미국 대선 후보인 힐러리 클린턴은 최근 이라크 전쟁을 승인하지 않기 위한 의회 투표를 제안했습니다. 의회는 우선 이라크의 어리석음을 가능하게 만든 부시 독트린을 뒤집는 투표를 함으로써 더 나은 결과를 얻을 수 있을 것입니다. 도전받지 않은 부시 독트린은 더욱 공격적인 모험을 위한 합리성을 제공할 수 있습니다.
냉전 이후 미국의 전략 교리는 핵 공격이 아닌 대규모 재래식 전력을 사용하여 미국의 이익에 비우호적인 지역 강대국에 군사적으로 맞서는 것을 규정했습니다.
클린턴 대통령이 이라크 위기에 새로운 전략 원칙을 적극적으로 적용하지 않자 도널드 럼즈펠드, 폴 울포위츠, 리처드 펄이 이끄는 네오콘들은 클린턴 대통령이 미국 안보를 위협한다고 비난했다. 클린턴은 압력에 굴복하여 16년 1998월 XNUMX일 이라크에 대한 XNUMX일간의 폭격 작전을 명령했습니다.
부시 행정부는 전 세계에서 미국의 헤게모니를 적극적으로 방어하겠다는 의지를 재확인했습니다. 또한 두 가지 새롭고 불안한 요소, 즉 선제 전쟁의 개념과 그러한 선제 공격에 핵무기를 사용할 가능성이 도입되었습니다.
11월 20일 이후 부시는 선과 악 사이의 끊임없는 투쟁에 휘말린 세상에 대한 마니교적 관점을 그렸습니다. 그는 XNUMX월 XNUMX일 의회에서 이렇게 말했습니다. “모든 국가, 모든 지역은 이제 결정을 내려야 합니다. 당신은 우리와 함께 있거나 테러리스트와 함께 있습니다.”
부시 대통령은 2002년 XNUMX월 국정연설에서 미국의 주요 적(主敵)을 북한, 이라크, 이란으로 지목했다. 그는 종말론적으로 그들을 “악의 축”으로 묘사했습니다. 부시 대통령은 또한 미국이 그러한 정권에 대해 선제 공격을 개시할 준비가 되어 있음을 시사했습니다.
8년 2002월 XNUMX일, 국방부는 핵 자세 검토(Nuclear Posture Review)라는 제목의 기밀 문서를 의회에 제공했습니다. 로스 앤젤레스 타임스 사본을 얻어 그해 9월 XNUMX일에 요약본을 출판했습니다.
핵태세리뷰(Nuclear Posture Review)는 “미 국방부는 중국, 러시아, 이라크, 북한, 이란, 리비아, 시리아에 대해 핵무기를 사용할 준비가 되어 있어야 한다”고 밝혔다.
이 리뷰는 미국의 핵 공격을 정당화할 수 있는 세 가지 구체적인 우발 상황을 나열했습니다. “이스라엘이나 그 이웃 국가에 대한 이라크의 공격, 한국에 대한 북한의 공격, 대만의 지위를 두고 [중국과의] 군사적 대결”입니다.
2002년 XNUMX월 럼스펠드 국방장관은 업데이트된 국방 계획 지침을 발표했습니다. 그는 미군에 "전진 억제 위치"에서 적을 신속히 격파하기 위해 "경고 없는 공격"을 수행할 준비를 하라고 명령했습니다.
부시 대통령은 지난 XNUMX월 웨스트포인트 졸업식에서 연설하면서 미국의 새로운 전략 교리를 다음과 같이 확인했습니다. 그리고 우리의 생명을 지키기 위해.”
부시 대통령은 또한 1992년 울포위츠 국방 계획 지침에서 처음으로 명시한 것처럼 모든 도전에 맞서 글로벌 미국 헤게모니를 유지하겠다는 행정부의 의지를 확인했습니다. 부시 대통령은 "미국은 도전할 수 없는 군사력을 보유하고 있으며 앞으로도 유지할 계획"이라고 말했습니다.
17년 2002월 XNUMX일 부시 행정부가 발표한 국가안보전략(National Security Strategy)은 부시 독트린의 다양한 요소를 일관되게 표현했다. 이른바 불량국가에 대한 선제공격을 기반으로 한 새로운 공격태세를 확인한 것이다.
미국은 결코 군사적 헤게모니가 도전받는 것을 허용하지 않을 것이라고 공개적으로 밝혔습니다. 미국의 이익을 보호하기 위해 필요하다면 미국은 단독으로 행동할 것이라고 경고했다.
부시 독트린은 특히 이란과 북한에 대한 글로벌 공격 전쟁 계획을 제공하는 새로운 전쟁 계획인 CONPLAN 8022에 통합되었습니다. 글로벌 스트라이크(Global Strike)는 대통령의 명령에 따라 몇 시간 내에 착수할 수 있는 선제 공격 전쟁으로 특별히 설계되었습니다.
군은 2004년 XNUMX월 국방부 장관과 대통령에게 글로벌 스트라이크(Global Strike) 전쟁 계획이 실행될 준비가 되었음을 인증했습니다.
몇 달 후 럼즈펠드 국방장관은 군대가 적대적인 국가, 특히 이란과 북한을 공격할 준비를 갖추도록 지시하는 일급비밀 "임시 글로벌 공격 경보 명령"을 승인했습니다. 브루스 칼슨 미 8공군 사령관은 글로벌타격(Global Strike)의 거점을 “반나절 안에” 수행할 수 있다고 말한 것으로 전해졌다. (워싱턴 포스트, 15년 05월 XNUMX일)
미국이 이란을 상대로 핵무기를 사용할 가능성이 공개적으로 논의되고 있다. 이란의 핵 시설에 대한 선제 공격 가능성을 언급하면서 퇴역 배리 맥카프리(Barry McCaffrey) 장군은 2006년 25월 NBC 뉴스에 다음과 같이 말했습니다. 워싱턴 포스트, 06년 XNUMX월 XNUMX일).
2006년 XNUMX월, 부시 행정부는 업데이트된 "미국 국가 안보 전략"을 발표했습니다. 전략 문서는 공격적인 어조로 중국에게 에너지 자원 경쟁에서 “낡은 사고 방식과 행동 방식”을 경고했습니다.
이는 러시아가 미국과의 관계가 대외 및 국내 행동에 달려 있다는 점을 경계하게 했습니다. “대결을 피하려면” 이란의 농축 프로그램을 중단하는 데 외교가 성공해야 한다고 불길하게 경고했습니다. (NYT, 16,06년 XNUMX월 XNUMX일)
그러나 새 전략문서에서 가장 불안한 점은 부시의 선제전쟁 독트린을 미국의 국가전략으로 확인했다는 점이다.
부시 독트린의 두 요소인 선제 전쟁과 핵 공격은 그 안에 영원한 대결의 씨앗을 담고 있기 때문에 매우 혼란스럽습니다.
그들은 일부 국가에 첫 번째 핵 공격을 가하겠다고 위협하면서 이들 국가가 자체 핵무기를 개발할 때 보호를 받도록 압력을 가하여 워싱턴과의 폭력적인 대결을 보장합니다. 평화에 대한 위협을 결정하는 데 있어 부시 행정부는 유엔 안전보장이사회에 맡긴다. 위협이 구체화되기 전에 선제 전쟁을 장려하는 부시 독트린은 해결 없는 갈등과 끝없는 전쟁에 대한 미국의 개입을 보장합니다. 이것이 바로 의회가 시급히 뒤집어야 할 부시의 유산입니다.
Adel Safty 교수는 러시아 노보시비르스크에 위치한 시베리아 행정 아카데미의 특훈 방문 교수입니다. 그의 최신 저서인 리더십과 민주주의(Leadership and Democracy)가 뉴욕에서 출판되었습니다.
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