남아프리카 공화국 폰돌랜드(Pondoland) 시골 지역의 응쿠자(Ngquza) 산 기슭에는 "잊혀진 영웅들"을 기리는 기념비가 서 있습니다. 이는 1960년 아파르트헤이트 국가의 군사력에 도전하다 학살된 폰도 전사들을 기리기 위해 명명된 것입니다. 당시 언론은 학살에 대해 거의 언급하지 않았으며, 오늘날까지도 신남아프리카의 역사책에는 학살에 대한 내용이 전혀 없습니다.
그래서 기념비의 이름이 적절하게 지정되었습니다. 그러나 그 적합성은 오늘날 의도하지 않은 우울한 의미를 더 갖게 되었습니다. 저항과 반항을 기념하는 이 자부심의 상징은 영웅적이지 못한 정신의 오물을 상기시키는 것일 수도 있습니다. Ngquza 산 바로 아래에서 아이들이 굶주리고 있기 때문입니다. 관료들을 집권하게 만든 이들의 희생과 희생의 가치를 무시하는 지방 공무원들의 탐욕과 부패, 무관심 때문에 그들이 굶주리고 있다.
공식 통계에 따르면, 지난 1개월 동안 약 000명의 영양실조 어린이가 이스턴 케이프 병원에 입원했으며 그 중 150명이 영양실조로 사망했습니다. 잊혀진 영웅 기념비가 있는 폰돌랜드(Pondoland)는 가장 큰 피해를 입은 지역입니다. 주민들이 지자체 비리를 가장 많이 호소하는 지역이기도 하다. 빈곤 완화와 지역사회 사업을 위한 기금이 흔적도 없이 사라지고 있습니다. 현재 구청장 등 고위공직자 XNUMX명이 사기 혐의로 형사고발을 받고 있다.
더 많은 부패한 공무원을 체포하지 못한 법 집행관의 관성은 Pondoland에서 마리화나 재배를 근절하려는 경찰의 열정과 현저한 대조를 이룹니다. 무법자 현금 작물은 전통적으로 온 가족에게 옷을 입히고 먹이를 주었으며 아이들의 교육비를 지불했습니다. 그러나 군사 작전에서 잠재적으로 유해한 제초제를 살포하는 경찰 헬리콥터는 이제 이 지역의 유일한 수입원인 "폰도 골드(Pondo Gold)"를 사실상 없애 버렸습니다. 기후, 토양 함량 및 울퉁불퉁한 지형은 다른 작물을 재배하는 데 적합하지 않습니다.
이는 공무원 부패와 함께 최근 영양실조와 기아가 극적으로 급증하는 결과를 가져왔습니다. 정부 관료들은 국제 원조 기부자의 자격 기준을 준수하기 위해서는 가시적인 약물 통제가 수행되어야 한다고 말합니다. 약물 통제 조치가 시행되지 않는 것으로 판단되면 재정 지원이 철회됩니다. 결과적으로 현재 폰돌랜드는 가난한 사람들의 전통적인 소득이 중단되고, 그에 따른 개발 원조 유입이 부패한 관료들의 주머니로 들어가는 기이한 상황에 처해 있습니다.
한편, 정부 내 어느 누구도 Pondoland가 산업용 펄프의 대체 공급원으로 마리화나 식물의 비마약성 대마 변종을 재배하기 위한 이상적인 환경을 제공한다는 사실을 알아차리지 못한 것 같습니다. 환경 로비스트들은 이것이 건물 건설 및 기타 부문에 종이 제품 제조에 관례적으로 사용되는 대량의 목재를 제공함으로써 어려운 상황에 있는 목재 산업이 시장 수요를 충족할 수 있게 해줄 것이라고 지적합니다.
Pondoland의 구체적인 상황은 해당 지역마다 고유하지만 더 넓은 맥락에서 볼 때 Pondoland의 정책 구현 모순이나 구현 부족은 무작위적이거나 고립되지 않은 국가적 불안을 반영합니다. 구조적이고 체계적입니다. 정부가 남아공 유권자 다수의 신뢰를 유지하려면 혁신적인 현지 솔루션보다 보수적이고 외국 영향을 받은 정책을 채택하는 것을 포함하여 이러한 문제를 파악해야 합니다.
집권 아프리카민족회의(ANC)는 최근 정책회의에서 큰 변화를 발표하지 않았다. 이에 대한 두 가지 가능한 설명이 있을 수 있습니다. 현재 정책이 너무 좋아서 변경할 필요가 없다고 간주되었거나 정책이 단순히 구현되지 않았다는 것을 누구도 인정하고 싶지 않았습니다. 몇몇 정부 부처는 일자리 창출과 훈련 계획, 빈곤 완화를 위해 할당된 막대한 자금을 포함하여 중요한 개발 프로젝트에 사용할 수 있는 충분한 자금을 지출할 역량이 부족합니다. 이는 고용률이 매우 높고 식품 가격도 더 높은 국가에서는 나쁜 소식입니다.
ANC가 이끄는 정부가 집권한 지 8년이 되었다는 점을 고려하면, 개발 정책을 실행하지 못한 점은 반대자들의 비난을 더욱 부채질하고 있다. 흑인들이 지적으로 권력을 운영할 수 없다는 이유로 권력의 지렛대에서 멀리 떨어져 있던 나라에서 백인들이 무능하다는 비난은 특정 통화를 차지합니다. 이는 그러한 청구가 이루어져서는 안 된다거나 청구가 유효하지 않을 수 있다는 의미는 아닙니다. 그러나 그것이 공정하려면, 비판은 계속되는 저개발의 유산과 노예제, 식민주의, 파시즘, 인종적 증오의 오랜 역사에서 비롯된 기타 결과도 고려해야 합니다.
네오파시스트 비평가와 준좌파 비평가 모두 정부가 실제로 달성한 성과에 대해 어떻게든 눈을 감고 있습니다. 거의 200만 명의 흑인 가족이 오두막과 판잣집에서 더 나은 주택으로 이사했습니다. 가난한 사람들을 위한 무료 의료 서비스, 무료 초등학교 교육, 이전에는 없었던 깨끗한 물과 위생 시설이 제공됩니다. 정부는 민주적으로 선출된 흑인 정부 하에서 봉사하기보다 배에서 뛰어내려 이주한 주로 백인 대학 졸업생과 숙련된 전문가 50만 명의 도움 없이 이를 달성했습니다.
확실히 비참하기로 결심한 사람들은 비판할 것이 많으며, 이 나라가 "신 남아프리카"라는 타이틀을 정직하게 주장하기 전에 해야 할 일이 많이 있습니다. 진정한 변화가 일어나려면 정부의 주요 추진력은 게으르고 무능하며 부패한 공무원을 제거하는 것이어야 합니다. 단순히 비효율적인 사람들은 자신의 약점을 받아들이고 자신의 능력을 향상시키기 위해 의도적으로 노력하거나, 공공 서비스에서 벗어나 적절하게 동기를 부여받은 개인에게 길을 열어주어야 합니다.
이는 정책 시행을 가속화하고 일반 사람들의 삶을 개선할 수 있으며, 그 과정에서 인구의 상당 부분을 거지와 무법자로 전락시키는 극심한 빈곤에 심각한 타격을 줄 수 있습니다.
공무원들에게 동기를 부여하는 한 가지 방법은 잊혀진 영웅들과 같은 사람들이 위해 싸웠던 가치 중 일부를 공무원들에게 주입하는 것입니다. 보다 광범위하게는 폰돌랜드와 같은 곳에서 슬프고 새로운 소외된 역사가 조용히 펼쳐지는 동안 여전히 과거를 받아들일 수 없는 국가 전체를 교육해야 할 긴급한 필요성도 있습니다. 대신에 현재의 역사 담론은 새로운 국가 정체성, 즉 신뢰할 수 없는 과거의 정체성에서 변형되고 만족스럽고 행복하게 화해한 "무지개 국가"를 반영하는 정체성을 창조하려는 별 같은 목표에 의해 형성됩니다.
이러한 '국가 건설' 과정에는 누구의 승리, 누구의 패배, 누구의 관점이 전달되어야 하는지에 대한 지적인 냉소가 많이 있습니다. 주로 백인 중산층이 거주하는 편안한 환경에서 일부 학자들은 남아프리카공화국의 분리된 과거만큼이나 역사 묘사에 대해서도 분열된 것처럼 보입니다. 한편, 현실 세계로 돌아온 남아프리카공화국은 기억을 잃고 영구적인 집단 기억상실 상태에 빠져 있습니다.
기억하는 것을 잊어버리는 것이 자본주의적 측면에서 반드시 나쁜 것은 아닙니다. 이는 환상적 안정감을 유발하여 투자자의 신뢰를 북돋워줍니다. 그러나 과거에 대한 망각으로 인해 대다수의 대중은 경계심의 완화에 빠져들 수도 있습니다. 이는 최근 소웨토에서 (30년 2002월 XNUMX일 밤) 폭발한 XNUMX개의 우익 테러 폭탄에서 입증된 바와 같습니다. 대중이 일반적으로 과거에서 파생된 현재의 현실에 대해 좀 더 경계하고 덜 안주했다면 이로 인한 인명 손실과 심각한 혼란은 피할 수 있었을 것입니다.
유사한 망각은 남아프리카의 새로운 사회 운동에도 적용됩니다. 이는 남아프리카 공화국의 역사적 현실이 해외보다 훨씬 더 복잡한 시기에 남아프리카 정부의 "신자유주의 경제 정책"을 비난하는 것입니다. 신자유주의라는 용어는 포착할 수 있다.
아파르트헤이트로부터 자유로워진 승리의 여파 속에서 남아프리카 해방 운동은 사회주의적 열망에 근본적으로 적대적인 냉전 이후 세계사적 상황에 처해 있었습니다. 사회주의 블록과 비동맹 블록이 붕괴된 이후 미국의 증가하는 헤게모니에 반대하는 세력은 존재하지 않았습니다. 특히 소련의 억지력이 무너지면서 영국과 미국의 군사력은 서구의 전략적 자산을 탈취하려는 이들에 대한 외교 정책 도구로서 더욱 위협적으로 변했습니다. 따라서 해방 운동은 광업과 은행 분야의 주요 해외 자산을 국유화하려는 계획을 부분적으로 포기했습니다.
소련의 억지력에도 불구하고, 역사는 1950년 전 서구의 이익을 추구하는 지역 국유화자들에 대해 서구가 어떻게 반응할 것인지를 설득력 있게 보여주었습니다. 알려진 사례는 잘 문서화되어 있습니다. XNUMX년대 이집트가 수에즈 운하를 국유화했을 때 서방은 신속하고 압도적인 공개 군사 개입을 했습니다. 이란이 석유 산업을 국유화했을 때 모사데크 정부는 미국의 선동으로 전복되었습니다. 불과 반세기가 지난 지금, 남아프리카의 "신자유주의 경제 정책"을 비웃는 국제 반세계화 운동의 비난에는 이러한 성격의 고려가 눈에 띄게 없습니다.
반세계화 로비의 목적은 선의일지 모르지만, 그 정력적인 노력의 빈약한 결과는 역사와 정치 활동을 통합하는 데 내재된 긴장 중 일부를 다루는 분석적 종합을 요구합니다. 시작하기 좋은 곳은 활동가들이 남아프리카 정부와 같은 소프트 타겟에서 초점을 옮겨 국제 독점 자본의 강력한 공급업체와 영미 군사 산업 단지에 집중하는 것입니다.
(저자는 남아프리카 언론인입니다. 남아프리카의 제도적 기억 자원 손실에 대한 통찰력 있는 분석을 보려면 Verne Harris, 진실과 화해: 망각의 연습)
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