출처 : 진실
내가 공립 도서관에서 사직서에 서명할 때 HR 담당자가 나에게 “이 도서관은 패배자들로 가득 차 있습니다.”라고 말했습니다. “그냥 취하고, 취하고, 빼앗는 패자 무리입니다. 당신이 세계로 진출해서 다행이에요.” 나는 그녀가 동료를 경멸하는 모습에 정말 충격을 받았습니다.
HR 담당자는 제가 보조 직위를 떠나 다른 도서관에서 전문직을 맡고 도서관 학교를 졸업한 후 다른 학위를 취득한 사서 대열에 합류하려고 했기 때문에 저의 사임을 승인했습니다. 그러나 그녀의 말에는 그저 매일 직장에 나타나 적지 않은 월급을 받고 대중을 위해 봉사하는 모든 사람들에 대한 경멸이 흘렀습니다. 실제로 그녀의 발언은 내가 공공 부문 내 행정가들(전문 경영계층의 구성원) 사이에서 발견한 보다 광범위한 태도를 반영했습니다. 이들 중 다수는 노동조합에 가입한 직원을 정부를 위해 일하는 거머리로 보는 자본주의 집단입니다. 많은 공공 도서관의 행정부 내 이러한 반노동자 정서로 인해 미국 경제 시스템에서 가장 사악한 갈등 중 하나가 더 쉽게 자리를 잡았습니다. ” 공공 부문에서는 대중에게 더 적은 비용으로 더 많은 서비스를 제공할 수 있다고 주장합니다.
그 이름만으로도 역겹습니다. 그 이름에 대해 교묘하고 기업적으로 이중적으로 말하는 것과 그 방식은 파트너십 이는 이러한 조치가 공공 기관에 대한 교활한 공격이 아니라는 것을 의미합니다. 아마도 공유지에 대한 이러한 공격 중 가장 구역질나는 것은 우리가 가장 소중히 여기는 공공 공간 중 하나인 공공 도서관에 조용히 침투해 온 공격일 것입니다.
도서관 시스템 및 서비스(LS&S)는 캘리포니아주 리버사이드 카운티의 카운티 도서관 시스템을 민영화하는 계약을 성공적으로 협상한 1997년부터 조용히 공공도서관에 침투해 온 영리 민간 회사입니다. 90년대와 2000년대 첫 XNUMX년 동안 LS&S는 미국 지방 정부 문제를 이해하는 사람이라면 누구에게나 친숙할 비즈니스 모델을 사용하여 운영했습니다. 즉, 재정적으로 열악한 지방 정부를 민간 기업이 장악하는 것입니다. , 그리고 도서관과 같은 공공 서비스의 관리를 적은 비용으로 인수(또는 "아웃소싱")할 것을 제안합니다. 이 비즈니스 모델은 약 XNUMX년 전에 약간, 그리고 놀랍게도 바뀌었습니다.
2010년 LS&S는 만든 헤드 라인 어려움을 겪고 경제적으로 소외된 지역 사회가 아닌 부유하고 경제적으로 건강한 지방 자치 단체의 공공 도서관을 민영화하는 계약을 확보함으로써 가능합니다. 새로운 유형의 시장에 적응하면서 LS&S에게는 한계가 없는 것 같습니다. 자체 웹사이트에 따르면 LS&S는 놀랍게도 "미국에서 3번째로 큰 도서관 시스템"으로 변모했습니다.
이것이 사실이라면 LS&S는 우리 회사의 가장 큰 위협 중 하나입니다. 사랑하는 민주적이고 사회주의적인 기관들. 통제 없이 운영되는 LS&S는 보수가 좋은 노조 일자리를 파괴하고, 이미 어려움을 겪고 있는 직업을 비전문화하고, 도서관 서비스를 지역 사회의 가치를 반영하지 않는 반인간적이고 수직적으로 통합된 콘텐츠 사일로로 축소함으로써 막대한 이익을 창출할 것입니다. 납세자에게는 완전히 책임이 없습니다.
LS&S는 서비스를 운영하면서 어떻게 비용을 절감합니까? 노동자들의 뒤에서. LS&S와 같은 회사가 공공재를 민영화하면 기존 계약과 노동조합이 폐기됩니다. 근로자, 심지어 학위를 취득한 사서와 같은 PMC 근로자도 연봉, 확실한 수당 및 정부 지원 연금을 더 이상 받지 못하고 대신 비교적 낮은 시간당 임금과 개인 퇴직 계좌를 부여받으며 단체 교섭력이나 불만 사항을 제기할 능력이 없습니다. LS&S는 지역사회 납세자의 세금을 절약함으로써 공공재라고 주장하지만 실제로는 보수가 좋고 노조가 지원하는 일자리를 파괴하고 공공재를 더 많은 민간이 인수할 수 있는 길을 열어주고 있습니다.
그리고 회사와 관련된 일부 사람들에게는 이것이 일하는 사람들에 대한 복수로 거의 보입니다. LS&S 창립자이자 전 CEO인 Frank Pezzanite의 의견을 생각해 보십시오. 처럼 신고 in 뉴욕 타임즈, 페자나이트가 말했다 “많은 도서관이 형편없어요 … 그들의 정책은 모두 직업 안정에 관한 것입니다. 35년 동안 도서관에 가서 아무 것도 하지 않고 은퇴할 수 있습니다.” 노동자의 노동으로 수조 달러의 이익을 얻는 대부분의 CEO, 헤지펀드 억만장자 및 기타 자본가들과 매우 흡사한 것 같습니다!
또한, LS&S는 민간 기업으로서 납세자 자금을 지원받는 정부가 준수해야 하는 투명성 법률을 회피할 수 있습니다. 간단히 말해서 납세자는 LS&S가 관리하는 도서관에 자금을 지원하지만 LS&S가 어떻게 운영되는지 알 수 있는 능력이 없습니다. 정보자유법? 아니요. 민간 기업에는 적용되지 않습니다. 공공의 책임? 흥미로운 질문입니다. 일반적으로 회사에서 마음에 들지 않는 일을 하면 보이콧할 수 있습니다. 하지만 사람들이 공공 도서관을 보이콧한다면? 그렇다면 지방정부는 추가 예산 삭감을 정당화하는 데 사용할 수 있는 훌륭하고 측정 가능한 데이터를 갖게 될 것입니다. LS&S는 전혀 책임이 없으며 납세자 지원 서비스를 관리하더라도 내부적으로 어떻게 행동하는지 알 방법이 없습니다.
그리고 미국에서 가장 사랑받는 공공 기관 중 하나가 조용한 민영화의 심각한 위협을 받고 있다는 놀라운 생각 외에도 LS&S의 행동 방식에는 우려할 만한 이유가 있습니다.
공공 도서관 옹호 활동에 참여하는 한 활동가는 공공 도서관이 책을 대량 구매하는 데 사용하는 공급업체 중 XNUMX개가 실제로 LS&S 소유이므로 "많은 도서관이 이미 LS&S에 비용을 지불하고 있지만 이를 모르고 있다"고 말했습니다. 이 주장은 제가 독자적으로 확인할 수는 없지만, 탐사보도 기자들이 살펴봐야 할 부분입니다. 그것이 사실이라면, 그의 존재는 표면에 나타난 것보다 훨씬 더 사악합니다. 수직 통합 세금으로 어떤 유형의 정보 자원을 구입하는지는 말할 것도 없고, 소비하는 정보를 통제하는 대중의 능력을 더욱 약화시키는 매우 위험한 선례를 남길 수 있습니다.
더욱이 실제로 LS&S의 소유자가 누구인지 주목할 가치가 있습니다. 보스톤에 본사를 둔 사모펀드 회사인 Islington Capital Partners는 Mitt Romney가 악명 높은 회사에 재직하는 동안 Bain Capital에서 근무한 공동 창업자 Paul Spinale입니다. 그러니 그냥 받아들이세요. 납세자들이 지원하는 정부 구제금융을 자신들의 주머니에 빼돌리는 행위 이제 미국 내 80개 공공 도서관 시스템을 관리하고 "미국에서 세 번째로 큰 도서관 시스템"이라고 큰 소리로 자랑스럽게 주장하는 민간 회사에 대한 다수의 통제권을 갖게 되었습니다. LS&S의 현 CEO마저도 베테랑 사기꾼이다. 이전에는 Scantron Corporation에서 근무했습니다., 회사 누구의 비즈니스 모델인가 교육 스펙트럼 전반에 걸쳐 표준화된 테스트의 반인간적 관행에 대한 책임이 있는 것 같습니다.
LS&S의 방법은 독특하지는 않지만 그렇다고 해서 덜 잔혹한 것은 아닙니다. 그것은 실패하거나 부실한 공공 기관을 취하고 일이 어떻게 운영되어야 하는지에 대한 뛰어난 이해를 통해 기적적으로 그들을 되돌릴 수 있다고 주장합니다. Louis DeJoy와 그의 사람들을 생각해 보십시오. 겉으로는 의도적인 잘못된 관리 미국 우편 서비스의. LS&S가 공공 도서관에 그다지 큰 피해를 입히지는 않았지만 공공 공간을 기업이 점유하는 등 공공 이익에 대한 유사한 위협을 나타냅니다. LS&S가 충분한 도서관에서 기업의 마법을 충분히 발휘할 수 있다는 것을 입증할 수 있다면, 보수주의자들과 자유주의자들은(민주당 기업은 말할 것도 없고) 공공 장소의 추가 민영화를 정당화하기 위해 20년이 넘는 기업 엔지니어링 데이터로 무장할 수 있습니다.
분명한 것은 LS&S가 실제 기적을 행하고 있는 것은 아니라는 점입니다. 이는 노조에 가입된 일자리를 파괴하고, 근로자를 폄하하고 사기를 저하시키며, 노조에 가입한 공공 부문 근로자가 게으르고 비효율적이며 혜택을 받을 자격이 없다는 통념을 조장하고 있습니다.
그렇다면 도서관과 사서를 옹호하고, 도서관 학교를 인증하고, 두 번의 연례 컨퍼런스를 개최하고 거의 60,000명의 사서로부터 회비를 징수하는 전문 조직인 미국 도서관 협회(ALA)는 어디에 있습니까? 안타깝게도 ALA는 혼합된 신호를 보내고 있습니다.
한편, ALA는 공공도서관의 민영화를 강력히 반대하는 것으로 기록에 남았다. 요점 목록 LS&S와 같은 단체에 반대하는 지역사회를 위해: “ALA는 공립 도서관이 자신이 봉사하는 대중에 대해 직접적인 책임을 져야 한다고 단언합니다. 따라서 ALA는 공공 도서관 서비스에 대한 정책 결정 및 관리 감독을 민간 영리 부문으로 전환하는 것에 반대합니다.”
그러나 ALA가 LS&S가 미국 공공 도서관에 하고 있는 일에 그토록 반대한다면, 왜 LS&S가 운영하는 리버사이드 카운티 공공 도서관에 유명한 John Cotton Dana 상(도서관 프로그램 우승자에게 10,000달러의 보조금 수여)을 수여했을 것입니까? 2005년? 아니면 LS&S를 ALA 승인 장학금 제공자? 그리고 ALA는 왜 상당한 힘을 활용하고 수만 명의 회비를 납부하는 회원을 동원하여 국가 차원에서 XNUMX종 경보를 울리지 않는 걸까요?
당신과 같은 수준으로 말씀드리자면, 전문 사서들은 다양한 성향을 갖고 있습니다. 물론, 소외된 지역 사회에 봉사하고, 인터넷에 대한 공평한 접근을 제공하고, 전 세계의 어린이, 청소년, 성인에게 양질의 독서 자료와 프로그래밍을 제공하는 것과 같은 일에 관심이 있는 좌파 성향의 사회 정의 지향적인 사람들이 많이 있습니다. 커뮤니티.
그러나 이 직업은 또한 완전히 다른 그룹, 즉 문지기들로 가득 차 있습니다. 도서관 경찰; 근본적으로 다른 의제를 가지고 있고 직업적, 개인적 윤리가 민간 산업의 친기업, 반노조, 반인간 윤리와 훨씬 더 밀접하게 일치하는 사서(그리고 종종 관리자)입니다.
나는 거의 XNUMX년 동안 도서관에 있었고 XNUMX개의 다른 조직(XNUMX개의 대규모 메트로 도서관 시스템 포함)에서 일했으며 전자보다 후자 그룹을 훨씬 더 많이 접했습니다. 불행하게도 많은 사서들은 민영화에 반대하는 단결된 노력에 동참하기보다는 새로운 회사 상사를 기쁘게 환영하고 있습니다.
사서는 전체적으로 매우 동질적인 직업이라는 점은 주목할 가치가 있습니다. 80% 이상이 백인이다LS&S는 업계 내에서 이러한 백인 지배력을 계속 이어갈 것을 약속합니다. LS&S에 전시된 얼굴을 한 번 살펴보세요. 리더십팀 소개 페이지.
제도적 개입이나 대중의 항의가 없다면, LS&S는 공공 도서관보다 민간 도서관이 더 낫다는 사실을 입증하려는 사실상의 목표를 향해 노력하면서 공공 도서관 시스템을 계속해서 집어삼킬 것입니다.
가장 최근에 회사는 플로리다 주 세인트 존스에 있는 세인트 존스 카운티 공공 도서관을 명소로 삼았습니다. Change.org 청원서와 지역 뉴스 제휴사의 게시물, 카운티 위원회는 카운티를 LS&S와 파트너십을 맺기 위한 논의를 시작했습니다. 이 카운티의 상황은 LS&S가 잘 활용하고 있는 근본적인 문제의 좋은 예입니다. 세인트 존스 카운티 공공도서관 관장에 따르면 도서관 예산 6.8만 달러는 카운티 예산의 2%에 불과합니다. LS&S는 2%도 과하다고 주장합니다. 이는 입증된 LS&S 전략입니다.
회사에서 가져가세요 주력 사례 연구, 리버사이드 카운티 공공 도서관 시스템. LS&S에 따르면 도서관은 1.15%에 불과한 자금으로 전액 지원을 받았습니다. 종가 회사가 시스템 관리를 인수했을 때의 재산세. LS&S는 이 숫자가 자사 관리 하에서 18년 동안 한 번도 증가하지 않았음에도 불구하고 서비스는 기본적으로 두 배로 늘어났다고 자랑하고 싶어합니다. 하지만 문제는 이렇습니다. 한 도서관에 따르면 이 도서관은 이미 비극적으로 자금이 부족하여 XNUMX인당 지출이 "동종 도서관 중 최하위"에 달했습니다. 2010 년 기사 도서관 일지. 같은 기사에 따르면, 활용도가 낮은 대형 도서관 관리 건물의 임차인에게 건물 공간을 임대하고 카운티의 새로운 개발에서 발생한 수익을 통해 추가 수익이 창출되었습니다.
LS&S는 기적을 일으키지 않습니다. 이는 직원 급여를 삭감하고 카운티 정부가 기존 사무실 공간을 임대하고 도서관에 새로운 수입을 창출하는 별도의 카운티 자금원과 같이 별로 관련이 없는 저축에 대해 신용을 주장하고 있습니다. 그러나 LS&S가 도시에 들어오면 공공 도서관이 운영하는 자금의 미미한 금액이 실제로는 너무 많은.
다른 제안이 있습니다.
이미 적은 예산을 유지하거나 축소하기 위해 노력하는 대신, 지방 정부는 ALA 공인 사서의 논점과 데이터로 무장하여 훨씬 더 큰 파이 조각을 강력하게 옹호하기 시작해야 합니다. 더 적은 비용으로 더 많은 것을 제공하겠다고 약속하는 최고 입찰자에게 도서관을 판매하는 대신, LS&S가 그토록 잘 활용하고 있는 약점, 즉 도서관과 같은 공공재가 가져서는 안 되는 대중의 인식을 제거하여 이 문제를 근본적으로 공격합시다. 큰 예산. 다음과 같은 공공 도서관 옹호 단체의 주도를 따르십시오. 모든도서관 공공 도서관에 더 많은 돈을 제공하도록 옹호하는 것은 LS&S가 갖고 있는 유일한 실질적인 영향력을 빼앗는 것입니다. 그리고 왜 안돼? LS&S가 와서 이렇게 말하더군요. 더 적은 비용으로 더 많은 것을 줄 수 있고, 그들을 보고 이렇게 말하면 좋을 것 같아요. N아, 고마워요. 우리에게는 충분합니다.
Caleb Nichols(그/그들)는 캘리포니아 출신의 퀴어 작가이자 사서입니다. 그는 공공 도서관에서 근무했으며 현재 Cal Poly San Luis Obispo에서 코스 예약 코디네이터로 재직하며 캠퍼스 커뮤니티 전체를 위한 코스 자료에 대한 접근성을 확대하는 데 적극적으로 참여하고 있습니다. 그는 College and Research Libraries News에 도서관에 관한 글을, Talkhouse에 퀴어성과 음악에 관한 에세이를, 여러 웹 및 인쇄 기반 출판물에 시를 게재했습니다. 그의 시 챕북 TEEMS///\\\RECEDES는 Kelp Books에서 나왔고, 그의 논픽션 챕북인 Don't Panic: A Hitchhiker's Guide To Panicking은 2022년에 Broken Sleep Books에서 나올 예정입니다. 산호세 주립 대학교와 Cal Poly San Luis Obispo에서 영어 석사 학위를 취득하고 박사 학위를 받았습니다. 웨일스의 Bangor University에서 창의적이고 비판적인 글쓰기를 전공했습니다.
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1 Comment
좋은 정보가 많이 있습니다. 나는 미국 인구의 몇 퍼센트가 정기적으로 공공 도서관을 이용하는지 모릅니다. 점점 더 적은 수의 사람들이 전통적인 목적으로 공공도서관을 이용하는 것으로 보입니다. 요즘에는 무료 인터넷과 무제한 공용 화장실 이용이 두 가지 큰 판매 요인인 것 같습니다. 사서는 자신이 고객 서비스 사업에 종사하고 있다고 생각해 본 적이 없습니다. 학교 경찰과 CPA 사이의 교차점에 가깝습니다. 우리 도서관을 누가 운영하는지 알아보고 있어요. 감사해요.