28월 XNUMX일 온두라스 군부가 젤라야 대통령의 자택 뒷문으로 총격을 가해 그를 납치해 코스타리카로 강제 추방한 이후 사실상 정권은 젤라야 대통령의 해임이 헌법에 따른 권력 이양이라고 주장해왔다. 오바마 행정부는 축출을 비난했지만 이번 사건을 군사 쿠데타로 정의하지는 않았습니다. 미국 법에 따르면 이는 중미 국가에 대한 대부분의 지원을 중단해야 합니다.
그러나 지난 8월 말 온두라스를 방문한 국제 변호사 대표단의 예비 보고서에 따르면 군사 쿠데타가 일어났음을 확인했다. 보고서는 온두라스에 독립적인 사법부가 없다는 점을 이 사건이 발생한 맥락의 일부로 간주하고, 쿠데타의 원동력으로 젤라야 대통령이 추진한 사회적 진보에 반대하는 강력한 경제 및 정치 집단을 지적합니다.
미국법학자협회, 전국변호사길드, 국제민주변호사협회, 국제고문방지협회 회원들이 작성한 보고서는 나아가 군사적 전복이 온두라스의 1982년 정치 헌법을 명백히 위반했다고 명시하고 있습니다. 보고서가 위반했다고 주장하는 다양한 헌법 조항 중에는 "온두라스인은 국외로 추방되거나 당국에 의해 외국으로 인도될 수 없다"는 조항 102가 포함되어 있습니다. [1]
보고서에 자세히 설명된 인권 침해에 관한 관찰을 바탕으로 전국변호사협회는 월요일 젤라야가 테구시갈파 주재 브라질 대사관에 도착한 이후 사실상의 정부가 저지른 가장 최근의 학대에 관한 언론 보도를 화요일에 발표했습니다. 쿠데타 지도자 로베르토 미켈레티(Roberto Micheletti)는 젤라야의 복귀를 구실로 삼아 쿠데타에 반대하는 온두라스인들을 상대로 그의 보안군이 새로운 공격의 물결을 촉발했습니다. 조합은 또한 민주적으로 선출된 대통령의 생명에 대한 위협에 대해 특별한 우려를 표명했습니다.
젤라야의 도착은 미국이 폭력 사태를 비난하고 사실상의 정권을 더욱 고립시키며 "더 이상 공식적인 군사 쿠데타 선언을 피하지 않게" 동기를 부여해야 한다고 결론지었습니다. 길드는 또한 유엔 안전보장이사회와 유엔 경제사회이사회를 포함한 유엔 기구들에게 "경제적 봉쇄를 위한 절차를 시작"하고 "합법적으로 선출된 합법적인 정부의 권력 복귀를 촉진하기 위해 평화유지 임무 파견을 고려할 것을 촉구합니다." " UN은 이미 수요일에 다가오는 29월 2일 선거에 대한 모든 지지를 철회할 것이라고 발표했습니다.[3] 유엔 안전보장이사회도 이번 주에 발표를 할 것으로 예상됩니다.[XNUMX]
위험한 영토: 헌법 개혁
쿠데타의 가장 즉각적인 계기는 28월 2009일로 예정된 구속력 없는 국민 여론 조사였습니다. 이는 시민 참여법에 따라 젤라야가 법령으로 정한 것으로 대표단 보고서에 따르면 쿠데타가 축출된 날 열렸을 것입니다. . 온두라스 사람들은 다음 질문에 대답했을 것입니다. "XNUMX년 총선 기간 동안 국민이 제헌의회 파업 여부를 결정할 네 번째 투표함을 설치하는 데 동의하십니까? 예/아니요."
보고서에 따르면 여론조사는 쿠데타의 '결정적 요인'이었다. 그들은 "온두라스 언론을 통제하는 사람들을 포함한 강력한 경제 및 정치 부문이 이러한 움직임에 격렬하게 반대했으며, 근거 없이 조치를 정당화하기 위한 적법 절차에 대한 보장이 부족하여 매우 빠른 소송을 제기하기 위해 법원과 입법부에 다시 요청했습니다"라고 설명합니다. 그들이 시도하려고 했던 젤라야 대통령." Zelaya가 제정한 다른 개혁에는 최저 임금 인상, 주 연료 구매에서 중개인 제외, 가장 저렴한 공급업체인 베네수엘라 석유 회사인 Petrocaribe로부터 석유를 구매하기로 한 결정 등이 포함되어 기업계를 격분시켰습니다.
대법원이 조사를 막기 위한 법적 조치를 처리하는 속도는 대표단 사이에서 의혹을 불러일으켰다. "헌법상 선출된 젤라야 대통령에 대해 신속하게 대응한 것과는 대조적으로, [대법원]은 그 이후로 이 보고서 초안이 작성될 때까지(12월 XNUMX일) 제재에 대한 어떠한 법적 절차에 대해서도 결정을 내리지 않았습니다. [쿠데타로 인해] 헌법과 법질서를 위반한 책임이 있는 자들이다.”
더욱이 한 대표단은 “사실상 정부는 젤라야가 온두라스에 재입국하려 했을 때 법적 권한을 사용하여 젤라야를 체포하는 것을 분명히 피했고 이는 법치 위반을 가중시키고 젤라야가 주장할 근거가 없는 것처럼 보이게 만들었다”고 말했다. 그의 해임을 정당화하는 범죄를 저질렀으며 온두라스 내에서 지지가 부족하다고 주장했습니다."
온두라스 사법부의 취약성에 대한 우려는 이전에도 제기된 바 있다. 미주인권위원회(Inter American Human Rights Commission)는 이 나라에 독립적이고 효율적인 사법부가 부족하다고 비판했다고 대표단의 또 다른 구성원이 지적했습니다. 게다가 프리덤 하우스(Freedom House)의 보고서에 따르면 "온두라스 정부의 사법부는 선출된 기관과 부유한 사익 모두의 개입과 영향력을 받고 있습니다." [4] 온두라스의 미국 국무부 프로필은 또한 "헌법과 법률이 독립적인 사법부를 제공하고 있음에도 불구하고 사법 시스템은 자금과 직원이 부족하고 장비가 부족하며 종종 비효율적이며 후원, 부패 및 정치적 영향력의 대상이 되었습니다"라고 언급합니다. ." [5]
또한 대표단이 우려한 점은 Zelaya의 축출이 쉽게 이루어졌음에도 불구하고 지난 3개월 동안 경찰과 군대의 과잉 행동으로 인해 인신 보호 및 헌법 보호에 대한 시민 사회의 요청 처리가 지연된 점이었습니다.
인권 위원이 손상됨
월요일에 Zelaya가 도착한 이후 이번 주에 인권 침해가 다시 확대되었습니다. 사실상의 정권은 계속해서 군사 통금을 시행했고, 국가 보안군은 사람들을 임의로 구금하고, 구타하고, 심지어 살해하기도 했습니다. 젤라야가 머물고 있는 브라질 대사관의 보안도 위협을 받고 있다. 국제변호사그룹은 28월 XNUMX일 이후 인권침해가 크게 증가한 데 대해 깊은 우려를 표명하고, 검찰청, 인권위원회 등 국가 기관이 이러한 민원에 대한 관심이 부족하다는 점을 지적합니다.
대표단은 온두라스를 방문하는 동안 정치권과 시민권은 물론 경제적, 사회적, 문화적 권리가 침해됐다는 항의를 접수했다. 그들이 보고한 것 중에는 생명권, 신체적 완전성, 표현의 자유, 정보에 대한 접근권, 결사의 자유 및 적법한 법적 절차에 대한 침해가 포함됩니다. 또한 여성에 대한 잔인하고 굴욕적인 처우, 빈곤층에 대한 강제 징집 등 미성년자 학대에 대한 증언도 접수됐다.
또한 이번 주 초에는 쿠데타 이후 최소 11명의 사망자가 발생했지만 다른 추정치는 최대 6명에 이르렀다고 합니다. [XNUMX] 이러한 맥락에서 그들은 “책임 있는 자를 법의 심판대에 세우기 위해 무슨 일이 일어났는지 즉각적이고 성실하게 조사하려는 검찰청 측의 의지가 부족하며, 이는 검찰의 신속성과 효율성과 대조된다”고 지적합니다. 정부 기관은 해임된 대통령에 대한 청구를 처리했습니다."
또한 국가인권위원회가 쿠데타를 공개적으로 지지하는 인물이라는 점에서 많은 국민이 국가인권위원회에 진정서를 제출하는 것을 회피해왔다고 결론지었다. 대신 사람들은 자신들의 사건이 적절하게 처리될 것이라는 확신이 부족하여 온두라스 구금 및 실종자 친척 위원회(COFADEH)와 같은 시민사회단체에 보고서를 제출할 수밖에 없었습니다.
변호사 보고서는 쿠데타 이후 국가의 인권 보호가 취약한 것을 보고 “국가인권위원회와 같이 인권 보호를 특별히 임무로 하는 기관은 인권 옹호에 헌신하는 사람들이 이끌어야 한다”고 권고했다. Ramón Custodio 위원의 경우처럼 쿠데타에 찬성한다고 선언한 사람들이 아닙니다."
Custodio는 이번 주 Europa Press에서 국제 인권 대표단을 공개적으로 비판하고 그들이 온두라스에서 희생자를 만들려는 데 정치적 이해관계가 있다고 비난했으며 다가오는 UN 임무 참가자를 포함하여 "그들이 찾고 있다"고 말했습니다. 다시 한 번 온두라스 국민을 괴롭히는 메커니즘입니다." [7]
심각한 인권 침해와 국가 군대의 과도한 무력 사용은 최근 몇 달간 국제인권연맹, 미주인권위원회(미주기구의 자치기구), 국제앰네스티 및 국제앰네스티에 의해 문서화되고 비난되었습니다. 현재 휴먼라이츠워치(HRW). 어제 스페인 통신사 EFE는 HRW가 "OAS에 로버트 미켈레티 정부에 시위대에 대한 무력 행사를 중단하고 기본적인 인권을 보장할 것을 요구했다"고 보도했습니다. 그들은 이번 주에 150명의 사망자가 확인되었고 최소 8명의 자의적 구금이 발생했다고 밝혔습니다. HRW 대표는 또한 테구시갈파에서 경찰 폭력으로 인해 XNUMX명의 확인되지 않은 사망이 발생했다고 언급했습니다. [XNUMX]
쿠데타 지도자들은 셀라야를 축출할 헌법적 근거가 부족했지만 온두라스에서 쿠데타에 반대하는 사람들은 반란을 일으킬 권리가 있습니다. 3년 정치 헌법 제1982조는 "누구도 권력을 찬탈하는 정부에 복종할 의무가 없으며, 무기를 사용하거나 헌법과 법률이 정한 바를 위반하거나 인정하지 않는 수단이나 절차를 통해 공직이나 고용을 맡은 사람은 누구라도 복종할 의무가 없습니다"라고 명시하고 있습니다. .. 그러한 당국의 검증된 행위는 무효입니다. [이 나라의] 국민은 헌법 질서를 수호하기 위해 반란을 일으킬 권리가 있습니다."
아마도 쿠데타로 인해 가장 기대하지 않았던 결과였던 민주화 운동은 이제 거의 90일 동안 지속되었습니다.
세계의 차례
마지막으로 미국법학자협회, 전국변호사협회, 국제민주변호사협회, 국제고문방지협회 회원들은 온두라스의 민주질서 회복을 위한 노력을 국제사회에 반영할 것을 촉구하며 보고서를 마무리한다. 마누엘 젤라야(Manuel Zelaya) 대통령의 무조건적인 복귀를 공동으로 추진함으로써 지역 내에서
현 시기에 지속적인 인권 감시와 동행이 필요함을 지적하면서 그들은 다가오는 선거를 인정하지 말고 훨씬 더 강력한 경제 제재를 가할 것을 주장합니다.
그들은 또한 그로 인한 학대는 "처벌을 면할 수 없다"고 덧붙였으며, 책임 있는 사람들을 재판하기 위해 국제 재판소를 설립할 것을 권고했습니다. 더욱이, 최근 몇 달 동안 온두라스 국민들에게 국가군이 가한 잔혹한 상황을 고려하여, 그들은 "군대의 제거를 가져올 수 있는 제안을 포함하여 군대의 시민사회에 대한 종속을 보장하기 위한 개혁"을 고려할 것을 제안합니다. 파나마와 코스타리카에서 발생한 군대와 그 영구 폐지에 대해 연구할 것입니다."
배송 시 요청 사항:
1. 대표단 소식 및 업데이트: www.nlginternational.org
2. "ONU는 온두라스의 선거를 중단합니다" Prensa Latina, 23년 2009월 119683일; http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&id=1&Itemid=XNUMX
3. "Consejo de Seguridad de la ONU se pronunciara sobre el Golpe en Honduras" Pulsar, 23년 2009월 15869일; http://www.agenciapulsar.org/nota.php?id=XNUMX
4. "2007년 교차로에 있는 국가들: 온두라스" 프리덤 하우스; http://www.unhcr.org/refworld/country,,FREEHOU,,HND,4562d94e2,47386925c,0.html
5. http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2007/100644.htm
6. "젤라야의 귀환으로 가는 길" Ben Dangl, Truthout, 22년 2009월 092209일; http://www.truthout.org/XNUMXA
7. "Gobierno '사실상' denuncia que los relatores de DDHH de la ONU 'buscan un Instrumento para agredir'" Europa Press 19년 2009월 20090919235625일; http://www.europapress.es/latam/honduras/noticia-gobierno-facto-denuncia-relatores-ddhh-onu-buscan-instrumento-agredir-XNUMX.html
8. "Human Rights Watch pide a la OEA que exija el cese de la represion en Honduras" EFE, 23년 2009월 9일; http://es.noticias.yahoo.com/20090924/1/twl-human-rights-watch-pide-a-la-oea-que-e34eXNUMXad.html
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