공립학교를 대상으로 전쟁을 벌이는 것은 지역사회를 하나로 묶는 박격포를 공격하는 것입니다. 당신은 보수주의자가 아니라 파괴자입니다.” —개리슨 킬러
2013년 시카고 공립학교(CPS) 예산은 11월 200일 저녁 West Side의 Malcolm X College에서 열린 커뮤니티 포럼에서 큰 반대를 받았습니다. XNUMX명이 넘는 사람들이 강당을 가득 메우고 Chief Operating의 예산에 대한 설명을 들었습니다. Tim Cawley 경관은 질문을 하고 스스로 추천을 합니다. 청중들로부터 연설을 한 사람들의 반응은 압도적으로 부정적이었습니다. Cawley는 여러 번 큰 소리로 야유를 받았습니다. 사우스사이드의 케네디-킹 대학과 데일리 대학에서도 비슷한 회의가 열렸습니다. 도시의 북쪽에서는 어떤 집회도 열리지 않았습니다.
시카고 교사 연합(CTU)은 이를 “기껏해야 환상적인 예산”이라고 표현했습니다.
그날 오전, 무디스 투자자 서비스(Moody's Investor's Service)는 431년 예산을 지불하기 위해 2013억 XNUMX만 달러의 준비금이 소진되었다는 점을 지적하면서 CPS 채권 등급을 낮췄습니다. 무디스는 “준비금을 과감하게 사용하면 해당 지역의 미보유 운영 자금 잔액이 사라지고 운영 유동성이 크게 감소할 것”이라고 경고했다.
무디스는 가까운 시일 내에 두 번째 등급 하락이 일어날 수 있다고 말했다. 등급 하락은 CPS가 돈을 빌리려면 더 많은 비용을 지불해야 함을 의미합니다. 이미 5.6억 달러의 부채가 누적됐다.
예산안은 도시 전역에서 반대의 불길을 촉발시켰고, 심지어 평소 보수적인 사람들조차 반대했습니다. 시카고 트리뷴 (Chicago Tribune) 및 크레인스 시카고 비즈니스 차임. 시카고 학교 예산 싸움은 다른 도시들도 비슷한 문제로 어려움을 겪고 있기 때문에 국가적으로 영향을 미칩니다.
민영화 및 차터 비용을 지불하기 위해 인근 학교를 습격
Board of Ed 대표인 Cawley는 보다 표준화된 시험과 더 많은 차터 스쿨의 미래를 제시하는 PowerPoint를 발표했는데, 둘 다 도시 전역에 만연한 교육 위기를 해결하지 못했습니다.
교사는 학생들의 학습과 탐구의 즐거움을 감소시키는 동시에 비판적 사고 능력의 개발을 제한하는 "시험에 맞춰 가르쳐야" 한다는 압박감을 느낍니다. 많은 이웃 학교, 특히 유색인종 노동계급 공동체의 자원이 고갈되고 예술, 음악, 도서관, 컴퓨터실 및 놀이터가 박탈되고 있습니다. 인근 학교는 지역사회의 닻입니다. 그들을 공격하는 것은 사회적 혼란과 폭력을 조장할 뿐입니다.
교사의 얼굴:
~과밀한 교실
~부적절한 준비시간
~부적절한 실험실 및 유사한 시설
~새는 지붕, 벗겨지는 페인트, 떨어지는 석고
~실내 공기질 및 온도 조절 불량
~ 폭력의 위협
~ 직업 불안
~교재비를 본인 주머니에서 지불
이 예산은 현재 규정된 긴 수업 시간이나 추가 근무 시간을 많이 갖게 될 시카고 교사에 대한 적절한 급여 인상 필요성을 다루지 않습니다. 시카고 교사들은 이미 주당 약 58시간 근무하고 있습니다. CPS가 차터 및 "턴어라운드" 학교에 경험이 적은 사람들을 더 저렴하게 고용함에 따라 경험이 풍부한 교사들이 일자리를 잃고 있습니다.
위원회의 프레젠테이션에서는 학교장에게 권한을 부여하려는 노력을 축하했지만 실제로 대면 교육 작업을 수행하는 교사에게 권한을 부여하는 방법에 대해서는 침묵했습니다. 이 침묵은 어떤 말보다 더 큰 의미를 담고 있습니다.
의 저항
포럼이 시작되기도 전에 새로 조직된 시카고 교사연대캠페인(CTSC)은 Malcolm X College 밖에서 기자회견을 열어 제안된 2013년 예산에 반대한다는 입장을 밝혔습니다. 이사회와의 협상에서 시카고 교사 연합을 지원하기 위해 Occupy Chicago의 활동가들에 의해 시작된 이 그룹은 이제 교사와 공교육을 모두 지원하는 노동 조합, 지역 사회, 학생 및 학부모 그룹의 광범위한 네트워크가 되었습니다. 단체는 교사 파업을 피할 수 있기를 바라지만 교사 파업이 발생할 경우 전폭적인 지원을 할 준비가 돼 있다.
UIC 노동학 교수인 Steven Ashby는 CTSC의 설립이 전례가 없다고 말했습니다.
“30년 넘게 노사관계를 지켜보면서 나는 파업 가능성이 있기 2~3개월은 커녕 파업 전에 풀뿌리연대위원회가 구성되는 것을 본 적이 없다.”
시카고 사우스웨스트 사이드에 있는 Little Village 커뮤니티의 사회과 교사인 David Hernandez는 교실에서의 자신의 경험에 대해 다음과 같이 말했습니다.
”교육자들은 20% 더 일하라는 요청을 받고 있으며, 이 예산은 우리에게 모욕적인 2%(인상)를 지급할 것으로 예상됩니다. 뿐만 아니라, 우리 회원들이 일리노이 주에서 요구할 뿐만 아니라 우리 학생들에게 직접적인 혜택을 주는 지속적인 교육 학위와 경험에 대해 보상받을 수 있는 조항도 없습니다. 교육자들에 대한 모독이다”라고 말했다.
도시 전역의 학부모 그룹은 이미 공교육과 교사에 대한 지원을 약속했습니다. Parents for Teachers의 Erica Clark도 언론과의 인터뷰에서 다음과 같이 말했습니다.
"학교에는 상담사, 사회 복지사, 간호사, 수학 전문가, 미술 및 음악 교사 등 부모가 자녀에게 원하는 모든 것, 그리고 우리 아이들에게 필요한 것을 이해하는 모든 기본 자원이 계속해서 부족합니다."
Malcolm X College 내부에서 CTSC 회원들은 다른 사람들과 합류하여 우려를 표명했습니다.
High HOPES(퇴학 및 정학 처벌에 대한 치유) 캠페인의 회원은 청중으로부터 이사회의 징계 정책을 "학교에서 감옥으로" 파이프라인으로 설명하고 극단적인 징벌 조치를 취하고 정학 및 퇴학을 통해 학생들을 학교에서 쫓아냅니다. .
High HOPES 캠페인에 따르면, “…40,000명 이상의 학생이 정학 처분을 받고 600명 이상의 학생이 퇴학당했습니다.” 캠페인은 위원회가 아이들을 거리로 내쫓는 대신 학교에 머물도록 고안된 회복적 정의 프로그램을 확장하기를 원합니다.
NNU(National Nurses United)의 Jan Rodolfo는 시카고의 고질적인 거리 폭력으로 인해 몸에 총알이 박힌 채 응급실로 이송되는 아이들에 대해 이야기하면서 이 주제를 반영했습니다. 잘 지원되는 인근 학교는 이러한 비극을 예방하는 데 도움이 될 수 있습니다. 특히 갱단의 경계를 넘을 때 부상과 사망으로 이어질 수 있는 상황에서는 특히 그렇습니다.
Northwest Side에 있는 Kelvyn Park 고등학교의 한 교사는 인근 지역사회의 차터 스쿨이 필요한 모든 것을 갖추고 있는 것처럼 보이는데 자신의 학교는 자금 부족에 시달리고 있다고 설명했습니다. 그는 자신의 학교가 포위되고, 선별되고, 포위된 것처럼 느꼈습니다.
한 특수 교육 교사는 교장이 규모 축소를 끝내고 갑자기 아이들을 다시 교육할 수 있을 때까지 교실이 너무 많아서 가르치는 것이 거의 불가능하다고 설명했습니다. 청중들 사이에 배포된 한 전단지에 따르면, 소규모 학급은 효과가 있는 교육 개혁입니다. 연구는 다음의 중요성을 뒷받침합니다. 더 작은 클래스 크기.
시카고 노동계급을 사로잡은 경제적, 사회적 위기로 인해 많은 시카고 학생들은 성공하려면 해결해야 할 여러 가지 개인적 문제를 안고 학교에 옵니다. 3개 학교를 책임져야 한다는 부담감에 눌려 있는 한 학교 사회복지사는 사회복지사와 상담사 수를 늘리는 데 예산이 거의 소용이 없음을 보여주었습니다.
많은 연사들은 시카고 시가 TIF 자금을 어떻게 오용하고 있는지, 그리고 시카고 근로자 가족이 또 다른 재산세 인상으로 타격을 받았을 때 대기업이 얼마나 과소세를 받고 있는지 비판했습니다. 시카고 교사연대캠페인(Chicago Teachers Solidarity Campaign)의 학부모 활동가인 로레인 차베스(Lorraine Chavez)는 이사회가 예비 기금을 인출하기로 한 결정을 강력히 비판했습니다. 그녀는 학교가 더 높은 금리로 대출을 받아야 할 경우 Moody의 부채 등급 하향 조정이 심각한 결과를 초래할 수 있다는 점을 이사회에 상기시켰습니다.
위원회 대변인은 종종 “돈이 없다”고 주장하지만, Cawley 씨는 돈이 부유한 사람들에게 붙어 있는 한 시카고 시와 일리노이 주가 항상 문제에 돈을 던지고 있다는 점을 지적하지 않았습니다.
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시카고상업거래소(CME)는 화를 내며 77만 달러의 주 세금 감면을 요구했습니다. 펑! 나타났다.
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시카고 옵션 거래소(CBOE)는 15만 달러의 주 세금 감면을 원했습니다. 맙소사! 나타났다.
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시카고 교육위원회의 페니 프리츠커(Penny Pritzker)는 새로운 하얏트 호텔을 짓는 데 5.2만 달러의 조세증분기금(TIF) 자금을 원했습니다. 펑! 나타났다.
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이제 일리노이 주 최대 고용주 중 하나인 Caterpillar의 Doug Oberhelman은 세금 인상에 대해 불평하고 Caterpillar 사무실을 Peoria IL 밖으로 이전하겠다고 위협하고 있습니다. Caterpillar는 4.5년에 2011억 달러라는 기록적인 수익을 올렸고 Oberhelman은 16.9만 달러를 벌어들였습니다.
일리노이는 기업들이 연구원들에 따르면 감가상각 기법과 결합된 "공급업체 할인" 및 "단일 판매 요소"와 같은 창의적인 세금 감면을 사용하기 때문에 미국에서 가장 퇴행적인 과세 구조 중 하나를 가지고 있습니다. 토마스 카프카스, 그렉 르로이 주정부는 연간 600억 달러 이상의 비용을 지출하게 되었습니다.
일리노이주의 학교 재정은 대부분 재산세를 통해 조달되는데, 이는 빈곤이 만연한 시카고가 북부 교외의 위네트카(Winnetka)와 같은 부유한 지역에 비해 불리하다는 것을 의미합니다.
물론 아프가니스탄과 같은 곳에서 벌어지는 끝없는 전쟁과 함께 석유, 농업, 무기에 대한 막대한 보조금과 함께 연방 차원에서 학교 자금이 제공된다면, 글쎄요, 여러분이 계산해 보도록 하겠습니다. 우리는 빈곤에 시달리는 국가에서 아이들을 죽일 돈을 찾고 있지만 우리 나라에서는 그들을 교육하지 않는 것 같습니다.
CPS 2013 예산은 재난 자본주의가 작동하고 있습니다.
2008년 캐나다 활동가 나오미 클라인(Naomi Klein)은 다음과 같은 책을 출판했습니다. 충격 교리 : 재난 자본주의의 부상. 여기에서 그녀는 정치 및 기업 지도자들이 "...경제 충격 요법"을 통해 경제적 긴축을 강요하기 위해 자연 재해와 인간이 만든 재난을 어떻게 이용하는지 보여주었습니다.
허리케인 카트리나로 인한 대규모 피해와 열악한 제방 엔지니어링으로 인해 주민들이 공립학교가 법정 화폐로 민영화되고 있음을 알게 된 뉴올리언스를 예로 들 수 있습니다. 이것이 '선택'의 확장으로 제시되었지만, 최고 품질의 동네 공립학교를 선택하는 것은 분명히 낮은 우선순위였습니다. 대신 자원은 차터 스쿨 확장으로 전환되었습니다. 노동계급 유색인종 학생들은 선호하는 선택적 등록으로 인해 차터 스쿨의 급속한 확장에서 뒤처지고 있습니다. 중산층과 백인 학생이 더 많아.
익숙해지기 시작했나요? 나는 이 과정이 시카고에서 전개되는 것을 보고 있다고 믿게 되었습니다. 부유한 기업에 대한 세금을 체계적으로 과소화하고 공공 책임이 거의 없는 헌장을 확대함으로써 시카고는 인종과 계층으로 분리된 XNUMX단계 교육 시스템을 만들고 있습니다.
시카고 교사 연합에 대한 공격은 공격의 일부입니다.
CTU는 소규모 학급 규모, 중요한 테스트에 대한 강조 축소 및 건전한 교육 연구를 기반으로 한 기타 많은 변경 사항을 기반으로 하는 포괄적인 개혁 프로그램을 제시했습니다. 제목이 있어요 시카고의 학생들이 누릴 자격이 있는 학교 무료로 다운로드할 수 있습니다. 적용되는 것은 합리적인 개혁이다. 모든 시카고 학생들은 중산층 전문직 종사자와 부유층의 자녀뿐만 아니라 끈질긴 인종적 카스트 제도로 인해 대부분 백인이 될 것입니다. 시카고 교육위원회와 기업 소유 언론은 CTU 개혁 패키지를 거의 완전히 무시했습니다. 당연합니다. 양질의 교육 모든 도시의 노동계급 대다수는 우선순위 목록에서 높지 않습니다.
교육위원회의 예비 기금을 없애기로 한 결정은 시카고의 기업 지도자들에게 시카고 역사상 이전에 그랬던 것처럼 금융 위기를 유발할 수 있는 능력을 부여할 것입니다. 은행가가 주도하는 "위기"는 가을에 있을 교사 파업의 영향을 둔화시키는 강력한 "충격 치료" 무기입니다. 이사회가 헌장 및 기타 민영화 계획을 계속 확장함에 따라 CTU와 그 동맹이 너무 약화되어 효과적인 저항이 무너지고 계급 및 인종 기반 교육의 XNUMX단계 시스템이 널리 퍼지는 "티핑 포인트"에 도달하기를 희망합니다. .
CTU에 대한 공격은 또한 시 전역의 공무원 노조에 대한 공격이며 나머지 민간 부문 노조에도 강력한 교훈을 줍니다. 귀하의 임금과 수당도 중요한 문제입니다. 이는 자신이 판매하는 제품을 실제로 구매할 여유가 있는 고객에게 크게 의존하는 중소기업에 대한 공격입니다. 이는 고임금 일자리와 활기차고 혁신적인 중소기업이 절실히 필요한 Woodlawn, Kenwood, K-Town 및 North Lawndale과 같은 지역 사회에 대한 공격입니다.
그것은 Windy City 스타일의 재난 자본주의 전략입니다. 성공했다면 미시간 호수에 있는 디트로이트를 생각해 보세요.
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