평화, 평등, 지구의 미래를 걱정하는 사람들에게 지난 몇 년간 전 세계의 정치적 우경화는 깊은 우려를 불러일으켰습니다. 우리는 스스로에게 이렇게 묻습니다. 어떻게 이런 일이 일어났는가? 포퓰리즘은 어떻게 그렇게 분열적이고 파괴적인 힘으로 변모했는가? 권위주의는 어떻게 다시 한 번 정치 현장을 장악하게 되었는가?
산업화된 문화와 육상 기반 문화 모두에서 40년 동안 일한 경험을 통해 나는 주된 이유가 세계화라고 믿습니다. 내가 말하는 세계화란 현재 우리 대부분이 살고 있는 글로벌 경제 시스템, 즉 지속적인 기업 규제 완화에 의해 주도되고 신자유주의, 자본주의 이데올로기에 의해 형성되는 시스템을 의미합니다. 그러나 세계화는 정치나 경제보다 더 깊은 의미를 갖고 있습니다. 그것은 개인적으로 깊은 영향을 미칩니다.
세계화 하에서 경쟁은 극적으로 증가했고 직업 안정성은 과거의 일이 되었으며 대부분의 사람들은 살기 좋은 임금을 받는 것이 점점 더 어려워지고 있습니다. 동시에 문화적 다양성이 전 세계적으로 단일 소비자 문화로 대체됨에 따라 정체성이 위협받고 있습니다. 이러한 상황에서 사람들이 점점 더 불안해지는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 광고주들은 거의 100년 동안의 경험을 통해 알고 있듯이 불안으로 인해 사람들이 더 쉽게 악용될 수 있습니다. 그러나 오늘날 사람들은 탈취제와 치아 광택제에 대한 마케팅 캠페인 이상의 표적이 됩니다. 불안감은 그들을 문화적 "타인"의 곤경에 비난하도록 장려하는 선전에 매우 취약하게 만듭니다.
제가 젊은 여성이었을 때 처음 방문했고 1960년 넘게 일해온 라다크, 즉 리틀 티베트에서 이런 일이 어떻게 일어났는지 설명해 보겠습니다. 인도 히말라야 산맥에 위치한 라다크는 70년대 후반까지 문화적으로나 경제적으로 상대적으로 고립되어 있었습니다. 내가 XNUMX년대 초반에 도착했을 때, 인도 정부는 서구식 개발 캠페인을 막 시작했습니다. 이는 나에게 고대 문화가 남아 있는 것을 경험하고 현대화에 따른 변화를 관찰할 수 있는 기회를 제공했습니다.
옛날 문화에서 일은 음식, 의복, 주택 등 지역 사회의 기본적인 필요 사항을 제공하는 것과 관련이 있었습니다. 비록 돈은 거의 없었지만 소위 '개발도상국' 전역에서 볼 수 있는 빈곤의 종류에 대한 증거는 없었습니다. 그곳의 사람들은 배고프거나 영양실조에 시달리고 적절한 거처나 깨끗한 식수도 없습니다. 사실 라다크 전역에서 나는 정기적으로 다음과 같은 말을 들었습니다. 퉁보스 자보스”, 이는 “우리는 자급자족하며 먹고 마실 것이 풍부하다”는 뜻입니다.
내가 라다크에 온 초기에는 놀랄 만큼 사회적 조화가 이루어진 것이 분명했습니다. 특히 주목할만한 점은 다수의 불교도와 소수의 이슬람교도가 평화롭게 공존하고 있다는 사실이었습니다. 물론 모든 인간 사회가 그러하듯이 문제도 있었습니다. 기쁨 (joie de vivre) 제가 접한 것은 제가 유럽에서 자라면서 알았던 것과는 크게 달랐습니다.
그러나 1989년이 지나지 않아 불교도와 이슬람교도가 서로를 적으로 여기기 시작하면서 전통적인 조화에서 무서운 변화가 일어났습니다. 인종적, 종교적 차이가 정치적으로 분열을 불러일으키기 시작했고, 이전에는 알려지지 않았던 규모의 적개심과 적의를 불러일으켰습니다. 종교가 일상생활의 한 부분에 불과했던 젊은 라다크인들은 자신들의 종교적 소속감과 헌신을 보여주기 위해 과장된 조치를 취했습니다. 무슬림들은 어린 딸들에게 스카프로 머리를 가리도록 요구하기 시작했습니다. 수도의 불교도들은 무슬림 기도문과 경쟁하기 위해 확성기를 통해 기도를 방송하기 시작했습니다. 한때 불교도와 이슬람교도 모두 공동체 전체가 거행했던 종교 의식은 대신 자신의 부와 힘을 과시하는 기회가 되었습니다. XNUMX년에는 두 집단 사이의 긴장이 폭력사태로 폭발해 여러 사람의 목숨을 앗아갔습니다. 나는 몇 년 전에 무슬림 이웃과 함께 차를 마시고 심지어 서로의 종교 축제를 축하하던 온화한 태도의 불교 할머니들이 "무슬림들이 우리를 죽이기 전에 우리는 그들을 죽여야 한다"고 선언하는 것을 들었습니다.
외부인들은 이 갈등이 오래된 민족적 긴장의 고조 때문이라고 생각했지만, 기록된 600년의 역사에서 그러한 긴장이 집단 폭력으로 이어진 적은 한 번도 없었습니다. 그곳에 살면서 라다크어를 유창하게 구사하는 사람으로서 나는 외부인이자 내부인으로서 독특한 관점을 가지고 있었고, 개발로 인한 경제적 변화와 갑작스러운 폭력 갈등의 출현 사이에 연관성이 있다는 것이 분명했습니다.
경제에서 가장 눈에 띄는 변화는 식량과 농업을 중심으로 이루어졌습니다. 인도 정부의 막대한 보조금을 받은 수입 식품은 이제 현지 생산품 가격의 절반 가격에 판매되어 현지 농업이 "비경제적"인 것처럼 보입니다. 식량 자립은 점차 글로벌 식량 시스템에 대한 의존으로 대체되었고, 대다수가 농부였던 많은 라다크 사람들은 자신들에게 미래가 있는지 궁금해하기 시작했습니다.
교육의 변화도 큰 영향을 미쳤다. 과거에 라다크 어린이들은 이 어려운 환경에서 생존하고 번영하는 데 필요한 기술을 배웠습니다. 그들은 식량을 재배하고, 동물을 돌보고, 지역 자원으로 집을 짓는 방법을 배웠습니다. 그러나 새로운 서구화 학교에서는 아이들에게 세계화된 경제 속에서 도시 생활에 적합한 기술, 즉 거의 모든 필요를 수입하는 생활 방식이 제공되었습니다. 새로운 학교에서는 라다크족의 생활 방식에 대해 거의 아무것도 가르치지 않았습니다. 대신 아이들은 전통 문화를 무시하도록 암묵적으로 배웠습니다.
정치·경제 권력의 중심도 바뀌었다. 전통적으로 가계는 경제의 중심이었고 대부분의 더 큰 결정은 마을 수준에서 내려졌습니다. 새로운 경제가 도래하면서 경제적, 정치적 권력은 수도인 레에 집중되었고, 마을 사람들은 자신들의 삶에 깊은 영향을 미치는 결정을 내릴 수 없게 되었습니다. 그 사이 청년들은 유급 일자리를 찾아 마을에서 레로 끌려나오고 있었습니다. 갑자기 마을 공동체에서 단절되고, 부족한 일자리를 놓고 수백 명의 다른 사람들과 치열한 경쟁을 벌이면서 한때 안전했던 그들의 정체성은 깊이 침식되었습니다.
이러한 변화는 외국인 관광객의 유입, 위성 TV의 도입, 광고 캠페인의 폭격으로 더욱 증폭되었습니다. 이 모든 것은 서구의 도시 문화를 낭만화하는 데 도움이 되었고 대조적으로 라다크 사람들은 뒤떨어지고 어리석은 느낌을 갖게 되었습니다.
세계 경제의 도래로 인해 불안감과 무력감이 만연하게 되었다는 것이 나에게는 분명했습니다. 실질적인 수준에서 라다크인들은 서로가 아닌 멀리 떨어져 있는 제조업체와 중앙집권적인 관료제에 의존하게 되었습니다. 심리적으로 그들은 자신과 문화에 대한 자신감을 잃었습니다. 불안감과 무력감을 느끼는 사람들이 어떻게 분노와 극단주의로 변할 수 있는지 보는 것은 어렵지 않습니다.
라다크에서 이러한 변화가 일어나는 속도와 규모는 압도적이어서 세계화, 불안, 갈등 사이의 구조적 연관성이 매우 분명해졌습니다. 동일한 과정이 전 세계적으로 진행되고 있다는 것도 분명했습니다. 저는 경제 시스템이 전 세계적으로 공포, 근본주의, 정치적 불안정의 원인이 되었다는 사실을 깨달았습니다. 그리고 남반구와 북반구 모두에서, 세계화로 인해 조성된 엄청난 심리적, 물질적 불안은 여론을 조작하기 위해 공포와 편견을 이용하는 선동가들의 능력을 크게 확대했습니다.
이러한 추세를 뒤집기 위해서는 정체성의 정치나 전통적인 '좌파' 대 '우파'의 정치만으로는 충분하지 않습니다. 대신, 문제의 뿌리에 있는 구조적 경제력을 근본적으로 바꿔야 합니다. 이러한 세력은 글로벌 은행과 기업의 규제완화로 인해 촉발되었으며, 이러한 과정을 역전시키는 것이 평화와 안정을 위한 최선의 희망입니다.
기업 규제 완화가 어떻게 민주주의를 붕괴시키고, 근본주의와 폭력을 증가시키며, 극우 정치 지도자의 부상을 가져왔는지 알아보기 위해서는 주류 분석이 일반적으로 무시하는 더 넓은 연관성을 살펴보는 것이 매우 중요합니다.
세계화와 불안
많은 사람들, 특히 좌파 사람들은 세계화를 국제 협력, 여행, 인도주의적 가치 확산과 연관시킵니다. 그러나 근본적으로 세계화는 경제적 과정입니다. 이는 제2차 세계대전 이후 신자유주의 이데올로기와 기업 의제의 핵심이 되어 왔습니다. 남반구에서는 이를 '개발'이라고 부르고, 북반구에서는 '진보'라고 부릅니다. 그러나 남북한 모두 근본적인 과정은 동일합니다. 즉 기업, 금융, 정치의 규제 완화, 중앙집권화, 민영화입니다.
요즘 이는 주로 기업체가 가장 저렴한 노동력, 가장 덜 엄격한 건강 및 환경 기준, 가장 큰 세금 감면 및 가장 관대한 보조금을 찾아 전 세계를 이동할 수 있는 자유를 제공하는 '자유 무역' 조약을 통해 달성됩니다. 이러한 조약을 통해 기업은 원하는 곳으로 사업장을 이전하고 결과적으로 일자리를 이전할 수 있습니다. 그들은 심지어 그들의 잠재적인 이익을 위협하는 법률이나 규정에 대해 정부를 고소할 권리를 부여함으로써 민주주의를 완전히 조롱합니다. 지속적인 글로벌 "성장"을 요구하는 시스템에 갇힌 지역 사회는 지역 경제가 약화되어 통제할 수 없는 불안정한 기업 주도 경제에 의존하게 되었습니다.
기업의 힘이 커지는 궤적은 불가피하거나 자연스러운 것이 아니며, 많은 사람들이 가정하는 것처럼 가정된 '규모의 효율성'의 결과도 아닙니다. 오히려 이는 기업 성장이 평화와 번영을 향한 길이라는 믿음으로 거대 기업과 글로벌 기업을 의도적으로 지원하는 세계은행, IMF 등의 국제 기구는 물론 각국 정부가 수십 년간 정책을 선택한 결과입니다. 글로벌 기업과 은행은 전 세계의 노동, 보건, 안전, 환경 기준의 차이를 활용할 수 있게 되었을 뿐만 아니라 막대한 세금 감면과 막대한 직접 보조금도 받았습니다. 더욱 은밀하게도 기업 시스템은 다양한 기반으로 구축되었습니다. 간접적 인 보조금 – 주로 세계화가 의존하는 인프라에 대한 것입니다. 월마트, 아마존, 애플과 같은 글로벌 마케터들은 항구, 철도, 공항, 대형 고속도로로 구성된 잘 개발되고 지속적으로 확장되는 운송 네트워크는 물론 막대한 보조금을 받는 엄청난 양의 운송용 화석 연료가 필요합니다. 공급 및 배송 체인을 모니터링하려면 고급 위성 통신 기술도 필요합니다. 이는 전 세계로 자본을 이동하기 위해 글로벌 은행 및 금융 기관에서도 필요합니다. 거의 모든 국가에서 교육 시스템은 기업 세계에 필요한 기술을 학생들에게 훈련시키는 방향으로 전환되었습니다. 이러한 모든 메커니즘은 구조적으로 현지화되거나 장소 기반 기업보다 대규모 글로벌 기업을 선호하며, 대부분은 기업 자체가 아닌 납세자가 비용을 지불했습니다.[1]
카리스마 넘치는 기업가에 의해 '부트스트랩'된 것처럼 보이는 글로벌 기업조차 성공의 상당 부분을 정부 지원에 힘입고 있습니다. 저자 Mariana Mazzucato가 주장하는 것처럼 iPhone조차도 Steve Jobs의 상상력의 산물이라기보다는 미국 국방부와 국립과학재단(National Science Foundation)이 공적으로 자금을 지원한 연구의 산물이었습니다.[2] 그리고 Elon Musk의 미래 지향적인 사업은 5억 달러의 직접적인 지방, 주 및 연방 지원뿐만 아니라 무엇보다도 로켓 기술에 대한 수십 년간의 연구로부터 혜택을 받았습니다.[3]
직업 불안정
기업이 자유로워짐에 따라 기업이 제공하는 일자리는 점점 더 불안해졌습니다. 예를 들어, 1994년 북미자유무역협정(NAFTA)에 따라 미국은 제조업체가 임금이 저렴하고 노동 기준이 낮은 멕시코로 이전하면서 약 700,000만 개의 일자리가 순 손실되었습니다.[5] 그러나 세계화는 진행 중인 '바닥을 향한 경주'이므로 모든 일자리가 멕시코에 남아 있는 것은 아닙니다. 2000년 2003월부터 300,000년 5월까지만 해도 멕시코는 중국의 대량 생산품을 미국으로 수출하는 가격이 더 저렴했기 때문에 2.3개의 일자리를 잃었습니다.[6] 전반적으로 멕시코 농민들이 가장 큰 피해를 입었습니다. 미국에서 보조금을 많이 받은 농산물이 현지 시장에 침투하여 약 XNUMX만 명의 소규모 농민의 생계를 훼손했습니다.[XNUMX] 이들 농부 중 다수는 결국 멕시코의 혼잡한 도시에 정착했고, 그곳에서 저임금 산업 일자리를 놓고 서로 경쟁해야 했습니다. 실행 가능한 옵션이 거의 없었기 때문에 많은 사람들이 합법적이든 아니든 미국으로 이주하게 되었습니다. 아이러니하게도 이러한 세계화의 희생자들은 종종 미국 일자리 손실에 대한 극우의 희생양이 되었습니다.
언론은 남반구 산업 근로자의 생활 수준 향상을 강조했지만, 그곳 근로자가 누리는 혜택은 제조 시설을 해외로 이전하는 기업이 누리는 혜택보다 훨씬 큽니다. 예를 들어, Apple iPhone에 지불된 가격 중 2% 미만이 생산에 참여한 중국 근로자에게 돌아가는 반면, 58%는 Apple이 이윤으로 가져갑니다.[7]
생활 수준이 정체되거나 저하되는 것은 일자리의 소멸일 뿐만 아니라, 근로자가 더 낮은 임금, 더 긴 근무 시간 또는 더 적은 혜택을 받아들이지 않으면 일자리를 쉽게 다른 곳으로 옮길 수 있다는 위협입니다. 이런 식으로 현재 시행 중인 많은 다자간 및 양자간 "자유 무역" 조약은 근로자의 교섭력을 약화시키고 해외로 이전되지 않은 기업 일자리의 임금을 낮추는 역할을 하고 있습니다.
기업이 중앙 집중화되고 규모가 커지면서 일자리도 사라집니다. 다양한 세금 감면과 보조금을 지원받는 글로벌 기업이 새로운 시장에 진입할 때, 인간 노동에 더 많이 의존하는 경향이 있는 소규모 경쟁자들이 사업을 중단함에 따라 지역 경제는 순 일자리 손실을 경험하는 경향이 있습니다. 일부 연구에 따르면 영국에 슈퍼마켓이 새로 생길 때마다 276개의 일자리가 순 손실되는 것으로 나타났습니다.[8] 지역 자립 연구소(Institute for Local Self-Reliance)의 보고서에 따르면 온라인 마케터인 Amazon은 창출한 것보다 150,000개 더 많은 일자리를 파괴했습니다.[9] 다른 온라인 소매업체와 마찬가지로 Amazon은 공공 비용으로 구축된 통신 및 운송 인프라의 혜택을 누렸을 뿐만 아니라 미국 고객으로부터 주 및 지방 판매세(주와 지방 정부가 절실히 필요로 하는 판매세 수입) 징수를 피하여 Amazon에게 다음과 같은 가격 이점을 제공했습니다. 주요 거리 사업에 비해 9.75%나 더 높습니다.[10]
동시에, 첨단 기술로 인해 많은 일자리가 사라지고 있습니다. 명백한 예는 제조업에서인데, 로봇이 광범위한 숙련된 노동자를 대체했지만 기술은 농업에도 비슷한 영향을 미치고 있습니다. 세계 경제의 수출 주도 시장은 엄청난 양의 표준화된 상품을 요구합니다. 이러한 식품을 대규모로 생산한다는 것은 산업 기계와 화학 물질 투입에 크게 의존하지만 상대적으로 적은 농업 노동력만 필요로 하는 단일 문화 생산을 의미합니다. 그 결과 농업 부문의 생계가 크게 감소했습니다. EU에서는 지난 4년 동안 10헥타르 미만의 농장을 보유한 거의 3만 개의 농장이 사라졌습니다. 오늘날 단지 50%의 농장이 전체 EU 농지의 11% 이상을 통제하고 있습니다.[12] 미국에서 인구 조사국은 농민을 인구통계학적으로 미미한 인구로 간주하여 더 이상 그 수를 추적하지 않지만 현재 미국에는 감옥에 있는 사람보다 농민 수가 더 적은 것으로 추정됩니다.[13] 정보 기술이 더욱 정교해짐에 따라 다른 많은 분야의 일자리도 사람에게서 컴퓨터로 이전되고 있습니다. 현재로서는 저임금 육체 노동과 고숙련 직위가 이러한 추세로부터 상대적으로 보호받고 있지만 기술 발전으로 인해 모든 사람이 자신의 직업에 대해 더욱 불안해졌습니다.[XNUMX]
정치적 불안
은행을 비롯한 기업의 규제 완화로 인해 소수의 거대 기업이 글로벌 시장을 독점할 수 있게 되었습니다. 일부는 부와 정치적 영향력 측면에서 국가보다 더 크게 성장했습니다. 이러한 다국적 기업은 정부를 고소하고 공익 규제를 공격하기 위해 자유 무역 조약의 ISDS(투자자-국가 분쟁 해결) 조항과 같은 메커니즘을 사용하여 정부에 로비를 하여 더욱 경제적 규제 완화를 유도하는 데 전례 없는 힘을 사용해 왔습니다.[14]
'자유 무역'은 대기업에게 원하는 대로 할 수 있는 자유를 제공하는 반면, 소규모 국가 기반 기업에게는 정반대, 즉 더 많은 규제와 제한을 의미합니다. 정부는 중소기업을 불합리한 기준과 복잡한 관료주의에 가두어 중소기업의 활동을 제한하기 위해 대기업으로부터 로비를 받아왔습니다. 대규모 생산으로 인해 발생하는 문제를 규제함으로써 소규모 기업에 부당한 부담을 주는 경우가 많다. 예를 들어, 배터리 방식의 양계장에는 분명히 상당한 환경 및 건강 규정이 필요합니다. 유전적으로 동일하고 밀접하게 갇힌 수백만 마리의 동물은 질병에 걸리기 쉽고, 엄청난 양의 농축된 폐수는 안전하게 폐기되어야 하며, 장거리 닭 농장에서는 가공된 가금류의 운송은 부패의 위험을 수반합니다. 그러나 수십 마리의 방목 닭을 키우는 농부와 같은 소규모 생산자는 본질적으로 동일한 규제를 받게 되며 종종 사업을 지속할 수 없을 정도로 비용이 증가합니다. 대규모 생산자는 규정 준수 비용을 훨씬 더 많은 양으로 분산시킬 수 있어 소규모 생산자에 비해 '규모의 경제'를 누리는 것처럼 보입니다.
동시에 기업의 규제 완화로 인해 정부 자체도 피폐해졌습니다. 이들의 자금은 대기업을 유치하기 위해 지급되는 막대한 보조금으로 인해 늘어났고, 이들의 수입은 세금 감면, 해외 해외 이전, 다국적 기업이 낮은 세율을 적용하는 국가에서 이익을 숨길 수 있는 능력으로 인해 잠식되었습니다. 금융 규제 완화로 인해 정부는 글로벌 은행과 기업에 더 많은 빚을지게 되었습니다. 동시에, 정부는 모든 외부효과, 즉 글로벌 성장의 불가피한 부산물인 사회 및 환경 문제를 다루어야 합니다.
자신의 삶에 영향을 미치는 결정을 내리는 기관으로부터 점점 더 멀어지고 경제적 생계에 대한 불안이 커지면서 많은 사람들이 현재의 정치 체제에 대해 좌절하고, 분노하고, 환멸을 느끼고 있습니다. 비록 전 세계의 민주주의 체제가 사실상규제가 완화된 은행과 기업의 정부에 대해 대부분의 사람들은 집에서 정부 지도자를 비난합니다. 더 큰 그림을 보지 못하기 때문에 점점 더 많은 사람들이 틀에 얽매이지 않는 권위주의적 후보자들의 허위 주장과 공허한 약속에 쉽게 노출되어 정치 분야에서 발판을 마련하게 되었습니다.
심리적 불안
지역 경제, 심지어 국가 경제도 약화되면서 공동체를 하나로 묶는 상호의존의 구조가 무너지기 시작합니다. 이는 사회적 분열과 고립으로 이어질 뿐만 아니라, 어려운 시기에 주변 지역사회가 도움을 받을 수 있도록 보장하는 안전망도 무너집니다.
동시에 기업의 성장을 뒷받침하는 글로벌 소비문화도 끊임없이 확산되고 있습니다. 전 세계 사람들은 다음과 같은 광고 메시지의 표적이 됩니다. "당신은 현재로서는 충분하지 않지만 우리 제품을 구입하면 자신을 향상시킬 수 있습니다."
대면 관계가 악화되고 실제 역할 모델이 대중 매체와 소셜 미디어의 과장된 세계에서 완벽함을 나타내는 먼 인위적인 이미지로 대체됨에 따라 건전하지 못한 비교가 만연합니다. 이러한 추세는 거식증, 불안, 공격성, 심지어 자살과 같은 질병의 비율 증가와 관련이 있으며, 사회적 고립, 가정 스트레스 및 경제적 압박 증가로 인해 우울증과 중독이 전염병으로 이어졌습니다.[15]
새로운 경제로 인해 불안하고 소외된 사람들은 편견에 매우 취약할 수 있습니다. 특히 남반구에서는 공동체와 문화의 붕괴로 인해 풍부한 세대 간 관계가 단절되고 정체성이 뿌리째 뽑히며, 소속감에 대한 절박한 욕구를 반영하는 건강하지 못한 대안으로 대체되는 경우가 많습니다. 이념적 근본주의와 극단주의는 사회적, 개인적 질병이 악화되는 원인을 설명하고 급진적인 해결책을 제시하는 것처럼 보입니다. 이는 개인적 검증과 의미, 연대감, 공동체 의식을 제공할 수 있습니다. 이는 세계화로 인해 훼손된 인간의 모든 필수 요구 사항입니다.
남반구 국가에서 극적이고 눈에 띄는 추세인 육상 거주 인구의 뿌리 뽑기는 세계의 해당 지역에서 인종 갈등, 근본주의, 급진주의의 상당 부분을 주도해 왔습니다. 세계 북부에서도 농촌 지역은 세계 경제 세력에 의해 비슷하게 비워졌습니다. 세계 식량 경제와 연결된 소규모 가족 농장은 투입물과 장비를 판매하는 농업 기업이 부과하는 가격 상승과 생산물을 구매하는 기업이 지불하는 가격 하락 사이에 끼어 있습니다. 그들은 막대한 보조금을 받는 수출 주도 농업 기업과 경쟁할 수 없으며, 그들의 꾸준한 몰락은 그들이 한때 지원했던 지역 경제와 지역 사회를 쇠퇴시켰습니다. 이러한 시골 지역에서 자란 젊은이들은 종종 그곳에서 자신의 미래를 보지 못합니다. 일자리가 부족할 뿐만 아니라 – 라다크에서와 마찬가지로 – 미디어와 광고는 도시 생활이 대조적으로 '멋지고' 화려하며 흥미진진하다고 말합니다. . 미국에서 '중심지'라고 불리는 이 지역은 극우 권위주의 운동의 비옥한 기반이 되었습니다.
도전적인 권위주의: 현지화의 전망
우리는 경제 규제 완화의 큰 그림과 그것이 우리 지역 사회와 개인 생활에 미치는 영향에 대한 광범위한 인식이 시급히 필요합니다. 글로벌 경제 시스템이 자유롭게 전진하는 동안에도 트럼프, 브렉시트, 두테르테 등의 의사 해결책이 힘을 얻을 수 있게 하는 것은 이 시스템에 대한 무지 때문일 뿐입니다. 이러한 우익 정치세력은 종종 "반세계주의자"로 낙인찍히는 사실에도 불구하고 실제로는 글로벌 독점을 강화하는 데 기여하고 있습니다.[16]
권리를 박탈당한 사람들의 고통을 해결하기 위한 모든 운동은 경제 규제 완화의 체계적 질병을 폭로하고 진단할 뿐만 아니라 일관된 대안을 제시해야 합니다. 저는 경제적 현지화가 가장 전략적인 해법이라고 생각합니다. 지역화된 경로에는 경제 정책의 180도 전환이 포함되어 비즈니스와 금융이 장소 기반이 되고 민주적 절차에 책임을지게 됩니다. 이는 글로벌 기업과 은행에 대한 재규제뿐만 아니라 세금과 보조금의 변화를 의미하여 더 이상 거대 기업과 글로벌 기업을 선호하지 않고 대신 소규모, 대규모를 지원하도록 합니다. 국가, 지역, 지방 수준에서 더욱 강력하고 다양하며 자립적인 경제를 재건하는 것은 민주주의와 천연자원의 지속 가능한 사용을 기반으로 한 실물 경제, 즉 인간의 필수 요구 사항을 충족하고 불평등을 완화하며 사회적 화합을 촉진하는 경제를 회복하는 데 필수적입니다.
이러한 변화를 가져오는 방법은 단순히 동일하게 타협된 정치 구조 내에서 새로운 후보에게 투표하는 것이 아닙니다. 대신 우리는 체계적 지방화를 가져올 수 있는 정치세력을 만들기 위해 다양하고 단합된 민중운동을 구축해야 합니다. 이는 세계화가 민주주의를 조롱하는 방식에 대한 인식을 높이고, 비즈니스가 책임을 지고 민주적 절차를 따르기 위해서는 장소 기반이어야 한다는 점을 분명히 하는 것을 의미합니다. 우리는 사회 정의와 평화에 관심을 갖는 사람들, 실업, 환경 문제, 영적, 윤리적 가치에 초점을 맞춘 사람들과 함께 정치에 관해 대화를 시작해야 합니다. 이는 단일 이슈 캠페인을 통합하고 좌우 대립을 연결하는 공통 이익에 대한 인식을 높이는 것을 의미합니다. 대면 지역 그룹을 만들어 전국적으로, 심지어 국제적으로 연결하면 다양한 운동(임계 대중)을 형성할 수 있습니다. 이 운동은 체계적 규제에도 불구하고 정치에 진출하고 친민주/반기업 입장을 강하게 유지할 수 있습니다. 필연적으로 도전해야 할 기득권.
아직 그러한 세계적인 움직임이 일어나지는 않았지만, 일부 국가에서는 근본적인 변화에 대한 광범위한 열망이 어렴풋이 나타났습니다. 지난 영국 선거에서 노동당 선언문에는 민간 기업이 인수한 핵심 부문을 재국유화하는 등 몇 가지 진보적인 조치가 포함되었습니다. 노동당은 선거에서 이기지 못했지만 많은 표를 얻었습니다. 미국에서 버니 샌더스(Bernie Sanders)의 2016년 대선 캠페인은 기업의 경제 통제를 비판하는 목소리가 점점 커지고 있음에 정치인이 대응한 또 다른 예였습니다.
그러나 문제는 복잡합니다. 국민 국가는 여전히 글로벌 비즈니스를 제한하는 데 가장 적합한 정치적 실체이지만, 동시에 특히 기본적인 요구 사항을 충족하는 경우 더욱 분산된 경제 구조가 필요합니다. 이러한 지역화된 경제에는 국내 및 국제 규제에 의해 강화되지만 지역의 정치적 참여를 통해 결정되는 환경 및 사회적 보호의 우산이 필요합니다. 이는 원래 라틴 아메리카였으나 지금은 그 범위가 글로벌한 La Via Campesina의 플랫폼에 가깝습니다. 비록 공직 후보를 출마하지는 않지만 식량 주권을 위한 캠페인과 기업 규제 철폐에 반대하는 전 세계 400억 명이 넘는 소규모 농민을 대표하게 되었습니다.
현지화는 솔루션 승수입니다. 대기업이 정치에 미치는 영향력을 줄이고 대표자들이 기업이 아닌 국민에 대해 책임을 지도록 함으로써 민주주의를 회복할 수 있습니다. 더 많은 중소기업 창출을 촉진하고 지역적으로 자금이 순환되도록 함으로써 부의 집중을 역전시킬 수 있습니다. 소비자 문화가 만든 욕구가 아닌 인간의 실제적인 필요를 충족시키고, 생산자와 소비자 사이의 거리를 단축함으로써 오염과 낭비를 최소화할 수 있습니다.
또한 지역화를 통해 사람들은 자신의 행동이 미치는 영향을 더 명확하게 볼 수 있습니다. 예를 들어 소규모 경제에서는 식량 생산이 독성 화학 물질에 의존하는지, 농장 노동자가 학대를 받았는지, 토지가 건강한지 여부를 쉽게 알 수 있습니다. 이러한 방식으로 비즈니스는 더욱 책임감 있게 됩니다.[17]
수출을 위한 전문 생산보다 현지 요구에 맞는 다양한 생산을 우선시함으로써 현지화는 경제적, 정치적 권력을 글로벌 독점에서 수백만 명의 소규모 생산자, 농부 및 기업으로 재분배합니다. 이를 통해 정치권력을 분권화하고 이를 지역사회에 뿌리내려 사람들이 자신의 삶에서 보고 싶은 변화에 대해 더 많은 선택권을 부여합니다.
지역화 이니셔티브의 기하급수적인 성장(공동체 텃밭, 농민 시장, 지역사회 지원 농업 계획 및 도시 농업과 같은 식품 기반 노력부터 지역 비즈니스 제휴, 분산형 재생 에너지 계획, 도구 대여 도서관 및 지역사회 기반 교육 프로젝트까지)이 이를 입증합니다. 점점 더 많은 사람들이 그들이 직면한 문제에 대한 체계적인 해결책으로 대체로 상식적인 방식으로 현지화에 도달하고 있다는 사실입니다.
다음은 이미 진행 중인 일부 계획의 간략한 샘플입니다.
- 호주 피츠로이에서는 사람들이 매월 지역 공원에 모여 농산물, 씨앗, 계란, 잼, 처트니, 꽃, 요리법 및 원예 팁을 교환합니다. 돈이 관련되지 않으며 사람들은 원하는 것을 가져가도록 권장됩니다. 자칭 Urban Harvest는 사람들이 식량 비용을 절약하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 주민들이 이웃을 알아가고 지역 사회 연계를 구축할 수 있는 기회를 제공합니다.[18]
- 미국 버몬트주의 Pine Island Community 농장은 주로 아프리카와 아시아 출신의 난민들이 집에서 쫓겨났을 때 남겨둔 농업 및 요리 전통을 이어갈 수 있도록 지원합니다. 농장은 이민자들에게 저렴하고 문화적으로 관련된 식품을 재배하고 기를 수 있는 기회를 제공할 뿐만 아니라 그들을 서로 연결하고 새로운 커뮤니티와 연결해 줍니다.[19]
- 영국 옥스퍼드셔의 저탄소 허브(Low Carbon Hub)는 지역 소유의 분산형 재생 에너지 인프라를 구축하여 옥상과 브라운필드를 지역 요구에 맞는 마이크로 그리드로 전환하기 위해 노력하고 있습니다. 프로젝트는 커뮤니티 공유 제안 판매를 통해 비용이 지불됩니다.[20]
- 수많은 불행과 비애의 근원인 금융 시스템조차 심각한 영향을 미치며 국지화되고 있습니다. 예를 들어, 브라질 포르탈레자 빈민가에서는 지역 요구 사항을 충족할 목적으로 지역 주민이 운영하는 지역 은행인 Las Palmas가 설립되었습니다. 무엇보다도, 커뮤니티 내에서만 유통되는 자체 통화를 발행했습니다. 프로젝트가 시작되었을 때 구매의 20%만이 현지에서 이루어졌습니다. 오늘날 그 수치는 90%가 넘습니다.[21]
이는 현지화의 실행 가능성과 시스템적 이점을 모두 보여주는 문자 그대로 수천 개의 창의적인 풀뿌리 이니셔티브 중 소수에 불과합니다.
불행히도 지역화는 때때로 고립주의, 심지어 우익 민족주의와 혼동되기도 합니다. 실제로는 그 반대가 사실입니다. 현지화에는 거대 기업을 막기 위해 국제적인 협력과 연대가 필요합니다. 이는 문화적 다양성에 대한 깊은 존중과 차이에 대한 관용을 바탕으로 구축되었습니다.
영국의 프레스턴(Preston) 마을은 현지화가 협업을 확장하는 방법을 보여주는 좋은 예입니다. 2011년 시·군 의회는 정부 자금 삭감에 대응해 조달 현지화에 착수했다. 경찰, 주택협회, 대학 등 14개 지역 기관의 지출 초점을 변경하여 현지 공급업체에 지출하는 금액을 28%에서 XNUMX%로 늘렸습니다. 2 년. 동시에 지역 협력업체의 수도 증가했다.[22] 고립주의와는 거리가 먼 프레스턴 의회는 이제 유럽 전역 조달 네트워크의 일환으로 EU 전역의 다른 도시들과 협력하여 지역 경제에 비슷한 변화를 가져올 수 있는 방법을 모색하고 있습니다.
다른 네트워크도 국내 및 국제 수준에서 성장하고 있습니다. 여기에는 북미 전역에서 수백 명의 지역 비즈니스 리더를 통합하여 모범 사례를 공유하는 지역 생활 경제를 위한 비즈니스 연합(BALLE)이 포함됩니다. 마찬가지로 신경제연합(New Economy Coalition)은 북미 전역의 NGO, 기업 및 활동가를 모아 현지화 전략을 교환합니다. Transition Town 네트워크는 화석 연료 경제에서 가능한 한 많은 연결을 끊기 위해 노력하는 그룹을 연결합니다. 제가 속한 조직인 Local Futures는 IAL(International Alliance for Localization)을 설립하여 이러한 교류를 글로벌 수준으로 끌어올리고 있으며 현재 50개국 이상의 조직과 개인 회원을 포함하고 있습니다. 진정한 현지화는 소규모와 대규모를 의미하며 이를 위해서는 모든 수준에서 협업이 필요합니다.
진보주의자 사이에서 지역주의적 의제를 수용하는 데 있어 가장 큰 도전은 지역적이고 자연적인 것이 '엘리트주의적'이며 편안한 수단을 가진 사람들에게만 감당할 수 있다는 인상이었습니다. 기업 싱크 탱크는 이 메시지를 전파하는 데 효과적이었지만 유기농 식품, 지역 천연 건축 자재 및 섬유, 대체 의학 등 건강한 대안의 상대적으로 높은 비용은 주로 외부 비용과 수출 지향 기업에 대한 정부 보조금의 산물입니다. 생산. 모든 인위적인 지원과 비용을 제거하십시오. 세계화 제품은 대부분의 사람들이 접근할 수 없을 것입니다.
관련된 '엘리트주의' 혐의는 경제를 현지화하기 위해 노력하는 북부 사람들이 빈곤에서 벗어나기 위해 북부 시장이 필요한 남반구의 가난한 사람들에게 등을 돌리고 있다는 것입니다. 진실은 수년간의 수출 지향적 '개발'(식민주의와 노예제에 뿌리를 둔)으로 인해 남부 대부분의 국가가 깊은 빚을 졌다는 것입니다. 그 빚의 대부분은 세계 무역에 필요한 인프라를 구축하는 데 발생했습니다. 오늘날 남부 노동자들을 통해 창출된 부의 대부분은 지역 수요를 충족시키는 것이 아니라 이 부채를 조달하는 데 사용됩니다. 지방화를 촉진한다는 것은 남북한 주민들이 경제 활동을 다양화하고 자립을 강화하도록 장려하는 것을 의미합니다. 북부 사람들에게 이것은 자신의 필요가 아닌 수출을 위해 생산을 강요받은 직접적인 결과로 빈곤에 처한 지구 반대편 사람들의 등에서 벗어나는 것을 의미합니다. 양측의 의존성을 역전시키는 것은 일종의 하룻밤 사이에 보이콧을 수반하지 않을 것입니다. 대신 남북한의 긴밀한 풀뿌리 협력을 포함하는 신중한 경제 과정이 될 것입니다.
환경, 사회, 경제 등 글로벌 위기에 비추어 정부는 근본적으로 방향을 바꾸는 것이 좋습니다. 계속해서 대규모 글로벌 은행과 기업에 대한 규제 완화와 보조금을 지급하기보다는 지역 무역과 소규모 생산자를 지원하는 데 초점을 맞춰야 합니다. 식량은 어디에서나 모든 사람에게 매일 필요한 것이기 때문에 지역 식량 경제를 재건하는 데 중점을 두어야 합니다. 그렇게 하면 전체 경제가 강화되고, 지역사회가 재건되며, 환경을 치유하는 데 도움이 됩니다. 이는 또한 기후 변화에 직면한 회복력에도 기여합니다. 상호의존적인 네트워크의 다양한 지역화된 생산 시스템은 우리의 기본 요구 사항을 멀리 떨어진 소스에 의존하는 대신 다가올 격변을 견딜 수 있도록 지역 사회를 더 잘 갖추게 할 것입니다.
말할 필요도 없이, 글로벌 기업의 홍보 부서는 이 메시지에 대응하기 위해 열심히 노력하고 있습니다. 즉, 글로벌 식량 시스템의 비용이 무엇이든 우리는 화학 및 에너지 집약적 단일 재배, 유전 공학 및 농업을 두 배로 줄일 수밖에 없다고 말합니다. 증가하는 세계 인구에 식량을 공급하려면 세계 무역이 필요합니다.[23] 그들이 단순히 무시하는 것은 전 세계에서 수행된 연구에 따르면 소규모 농장이 대규모 단일 재배보다 토지, 물, 에너지 단위당 생산성이 더 높다는 것입니다.[24] 산업형 농업은 노동 단위당 생산량으로 측정할 때만 효율적입니다. 수백만 개의 농장 일자리를 희생하여 소수의 이익을 얻는 것이 목표라면 단일 재배는 훌륭하지만, 목표가 농업을 통해 가능한 한 많은 식량을 지속 가능하게 생산하는 것이라면 그렇지 않습니다. 지구의 경작지, 담수, 에너지 공급이 제한되어 있습니다.
여러 세대에 걸쳐 농업 산업화가 진행되고 있는 북반구에 사는 사람들은 오늘날 세계에서 소비되는 대부분의 식량이 5에이커 미만의 소규모 농장에서 생산된다는 사실을 쉽게 간과할 수 있습니다. [25] 이러한 소규모 농지를 산업 단일 재배로 대체한다는 것은 수억 명의 생계를 파괴하고 그들을 도시 빈민가의 진정한 빈곤에 빠뜨리는 것을 의미합니다. 수백만 명 중 상당 부분이 좌절하고 분노하며 극단주의적 견해에 취약해진다고 해서 우리는 놀랄 필요가 없습니다.
세계 식량 시스템은 다른 면에서도 비효율적입니다. 특히 '중복 무역'을 고려할 때 더욱 그렇습니다. 일반적으로 영국은 우유, 빵, 돼지고기를 각각 100,000톤 이상 수출하는 동시에 거의 동일한 양을 수입합니다. 거의 1만 톤에 달하는 쇠고기와 수십만 톤의 감자, 설탕, 커피를 수출하고 수입하는 미국에서도 마찬가지입니다.[26] 어떤 경우에는 말 그대로 수출과 수입이 모두 동일한 제품입니다. 예를 들어 스코틀랜드의 새우는 일상적으로 중국으로 배송되어 손으로 껍질을 벗긴 다음 다시 스코틀랜드로 배송되어 빵가루를 입히고 포장하고 판매됩니다.[27 ] 이는 관련된 기업식 농업의 수익성을 높일 수는 있지만 효율적이라고는 할 수 없습니다.
그렇기 때문에 무역 기반 식량 시스템은 현재 세계 인구에게 지속 가능한 방식으로 식량을 공급할 수 없습니다. 그 어느 때보다 기업이 식품을 더욱 엄격하게 통제하면서 약 870억 28천만 명의 사람들이 영양실조에 시달리고 있습니다[40]. 지구상의 모든 사람을 적절히 먹일 수 있을 만큼 충분한 양의 식품이 생산되고 있음에도 불구하고 말입니다. 예를 들어, 미국에서는 공급망이 길고 화장품에 결함이 있는 농산물을 기업에서 제거한다는 것은 인간이 소비하기 위해 재배한 식품의 29% 이상이 결국 폐기된다는 것을 의미합니다.[30] 전 세계적으로 버려지는 음식의 양은 영양실조에 걸린 전 세계 사람들을 먹여살리는 데 필요한 양의 XNUMX배에 이릅니다.[XNUMX]
지역 식품 운동을 지원하기 위해 보조금은 지역 생산자와 지역 소비자를 연결하는 유통 라인을 포함하여 지역 인프라를 강화하고 소규모의 다각화된 농장 자체에 재정 지원을 제공하는 방향으로 방향을 바꿀 수 있습니다. 이러한 정책 변화는 지역적이고, 일자리가 풍부하고, 지역사회 기반의 생태적 경제 시스템이 매우 빠르게 주류가 되어 전 세계의 저소득 임금 근로자도 지역 경제의 혜택을 누릴 수 있게 할 것입니다. 마찬가지로, 화석 연료에 대한 보조금을 줄이고 더 많은 오염 산업에 대한 세금을 인상하면 자원 집약적인 경제 시스템의 숨겨진 비용 중 많은 부분이 내부화되어 시장 가격이 실제 자원 및 오염 비용과 더 일치하게 됩니다. 이러한 변화는 지역 제품을 더 많은 인구가 더 저렴하고 접근하기 쉬운 옵션으로 만드는 효과를 가져올 것입니다.
권위주의의 부상은 경제 세계화의 상호 연관된 많은 영향 중 하나일 뿐입니다. 오늘날의 글로벌 경제는 경제적 불안을 심화시키고, 공동체를 분열시키고, 개인과 문화적 정체성을 약화시켜 권위주의 지도자가 등장하기에 적합한 조건을 조성합니다. 세계화로 인한 환경 비용(기후 변화, 사막화, 홍수)이 증가하도록 허용된다면, 우리는 인도적으로 행동하려는 의지와 능력에 부담을 주면서 국가를 더욱 불안정하게 만드는 난민의 물결이 더욱 커질 것으로 예상할 수 있습니다.
이러한 모든 위기를 해결하는 가장 전략적인 방법은 경제 활동을 즉시 축소하고 분산하여 지역 사회와 지역 경제에 인간의 연결 요구를 포함하여 가능한 한 많은 요구를 충족할 수 있는 능력을 제공하는 것입니다.
경제적 현지화를 위한 운동에는 인식 확산, 역동적인 정치 캠페인, 계몽된 풀뿌리 행동, 국제 협력 등 전략적 변화 형성의 여러 측면이 필요합니다. 이는 우리가 직면한 위기의 규모에 비해 부적절해 보일 수 있지만 현지화라는 기치는 전통적인 정치적 스펙트럼의 양쪽에서 수많은 사람들을 참여시키고 수백 개의 단일 이슈 캠페인을 하나로 모을 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다. 이를 통해 우리는 "비난 게임"과 혼란과 두려움 조장으로 인한 적대적인 분열을 뛰어넘고, 대신 우리가 겪고 있는 많은 위기의 공통 뿌리에 대한 큰 그림 이해를 바탕으로 공통의 대의로 우리를 하나로 묶을 수 있습니다. 이런 식으로 체계적이고 협력적인 현지화는 궁극적으로 권위주의에 대한 가장 효과적인 해독제입니다.
이 기사는 원래 The 다국적 연구소.
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[20] 지역 미래, 행성 지역: “저탄소 허브”(http://www.localfutures.org/
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[22] https://thenextsystem.
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[29] Dana Gunders, Wasted: 미국이 농장에서 식탁, 매립까지 식량의 최대 40%를 잃고 있는 방법(워싱턴 DC: 천연자원보호협의회, 2012), https://www.nrdc.org/
[30] “세계의 음식물 쓰레기: 문제의 숫자”, https://
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