미주의자"라고 규정한 차베스 일당의 "나쁜 좌파"와 대조했습니다.
그러나 룰라에 대한 호의적인 성격은 2010년에 바뀌었는데, 이는 룰라의 국내 정책이 아니라 그의 외교 정책, 특히 1967년 국경을 기반으로 한 팔레스타인 국가 인정의 결과였습니다. 그 후 여섯 개의 다른 라틴 아메리카 정부도 그 뒤를 따랐습니다. 같은 해 룰라는 로이터 통신에 따르면 “분노한 워싱턴” 마흐무드 아마디네자드와의 회담과 이란의 핵 프로그램에 대한 그의 옹호에 대해.
이후 룰라는 더 이상 무책임한 포퓰리즘에 대한 실용주의적 좌파적 대응이 아니라 오히려 포퓰리스트 그 자체로 묘사됐다. 월스트리트 저널 2월 XNUMX일 실시된 대선 XNUMX차 경선에서 룰라를 앞선 기사 제목은 “포퓰리즘이 브라질 선거에서 승리하다. " WSJ 편집자 Mary Anastasia O'Grady는 다음과 같이 썼습니다. “이제 Lula 후보는 다시 절도를 약속합니다. 그의 가장 큰 정치적 장점은 자비로운 포퓰리스트라는 이미지다.”
수사는 포퓰리즘의 중요한 요소이지만 룰라의 경우 미국이 우려하는 것은 그가 대통령으로서 미국의 헤게모니에 도전할 구체적인 행동을 취할지 여부다. 위협은 주로 BRICS를 구성하는 XNUMX개 강대국(브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카공화국)의 블록에서 비롯됩니다.
회의적인 워싱턴 관리들과 전문가들은 이 그룹의 정상회담을 다음과 같이 일축했습니다.토크숍"공통점이 거의 없거나 전혀없는 정부에 의해. 이것이 마이크 폼페이오 당시 국무장관의 “브릭스를 기억하시나요?” 퇴임 후 트윗을 통해 그는 러시아와 중국에 대한 인도와 브라질의 두려움이 조직을 쓸모 없게 만들었다고 암시했습니다. 이제 우크라이나 이후 XNUMX년이 지나고 룰라가 대통령 당선자가 된 지금, 그러한 회의론은 전혀 근거가 없는 것으로 보입니다.
룰라는 그의 지지자들이 날조된 부패 혐의로 2018년에 투옥되었습니다. 2019년 교도소 인터뷰에서 그는 이렇게 선언했습니다.BRICS가 생성되지 않았습니다. 방어의 도구가 되는 것이 아니라 공격의 도구가 되는 것입니다.” 그는 올해 브릭스(BRICS) 캠페인과 라틴 아메리카 및 카리브 국가 공동체(CELAC)(보우소나루가 탈퇴), 남미 국가 연합과 같은 지역 조직에 대해 언급했습니다. (UNASUR)는 이 메시지를 강화했습니다. 알베르토 페르난데스 아르헨티나 대통령은 승리 다음날 룰라를 만난 뒤 말했다, “'룰라와 함께 이제 우리는 브릭스 가입을 위한 활동가를 갖게 될 것입니다'.”
워싱턴은 BRICS의 확장을 위협으로 보고 있으며, 러시아와 중국이 BRICS에 가입함으로써 더욱 악화되고 있습니다. 브라질 대선 캠페인이 끝나갈 무렵, 국가민주주의기금(NED)은 작성 :
“BRICS가 아르헨티나, 이란, 어쩌면 이집트, 사우디아라비아, 터키까지 포함하도록 확장될 예정이므로 러시아는 더 많은 파트너를 확보할 수 있습니다. 이들 파트너는 함께 세계 GDP의 상당한 비율과 세계 인구의 큰 비율을 차지합니다. ”
룰라는 얼마나 '중립적'인가요?
워싱턴은 우크라이나 분쟁에 대한 룰라의 입장을 전혀 기뻐할 수 없습니다. Lula는 BRICS가 협상된 해결책을 찾는 데 역할을 하며 평화 협정 중개를 시도하기 위해 노력하고 있다고 주장했습니다. 텔레수르 룰라의 말에 따르면 말했다 "바 테이블에서 평화가 이루어질 수 있었고, 이로 인해 브라질 주재 우크라이나 외교 대표단이 불안해졌습니다."
그러나 미국 정책입안자들을 밤잠 못 들게 하는 것은 룰라가 워싱턴(그는 그렇다)보다는 러시아와 중국에 더 가깝다는 두려움 때문만은 아니다. 워싱턴과 달리 룰라는 베네수엘라 민주주의의 정당성을 인정했으며 언론인 벤 노턴(Ben Norton)에 따르면 이야기 현지 언론은 미국이 인정한 후안 과이도 대통령을 “감옥에 가둬야 할 전쟁광 범죄자”라고 보도했다.
선거 전날, 룰라 이야기 전에, 경제 학자 “사람들은 니카라과, 쿠바, 베네수엘라에 대해서만 이야기합니다. 아무도 카타르에 대해 이야기하지 않습니다. 아무도 미국에 대해 이야기하지 않습니다.”
브릭스 통화
룰라는 2016년 노동당이 정권을 잃은 이후 브릭스의 가장 큰 결점은 달러와 맞먹는 새로운 통화를 출시하지 못한 것이라고 주장했다. 감옥에서의 인터뷰에서 룰라 리콜, “새 화폐 논의할 때…오바마가 전화해서 '새 화폐, 새 유로를 만들려고 하는 겁니까?'라고 했더니 나는 '아니요, 그냥 미국 달러를 없애려고 하는 거에요. '”
BRICS 준비 통화에 대한 전망은 2022년에 훨씬 더 밝으며 XNUMX개 회원국이 이 아이디어를 뒷받침하고 있습니다. 실제로 올해 BRICS XNUMX개국 통화 가치는 모두 유로화 가치를 능가했습니다.
미국이 부과한 국제 제재가 쿠바, 베네수엘라, 이란, 니카라과를 포함한 남반구 사람들에게 불행을 가져왔기 때문에 워싱턴의 달러에 대한 정치적 무기화는 러시아 및 중국과의 초강대국 경쟁을 넘어서는 것입니다.
하나의 극 대 다수
룰라가 자주 언급하는 '다극 세계' 개념은 비동맹 국가를 포함한 다양한 블록의 출현을 구상합니다. 올 여름호에 실린 기사 외교 정책 국가 안보 전문가 Shivshankar Menonor의 말입니다. 반영하다 비동맹을 경계하는 워싱턴의 많은 사람들의 생각입니다.
“국제 체제가 실패하거나 부재할 때, 지도자들이 비동맹으로 변하는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 미국, 러시아, 중국 또는 기타 강대국이 다른 국가에게 편을 선택하도록 압력을 가할수록 해당 국가는 전략적 자율성에 더 이끌리게 되며, 이는 국가가 외부 의존도를 줄이고 자국 전선을 통합함에 따라 더 가난하고 잔인한 세상을 만들 수 있습니다.”
좌파도 불안하다. 오랜 정치 활동가인 그렉 고델스(Greg Godels)는 다극성을 “처음 논의된 개념 글로벌 관계의 역동성을 이해하기 위한 도구를 찾는 부르주아 학자들에 의해” 그리고 “냉전 이후 초극점에 등장하거나 도전하는 극이 단지 대안적 극이기 때문에 앞으로 나아가거나 후퇴한다는 보장은 없습니다”라고 덧붙였습니다. .”
BRICS에 인도 나렌드라 모디(Narendra Modi)의 인종차별 정부가 존재하고 이에 가입하려는 사우디아라비아의 열망은 조직의 진보성에 의구심을 불러일으켰습니다.
국제 유가를 낮추고 러시아에 해를 끼치기 위해 더 많은 석유를 생산해 달라는 바이든의 간청을 거부함으로써 사우디아라비아가 최근 미국을 비난하기로 한 놀라운 결정은 국가를 덜 반동적으로 만들지 않습니다. 그러나 이것이 바로 룰라와 같은 진보주의자의 세계적 수준의 리더십이 그토록 중요하고 워싱턴에 경각심을 불러일으키는 이유입니다.
원래의 비동맹 운동(NAM)은 Josip Broz Tito, Gamal Abdel Nasser, Kwame Nkrumah와 같은 지도자들이 1950년대에 설립했으며 모두 좌파 성향을 갖고 사회주의에 헌신했습니다. 이 운동은 탈식민지화, 군축, 인종차별과 아파르트헤이트 반대를 지지하는 데 핵심적인 역할을 했습니다.
NAM은 여전히 존재하지만 소련은 사라졌습니다. 소련은 이 운동과 일치하지 않는 두 세력 중 하나입니다. 미국만 남았네요. 룰라는 미국에 대한 비판을 숨기지 않았습니다. 심지어 미국 수사관이 브라질 검찰과 협력하여 자신을 감옥에 가두었다는 의혹도 숨기지 않았습니다. 문서화 된 뉴스 매체에 의해 브라질와이어.
룰라는 2018년 멕시코 대회에서 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르(Andrés Manuel López Obrador)의 승리를 시작으로 라틴아메리카를 휩쓸고 있는 진보적 흐름의 리더가 될 준비가 되어 있습니다.
진짜 질문은 룰라가 미국 헤게모니에 도전하고 정치 스펙트럼을 가로지르는 전 세계적으로 성장하는 운동에서 진보적인 다극화 브랜드를 지지하는 리더십 역할을 수행함으로써 자신의 정치적 정통성을 시험할 것인지, 그리고 워싱턴이 어떻게 반응할 것인지입니다. 그것에.
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