난민들은 올 여름 2016년 리우 올림픽에 참가해 큰 환호를 받았습니다. 사상 최초의 난민 올림픽 대표팀. 전쟁으로 황폐화된 아프리카와 중동 지역을 탈출한 운동선수들로 구성된 10명의 팀은 전 세계 난민에 대한 희망의 상징이자 현재 진행 중인 글로벌 난민 위기에 대한 관심을 불러일으키기 위해 창설되었습니다.
그러나 미국 남부에서는 난민의 존재와 이들의 향후 도착 가능성이 훨씬 더 논란의 대상이 되었으며, 올해 주 및 지방 선거에서 긴급 이슈가 등장했습니다.
난민을 둘러싼 전국적 논쟁의 기조는 지난해 11월 파리 테러 이후 공화당 대선 후보인 도널드 트럼프가 무슬림의 미국 입국 금지를 촉구하면서 시작됐다. 정치인들이 만든 반무슬림, 반난민 성명들만 있을 뿐입니다.
지방 기관이나 공무원으로서도 개방성을 촉구하다, 주지사 30명 이상 연방 당국에 난민들이 해당 주에 정착하는 것을 중단할 것을 촉구했습니다. 그 중에는 10개 지역의 주지사도 있었습니다. 남부 13개 주.
일부 비평가들은 난민, 특히 시리아 출신 난민에 대한 이러한 발언이 선거에서 점수를 얻기 위해 사람들의 두려움을 이용하려는 시도라고 비난했습니다. 예를 들어, 노스캐롤라이나 주지사 Pat McCrory(공화당)가 자신의 주에 시리아 난민들의 재정착을 중단하라고 요구했을 때, 한 난민 지원 기관의 대표는 주지사의 움직임이 정치적인 성격을 갖고 있음을 지적했습니다.
"우리가 싸우고 있는 것은 선거 주기입니다." Andrew Timbie는 당시 노스캐롤라이나주 World Relief의 High Point 사무실에서 말했다 그 당시. 그는 난민에 대한 우려를 제기하고 오바마 대통령의 난민 재정착 노력에 저항하는 것이 주의 특정 유권자들의 공감을 불러일으킬 것이라고 지적했습니다.
올 가을 McCrory는 미국에서 가장 치열한 주지사 경선 중 하나에서 Roy Cooper 주 법무장관(D)과 맞붙게 됩니다. 지난 11월 맥크로리 캠페인은 시리아 난민 금지에 대한 그의 성명을 다음과 같이 사용했습니다. 모금 활동 페이스북에는 "시리아 난민 반대"라는 글과 함께 그의 캠페인 기부 페이지로 연결되었습니다. 쿠퍼는 또한 “중지” 시리아 난민 재정착.
난민 위기를 정치적 이익을 위해 이용하는 것은 주지사와 주지사 지망생만이 아닙니다. 주 의원 플로리다 주는 , 노스 캐롤라이나, 사우스 캐롤라이나 그리고 다른 곳에서는 새로운 난민이 자신의 주에 도착하는 것을 금지하거나 재정착을 더 어렵게 만드는 법안을 도입했습니다. 텍사스 및 알라바마 난민을 막기 위해 연방정부를 상대로 소송을 제기하기까지 했으나 두 소송 모두 기각됐다.
그리고 테네시 의원들 결의안을 통과시켰다. 올해 초 연방정부의 권한을 제한하는 수정헌법 10조에 따라 난민 재정착 문제로 연방정부를 고소하도록 주정부에 지시했습니다. 이 결의안은 서명하지 않은 Bill Haslam 주지사(공화)의 유보와 허버트 슬레이터리(Herbert Slatery) 주 법무장관이 그러한 소송에서 주를 대표하는 것을 거부했음에도 불구하고 통과되었습니다.
TIRRC의 Teatro는 "이 문제를 승리할 정치적 문제로 보는 소수의 의원들이 있었습니다"라고 말했습니다. “[그들은] 난민들에게 강경하게 대처하면 계속해서 명성을 쌓을 수 있다고 생각했습니다.”
아직 소송이 제기되지 않았습니다. 테네시 주의회 의원들은 주를 대표하기 위해 외부 법률 회사를 고용하는 것을 고려하고 있습니다.
반발의 비옥한 땅
난민에 대한 정치적 반발은 남부 지역에서 발생합니다. 역사적으로 낮은 이민율 — 난민을 포함한 외국 태생 신규 이민자의 극적인 증가를 경험해 왔습니다.
테네시, 사우스캐롤라이나, 앨라배마와 같은 남부 주는 외국 태생 인구 중 전국적으로 가장 빠른 성장률을 보였습니다. 그리고 이민자는 대부분의 남부 주 인구에서 작은 부분을 차지하고 난민은 훨씬 더 작은 부분을 차지하지만 새로운 언어, 피부색, 문화 및 종교의 출현은 경계심에서 노골적인 적대감, 심지어 폭력에 이르기까지 지역 사회의 반응을 불러일으켰습니다.
난민 반대 반응은 이 지역의 반이슬람 정서 고조와 얽혀 있습니다. ㅏ 신고 작년에 TIRRC가 발표한 내용은 테네시에서 다음과 같이 다루었습니다.
일반화된 불안과 신규 이민자에 대한 반발이 만연한 상황에서 이슬람 혐오증은 결코 표면으로 드러나지 않았습니다. 48년 테네시주에 재정착한 난민 중 약 2013%가 대다수 무슬림 국가 출신인 반면, 미국 태생의 테네시인 중에서 자신을 무슬림으로 여기는 사람은 1%에 불과합니다.
지난해 반난민 반발의 중심이 되었던 시리아 난민이 최근 남부 주에서 늘어나고 있다. 그러나 그럼에도 불구하고 그들은 이 지역으로 오는 전체 난민 중 극히 일부에 불과하며, 이들 중 상당수는 콩고민주공화국, 소말리아, 부탄 등 분쟁으로 인해 피해를 입은 국가에서 왔습니다.
테네시주의 희망의 신호
난민에 대한 논쟁은 남부 전역의 지역 차원에서도 일어나고 있으며 반응은 각지에서 광범위합니다.
이 지역의 일부 지역 사회는 난민에게 극도로 적대적이었습니다. TIRRC 보고서는 내슈빌, 컬럼비아, 셸비빌, 머프리스보로를 포함한 테네시 도시의 반발이 어떻게 주 전역에서 반이민 및 난민 반대 감정을 불러일으켰는지 기록하고 있습니다. 와 같은 사건 2010년 방화 Murfreesboro의 한 모스크에서의 사건은 광범위한 언론의 주목을 받았고 새로운 이민자를 환영하지 않는다는 주의 명성을 얻었습니다.
파리 테러 공격 이후 노스캐롤라이나주에서는 적어도 두 개의 카운티가 — 크레이븐 카운티 동쪽과 헨더슨 카운티 서부에서는 난민의 정착을 금지하는 결의안을 통과시켰습니다. 지방자치단체는 금지를 시행할 권한이 없고 이를 통과시킨 위원들도 이를 많이 인정했기 때문에 이러한 움직임은 대체로 상징적입니다. 그러나 한 Henderson 카운티 위원은 말했다 결의안은 "Henderson 카운티가 위치한 주 및 연방 대표에게 메시지를 보냅니다."
난민에게 가장 적대적인 남부 지역 사회 중 다수에는 정착한 사람이 거의 없습니다. 그러나 재정착 허브가 된 지역사회에서는 정서가 매우 다른 경우가 많습니다.
TIRRC가 기반을 둔 테네시주 내슈빌에는 주에 정착한 난민의 75%가 거주하고 있습니다. 빠르게 성장하는 도시는 이민자와 난민 모두를 적극적으로 환영해 왔습니다.
Teatro는 지난 주 반난민에 대한 두려움을 불러일으키려는 캠페인 우편물을 보낸 후보자를 내슈빌 유권자들이 거부한 것에 고무되었습니다.
주 상원 20구역 의석을 위한 공화당 예비 선거에서 도전자 Ron McDow는 주정부가 난민 재정착에 대해 소송을 제기하도록 지시하는 결의안에 투표하지 않은 유일한 주 상원 공화당원이라는 이유로 현직 Steve Dickerson을 공격했습니다.
McDow는 캠페인 우편물 7월에는 'Steve Dickerson이 ISIS가 당신 가족 옆집에 살기를 원합니까?'라는 문구와 함께 ISIS 깃발이 동네에 휘날리는 이미지를 보여줍니다. 반대편에는 "스티브 디커슨(Steve Dickerson)이 들어와서 잠재적으로 위험한 시리아 난민들을 위한 환영 매트를 내놓는다고 하더군요."라고 적혀 있었습니다.
(TIRRC에서 제공한 McDow 메일러 이미지)
광고에 대해 디커슨은 다음과 같이 말했습니다. “우리가 이 나라에 들어오는 것을 환영하려는 사람들은 말 그대로 자신의 생명을 두려워하는 사람들입니다. 이 [광고]는 또한 난민 공동체 전체를 다음과 같이 잘못 표현합니다. 이 붓으로 칠해주세요.”
테네시주의 4월 XNUMX일 예비선거에서는 디커슨이 쉽게 승리했습니다 자신의 지역구에서 60%의 득표율을 가지고 있습니다. Teatro에게는 희망적인 신호였습니다.
“우리는 입법자들이 테네시 주민들의 최악의 감정을 계속해서 이용할 것이라는 것을 알고 있습니다.”라고 Teatro는 말했습니다. "그러나 우리는 [테네시 주민들이] 그 수사에 반대표를 던졌다는 점 또한 낙관하고 있습니다."
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