전 세계에서 온 약 30명의 손님과 남아프리카 금속 노동자 전국 연합(NUMSA)의 120명의 작업장 간부가 7월 10일부터 XNUMX일까지 요하네스버그에서 만나 집권 아프리카 국민당에 대한 새로운 좌파 정치적 대안 구축의 전망과 과제에 대해 논의했습니다. 지금은 사망한 국가 영웅 넬슨 만델라의 정당인 의회(ANC).
300,000만 명이 넘는 조합원을 보유한 국내 최대 노동조합의 이러한 요구는 노동계급 전체에 반향을 불러일으켰고 일부 언론에서는 이 과정이 “노동당의 탄생으로 이어질 가능성이 높다”고 묘사하기도 했다. 결국 권력을 위해 [ANC]에 도전할 것입니다.”
확립된 현상 유지에 대한 NUMSA의 도전은 또한 그들이 직면한 많은 위험과 도전을 부각시켰습니다. 아마도 심포지엄 전날 3명의 작업장 직원이 살해된 사건에서 가장 생생하게 설명될 것입니다.
아파르트헤이트 이후 남아프리카공화국
NUMSA의 요청이 그렇게 많은 주목을 받은 것은 아파르트헤이트가 무너진 지 20년이 지난 남아프리카 사회의 현실로 설명할 수 있습니다.
ANC는 1994년 모든 시민이 투표할 수 있는 남아프리카공화국 최초의 선거에서 집권했을 때 아파르트헤이트에 반대하는 남아프리카공화국의 '민주주의 혁명'을 성공적으로 이끌었던 정당이었습니다.
많은 사람들은 ANC 정부가 자유 헌장에 명시된 목표를 이행할 수 있을 것이라고 믿었습니다. 1955년 인민대회가 초안을 작성하고 수천 명의 대표가 참여한 이 헌장의 사명은 첫 번째 요구인 "국민이 다스릴 것이다!"로 깔끔하게 요약되었습니다.
그 이후로 이 헌장은 삼국 동맹의 구성 부분인 ANC, 남아프리카 공산당(SACP), 남아프리카 노동 조합 회의(COSATU)를 하나로 묶는 역할을 해왔습니다.
그러나 20년간의 ANC 통치 이후 남아프리카 공화국은 자유 헌장에 명시된 비전에서 계속해서 멀리 떨어져 있습니다.
ANC는 '민주주의 혁명'을 완성하는 대신 사실상 이중 전환 과정을 주도해 왔지만 어느 쪽도 성공적으로 완료하지 못했습니다.
한편으로는 아파르트헤이트 이후의 정치적 민주주의로의 전환이 있었습니다. NUMSA 사무총장 어빈 짐(Irvin Jim)은 낡은 인종 차별 시스템을 해체하는 데 중요한 진전을 이루었지만 아직 해야 할 일이 많이 남아 있다고 지적했습니다.
심포지엄 프레젠테이션에서 Jim은 남아프리카 공화국이 실제로 자유 헌장의 원래 비전에서 더 멀어진 여러 가지 방법을 나열했습니다.
예를 들어, 그는 ANC가 국가의 부를 공유하기는커녕 1994년보다 오늘날 더 불평등한 남아프리카 공화국을 통치하고 있다고 말했습니다.
마찬가지로 기대수명은 62년 1992세에서 58년 2012세로 줄었고, 흑인과 백인의 격차는 여전히 23세(각각 48세, 71세)라는 놀라운 차이를 보이고 있다.
노동권 측면에서 Jim은 아파르트헤이트 법이 폐지되었지만 연구 결과에 따르면 "아프리카인이 백인에 비해 취업 확률이 90% 감소한다"고 지적했습니다.
Jim은 또한 백인 직원이 아프리카 직원보다 평균 4배 더 많은 수입을 올리고 있음을 나타내는 수치를 지적했습니다.
'민주주의 혁명'의 목표 달성 실패는 대부분 ANC의 집권이 신자유주의의 세계적 패권이 정점에 달하는 순간과 일치했다는 사실로 설명될 수 있습니다.
남아프리카의 새로운 통치자들은 신자유주의에 도전하기보다는 대기업과 국제통화기금(IMF)과 같은 기관이 부과하는 국제 조건을 묵인하는 것을 선호했습니다.
짐은 “협상된 합의는 주로 비공개로 진행된 신자유주의 자본주의 전환 중 하나”라고 설명했습니다.
자유헌장은 광산과 은행을 국유화할 것을 제안했지만 ANC는 그 대신 광물 수출에 대한 경제의 의존도를 더욱 강화하는 동시에 강력한 금융 부문의 부상을 촉진했습니다.
동시에 제조업 부문은 급격한 탈산업화 과정을 겪었습니다. 그 결과, 620,000년부터 1995년 사이에 2008개 이상의 제조업 일자리가 사라졌고, 2009년에만 경제 전반에 걸쳐 1만 개의 일자리가 사라졌다고 Jim은 설명했습니다.
그러나 ANC는 신자유주의가 전 세계적으로 구현되면서 노동계급에게 패배를 안겨줄 수는 없었다.
대신, 파업 수준은 2005년대 내내 상대적으로 일정하게 유지되었고, XNUMX년부터 극적으로 증가하여 세계 어느 나라보다도 높은 수준에 이르렀습니다.
더욱이 노동자들의 전투성이 높아지면서 주로 기본 서비스와 실업에 대한 접근성을 둘러싸고 지역사회 시위가 급증했습니다.
그 결과, 남아프리카공화국은 오늘날 모든 국가 중 1인당 시위 발생률이 가장 높으며 일부에서는 "세계의 시위 수도"라고 불립니다.
마리 카나
한편으로는 광업 및 금융 경제 엘리트와 새로운 ANC 국가 관리자 사이의 유대감이 커지고 다른 한편으로는 아래에서 높아지는 불만 사이의 긴장은 궁극적으로 마리카나에서 비극적인 사건으로 폭발했습니다.
16년 2012월 34일, 국가 보안군은 한 달 동안 지속된 파업을 끝내기 위해 Lonmin이 운영하는 현지 백금 광산 작업장에서 노동자 XNUMX명을 총살했습니다. 마리카나에서 발생한 사건에 대한 후속 조사에서는 학살을 자행하는 데 있어 회사 경영진과 주정부 공무원 간의 높은 수준의 공모가 밝혀졌습니다.
많은 사람들에게 마리카나는 아파르트헤이트 이후 남아프리카 공화국의 모든 문제를 날카롭게 안도하는 것처럼 보였습니다.
세계 귀금속 공급량의 80%를 담당하는 백금 벨트에서 막대한 부가 추출되고 있음에도 불구하고 노동자들은 극도로 낮은 임금을 받으며 치명적인 조건에서 계속해서 노동했습니다.
노동자들이 반격하기로 결정했을 때 그들은 회사뿐만 아니라 ANC 정부의 후원자들과도 맞서야 했습니다.
여기에는 전 광산 노조 지도자였던 시릴 라마포사(Cyril Ramaphosa) 같은 인물이 포함되었으며, 그는 국가 부통령이 되어 Lonmin 이사회에 참여했습니다.
16월 22일의 비극적인 사건에도 불구하고 노동자들은 한 달 동안 파업을 유지했고 결국 임금이 XNUMX% 인상되었습니다.
게다가 마리카나 사건은 다양한 분야에 걸쳐 새로운 파업 물결을 촉발시켰다.
다음 해에 남아프리카공화국에서는 사상 최고 수준의 파업 사건이 발생했으며(그 중 절반 이상은 보호되지 않은 행동이 포함됨), 2014년에는 이미 플래티넘 벨트에서 70,000명의 근로자가 참여한 220,000개월 간의 파업이 있었고, NUMSA 회원 수는 XNUMX명입니다.
이 모든 것은 ANC에 대한 대안인 노동계급 좌익을 건설하기 위한 조건이 존재한다는 활동가들 사이의 정서가 높아지는 데 기여했습니다.
NUMSA의 답변
이러한 상황에 직면한 NUMSA는 최선의 대응 방법을 결정하기 위해 2013 SNC를 소집했습니다.
의회 대표들은 NUMSA가 자유 헌장을 이행하기 위한 투쟁을 재개하는 동시에 작업장과 지역 사회의 투쟁을 조정할 수 있는 "통일 전선"을 구축해야 한다고 결정했습니다.
그들은 또한 COSATU에 삼국 동맹에서 탈퇴할 것을 요청하기로 결정했습니다.
또 다른 결정은 NUMSA가 "사회주의 남아프리카 공화국 설립을 위한 정책과 행동에 전념하는" 정치 조직의 창설을 모색하는 것이었습니다.
여기에는 "노동자 대중 정당에서 전위 정당까지" 존재했던 다양한 유형의 정당을 연구하겠다는 제안이 포함되었으며, 특히 "브라질, 베네수엘라, 볼리비아 [및] 그리스와 같은 국가의 새로운 경험에 주목했습니다." .”
이번 국제 심포지엄에는 28개국에서 17명의 정당 활동가, 노동 조합원, 사회 운동 활동가들이 모였습니다.
참석자 중에는 사회주의를 향한 운동(볼리비아), PAIS 동맹(에콰도르), 무토지농촌노동자운동(브라질), 시리자(그리스), 좌파(독일), 한국금속노동조합, 노동당(나이지리아) 대표들이 참석했다. , 광역 전선(우루과이), 노동 대중당(필리핀), 이집트 사회당.
토론은 새로운 정당이 선거와 정부에 대해 어떤 태도를 취해야 하는지(특히 ANC와 SACP의 궤적에 비추어), "의식 고양"을 어떻게 해야 하는지, 당이 어떤 계급과 사회세력을 취해야 하는지 등 다양한 문제에 걸쳐 진행되었습니다. 그 순위에 포함됩니다.
또 다른 문제는 정치에서 노동조합의 역할과 관련된 것이었다. 확실히 NUMSA 지도자들 사이에서 일반적인 합의는 NUMSA가 언제나 노동자들의 손에서 “방패와 창” 역할을 하는 노동조합일 것이라는 점이었습니다. 그럼에도 불구하고 이는 신당의 '촉매제' 역할을 반대하는 것이 아니었다.
3일 동안 분명하게 드러난 것은 NUMSA 지도자와 회원 모두가 이 토론에 참여했던 열정과 진지함이었습니다.
도전
또한 그들이 직면하게 될 심각한 도전과 장애물도 분명합니다.
심포지엄 전날 NUMSA 직원 세 명을 살해한 사건이 그 예입니다. 살인 사건의 정확한 정황이 완전히 밝혀지지는 않았지만, NUMSA 지도자들과 회원들은 그것이 반체제 노조에 반대하는 공동 캠페인의 일환이었다는 점에 의심의 여지가 없습니다.
그들은 또한 이것이 회원들을 위해 NUMSA에 도전하려는 의도로 금속 노동자 부문에서 새로운 친 ANC 노동 조합을 결성하려는 세력, 특히 SACP와 관련이 있다고 믿습니다.
또 다른 과제는 COSATU 내에서 발생한 분쟁, 특히 ANC와 연맹의 동맹을 논의하기 위한 특별 회의를 추진하는 NUMSA의 추진에 대해 다루는 것입니다. 이로 인해 COSATU의 최대 계열사인 NUMSA를 추방하자는 이야기가 나왔습니다.
NUMSA는 자신의 계획에 반대하는 세력이 제기하는 도전에 직면하고 있을 뿐만 아니라; 뿐만 아니라 잠재적인 동맹국과 어떻게 관계를 맺을지에 대해서도요.
가장 즉각적인 수준에서는 마리카나 분쟁과 그에 따른 파업에서 핵심 역할을 했던 COSATU의 라이벌인 전국 노동조합 협의회, 특히 최대 계열사인 광산 노동자 협회 및 건설 노동 조합과 NUMSA의 관계에 대한 문제가 있습니다. 플래티넘 벨트.
이러한 과정을 통해 AMCU는 백금 채굴 부문에서 가장 큰 노동조합이 되었고, 많은 사람들에게 ANC 정부에 대한 저항의 강력한 상징으로 여겨지고 있습니다.
단결을 위한 모든 시도는 COSATU와의 긴장을 고조시킬 것이 확실합니다.
다음으로 당에서 축출된 전 ANC 청년지도자들이 창설한 새로운 정치세력인 경제자유투사(EFF) 문제가 있다. 심포지엄에 초대받았음에도 불구하고 EFF는 참가를 거부했습니다.
2014년 6.4월 선거 XNUMX년 전에 설립된 EFF는 광산과 은행을 국유화하고 ANC 부패에 반대하는 데 초점을 맞춘 플랫폼을 통해 미국에서 세 번째로 큰 정치 세력이 되었습니다(XNUMX%의 득표율).
EFF의 지지의 대부분은 환멸을 느낀 청년과 노동자들, 특히 플래티넘 벨트에서 나왔는데, 당 지도자인 줄리어스 말레마(Julius Malema)는 마리카나 분쟁과 그 후의 선거 캠페인 동안에 적극적으로 캠페인을 벌였습니다.
그러나 아마도 가장 큰 도전은 새로운 정당이 점점 더 많은 풀뿌리 직장과 지역 사회 활동가, 그리고 ANC에 진저리를 쳤지만 아직 정치적 기반을 찾지 못한 사회의 더 넓은 부문을 어떻게 참여시키려고 하는가일 것입니다.
의심할 여지 없이 ANC는 아파르트헤이트를 물리친 정당으로서의 역사적 유산 덕분에 남아프리카 정치에서 계속해서 큰 자리를 차지하고 있습니다.
그러나 점점 더 많은 사람들이 정당이 변화를 진전시키는 데 여전히 유용한 수단으로 남아 있는지 의문을 제기하고 있습니다.
그렇기 때문에 2014년 선거에서 62%의 득표율로 승리했음에도 불구하고 집권당 일부에서는 전체 투표 인구(기권하거나 등록하지 않은 유권자 포함)의 지지율이 낮다는 사실에 깊은 우려를 표하고 있습니다. )의 비율은 54년 1994%에서 이번에는 35%로 선거 때마다 꾸준히 하락했습니다.
따라서 NUMSA는 남아프리카 사회에 존재하는 광범위한 사회적 불만을 해결하기 위한 중요한 디딤돌로서 풀뿌리 노동자 및 지역사회 지도자들과 단결해야 하는 과제에 직면해 있습니다.
이는 대규모의 조직화된 노동조합과 소규모의 이질적인 지역사회 집단 사이에 불평등한 관계가 존재하는 맥락에서이다.
더욱이, 어떤 새로운 정당이든 다양한 좌파 경향의 존재를 다루어야 할 것이며, 각각은 많은 경우 차이의 경험과 실천을 반영하는 자신만의 특별한 이데올로기와 담론을 가지고 있습니다.
오늘날 NUMSA는 새로운 좌파 재구성 과정의 중심에 있습니다. 이 어려운 지형을 헤쳐나가는 NUMSA의 능력은 남아프리카에서 등장한 새로운 해방 세력이 기존의 사회적 불만을 지속적인 변화를 위한 정치적 세력으로 전환할 수 있는지 여부를 결정하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.
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