다음은 14년 2006월 XNUMX일 Fayetteville 주립대학교[University of North Carolina - Fayetteville]에서 진행된 총장의 특강입니다.
현재 150만 명의 수감자와 보호관찰, 가석방 또는 재판 대기 중인 XNUMX만 명의 다른 사람들을 포함하는 미국의 인종차별화된 형사 사법 제도는 오늘날 민주주의의 생존에 대한 가장 큰 정치적, 도덕적 도전을 나타냅니다. 에이브러햄 링컨은 거의 XNUMX년 전에 이 나라가 “반은 노예이고 반은 자유인” 상태를 견딜 수 없다고 선언한 적이 있습니다.
21세기의 “새로운” 노예 제도, “색맹 인종 차별”은 이 나라를 새로운 형태의 인종적 불평등으로 분열시켰습니다. 형사 사법 제도와 현재 많은 학자들이 "교도소 산업 단지"로 묘사하는 것은 수천만 명의 미국 시민의 삶의 참정권을 박탈하고 자녀에 대한 열망을 무너뜨리며 시민 사회와 공공 생활로부터 소외되게 만드는 책임이 있습니다.
저는 이러한 문제에 대해 여러분과 비판적으로 이야기할 수 있는 기회를 제공한 "총장의 뛰어난 강의 시리즈"의 일환으로 Fayetteville 주립 대학에서 연설하도록 관대하게 초대해 주셔서 깊이 감사드립니다. 또한 인종, 범죄, 사회 정의 분야에 대한 학문적 연구로 널리 알려져 있고 존경받는 나의 오랜 친구인 Dean David Barlow에게도 감사의 말씀을 전하고 싶습니다.
오늘 저녁 내 강의 주제인 "정의 경주, 생명 박탈"은 네 가지 핵심 아이디어를 다루며, 이에 대해 간략하게 설명하고 싶습니다. 첫째, 1968세기 마지막 1995년 동안, 차별 철폐 조처 프로그램, 소수자 장학금, 인종에 민감한 대학 입학 프로그램을 해체하는 것을 목표로 한 민권 운동의 사법적, 입법적 성과. 이러한 프로그램은 XNUMX년에서 XNUMX년 사이에 아프리카계 미국인 중산층의 규모를 XNUMX배로 늘리는 데 크게 기여했습니다.
둘째, 민권에 대한 이러한 공격과 차별 철폐 조치는 전례 없는 감옥 확장, 주로 흑인과 라틴계인 수백만 명의 대량 투옥과 동시에 이루어졌으며, 이들은 종종 투표권, 교육 및 경제적 기회를 박탈당했습니다. 셋째, 이 두 가지 과정의 결과인 21세기의 “새로운 인종 영역”은 대량 실업, 대량 투옥, 대량 참정권 박탈이라는 불경스러운 삼위일체이며, 이는 억압받는 사람들의 시민적 죽음으로 정점에 이릅니다. 마지막으로, 나는 학자들과 고등교육계가 이 거대한 정치적, 도덕적 위기에 어떻게 대응해야 하는가라는 질문을 던집니다.
미국 역사를 통틀어 인간 발전의 가장 큰 구조적 장애물 중 하나는 인종차별의 장벽이었습니다. 반세기 동안의 개혁에도 불구하고 미국 사회가 아직 극복하지 못한 인종차별과 불공정의 구조로 남아있습니다. 그래서 제가 강의를 시작하고 싶은 것은 바로 이 인종차별 문제에 관한 것입니다.
오늘날 사회과학 학자들은 구조적 인종차별을 조사할 때 무엇을 분석합니까? Jim Crow South의 "흰색"과 "유색" 표시는 오래 전에 사라졌습니다. 미국에서 합법적인 인종 분리는 한 세대 전에 불법화되었습니다. 그러나 사회학자인 로렌스 D. 보보(Lawrence D. Bobo)와 같은 학자들은 미국 생활의 전통적인 색상 선이 "사라진" 것이 아니라 "단지 재구성된 것"이라고 주장했습니다. “짐 크로우(Jim Crow) 인종차별주의의 죽음은 내가 때때로 자유방임 인종차별주의 상태라고 부르는 불편한 상황에 우리를 남겨두었습니다.”라고 그는 썼습니다. 보보(Bobo)는 자유방임 인종주의를 “사회에 이상이 있지만 개인적 수준에서 매우 제한적인 통합에 대한 개방성이 남아 있고, 일부 유형의 차별 철폐 조치에 대한 정치적 침체가 있으며, 소수 인종에 대한 상당히 부정적인 고정관념이 지속되고, 인종차별의 중요성에 대한 인식의 격차는 여전히 크다.” 오늘날 많은 중산층 흑인과 라틴계 사람들은 미국 민주주의의 다원적 약속에 대한 국가적 정치적 이야기를 받아들입니다. 개인의 주도성과 책임을 통해 우리는 자녀에게 성공과 상향 이동이 가능함을 가르칩니다.
이 관점의 근본적인 문제는 비록 덜 명백하고 인종 중립적인 공정성 언어로 표현되기는 하지만 "자유방임 인종차별"이 여전히 인종차별이라는 것입니다. 사회적 결과로 측정할 수 있는 인종 불평등이 계속해서 존재하는 것은 소수 인종의 개인 주도권 부족의 산물이 아니라 백인 특권의 만연한 힘을 통해 계속해서 유지되는 깊은 구조적 장벽의 산물입니다. 따라서 인종 불평등은 민권 이후 시대에 미국 사회의 일반적인 사회 구조의 "정상적인" 측면으로 나타납니다. 자원과 권력을 위한 경쟁에는 항상 '승자'와 '패자'가 있습니다. 아프리카계 미국인이 여전히 사회의 가장 낮은 위치에 있는 경우, 그들 자신 외에는 비난할 사람이 없다는 압도적인 상식 논리가 암시됩니다.
미국에서 다양성, 인종적 공정성, 인간 평등에 대한 현대의 공격은 동시에 정치적, 경제적, 문화적, 이데올로기적이었습니다. 1980년대와 1990년대에는 말 그대로 민권 담론을 뒤집어 놓기 위한 보수주의자들의 헌신적이고 공동의 노력이 있었습니다. 사실상 1950년대와 1960년대에 실제로 일어났던 일에 대한 미국 대중의 기억을 다시 쓰는 것입니다. 마틴 루터 킹 목사의 이미지와 말은 차별 철폐 조처 프로그램을 불법화하는 것에 대한 사후 지지를 제공하기 위해 냉소적으로 조작되었습니다. 1996년 209월 캘리포니아에서는 소위 "캘리포니아 민권 발의안"이라고 불리는 발의안 54가 통과되면서 중요한 전환점이 발생했습니다. 46% 대 209%의 차이로 승리한 이 발의안은 공공 생활의 여러 측면에서 "인종, 성별, 피부색, 민족 또는 출신 국가"를 사용하는 것을 금지했습니다. 수천 명의 흑인 및 라틴계 유권자들은 이 발의안의 언어에 혼란스러워서 차별 철폐 조처가 캘리포니아에서 불법화될 것이라는 점을 이해하지 못하고 이에 투표했습니다. 국민투표 당일 로스앤젤레스 타임즈 출구조사에 따르면 캘리포니아 유권자의 대다수가 차별 철폐 조처 프로그램을 지지한 것으로 나타났습니다. 그러나 이 동일한 유권자들은 혼란스럽든 그렇지 않든 발의안 209를 승인하고 이를 주법으로 제정했습니다. 이 모든 것은 민권운동의 교훈과 역사가 국민의식에서 대부분 지워졌기 때문에 가능했다. 발의안 XNUMX 캠페인을 이끈 흑인 보수주의자 Ward Connerly는 다음과 같이 설명했습니다. “과거는 우리 미래를 파괴할 수 있는 유령입니다. 그것에 대해 깊이 생각하는 것은 위험합니다. 미국의 실수에만 초점을 맞추는 것은 미국의 장점을 무시하는 것입니다.”
오랫동안 인종 기반 차별 철폐 조처 프로그램을 옹호해 온 백인 온건파와 자유주의자들은 보수의 공격 이전에 당황하고 크게 무너졌습니다. 분위기를 조성한 사람은 윌리엄 제퍼슨 클린턴 대통령이었는데, 그는 1996년 재선 캠페인에서 “공정하지 않다고 생각했던 차별 철폐 조처 프로그램을 없애기 위해 더 많은 일을 했고, 차별 철폐 조처가 시행된 이후 전임자들보다 다른 사람들을 강화하기 위해 더 많은 일을 했다”고 선언했습니다. 약." 클린턴은 미국 문제에 대한 적극적 조치의 지속적인 필요성을 제시하지 못했습니다.
인종 역사, 그리고 역사적으로 억압받은 소수자들을 위한 보상적 정의 조치를 시행해야 할 필요성이 결정적인 것으로 입증될 것입니다. 1996년 미국 제200 순회 항소 법원은 Hopwood v. State of Texas 판결에서 인종을 대학 입학의 요인으로 사용하는 것을 금지했습니다. 1998년 워싱턴 주 발의 209은 캘리포니아주에 이어 차별 철폐 조처 집행을 불법화했습니다. 직접적인 결과로 발의안 258가 시행된 첫 해에 버클리 캠퍼스에 등록한 아프리카계 미국인 95학년 학부생 수가 63명에서 211명으로 125% 감소했습니다. 캘리포니아 대학교 로스앤젤레스 캠퍼스에서는 흑인 학생 수가 XNUMX명에서 XNUMX명으로 줄었습니다.
차별철폐 조처 옹호자들은 흑인을 위한 인종적 정의에 대한 역사적 근거가 있는 주장을 대부분 일축하고 전술적으로 두 가지 더 실용적인 접근 방식으로 후퇴했습니다. 첫째, 주에서 졸업하는 고등학교 10학년생 중 일정 비율을 주립대학에 입학시키는 인종 중립적 계획입니다. 체계; 둘째, 이전에 인종에 기반을 두었던 친목 프로그램을 재구성하여 아시아인, 저소득 백인, 그리고 "소수 대표자" 또는 "불우한 배경"으로 정의된 기타 사람들을 포함하도록 합니다. 아프리카계 미국인과 라틴계 이익의 관점에서 볼 때 이러한 접근 방식은 모두 매우 문제가 많습니다. 고정 비율 접근 방식은 근본적으로 인종적 주거 분리의 존재를 보상하여, 극도로 분리된 도시 학교에 거주하는 소수 학생들에게 가장 큰 접근권을 제공하지만 혼합 또는 주로 백인 교외 학교에 다니는 자격을 갖춘 흑인 학생들의 대학 접근권을 심각하게 줄입니다. 텍사스에서는 Hopwood 결정에 따라 1997년에 "상위 2002% 계획"이 채택되었으며 거의 즉시 오스틴에 있는 텍사스 대학교와 주의 두 주력 교육 기관인 텍사스 A&M 모두 소수 학생 인구가 약간 감소했습니다. 3년 가을까지, 입학하는 신입생 중 아프리카계 미국인은 단지 10%에 불과했고 라틴계는 40% 미만이었습니다. 이 주에서는 인구의 XNUMX% 이상이 라틴계와 아프리카계 미국인입니다.
흥미롭게도 바로 이 역사적 순간에 미국 전역에 걸쳐 새로운 교도소 건설뿐 아니라 형사사법제도 인력의 급속한 확장이 있었습니다. 예를 들어, 뉴욕주에서 일어난 일은 전국적으로 일어난 전형적인 일이었습니다. 1817년부터 1981년까지 뉴욕에는 1982개의 주 교도소가 문을 열었습니다. 1999년부터 71,000년까지 뉴욕주 교정 시설에는 XNUMX명 이상의 수감자가 있었습니다.
1974년에 모든 주 교도소에 수감된 미국인의 수는 187,500명이었습니다. 1991년에는 그 수가 711,700명에 이르렀습니다. 1991년에 모든 주 수감자의 거의 1980분의 1989가 고등학교 교육 미만을 받았습니다. 체포 당시 전체 수감자의 1분의 1은 실업 상태였다. 250년대 말 투옥률은 특히 흑인 미국인의 경우 전례 없는 수준으로 치솟았습니다. 700년 100,000월 현재, 연방 기관을 포함하여 미국 전체 교도소 인구는 역사상 처음으로 1989만 명을 넘어섰으며, 이는 일반 인구 XNUMX명 중 XNUMX명이 투옥되는 비율입니다. 아프리카계 미국인의 경우 그 비율은 XNUMX명당 XNUMX명 이상으로 백인보다 약 XNUMX배 더 높았습니다. 전체 수감자의 약 절반이 흑인이었습니다. XNUMX대 흑인 남성 중 XNUMX%는 감옥, 가석방, 보호관찰 중이거나 재판을 기다리고 있었습니다. XNUMX년 미국 흑인의 투옥률은 남아프리카 공화국의 아파르트헤이트 정권 하에서 살았던 흑인이 경험한 것보다 훨씬 더 많았습니다.
1990년대 초반에 이르러 모든 유형의 강력범죄 발생률이 급락하기 시작했습니다. 그러나 범죄자를 감옥에 보내는 법은 더욱 엄격해졌습니다. 법정에서는 점점 더 어린이들이 성인으로 간주되어 더 가혹한 처벌을 받게 되었습니다. 캘리포니아의 "25회 삼진아웃"과 같은 법률은 상습범에 대한 가석방 가능성을 제거했습니다. 이들 신규 수감자의 대다수는 비폭력 범죄자였으며 이들 중 다수는 장기간의 징역형을 선고받은 마약 범죄로 유죄판결을 받았습니다. 뉴욕에서는 아프리카계 미국인과 라틴계가 전체 인구의 1999%를 차지했지만, 83년에는 이들이 전체 주 수감자의 94%, 마약 범죄로 유죄 판결을 받은 모든 개인의 14%를 차지했습니다. 이 통계에서 인종적 편견의 패턴은 미국 민권위원회의 연구에 의해 확인되었습니다. 그 연구에 따르면 오늘날 아프리카계 미국인은 전국 전체 마약 사용자의 35%에 불과하지만 전체 마약 체포의 55%, 전체 마약 체포의 75%를 차지합니다. 모든 마약 유죄 판결의 XNUMX%, 마약 범죄로 인한 모든 교도소 입원의 XNUMX%를 차지합니다. 현재 가석방 및 보호관찰을 포함한 특정 유형의 교정 감독을 받는 사람들의 인종 비율은 젊은 백인 남성의 경우 XNUMX명 중 XNUMX명, 젊은 라틴계 남성의 경우 XNUMX명 중 XNUMX명, 투표권을 가진 아프리카계 미국인 남성의 경우 XNUMX명 중 XNUMX명입니다. 통계적으로 오늘날 아프리카계 미국인 남성 XNUMX명 중 XNUMX명 이상이 일생 중 어느 시점에 체포될 것입니다.
구조적 인종차별은 오늘날 우리 나라에서 해체하기가 너무 어렵습니다. 부분적으로는 두 주요 정당의 정치 지도자들이 공교육에 대한 투자에서 수십억 달러의 세금을 의도적으로 많은 학자들이 감옥 산업 단지로 묘사하는 건설에 사용했기 때문입니다. . 이것이 바로 교육과 투옥 사이의 끔찍한 연관성입니다.
뉴욕 교정 협회와 워싱턴 DC에 본부를 둔 사법 정책 연구소(Justice Policy Institute)가 발표한 1998년 연구에 따르면 뉴욕주에서는 공립 대학 예산에서 교도소 건설에 수억 달러가 재할당된 것으로 나타났습니다. 보고서는 다음과 같이 밝혔습니다. “1988 회계연도 이후 뉴욕 공립 대학의 운영 예산은 29%로 급감한 반면 교도소 자금은 76% 증가했습니다. 실제 달러로 보면, 교정과학부는 그 기간 동안 761억 615만 달러 증가한 반면 뉴욕 시 및 주립 대학 시스템에 대한 주 자금은 1998억 XNUMX만 달러 감소하는 등 거의 동등한 균형을 이루었습니다.” XNUMX년까지 뉴욕주는 XNUMX년 전 교도소 시스템을 운영하기 위해 할당한 것의 거의 두 배를 지출했습니다. 이러한 대규모 확장에 대한 비용을 지불하기 위해 뉴욕주립대학교(SUNY)와 뉴욕시립대학교(CUNY) 학생들의 등록금과 수수료가 대폭 인상되었습니다.
흑인 및 라틴계 청년의 경우, 이러한 변화로 인해 대학 진학은 과거보다 훨씬 더 어려워졌지만 감옥에 가는 것은 훨씬 쉬워졌습니다. 1988년 뉴욕주 연구에서는 “감옥에 갇힌 흑인(34,809명)과 히스패닉계(22,421명)가 뉴욕주립대학교에 다니는 흑인 및 히스패닉 학생 수보다 더 많다”고 밝혔습니다. 27,925년부터 1989년 사이에 매년 마약 범죄로 교도소에 입소한 흑인의 수가 SUNY에서 학부, 석사, 박사 학위를 취득한 사람의 수를 합친 것보다 더 많았습니다.”
2003년 XNUMX월, 미국 대법원은 앤아버에 있는 미시간 대학의 차별철폐 조처 프로그램과 관련된 두 건의 소송을 판결했습니다. 두 가지 결정 중 가장 중요한 판결인 Grutter v. Bollinger는 "다양성"을 강화하는 프로그램을 육성하는 데 국가의 강력한 관심이 있으며, 다양한 인종 및 민족 배경을 가진 개인을 교육의 일부로 포함함으로써 교육의 질이 향상되었다고 선언했습니다. 대학 입학. 따라서 법원은 XNUMX대 XNUMX의 좁은 판결에서 인종을 할당량으로 적용하지 않는 한 요소로 사용하는 것이 허용된다고 선언했습니다. 학계의 초기 반응은 Grutter가 소수 민족 우대 정책과 “다양성”의 힘에 대한 확실한 승리를 상징한다는 것이었습니다. 불행하게도 그들은 고등법원에 대한 다수 의견의 전체 비중을 무시했습니다. 즉, 대학은 장래 학생을 "개인"으로 간주해야 하며 주로 인종 범주에 기초한 프로그램을 통해 그들을 거부하거나 인정해서는 안 된다는 것입니다. 판결의 이 부분은 단과대학 내의 모든 프로그램이 주로 인종 범주에만 기반을 두어서는 안 된다는 의미로 빠르게 해석되었습니다.
2003년 말부터 2004년까지 비교적 짧은 기간 동안 수백 개의 미국 대학이 소수자 중심 프로그램을 폐쇄하거나 크게 변화시켰습니다. 그 목록은 정말 놀라웠습니다. 예일 대학교에서는 예비 신입생을 위한 여름 사전 등록 프로그램인 "Cultural Connections"가 백인 참여를 위해 공개되었습니다. 프린스턴 대학교에서는 매년 아프리카계 미국인과 라틴계 대학생들을 우드로 윌슨 공공 및 국제 문제 학교로 데려오는 Junner Summer Institute를 포함하여 모든 "인종 배타적 프로그램"이 갑자기 중단되었습니다. 볼더(Boulder)에서는 콜로라도 대학의 "여름 소수자 연구 훈련 프로그램 접근"이 이름이 바뀌고 백인들에게 공개되었습니다. 캘리포니아 공과대학(California Institute of Technology)에서는 흑인, 라틴계, 아메리칸 인디언을 위해 고안된 캠퍼스 방문 프로그램이 백인과 아시아계 미국인에게도 개방되었습니다. 인디애나 대학에서는 원래 "소수민족 고등학생과 대학생을 멘토와 연결하여 의학 연구에 관심을 갖도록" 고안된 10,000주간의 "여름 소수민족 연구 펠로우십"이 아시아계 미국인과 백인을 모집하도록 재구성되었습니다. 세인트루이스 대학교에서는 아프리카계 미국인 학생 30명에게 매년 8,000만 달러를 지급하던 장학금 프로그램이 '해산'되고 '마틴 루터 킹 주니어'가 새로 생겼습니다. 장학금은 대체되어 학생당 $XNUMX로 줄어들었으며 인종을 고려하지 않고 받아들여졌습니다. 그리고 매사추세츠의 윌리엄스 대학에서는 소수 교수를 늘리려는 원래 목적으로 흑인과 라틴계 고급 대학원생에게 XNUMX년 넘게 매년 XNUMX~XNUMX개의 일반 논문 수당을 수여하는 박사전 펠로십 프로그램이 근본적으로 개방되었습니다. 피부색에 관계없이 "물리학과의 여성" 또는 "아시아 연구의 백인 지원자"와 같이 "과소 대표"된 것으로 간주되는 사람.
생각해 보면 Grutter는 승리이자 패배였습니다. 이는 "다양성"이라는 미명 하에 앞으로 수십만 명의 라틴계 및 아프리카계 미국인 학생들의 교육 발전 기회가 줄어들게 되는 잔인한 패배였습니다.
이것이 바로 현대 미국 형사사법제도에서 현재 일어나고 있는 일을 분석하고 논의해야 하는 인종차별적 맥락입니다. 짐 크로우(Jim Crow) 인종 분리 시스템은 법적으로 사라졌을지 모르지만, 그 자리에 내가 "새로운 인종 영역", 즉 NRD라고 부르는 것이 등장했습니다. 이 새로운 인종 영역은 신자유주의와 세계화의 정치 경제 맥락에서 인종과 권력을 복잡하게 재구성한 것입니다. 간단히 말해서, 새로운 인종 영역의 매트릭스는 치명적인 삼각형, 즉 구조적 인종주의의 불경스러운 삼위일체입니다: 대량 실업, 대량 투옥, 대량 선거권 박탈. 이 "색맹 인종차별"의 삼각형은 경제적 소외, 낙인, 사회적 배제의 끝없는 순환을 만들어 시민적, 사회적 죽음으로 정점을 이룹니다.
파괴의 순환은 만성적인 대량 실업과 빈곤으로 시작됩니다. 대다수 근로빈곤층의 실질소득은 실제로 클린턴의 두 번째 임기 동안 크게 감소했습니다. 1996년 복지법 이후 위대한 사회 시대의 사회 안전망은 크게 무너졌다. 부시 행정부가 집권하면서 만성적인 실업이 제조업 부문의 흑인 노동자들에게도 퍼졌습니다. 2004년 초까지 뉴욕과 같은 도시에서는 전체 흑인 남성 성인의 절반이 유급 노동력에서 벗어났습니다.
대량 실업은 필연적으로 대량 투옥을 초래합니다. 전체 수감자의 약 20,000분의 1980은 체포 당시 실직 상태였으며, 다른 수감자들은 수감되기 전 1990년 동안 평균 연간 소득이 1995달러 미만이었습니다. 오늘날 미국인 XNUMX명 중 XNUMX명은 범죄 기록을 갖고 있습니다. XNUMX년대와 XNUMX년대에 많은 주에서 채택된 최소 양형 의무법은 판사의 양형 재량권을 박탈하고 초범 및 비폭력 범죄자에게 가혹한 조건을 부과했습니다. 가석방도 더욱 엄격해졌으며, XNUMX년에는 수감자를 위한 교육 프로그램을 지원하는 Pell 보조금 지원이 종료되었습니다. 형사 사법 관료주의를 성공적으로 헤쳐나가고 투옥에서 벗어날 만큼 운이 좋았던 사람들은 연방 정부와 주 정부 모두 수백 가지 직업에서 전과자들의 고용을 명시적으로 금지하고 있다는 사실을 알게 되었습니다. 실업의 악순환이 자주 다시 시작됩니다.
물론 이러한 불평등한 정의의 인종차별화 과정의 가장 큰 피해자는 아프리카계 미국인과 라틴계 젊은이들입니다. 2000년 XNUMX월, 법무부와 XNUMX개 주요 재단은 FBI가 수집한 국가 및 주 데이터를 활용하여 청소년 사법 절차의 모든 수준에서 엄청난 인종 차별을 기록한 포괄적인 연구를 발표했습니다. XNUMX세 미만의 아프리카계 미국인은
이들은 전국 연령 그룹의 15%이지만 현재 체포된 전체 인구의 26%를 차지합니다. 형사 사법 제도에 들어간 후, 동일한 기록을 가진 백인 청소년과 흑인 청소년은 근본적으로 다른 방식으로 대우받습니다. 법무부의 연구에 따르면 백인 청소년 범죄자 중 66%가 청소년 법원에 회부되는 반면, 아프리카계 미국인 청소년 중 31%만이 소년 법원으로 이송됩니다. 흑인은 청소년 교도소에 구금된 사람의 44%, 성인 형사 법원에서 재판을 받은 사람의 46%, 성인 교도소에 수감된 모든 청소년의 58%를 차지합니다. 실질적으로 이는 범죄 혐의로 체포되어 기소된 젊은 아프리카계 미국인이 백인 범죄자보다 감옥에 배치될 가능성이 XNUMX배 이상 높다는 것을 의미합니다.
이전에 감옥에 가본 적이 없는 젊은이들의 경우, 아프리카계 미국인은 백인보다 청소년 교도소에 선고될 가능성이 193배 더 높습니다. 마약 범죄로 기소된 청소년의 경우, 흑인이 백인보다 청소년 교도소에 선고될 가능성이 254배 더 높습니다. 폭력 범죄로 기소된 백인 청소년은 재판 후 평균 305일 동안 투옥됩니다. 대조적으로, 아프리카계 미국인 청소년은 XNUMX일 동안 구금되고, 라틴계 청소년은 XNUMX일 동안 구금됩니다.
감옥 벽 밖에서도 흑인 공동체의 매개 변수는 주로 국가 및 민간 권력의 대리인에 의해 정의됩니다. 2002년까지 미국에는 약 650,000명의 경찰관과 1.5만 명의 개인 경비원이 있었습니다. 그러나 흑인과 가난한 지역 사회는 종종 SWAT(특수 무기 및 전술) 팀이라고 불리는 특수 준군사 부대에 의해 점점 더 "경찰"을 받고 있습니다. 연구원인 Christian Parenti는 “미국에는 중무장하고 군사 훈련을 받은 경찰 부대가 30,000개 이상”이라는 연구 결과를 인용했습니다. SWAT 팀 동원 또는 "콜 아웃"은 400년부터 1980년 사이에 1995% 증가했으며, 34년부터 1995년까지 SWAT 팀이 기록한 치명적인 무력 사건은 1998% 증가했습니다.
우리 교정 시설의 강압적인 제도적 공간을 통해 흑인과 갈색 신체를 규제하는 데 대한 실제적인 정치적 결과는 무엇입니까? 아마도 가장 큰 영향은 흑인 투표 과정에 있을 것입니다. 워싱턴 DC에 있는 비영리 연구 센터인 Sentencing Project의 1998년 통계 데이터에 따르면 XNUMX개 주와 컬럼비아 특별구에서 중죄로 유죄 판결을 받은 수감자들이 투표에서 제외되었습니다. XNUMX개 주에서는 현재 가석방 중인 전직 중범죄자의 투표를 금지하고 있습니다. XNUMX개 주에서는 중범죄 보호관찰자인 성인의 투표를 금지하기도 합니다. 중범죄로 복역한 전직 수감자들이 형기를 마친 후에도 투표권을 거부하는 XNUMX개 주가 있습니다. 애리조나주에서는 전직 중범죄자가 두 번째 중범죄로 유죄판결을 받으면 평생 선거권을 박탈당한다. 델라웨어 주는 일부 전과자들의 형기를 마친 후 XNUMX년 동안 선거권을 박탈하고, 메릴랜드주는 추가로 XNUMX년 동안 이들의 투표를 금지합니다.
민주주의에 대한 최종 결과는 파괴적입니다. Sentencing Project는 1998년에 다음 통계를 발표했습니다.
– 대략 3.9만 명의 미국인, 또는
2002년 현재 XNUMX명의 성인이 현재 또는 영구적으로
중죄로 인해 투표권을 잃었습니다.
확신.
– 1.4만 명의 아프리카계 미국인 남성, 즉 전체 인구의 13%
흑인 남성은 선거권을 박탈당했습니다. 비율은 7배였습니다
전국 평균.
– 2백만 명 이상의 백인 미국인(라틴계 및
라틴계가 아닌 사람)은 선거권을 박탈당했습니다.
– 50만 명 이상의 여성이 권리를 잃었습니다.
투표.
선고 프로젝트(Sentencing Project)는 “중범죄에 대한 투표권 박탈 규모는 다른 어떤 국가보다 훨씬 크며 민주적 절차와 인종적 포용에 심각한 영향을 미친다”고 덧붙였습니다. 실제로 수백만 명의 아프리카계 미국인에게 선거권을 보장했던 1965년의 투표권법은 전직 중죄인에 대한 투표에 대한 주 제한으로 인해 점차 폐지되고 있습니다. 불균형적으로 더 많은 수의 사람들이 투옥되어 체계적으로 투표권을 거부당하는 사람들은 결코 민주주의 하에서 살고 있다고 주장할 수 없습니다.
그러한 광범위한 선거권 박탈의 결과는 "시민의 죽음"이라고 불릴 수 있습니다. 중범죄로 유죄판결을 받고 복역하고 성공적으로 가석방을 마친 개인은 매번 계속해서 처벌을 받습니다. 그/그녀는 노동계에서 처벌을 받고 범죄 기록으로 인해 특정 직업을 거부당합니다. 그/그녀는 정치 시스템의 의사결정 과정에 직접적으로 접근하거나 영향력을 행사할 수 있는 권한이 거의 없습니다. 그/그녀는 다른 시민의 모든 일반적인 책임을 떠맡고 고용되어 세금을 납부할 수 있지만, 시민권 자체를 정의하는 한 가지 활동인 투표에서 일시적 또는 영구적으로 금지될 수 있습니다. 이러한 방식으로 처벌을 받는 개인은 공공 의사결정에 발언권을 행사하지 않기 때문에 시민 생활을 정의하는 일반적인 공공 활동에 참여할 동기가 거의 없습니다. 가석방된 전 수감자는 가석방 제한으로 인해 공개 시위나 정치 회의에 참여하지 못하는 경우가 많습니다. 많은 전직 수감자들의 경우 개인의 정치 활동이 후퇴하고 있습니다. 소외감과 좌절감은 쉽게 무관심으로 이어집니다. 시민의 죽음을 경험한 사람들은 자신을 사회와 정부 정책 내에서 중요한 변화를 만들 수 있는 독립적인 능력을 가진 사람, 즉 '시민 행위자'로 보지 않습니다.
연구 대학은 시민권, 법에 따른 인종에 관계없는 평등, 형사사법제도 내 공정성과 같은 민주적 가치에 대한 전례 없는 공격에 어떻게 대응할 수 있습니까? 학자들은 미국에서 수백만 명의 흑인과 갈색인종의 삶을 파괴하는 것이 장기적으로 국가에 어떤 영향을 미칠지 질문해야 합니다. 우리는 안전과 보안에 대한 환상을 조장하지만 현실은 그렇지 않습니다. 우리는 단 하나의 대량살상무기도 발견하지 못한 이라크를 점령하여 '테러와의 전쟁'을 추구하기 위해 150억 달러를 지출합니다. 그러나 "국토 안보"에 대한 부시 행정부의 온갖 수사에도 불구하고 우리 동네는 점점 덜 안전해지고 있습니다. 2004년 예산 삭감으로 인해 클리블랜드는 전체 경찰력의 250%인 15명의 경찰관을 해고했다.
2005년 로스앤젤레스 카운티 보안국은 1,200명의 보안관을 해고했으며 예산 삭감으로 인해 여러 카운티 교정 시설을 폐쇄해야 했습니다. 피츠버그에서는 전체 경찰력의 190분의 1990이 해고됐다. 휴스턴에서는 시 교도소의 교도관 XNUMX명이 해고되고 휴스턴 경찰이 교체됐다. XNUMX년대 살인율과 거리 범죄를 줄이는 데 효과적이었던 혁신적인 법 집행 프로젝트가 축소되거나 심지어 제거되고 있습니다. 따라서 부시 행정부가 “테러와의 전쟁”에 대해 어떻게 주장하든 우리 이웃은 실제로 덜 안전합니다.
우리의 목표는 회복적 정의와 시민의 역량이어야 합니다.
구축: 이전 중범죄 유죄 판결로 인해 일상적으로 일자리를 얻지 못한 수백만 명의 미국인을 소외된 곳에서 다시 데려오기 위해; 우리의 정치적 투표 과정에서 민주적 투표권 행사에서 부당하게 배제된 수백만 명의 미국 시민을 다시 불러오기 위해; 전직 수감자들에게 지원하고 보유할 기회가 거부된 특정 직업에 대한 국가 승인 목록에 도전하고 제거함으로써 전 수감자들을 우리 경제로 다시 불러옵니다. 시민 참여를 통해 신인종 영역으로 인해 피해를 입은 수백만 명의 잠재된 리더십, 창의성 및 재능을 고용에서 경제 주류로 되돌리는 것입니다.
우리는 인종에 관계없이 모든 청소년을 법에 따라 평등하게 공정하게 대우하는 법률 시스템의 개혁을 주장해야 합니다. 우리는 교도소 내에 건설적이고 의미 있는 교육 프로그램을 도입하고, 수십만 명의 수감된 여성과 남성에게 배움의 다리를 제공하는 Pell 보조금 지원의 가용성을 요구해야 합니다.
우리는 "치료법학"에 초점을 맞춘 "회복적 정의" 프로그램과 재활 프로그램, 수십만 명의 비폭력 범죄자와 초중범죄자를 최대 보안 형벌 기관의 막다른 골목에서 벗어나게 하는 건설적이고 창의적인 대안을 구현해야 합니다. . 우리는 대부분의 지역 범죄에 대해 건설적이고 비대립적인 치안 접근 방식을 구현하고 유지하기 위해 우리 지역에 새로운 자금을 요구해야 합니다.
2002년 XNUMX월, 컬럼비아 대학의 아프리카계 미국인 연구 연구소(IRAAS)는 조지 소로스의 열린 사회 연구소(Open Society Institute)의 형사 사법 이니셔티브(Criminal Justice Initiative)의 지원을 받아 아프리카나 형사 사법 프로젝트(ACJP)를 시작했습니다. ACJP는 미국의 인종, 범죄 및 정의의 교차점에서 연구, 교육 및 단체 행동 계획을 개발하고 강화했습니다. 프로젝트의 중심 목표는 다양한 메커니즘을 통해 지속됩니다.
과 같습니다 :
1. 분야 내 새로운 학문 개발
흑인 연구 및 참여 수준 향상
학계와 시민, 법률 및
정치 활동가 단체;
2. 비판적 수준의 확대 촉진
형사 사법 시스템과의 참여 및 그
소수자 커뮤니티에 미치는 영향;
3. 교육 도구 및 과정 편집
목표를 달성하고자 하는 개인 및 기관
대중의 위기에 대한 더 완전한 이해
범죄화, 투옥, 사회 및
그러한 정치적 영향; 그리고
4. 현재 진행 중인 위기 해결
형사사법제도의 인종차별화와
특히 아프리카에 파괴적인 결과를 가져왔습니다.
미국 및 라틴계 개인, 가족 및
지역 사회.
아프리카나 형사 사법 프로젝트(Africana Criminal Justice Project)의 연구 및 교육 이니셔티브는 흑인 경험 내에서 범죄, 처벌 및 불의에 대한 저항에 대한 비판적 인식을 발전시켜 왔습니다. 이러한 이니셔티브에는 다음이 포함됩니다. (1) 형사 사법 문제에 대한 흑인 작가의 작품에 대한 주석이 달린 참고 문헌 개발; (2) 다양한 학문 분야의 학자들이 인종, 범죄, 정의에 관한 혁신적인 학문을 출판합니다. (3) 이전에 수감되었던 흑인 남성과 여성의 구술 역사를 기록합니다. (4) 학부 및 대학원 과정을 강의합니다. (5) 공개 강연, 컨퍼런스, 세미나를 조직합니다. (6) 전국 대학의 아프리카계 미국인 연구 프로그램에서 형사 사법 관련 문제 처리에 대한 최초의 포괄적인 연구를 수행합니다.
ACJP는 또한 "참정권 박탈, 투표권 및 형사 사법 이니셔티브"의 성공에 결정적인 역할을 할 효과적인 봉사 활동의 토대를 마련하는 데 도움이 되는 다수의 공개 행사와 커뮤니티 그룹 협력을 주최했습니다. 2003년 400월, ACJP는 "형사적 불의에 반대하는 아프리카 연구: 연구-교육-행동"이라는 주제로 독특한 학계-공동체 회의를 개최했습니다. 이 첫 번째 회의에는 2004명 이상의 학자, 학생, 실무자, 조직자, 활동가 및 일반 대중의 관심 있는 구성원이 모여 형사 사법 제도 내에서 인종적 불평등에 대해 제기된 문제를 논의하고 토론했습니다. 2005년 XNUMX월 ACJP는 "벽을 무너뜨리기"라는 제목의 심포지엄을 개최했습니다. 심포지엄은 형사 사법 제도에서 예술의 역할과 이미 제도에 있는 청소년을 변화시키는 데 관심이 있는 다양한 그룹과 이해관계를 한데 모으기 위한 조직 도구 및 주제로 예술이 어떻게 사용될 수 있는지에 대한 관계에 중점을 두었습니다. 가장 최근 회의는 XNUMX년 XNUMX월 ACJP가 주최했습니다.
이 세 번째 공개 행사는 "범죄적으로 부당함:
젊은이들과 대량 투옥의 위기'에서는 유색 인종 공동체에 대한 대량 범죄화가 미치는 영향과 그것이 젊은이들에게 미치는 영향을 조사했습니다. 학생, 교사, 학자, 조직자 및 예술가가 모인 이 독특한 모임에는 도시 전역의 고등학교 및 지역 사회 단체 대표단과 함께 범죄 정의에 관한 청소년 회의가 열렸습니다.
공개 행사, 심포지엄 및 컨퍼런스 외에도 ACJP는 Columbia University의 IRAAS에서 강의하는 여러 세미나를 개발했습니다. 2003년에 Geoff K. Ward 박사(현재 Northeastern University 재직)는 형사 사법 정책의 부수적 결과에 관해 대학원 수준의 세미나를 제공했습니다. 지정된 독서, 수업 중 토론 및 연구 모듈을 통해 세미나는 개인, 가족 및 유색 인종 공동체에 대한 대량 투옥의 결과를 조사했습니다. 2004년에 Alfred Laurent는 Riker's Island의 고등학교에 대학원생을 데려와 형사 사법 제도에 대한 수감된 청년들의 관점과 사회 정의에 대한 질문을 탐구하기 위해 예술을 렌즈로 사용하는 주간 워크숍을 이끄는 세미나를 만들었습니다. 학생들의 작품이 출판되었습니다. 그리고 2005-2006년에 Keesha Middlemass 박사는 두 가지 추가 코스를 개발했습니다. 한 과정은 대학원 수준에서 중범죄 박탈법이 정책에 미치는 영향에 중점을 두었고, 현재 장학금에 대한 조사 및 평가를 통해 수업에서는 여러 사회 정책 관점에서 중범죄 박탈법의 적법성에 대해 토론했습니다. 학부생을 위해 개발된 두 번째 과정은 헌법적 관점에서 미국의 투표권을 조사했습니다. 미국 헌법과 주요 미국에 대한 고찰
어떤 집단의 시민이 정치 과정에 참여하고 어떤 집단이 소외되는지에 초점을 맞춰 투표권의 발전을 탐구하기 위해 대법원 사건을 조사했습니다.
이러한 다양한 ACJP 이니셔티브, 과정 및 연구 노력은 행사 조직을 구상 및 개발하고, 다양한 조직과 협력하고, 지역 지도자 및 기관과 주요 관계를 구축하고, 인종 간 교차점을 탐구하는 교육 기회를 제공하는 능력을 보여줍니다. 다양한 관점과 모델에서 범죄와 정의를 다룬다. 여러 그룹, 커뮤니티 및 자원을 하나로 모으려는 이러한 노력은 연구 프로젝트 개발, 시민 참여 및 지속적으로 자원 역할을 하는 정보를 한 곳에서 수집하는 데 도움이 됩니다. 더욱이, ACJP는 아이디어에서 지속 가능한 프로그램으로 전환했으며 "참정권 박탈, 투표권 및 형사 사법 이니셔티브"는 ACJP가 지속 가능한 프로그램 제공에서 정책 변화의 주체가 되는 이상적인 위치에 있습니다.
결론적으로, 대량 투옥에 대한 정치적 요구와 전과자에 대한 가혹한 투표권 종료는 더욱 위험한 사회를 만드는데 기여할 것이라는 점은 너무나 분명합니다. 이러한 정책의 결과로부터 미국 중산층 및 상류층 백인 가족을 보호할 만큼 충분히 높은 벽을 건설할 수 없으며, 전자 감시 카메라와 경보 장치도 충분히 정교할 수 없습니다. 매년 약 600,000명의 사람들이 감옥에서 석방된다는 점을 명심하십시오. 재입소한 모든 수감자 중 약 100,000분의 75인 16명이 어떤 형태의 지역사회 교정 감독도 없이 석방되고 있습니다. 재입소한 수감자의 약 XNUMX%가 약물 남용 이력을 갖고 있습니다. 그리고 약 XNUMX%가 정신 질환을 앓고 있는 것으로 나타났습니다. 재입소한 수감자 중 거의 XNUMX분의 XNUMX가 XNUMX년 이내에 다시 체포될 것입니다. 우리의 형벌 정책과 형사 사법 제도의 광기성은 사회 전체를 위험에 빠뜨립니다. 교도소 산업단지를 해체하는 것은 우리 시대의 커다란 도덕적 과제이자 정치적 도전을 의미합니다.
Sing Sing을 마지막으로 방문했을 때 나는 새로운 것을 발견했습니다. 교도소의 교도관들은 교도소의 공공 출입구 문 위에 크고 밝은 노란색 표지판을 세웠습니다. 다채로운 표지판은 다음과 같습니다.
"이 문을 통해 세계 최고의 교정 전문가들이 통과합니다."
나는 잠시 얼어붙은 채 서 있었는데, 아우슈비츠와 다른 강제 수용소의 입구 문 위에 게시된 오싹할 정도로 잔인한 표지판인 Arbeit Macht Frei(“노동은 우리를 자유롭게 한다”)를 즉시 떠올렸습니다. 나는 나중에 Bill Webber와 몇몇 수감자들에게 새로운 표지판에 대해 어떻게 생각하는지 물었습니다. Bill은 잠시 생각하더니 간단히 "악마같아"라고 말했습니다. MA 학생 중 한 명인 Tony라는 이름의 35세 라틴계 사람은 Bill의 솔직한 평가에 동의했습니다. 그러나 Tony는 "악마와 정면으로 맞서자"라고 덧붙였습니다. 현재 200만 명 이상의 미국인이 투옥되어 있는 상황에서 이제 악마와 정면으로 맞서야 할 때입니다.
BC주 편집위원 Manning Marable 박사는 미국에서 가장 영향력 있고 널리 읽혀지는 학자 중 한 명입니다. 1993년부터 Marable 박사는 뉴욕 시 컬럼비아 대학교에서 공보, 정치학, 역사 및 아프리카계 미국인 연구 교수로 재직하고 있습니다. Marable 박사는 1993년부터 2003년까지 20년 동안 Columbia University의 아프리카계 미국인 연구 연구소의 창립 이사였습니다. Marable 박사는 Living Black History(2006); Medgar Evers의 자서전 (2005); 자유(2002); 블랙 리더십(1998); 흑백 너머(1995); 그리고 자본주의가 어떻게 흑인 미국을 과소발전시켰는가(1983). 그의 현재 프로젝트는 Malcolm X: A Life of Reinvention이라는 제목의 Malcolm X의 주요 전기이며 2009년 Viking Press에서 출판될 예정입니다. Marable 박사에게 문의하려면 여기를 클릭하십시오.
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