의회는 내년도 국방부 예산에 관해 언급했으며, 그 결과가 과거 관행과 일치하지 않는다면 우리 모두를 놀라게 할 것입니다. 하원은 추가하기로 투표했습니다. $ 37 억 그리고 상원 $ 45 억 국방부 예산과 에너지부의 핵무기 연구를 모두 포함하는 엄청난 수치인 "국방"에 대한 행정부의 이미 엄청난 양의 요청에 대한 것입니다. 법안이 통과되면 상원 예산은 연간 최소 850억 달러에 달하는 군비 지출을 늘리게 됩니다. 훨씬 더 — 인플레이션을 감안하여 조정 — 한국 전쟁이나 베트남 전쟁이 최고조에 달했을 때나 냉전이 최고조에 달했을 때보다.
물론 미국의 군사비 지출은 천문학적으로 높다. XNUMX 개국 결합. 그러나 핵심은 다음과 같습니다. 국방부(미 국방부) 결코 통과하지 포괄적인 재정 감사)는 의회에 대한 예산 요청에서 연간 지출 증가를 모두 요구하지도 않습니다. 대신 하원과 상원은 계속해서 매년 수백억 달러를 추가로 제공하고 있습니다. 로이드 오스틴 국방장관이 어떤 일을 하든 공개적으로 언급 된 국방부는 그러한 금액 없이도 "우리의 작전 개념을 지원할 수 있는 능력을 확보"하는 데 필요한 모든 것을 갖추고 있습니다.
그러한 추가 자금이 최소한 신중하게 고려된 방어 전략에 따라 만들어지면 문제가 될 것입니다. 그러나 그 중 대부분은 주요 국회의원의 구역이나 주에서 건설되고 있는 수십억 달러 규모의 무기 프로젝트에 사용되거나 국방부 희망 목록(공식적으로 "자금이 지원되지 않는 우선순위 목록"). 국방부의 이미 막대한 공식 예산 요청에도 포함되지 않은 이러한 항목이 어떻게 "우선순위"가 될 수 있는지는 불분명합니다.
게다가 현재 예산만 관리할 수 없는 부서에 더 많은 자금을 투입하고 있다. 추가 균주 프로그램 목표와 납품일을 충족하는 능력. 즉, 실제로 군사 준비 태세를 손상시키는 것입니다. 국방부가 아무리 제한적인 재정 규율이라도 국회의원들이 임의로 예산을 늘리면 더욱 소실됩니다. 만연한 잘못된 관리 이는 군대에서 가장 값비싼(때때로 가장 덜 구상된) 무기 프로그램에 대한 지속적인 비용 초과 및 납품 지연으로 이어집니다.
요컨대, 편협한 우려와 특수 이익 정치는 국익에 부합하는 모든 것보다 일반적으로 우선시되는 반면, 미국의 안전과 안보에는 전혀 도움이 되지 않습니다. 결국, 그 추가 자금의 대부분은 Lockheed Martin 및 Raytheon Technologies와 같은 주요 무기 계약업체의 수익을 보충하기만 하면 됩니다. 더 높은 국방부 예산을 지지하는 의회 지지자들이 일상적으로 주장하는 것처럼 그들은 확실히 우리 군인들에게 도움이 되지 않습니다.
포획된 의회
더 많은 국방부 지출을 옹호하는 주요 옹호자들은 민주당원과 공화당원 모두 일반적으로 해당 관할권의 주요 계약자를 지원하기 위해 행동합니다. Jared Golden(D-ME) 하원의원 공동 후원자 미 국방부 예산에 37억 달러를 추가하겠다는 하원 군사위원회 제안이 일반적으로 이를 보장했습니다. 포함 에 대한 자금 2억 달러 규모의 유도 미사일 구축함 메인 주 배스에 있는 General Dynamics의 조선소에서 건조될 예정입니다.
마찬가지로, 그의 공동 발의자 Elaine Luria 하원의원(D-VA)도 마찬가지입니다. 접하다 Huntington Ingalls Industries의 Newport News Shipyard는 해당 단지에서 항공모함을 생산하고 잠수함을 공격하기 위한 충분한 자금 지원을 성공적으로 옹호했습니다. 또는 하원 군사위원회의 공화당 고위 의원이자 매년 최소한 국방부 예산을 증액해야 한다는 끈질긴 옹호자인 마이크 로저스(R-AL) 하원의원을 생각해 보십시오. 3의 % 5 %로 인플레이션 이상. 그는 앨라배마 주 헌츠빌 남쪽 지역을 섬기고 있습니다. 더빙 된 "로켓 도시"라고 불리는 이유는 이곳이 미사일 방어 및 관련 프로젝트에 종사하는 수많은 기업의 본거지이기 때문입니다.
특정 무기 시스템에 대한 도전을 막으면서 국방부 지출을 늘리는 데에만 전념하는 특별 의회 간부회도 있습니다. 이들은 집에서 범위 조선 술 와 F-35 원인이 되는 상원 ICBM 연합. 그 연합은 특히 효과적 Sentinel이라고 불리는 미래의 지상 기반 대륙간 탄도 미사일에 대한 지출을 계속 유지하면서 미국 무기고의 ICBM 수를 크게 줄이려는 노력을 무산시키는 것입니다. 이러한 '성공'은 충실한 지원 몬태나주, 노스다코타주, 유타주, 와이오밍주 상원의원 중 ICBM 기지를 보유하고 있거나 주요 ICBM 개발 및 유지 관리에 참여하고 있는 모든 주.
일자리 카드는 의회가 국방부 지출을 영원히 늘리도록 하는 무기 산업에 사용할 수 있는 가장 강력한 영향력 도구이지만 유일한 도구는 아닙니다. 결국 군-산업-의회 단지의 산업 부분은 $ 35 만 2020년 의회 의원들에 대한 캠페인 기부금 중 대부분은 국방부 예산과 그 지출에 대해 가장 큰 영향력을 행사하는 군 및 국방 세출 위원회에 전달됩니다.
한 기관에 따르면 지금까지 2022년 선거 주기에 무기 회사들은 이미 하원 군사위원회 위원들에게 3.4만 달러를 기부했습니다. 분석 by Secrets.org 열기, 캠페인 지출과 정치적 영향력을 추적하는 조직입니다. 무기 제조 기업도 현재 고용하고 있습니다. 약 700건 로비스트는 국회의원 한 명당 한 명 이상이며, 정기적으로 더 많은 국방부 지출과 더 매파적인 외교 정책을 추진하는 업계 친화적 싱크탱크를 지원하기 위해 추가로 수백만 달러를 지출합니다.
무기 산업에는 국회의원의 개인 재정과 관련하여 또 다른 영향력을 행사할 수 있는 수단이 있습니다. 있다 제한 사항이 거의 없는 경우 방산업체 주식을 소유하거나 거래하는 국회의원, 심지어 영향력 있는 국가안보 관련 위원회의 위원에 대해서도 반대합니다. 즉, 개인의 금전적 이익과 방산업체의 이익을 결합하는 것은 완전히 합법적입니다.
코들링 계약자의 비용
입법자들은 명백한 증거에도 불구하고 국방부 지출을 임의로 부풀렸습니다. 기업의 탐욕 그리고 새로운 무기체계 개발에 있어서도 반복되는 실패. 이런 상황에서 무기 구입이 회계감사원의 소관인 것은 놀라운 일이 아닙니다. "고위험 목록" 낭비와 잘못된 관리에 대한 지속적인 취약성을 고려했을 때. 사실, 이미 어려움을 겪고 있는 부서에 과도한 자금을 지원하는 것은 조악한 제품 개발에만 기여할 뿐입니다. 펜타곤을 허용한다 프로그램에 자금을 지원하기 위해 철저한 테스트와 평가를 거치기 전에 말이죠.
국방력 강화는커녕 무기업체들의 무자비한 탐욕만 키울 뿐이다. 그 과정에서 미래의 인수 재해를 보장합니다. 실제로 의회가 국방부 예산에 추가하는 자금의 대부분은 가격 폭리, 비용 초과 및 노골적인 사기. 최근 가장 악명 높은 사례는 정부에 과도한 비용을 청구한 트랜스다임 그룹(TransDigm Group)의 사례다. 3,850% 한 무기 시스템의 예비 부품은 10배에서 100배가 넘습니다.
총 손실액: 최소 $ 20.8 만. 그리고 그 수치는 해당 회사가 정부에 판매한 XNUMX년 반의 샘플을 기반으로 한 것이며 TransDigm이 처음으로 판매한 것도 아닙니다. 가격폭리 적발 펜타곤. 실제로 이러한 관행은 많은 방산업체의 전형적인 것으로 여겨집니다. 그러한 과다 청구에 대한 전체 계산은 의심할 여지 없이 매년 수십억 달러에 달할 것입니다.
그 다음에는 Lockheed Martin의 F-35 전투기와 같은 회사의 LCS(연안전투함)와 같은 무기 시스템이 있습니다. 둘 다 할당된 임무를 수행할 수 없는 것으로 입증된 비용이 많이 드는 프로그램입니다. F-35는 미국 납세자들에게 엄청난 손실을 입힐 예정이다. $ 1.7 조 수명주기 동안 가장 비싼 단일 무기 프로그램이 되었습니다. 엔진 성능, 정비, 기본 전투 능력에 문제가 있음에도 불구하고, 집 그리고 상원 국방부가 최근 예산 계획에 요청한 것보다 더 많은 것을 추가했습니다. 하원 군사위원회 위원장 Adam Smith (D-WA) 유명하게 그는 "특정 쥐구멍에 돈을 던지는 것"에 지쳤다고 말했지만 F-35 프로그램은 취소하기에는 너무 멀었다고 주장했습니다. 실제로 그 인내심으로 인해 국방부는 다시 시작 15년대에 개발된 F-1970와 같은 구형 제트 전투기 생산 라인이 부족함을 메우기 위해 만들어졌습니다. 어쨌든 미국이 구형 전투기를 구입해야 한다면 F-35를 중단하면 즉시 비용을 절감할 수 있습니다. $ 200 억 조달 자금 중.
한편, LCS는 임무 없이 배를 타다 전투에서 자신을 방어조차 할 수 없음에도 불구하고 Joe Courtney 하원의원(D-CT)과 같은 옹호자들에 의해 계속 보호되고 있습니다. 공동 의자 하원 조선 간부회 소속. 그만큼 최종 하우스 와 상원 승인 법안 중국과의 잠재적인 군사적 대결에서 쓸모가 없다는 이유로 해군이 퇴역을 희망했던 LCS XNUMX척 중 XNUMX척을 퇴역시키는 것을 막았습니다. 두 핵무장국 간의 전쟁).
그렇다면 의회가 최신 국방부 예산에 추가하는 수백억 달러의 상당 부분이 군인을 희생시키면서 주요 무기 계약업체에 직접적인 혜택을 줄 것이라는 사실은 놀라운 일이 아닙니다. 하원 버전의 군비 지출 법안에는 $ 25 억 추가 자금의 XNUMX분의 XNUMX 이상은 주로 무기 계약업체에 이익이 될 무기 조달 및 연구에 배정됩니다.
만 $ 1 억 추가된 자금 중 상당수는 저렴한 주택을 찾거나 적절한 생활 수준을 유지하는 데 어려움을 겪고 있는 군인과 그 가족을 돕는 데 사용될 것입니다. 사실은, 6 분의 1 군인 가족은 이제 식량이 불안정하며 이는 국방부의 진정한 우선순위를 파괴적으로 반영합니다.
록히드 마틴(Lockheed Martin), 레이시언(Raytheon), 보잉(Boeing), 제너럴 다이내믹스(General Dynamics), 노스롭 그루먼(Northrop Grumman) 등 상위 XNUMX대 무기 계약업체는 전체적으로 $ 200 억 지난 회계연도의 "방위" 수익은 주로 국방부에서 발생했지만 수익성이 좋은 해외 무기 판매에서도 발생했습니다. 새로운 예산 제안은 이미 놀라운 수치를 증가시킬 뿐입니다.
계약업체의 탐욕을 억제하다
의회는 여전히 "방위 산업"으로 알려진 분야에서 어떤 방식으로든 분리하려는 의도를 거의 보여주지 않았습니다. 그러나 국민의 대표들이 뭉쳐 무기업체들의 탐욕에 맞서기 시작한다면 갈 길은 분명하다.
일부 의원들이 시작됐다. 움직임 무기 구매 관행을 개선하는 동시에 가격 폭리를 방지합니다. 예를 들어 상원 군사위원회는 그것의 버전 국방 예산에는 재정적 인센티브를 통해 계약자의 성과를 향상시키는 프로그램을 수립하는 조항이 포함됩니다. 그 목표는 배송 지연과 비용 초과라는 두 가지 주요 문제를 해결함으로써 미 국방부를 보다 현명한 구매자로 만드는 것입니다. 특히 수익을 늘리기 위해 시장 가격보다 높은 가격을 청구하는 회사의 경우 더욱 그렇습니다. 이는 또한 계약업체가 교체 부품 및 자재에 대해 과도한 비용을 청구하는 능력을 억제할 것입니다.
추가 방지를 위한 프로그램 바가지 요금 부과 바이든 대통령의 책상으로 가는 경로는 두 가지가 있습니다. 엘리자베스 워렌 상원의원(D-MA)과 존 가라멘디 하원의원(D-CA)도 이를 양원제에 포함했다. 군사법 가격 조작을 중단하세요, 터무니없는 계약자 과다 청구로부터 국방부를 보호하기 위한 야심찬 제안입니다. 법안은 허점을 막다 기업이 국방부를 영원히 찢어버릴 수 있도록 허용하는 기존 법률에서는요.
국방 정책에서 금전적 이익을 제거하는 과정에는 분명히 너무 많은 장애물이 있지만, 계약자의 성과와 투명성을 개선하기 위한 인센티브 구조를 만드는 것은 최소한 필요한 첫 번째 단계가 될 것입니다. 이는 또한 그러한 정책 결정에 더 많은 대중의 참여를 촉진할 수도 있습니다.
주식회사 시크릿시
국가 안보 국가의 슬픈 현실은 다음과 같습니다. 우리 납세자들은 이를 포기할 것입니다. 거의 XNUMX조XNUMX달러 올해 국가 안보 지출이 증가했지만 그러한 지출의 이면에 있는 정책 결정 과정은 본질적으로 우리의 통제 범위를 벗어나게 될 것입니다. 상원 군사위원회는 일반적으로 국방수권법(NDAA)의 버전을 토론하고 논의합니다. 닫힌 문 뒤에. 대중에게 공개되는 소위원회 청문회는 거의 지속되지 않습니다. 그렇습니다. 이것은 실수가 아닙니다! — 15분 이상. 당연히 하원과 상원도 비밀리에 두 버전 간의 차이점을 조정할 것입니다. 즉, 우리 대표자들이 매년 우리 변호를 위해 발행하는 백지 수표에 대해서는 투명성이 거의 없습니다.
안타깝게도 그러한 시스템으로 인해 너무 많은 의원이 재정적 지분을 유지하다 방위 산업에서는 실제 대중의 의견 없이 국방부 지출 및 기타 국가 안보 문제를 심의합니다. 실제로 국방부에서는 중요한 정보가 단지 비공개로 유지되는 것이 아닙니다. 그것은 적극적으로 억제 상황은 수년에 걸쳐 더욱 악화되었습니다.
다음은 해당 프로세스의 한 가지 예입니다. 2022년 XNUMX월 운영 테스트 및 평가 담당 이사실에서 연간 보고서 무기 비용과 성능에 대해. 처음으로 이상 30 년그러나 이는 국방부의 무기 구매 과정을 평가하는 데 필요한 거의 모든 기본 정보를 제외했습니다. 22개 주요 인수 프로그램에 대한 정보를 편집하면서 감독은 한때 일상적으로 공유되었던 데이터를 마치 기밀로 분류된 것처럼 취급했습니다. 무기에 대한 과잉 자금 조달과 과소 테스트에 관한 미 국방부의 험난한 실적을 고려하면 국방부 관리들이 기밀이 아닌 정보를 비공개로 유지하기 위해 그토록 열심히 노력하는 이유를 충분히 짐작할 수 있습니다.
납세자에게 사기를 치는 것이 국가 안보 국가의 생활 방식이 되었습니다. 우리는 보다 투명하고 민주적인 정책 결정 과정을 가질 자격이 있습니다. 우리 선출직 공무원들은 빚을 지고 있습니다. us 국회의원의 주식 포트폴리오를 강화하면서 그렇게 막대한 캠페인 기부금을 내는 방위 산업 거대 기업이 아니라 그들의 충성심입니다.
이제 워싱턴에서 국가 안보를 위해 무제한 지출을 끝낼 때가 되지 않았나요?
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