6월 XNUMX일 베네수엘라 국회의원 선거(이전 기사에서 설명)를 앞두고 극도로 어려운 경제 상황에도 불구하고, 마두로 정부와 볼리바르 혁명은 현재 상황을 좋지 않게 만드는 몇 가지 요인을 갖고 있습니다. 다른 사람이 생각하는 것처럼 암울합니다. 나는 이러한 국내 상황을 첫째, 정부의 가장 최근의 행동과 정책 측면에서 제시하고, 둘째, 베네수엘라의 진보적 사회 운동 측면에서, 셋째, 야당의 상황과 행동 측면에서 제시할 것입니다.
최근 주요 정책
6년 1998월 XNUMX일 휴고 차베스(Hugo Chavez)가 대통령으로 당선된 이후 가장 높은 인플레이션율, (가격 통제가 되는) 기본 식료품의 지속적인 부족, 그리고 높은 범죄율. 정부가 정부에 대한 “경제 전쟁”의 결과라고 말하는 이러한 어려운 상황을 인식한 니콜라스 마두로 대통령은 자신의 행정부의 문제 영역을 해결하기 위해 고안된 여러 정책을 시행해 왔습니다.
이와 관련하여 아마도 가장 집중적인 노력은 2011년 시작된 이래로 850,000년 2015월까지 거의 2015채의 주택을 건설했으며 200,000년 말까지 2000만 채에 이를 것으로 예상되는 "Great Housing Mission"에 전념해 왔습니다. 정부는 임무 개시 이후 매년 평균 약 2011채의 신규 주택을 건설했는데, 이는 30~XNUMX년 건설된 공공 주택의 연간 평균에 비해 XNUMX배 이상 증가한 수치입니다. 평균 베네수엘라 가구의 구성원이 XNUMX명이라는 점을 고려하면, 이는 연말까지 XNUMX만 명 정도의 베네수엘라 사람들이 주택 프로그램의 혜택을 받게 될 것임을 의미합니다. 이는 베네수엘라 전체 인구 XNUMX명의 XNUMX분의 XNUMX에 해당한다는 점을 고려하면 적지 않은 숫자입니다. 백만.
어려운 상황에 맞서기 위한 두 번째 주요 노력은 그가 올해 XNUMX월 발표한 일련의 새로운 인플레이션 통제 정책이었다. 마두로 대통령은 XNUMX년 반 임기 동안 인플레이션과 부족을 통제하기 위해 이미 경제 정책에 다양한 변화를 도입했습니다. 예를 들어, 지난 XNUMX월 마두로는 일반 대중이 더 높은 공식 환율 중 하나에 더 쉽게 접근할 수 있도록 하고 암시장 통화 교환을 더 합법화하기 위한 일련의 조치를 발표했습니다. 그러나 이들 정책 중 어느 것도 인플레이션과 부족 문제에 큰 영향을 미치지 못했습니다.
이에 따라 정부는 지난 30월 최대 법정이익을 도입하겠다고 발표했다. 현재 경제 상황의 가장 큰 문제 중 하나는 일부 판매자가 가격 통제가 매우 낮은 가격으로 상품을 구매한 다음 그 비용의 몇 배에 달하는 가격으로 재판매하여 엄청난 이익을 얻는다는 것입니다. 또는 낮은 공식 환율 메커니즘 중 하나를 사용하여 상품을 수입하므로 수입 비용이 매우 저렴하지만 어쨌든 역시장 환율을 계산한 가격을 반영하는 가격으로 상품을 판매하여 엄청난 이익을 얻습니다. . 따라서 새로운 경제 조치는 베네수엘라에서 판매되는 거의 모든 물건의 실질 가격을 조사하고 이윤 한도를 원래 비용의 XNUMX%로 설정합니다.
이러한 새로운 조치에는 새로운 이익 최대치 위반자에 대한 높은 처벌이 수반되었지만 지금까지는 해당 조치가 준수되지 않는 것으로 보입니다. 인플레이션은 여전히 허용 가능한 수준(160년의 경우 200~2015% 이상)을 훨씬 웃돌고 있으며, 일부 일화 보고를 일반화할 수 있다면 상인들은 암시장에 더욱 의존하여 슈퍼마켓에서 더 많은 제품을 빼앗고 있습니다. 이러한 새로운 조치가 (아직?) 큰 효과를 내지 못한 이유 중 하나는 베네수엘라의 모든 제품과 판매자의 가격과 이익을 감독하는 것이 베네수엘라 정부가 수행할 수 없는 임무이기 때문입니다. 간단히 말해서, 이 두 번째 정책 영역은 여전히 경제 상황에 긍정적인 영향을 미치지 못하고 있습니다.
2015년 세 번째 주요 정책 노력은 범죄 퇴치 분야로, 올해 XNUMX월에 출범한 "인민 해방 및 보호 작전(OLP)"이라는 새로운 프로그램이 있습니다. 어떤 면에서 이 프로그램은 경찰력뿐만 아니라 방위군도 동원하여 범죄율이 높은 지역에 대한 대규모 급습을 포함하므로 범죄와의 싸움의 군사화를 나타냅니다. 정부는 콜롬비아 준군사 조직 범죄의 유입뿐만 아니라 지난 해 범죄율이 보다 일반적으로 증가했기 때문에(일부 콜롬비아 준군사 존재로 인해) 그러한 군사 전술이 필요해지고 있다고 분명히 느꼈습니다. 높은 범죄율과 범죄율을 낮추기 위한 이전 조치가 효과가 없다는 점을 고려하면 대부분의 베네수엘라 사람들은 OLP 프로그램을 승인하는 것 같습니다. 하지만 범죄율을 낮추는 데 도움이 될지는 아직 판단하기 이르다.
주택, 경제 정책, 범죄 퇴치라는 세 가지 주요 영역 외에도 정부는 이전과 동일한 수준으로 교육 분야와 같은 임무라고 알려진 차베스 정부의 모든 사회 프로그램에 보조금을 지급하고 있습니다. 음식, 지역 사회 건강 관리, 사회 보장 혜택 확대 등의 프로그램이 있습니다. 현재 국가가 겪고 있는 심각한 경제 위기에도 불구하고 정부의 인기를 상당 부분 유지해 온 것은 의심할 여지 없이 이러한 모든 프로그램의 조합입니다.
대중 운동 및 조직
볼리바르 혁명의 가장 큰 강점 중 하나는 대중 운동과 조직의 참여입니다. 베네수엘라에는 볼리비아 등 라틴 아메리카의 다른 국가에 비해 특별히 강력한 대중 운동이 없었지만 차베스 정부는 진보적인 운동에서 탄생했습니다(George Ciccariello-Maher의 뛰어난 베네수엘라 사회사: 우리가 차베스를 만들었습니다 참조). 이들 운동은 현재의 어려운 경제 상황으로 인해 정부에 대해 많은 비판이 있음에도 불구하고 대체로 여전히 정부를 지지하고 있습니다.
차베스 대통령 재임 기간 동안 이러한 운동은 정부 사회 프로그램, 지역 사회 미디어, 그리고 공동체 협의회 및 공동체(공동 협의회 그룹)를 통해 참여할 수 있는 공간을 확대하고 개방하려는 정부 정책의 결과로 강화되었습니다. 물론 정부의 간섭이 어느 정도 있었지만 이들은 그러한 노력에 저항해 정부와 지역 사회 단체 사이에 상당한 긴장과 상호 의심을 불러일으켰습니다. 그럼에도 불구하고, 이러한 긴장에도 불구하고 양측은 서로의 지원이 필요하며 현재 대열을 약화시키거나 무너뜨리는 것은 야당의 승리에만 기여할 뿐이며 이는 양측 모두에게 좋지 않을 것이라는 점을 매우 분명하게 생각합니다.
최근 정부와 사회 운동의 전형적인 관계인 "모든 심장 박동이 중요합니다(Every Heartbeat Counts)"라고 알려진 혁신적인 새 캠페인이 시작되었습니다. 이는 20개 이상의 반자본주의 지역사회 단체가 함께 모이는 것을 의미하며, 그 중 다수는 문화적인 단체입니다. 한편으로 이 캠페인은 분명히 국회에 출마하는 친정부 후보를 지지하기 위한 캠페인이지만, 그럼에도 불구하고 정부로부터 독립적이며 베네수엘라의 공동 협의회 및 코무네 강화를 지원함으로써 정부를 더욱 왼쪽으로 밀고자 합니다. . 이 캠페인이 이번 선거에 변화를 가져올지 여부를 말하기는 어렵지만, 그들이 정부에 제공하는 비판적 지원은 매우 빡빡한 선거 회로에 변화를 가져올 수 있습니다. 그러나 그 이상으로, 이 캠페인은 많은 사람들이 정부에 대해 느끼는 좌절감과 심지어 분노에도 불구하고 베네수엘라 정치, 지역 사회 및 사회 운동의 표면 바로 아래에 여전히 존재하는 창의성과 에너지의 예이기도 합니다.
반대
한편, 정치적 분열의 반대편에서는 여론조사 급증에도 불구하고 야당이 내부적으로 분열되어 그 어느 때보다 약해진 것 같습니다. 어떤 면에서는 정부가 볼리바리안 혁명 전체 17년 중 의심할 여지 없이 두 번째로 가장 약한 지점에 있다는 점을 고려하면 이것은 이상한 상황입니다(차베스는 6년 1998월 17일에 처음 선출되었습니다. 6년 2015대 국회의원 선거) - 가장 취약했던 시기는 2002년 쿠데타 시도와 석유산업 폐쇄였다. 야당에게 이런 기회가 야당을 집결시키고 단일화해 정권 전복을 위한 노력에 도움이 될 것이라고 생각할 수도 있다. 오랫동안 싫어했던 정부.
그러나 야당은 권력을 되찾는 유일한 방법은 어떤 수단을 써서든 정부를 전복시키는 것이라고 확신하는 사람들과 권력을 되찾기 위해 보다 헌법적인 길을 선호하는 사람들 사이에 여전히 심하게 분열되어 있습니다. 또한 명확한 야당 프로그램이 없기 때문에 그들이 원하는 유일한 것은 볼리바리안 혁명을 퇴치하는 것뿐인 것처럼 보이지만 그 외에는 그들이 무엇을 원하는지 전혀 모릅니다. 여기서 문제의 일부는 차베스가 대통령 재임 기간 동안 신자유주의 담론을 완전히 불신하게 하여 야당의 어느 누구도 감히 신자유주의를 야당 강령으로 끌어올리지 못했다는 것입니다(마크리가 출마하여 승리할 수 있었던 아르헨티나와는 달리). 신자유주의 플랫폼에서). 야당이 정부의 현재 취약성으로부터 이익을 얻는 것을 거의 불가능하게 만든 것은 정치 프로그램의 부족과 전략에 대한 내부 분열의 조합입니다.
6D를 바라보고 있다
늘 그렇듯이, 베네수엘라에 대한 대부분의 언론 보도를 고려할 때, 6월 92일 선거가 사기로 훼손될 것처럼 보이게 하기 위한 공동의 노력이 있습니다. 이는 베네수엘라 야당이 국제 언론, 미국 정부, 미주기구(대부분의 회원국이 아닌 워싱턴 DC의 관료)의 노골적인 도움을 받아 적극적으로 홍보하고 있는 이미지입니다. 그러나 베네수엘라의 선거 제도를 자세히 관찰해 본 사람이라면 이것이 아마도 세계에서 가장 사기 방지가 가능한 선거 제도 중 하나일 것이라는 점을 금세 알 수 있을 것입니다. 따라서 카터 대통령이 "사실 우리가 관찰한 XNUMX개 선거 중 베네수엘라의 선거 과정이 세계 최고라고 말하고 싶다"고 말한 것은 놀라운 일이 아닙니다.
따라서 6월 2013일 선거에 내재된 위험은 사기가 아니라 결과에 대한 야당의 반응입니다. 마음에 들지 않는 결과라면 그들은 사기가 있었다고 주장하고 11명이 사망한 2014년 43월 대선 이후와 XNUMX~XNUMX월 선거 기간 동안 그랬던 것처럼 또 다른 폭력적인 불안정화 캠페인을 시작할 것이 거의 확실하다. XNUMX년에는 "구아림바스(Guarimbas)"로 알려진 거리 봉쇄로 인해 XNUMX명이 사망하고 수백 명이 부상을 입었습니다.
실제 국회 결과는 후보 개인이 전국 87곳의 선거구 수준에서 얼마나 잘하느냐에 달려 있기 때문에 예측하기가 매우 어렵다. 집권 PSUV는 지난 XNUMX월 후보자를 지명하기 위해 효과적인 예비선거를 실시했는데, 그 중 상당수는 상당히 젊고 그 중 절반 정도가 여성이었습니다. 또한 주택 및 범죄 퇴치 분야의 최근 정책은 인구 사이에서 정부에 이익을 안겨주었습니다. 마지막으로, 대부분의 사회 운동이 정부를 고수하고 있다는 사실도 도움이 됩니다.
다른 한편, 인플레이션과 부족이라는 심각한 경제 상황은 차비스타 기반 사이에 정부에 유리한 요소보다 거의 엄청난 좌절감을 안겨주었습니다. 미국이 주도하고 아르헨티나, 콜롬비아 정부가 OAS 알마그로 사무총장과 함께 지원하는 정부에 대항하는 국제적인 캠페인이 있다는 사실은 아마도 선거 자체에 큰 영향을 미치지는 않겠지만, 야당이 기대하는 결과를 얻지 못할 경우, 그 여파와 선거를 불법화하려는 노력에 나설 것입니다.
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