이후 붕괴 2003년 XNUMX월 멕시코 칸쿤에서 열린 세계무역기구(WTO) 마지막 협상에서 캐나다와 미국은 여러 개의 양자 무역 협정에 신속하게 서명했습니다.
아시아의 주요 경제 대국이자 이 지역에서 4번째로 큰 경제 대국인 한국은 최근 미국과 주요 양자 협정을 체결했으며 현재 캐나다와도 유사한 협정을 협상하고 있습니다.
한국의 사회운동은 1990년대 중반부터 한국의 WTO 가입을 강력하게 반대해 왔으며, 최근의 양자 무역 이니셔티브에 반대하는 데 적극적으로 참여해 왔습니다.
'자유무역' 정책에 대한 한국 농민운동의 반대는 2003년 XNUMX월 칸쿤 회의에서 한국 농민 이경해 씨가 'WTO가 농민을 죽인다'는 팻말을 들고 항의하며 목숨을 끊은 사건으로 국제적인 주목을 받았다.
미국 쇠고기의 한국 시장 재진입을 허용하는 한미 무역 정책의 최근 변화에 반대하기 위해 지난 여름 서울에서 수십만 명이 거리 시위에 참여했습니다. 일부 미국산 소에서 광우병이 발견된 이후 국내에서 미국산 쇠고기 판매가 금지됐다. 최근 한국에서 미국 쇠고기 수입에 반대하는 시위는 수십 년 만에 최대 규모의 반정부 시위로 기록되었습니다.
미국의 한국 무역 정책에 대한 반대는 미국산 쇠고기를 넘어 최근 협상된 한미 양자 무역 협정(미국이 서명한 최대 지역 무역 협정인 북미자유무역협정(NAFTA) 이후)까지 확대됩니다.
지난 12월, 한국에서 여전히 논란이 되고 있는 미국과의 양자 협정을 논의하는 국회 통상위원회 비공개 회의에 야당 정치인들이 입장하려다 한국 국회에서 난투가 벌어졌다.
한미 협정과 병행하여 캐나다 보수당 정부 관계자들은 유사한 양자 협정 체결을 추진해 왔습니다. 캐나다자동차노조(CAW)를 포함한 양국 노동조합은 이번 협정에 반대했다. CAW는 “우리는 미래 번영을 위해 한국 노동자들과 경쟁을 거부한다”며 “모든 나라의 노동자들은 고용 안정, 공정 무역, 경제·사회 발전을 누릴 권리가 있다”고 밝혔다.
스테판 크리스토프(Stefan Christoff)는 미국과 캐나다 관리들이 한국과의 양자 무역 거래를 성사시키려는 노력을 이해하기 위해 크리스틴 안(Christine Ahn)과 대화를 나눴습니다. 공정무역을 지지하는 한인 양국 무역협정과 한국의 풀뿌리 반대에 대해.
스테판 크리스토프: 한-미 자유무역협정 및 캐나다-한 FTA와 관련하여, 이번 협정이 한국, 캐나다, 미국의 환경 및 노동 기준에 어떤 영향을 미칠 것인지 간략하게 설명해주실 수 있나요?
크리스틴 안: 캐나다, 멕시코, 미국의 북미자유무역협정(NAFTA)이 근로자들에게 미치는 영향은 유사한 무역 정책을 한국에 확대하는 것은 관련된 모든 국가들에게 더 큰 피해를 줄 뿐이라는 것을 분명히 합니다.
본질적으로, 1990년대 후반 아시아 금융 위기 이후 WTO와 IMF가 부과한 구조 조정을 통해 한국에 추진된 경제 및 무역 정책은 한국을 상대적으로 자립적인 산업 및 농업 경제에서 점점 더 수출에 의존하는 경제로 전환시켰습니다. 그리고 국제 시장 동향. 구조적 조정이 주도한 이러한 경제 변화는 노동조합 운동의 중추를 무너뜨렸습니다. 오늘날 한국에서는 전체 노동력의 50% 이상이 비정규직입니다.
한국의 노동조합은 1990년대 초 한국에서 노동자의 권리가 향상되기 시작하는 상황을 조성하는 데 성공했지만, 권위주의 정권 하에서 수십 년 동안 노동자들은 심각한 억압을 받았습니다. 이제 다시 신자유주의 경제 정책 하에서 노동자의 권리가 심각하게 훼손되고 있습니다.
NAFTA 하에서 북미 전역 노동자들의 과거 경험과 신자유주의 정책 하에서 한국 노동자들이 처한 곤경을 보면 NAFTA 다음으로 두 번째로 큰 미국 무역 협정인 한미 무역 협정이 반대되어야 한다는 것이 매우 분명해졌습니다.
크리스토프: 한미 무역 협정이 한국 사회의 다양한 요소, 예를 들어 국가 의료 시스템과 한국에서 오랜 정치 동원 역사를 갖고 있는 농민들에게 어떤 영향을 미칠 것인지 간략하게 설명해주실 수 있나요?
안: 이번 한-미 자유무역협정(FTA)에 포함된 의약품 조항은 형편없다. 한국은 최고의 보편적 의료 시스템을 갖추고 있지는 않지만 공공 시스템은 온전하게 유지되고 있습니다. 미국 무역 협정에 따라 공중 보건을 통해 사람들이 이용할 수 있는 현재 약물 목록은 도전을 받게 될 것입니다.
미국 제약회사들은 제네릭 의약품보다 가격이 훨씬 비싼 미국 특허 의약품 목록을 쌓는 새로운 의약품 목록을 추진해 왔으며, 이로 인해 한국 의료 시스템에 큰 부담을 주고 미국 제약회사의 이익을 보장했습니다. 한국의 국가의료체계.
의료 분야에 미국 모델을 수출하는 것은 비참한 생각입니다. 미국에는 의료 서비스를 받지 못하는 사람이 45만 명 이상 있는데, 이는 확실히 다른 나라에서는 장려할 수 없는 시나리오입니다.
분명히 이 합의로 인해 북미와 한국 모두에서 근로자의 권리가 해로운 영향을 받을 것입니다. 그러한 계약에 따라 기업은 단순히 사업장을 인수하여 환경 및 노동 기준이 열악하고 생산 비용이 낮은 다른 국가로 이전할 수 있으며, [동일한 회사는] 생산된 제품을 관세를 지불하지 않고 전 세계로 보낼 수 있습니다.
불과 10년 전만 해도 한국은 한때 약 10만 명의 농민이 있는 농업 경제였지만 지금은 약 3.5만 명의 농민이 살고 있습니다. 대규모 이주가 발생하여 사람들이 시골에서 도시로 이동하여 실업률이 증가하고 치열한 경쟁으로 인해 국가의 임금도 하락했습니다. 또한 도심으로의 인구 이동으로 인해 한국의 농촌 경제가 크게 침체되고 있습니다. 이러한 대규모 국내 이주로 인해 한국의 비도시 중심지 경제에 심각한 영향을 미쳤습니다.
NAFTA에 따라 미국은 소규모 한국 농부들과 '경쟁'하기 위해 농업 기업에 수억 달러의 보조금을 지급하도록 보장했습니다. 쌀이 이번 협정에 포함되지 않은 점은 긍정적이다. 왜냐하면 한국에서는 쌀 농민이 국내에서 가장 많은 농민을 차지하고 있어 미국산 값싼 쌀 수입으로 심각한 영향을 받을 것이기 때문이다. 그러나 WTO 규정에 따르면 한국은 어차피 수입 쌀에 대한 관세를 철폐해야 하기 때문에 쌀 농가들조차 값싼 수입 쌀에 타격을 입을 것이다.
한미 무역협정으로 인해 한국과 미국 국민의 상황이 더욱 악화되고 있습니다. 이 협정은 지역 산업을 보호하는 관세를 철폐하는 동시에 기업에 더 많은 사회 및 공공 산업을 민영화할 수 있는 추가 권리를 부여할 것입니다.
크리스토프: 이번 합의와 관련하여 한국 현장에서 사람들이 부각하고 있는 주요 이슈에 대해 말씀해 주시겠습니까?
안: 가장 큰 이슈는 쇠고기인데, 현재는 협정에 포함되지 않았지만 미국이 지렛대 수단으로 사용해 온 것입니다.
미국 협상단은 2003년 미국에서 광우병이 발견된 이후 부과된 미국산 쇠고기 수입 금지 조치를 해제하도록 한국에 압력을 가하고 있으며, 이는 한국으로의 미국산 쇠고기 수입에 심각한 영향을 미쳤습니다. 이 과정에서 한국과 일본에서는 미국산 쇠고기로 인한 잠재적 피해에 대해 대중을 교육하는 대대적인 교육 캠페인이 진행되었습니다.
한미 자유무역협정(FTA) 협상의 전제조건으로 한국측 협상가들은 미국산 쇠고기 수입에 관한 법률을 완화하라는 압력을 받고 있다. 본질적으로 미국은 협상에서 쇠고기 문제를 한국 산업이 더 많은 양의 전자제품, 도체 칩 및 자동차를 미국으로 수출할 수 있도록 하는 교환 수단으로 사용해 왔습니다.
미국과 캐나다의 자동차 노조는 한국이 미국으로 수출하는 자동차 대수와 미국 제조업체가 한국으로 수출하는 자동차의 제한된 대수 사이의 심각한 불균형을 강조하고 있습니다. 무역 불균형.
미국과 캐나다 자동차노조는 이번 협정은 한국에 대한 자동차 수출이 일정 수준 확보되어야 체결되어야 한다고 주장하고 있다. 실제로 한국 측에서는 일반적으로 엔진이 덜 환경친화적이기 때문에 미국산 자동차를 더 많이 수입하는 것에 대해 우려하고 있습니다. 따라서 이러한 양자 협정은 근본적으로 시장 중심적이고 환경, 건강 또는 노동 기준과 같은 다른 중요한 사항을 우선시하지 않는 협정이기 때문에 양측 모두에 결함이 있습니다.
한국 국민들은 미국이 이번 협정을 보건, 환경, 노동법은 물론 국가 의료 시스템을 해체하는 쐐기로 활용하고 있다는 점을 매우 우려하고 있습니다. 이는 이 협정에 반대하는 한국의 실질적인 우려 사항이며, 한국의 신자유주의 경제 정책의 영향을 직접적으로 직접 경험한 농민들이 가장 강력하게 추진하고 있는 문제입니다.
한국 농민들은 실제로 국내 농민 운동은 물론 제3세계 전역에서 신자유주의 경제 및 무역 정책에 대한 강력한 반대를 불러일으켰습니다. 이러한 반대는 WTO 협상 기간 동안 멕시코 칸쿤에서 그리고 홍콩에서도 강하게 느껴졌습니다.
본질적으로 이러한 양자간 협정은 한국 농민들의 존엄성과 자율성을 상실하는 것으로 간주됩니다.
Stefan Christoff는 저널리스트이자 커뮤니티 조직자입니다. 본 인터뷰는 원래 FTA 프로젝트 파이팅, 자유 무역 협정(FTA)에 대한 글로벌 그림과 이에 맞서 싸우는 사회 운동의 투쟁에 대한 통찰력을 제공하는 국제 프로젝트입니다.
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