23월 13일, 마드리드: 지난 145월 XNUMX일 런던에서 열린 "이라크에서 사업하기: 민간 부문의 시작"이라는 제목의 투자자 회의는 다른 기업들 중에서도 맥도날드가 이라크에서 빅맥과 감자튀김 판매를 시작할 수 있다는 보고로 떠들썩했습니다. 내년까지. 최대 XNUMX명의 다국적 탐사자들이 참석한 런던 회의는 미국이 이라크에 대한 경제 마스터플랜을 발표한 지 한 달도 채 되지 않아 열렸습니다. 이 청사진은 이코노미스트가 국제 투자자들의 희망 목록을 충족시키는 '자본주의 꿈'이라고 예고한 것입니다. ....
그러나 Ronald McDonald가 제 시간에 리본을 자르고 꿈을 실현할 수 있을지 여부는 오늘 여기서 열리는 미국 소집 기부자 컨퍼런스의 결과에 크게 좌우될 것입니다.
미국이 바그다드의 대중적인 저항에 맞서 싸우는 동안 미국은 이 온화한 스페인 수도에서 현금 흐름 문제와 싸우고 있습니다. 캄포 데 라스 나시오네스(Campo de las Naciones)의 비공개 뒤에서 채권국 대표들과 다자 금융 기관 대표들은 앞으로 이틀 동안 만나 맥도날드와 다른 다국적 기업들이 마침내 이라크에 문을 열 수 있는 방법과 시기를 결정하게 될 것입니다.
자국 기업의 이라크 진출을 허용하는 대가로 부유한 채권국들은 점령이 방해받지 않고 계속되도록 하기 위해 수억 달러의 자금을 지원하겠다고 약속할 것입니다. 티그리스와 유프라테스.
그러나 버거와 감자튀김의 가격을 지불하려는 사람들은 테이블에 자리가 없습니다.
무슨 일이 일어나나요?
이번 기부자 회의에서 미국은 더 이상 자체적으로는 감당할 수 없는 직업에 대한 자금 조달을 '국제 사회'에 요청할 것입니다.
처음에 미국은 이라크의 석유 수입과 자산, 그리고 자국 납세자들의 돈이면 충분할 것이라고 기대했습니다. “우리는 자국의 재건 자금을 상대적으로 빨리 조달할 수 있는 국가와 거래하고 있습니다.”라고 울포위츠 국방부 차관은 전쟁 전에 미국 의회에서 자신 있게 말했으며 이라크의 석유로 최대 50달러를 벌어들일 수 있을 것이라고 확신했습니다. 향후 100년 안에 XNUMX억 달러에서 XNUMX억 달러로 늘어날 것입니다.
이라크 저항군의 정기적인 송유관 파괴 행위와 신중한 석유 산업의 가동 개시 거부로 인해 심각한 현금 흐름 문제와 눈에 띄는 예산 위기가 발생하여 이러한 초기 계획이 거의 무산되었습니다. Chevron의 전 국제 임원이자 현재 Carnegie 기부금의 분석가인 Edward Chow는 다음과 같이 예측합니다. “비용은 단기 및 장기적으로 석유 수익으로 얻을 수 있는 금액을 훨씬 초과할 것입니다. ...
이로 인해 부시 행정부는 마지 못해 미국 납세자들에게 87억 달러의 예산 요청을 요청하게 되었으며, 이는 부시가 통제하는 의회의 예상치 못한 저항을 극복해야 했습니다. 마침내 승인되었을 때 자금은 당혹스러운 반전과 함께 나왔습니다. 지출할 돈은 단순히 감사 인사가 아닌 차용증으로 교환되어야 한다는 것입니다.
이라크인과 미국 납세자들의 주머니에서 모든 돈을 빼내면 미국은 어느 기업이 100억 달러가 넘는 모든 계약을 체결할지 일방적으로 결정할 수 있었을 것입니다. 제XNUMX차 세계대전 이후 최대 규모의 전후 재건 사업 기회. 그러나 실망스러운 석유 수입으로 기대를 저버리는 미국 납세자들이 돈을 내어주기를 꺼리면서 미국은 전후 재건 대박에 대한 독점적 권리를 포기할 수밖에 없었습니다.
'XNUMX층에 들어갈 수 있는 방법'
점령을 합법화하는 최근 15-0 UN 결의안으로 무장한 미국은 현금을 대가로 한 가지 유인책을 가지고 다른 부유한 채권국과 다자간 대출 기관에 눈을 돌릴 것입니다. 바로 행동의 일부입니다.
“우리는 이것이 단순히 수표를 쓰거나 군대를 보내는 것이 아니라 이라크에 이해관계를 갖고 이라크에서 새 정부가 집권할 때 그들의 정부 기관과 인도주의 단체가 해당 분야에 참여하는 것이라고 말하고 있습니다. ... 최근 미국 고위 관리가 폭로했습니다. “XNUMX층으로 들어가는 방법이에요. 그것이 판매 포인트입니다. ...
실제로, 오늘 캄포에 군대를 파견할 넉넉한 주머니와 백지 수표를 가진 부유한 대표자들은 그들의 돈을 헛되이 약속하지 않을 것입니다. 최근 파이낸셜 타임즈(Financial Times) 사설에서는 “워싱턴은 이라크에서 혼란에 빠져 있으며 친구들의 도움이 필요합니다. 친구들은 도와줄 준비가 되어 있지만 대가를 요구할 것입니다. ...
그 대가는 기부 국가들에게 이라크에서 수십억 달러 규모의 사업 기회를 제공하는, 즉 행동이 이루어지는 XNUMX층에 대한 접근권을 제공하는 오랫동안 추구해 온 보증의 형태로 나타납니다. 최근 이라크의 왕관 보석 중 일부를 제외하고 모두 헐값에 판매하겠다는 계획이 발표되면서 다른 나라들도 전후 차고 세일을 놓칠 여유가 없습니다. 폐쇄되는 것을 원하지 않는다면 이곳 마드리드에서 연합 주정부 수장인 폴 브레머와 미국 국무장관 콜린 파월이 개인적으로 징수할 입장료를 지불하는 것이 좋습니다.
그럼 누가 지불하나요?
따라서 이번 기부자 회의에서 약속된 금액은 기대 수익이 있는 투자로 볼 수 있습니다. 투자 규모는 각 기부자가 이익 전망에 대해 어떻게 생각하는지에 따라 달라집니다. 이는 결국 미국이 얼마나 큰 파이 조각을 포기할 의향이 있는지에 달려 있습니다. 마드리드에 온 사람들은 다음 질문에 대한 답을 갖고 수도로 돌아가 보고해야 합니다. 기부금은 XNUMX센트의 가치가 있었습니까?
그러나 그들이 집에 있는 사람들에게 말하고 싶지 않은 것은 방금 기부한 돈이 어디서 왔고 누구에게 주는지에 관한 것입니다. 앞으로 이틀 동안 이 회의에 참석한 대표자들은 가슴을 치며 전쟁으로 피해를 입은 가난하고 이라크인들을 위한 자선 행위로 기부금을 포장할 것입니다.
이라크인들이 조국을 재건하도록 돕겠다는 수사는 점령에 비용을 지불하는 사람들과 그로부터 이익을 얻는 사람들이 동일하지 않을 것이라는 사실을 압도할 것입니다. 이 기부자 컨퍼런스 참가자들이 테이블에 가져갈 돈은 그들이 나눠줄 수 있는 것이 아닙니다.
따라서 회의가 열리면서 이라크 재건을 통해 이익을 얻을 사람이 아닌 이라크 재건 비용을 지불할 사람의 간단한 목록을 작성하는 것이 중요할 것입니다. 돈을 지불하게 될 사람들은 자신의 돈이 어디에 사용되는지 알지 못하는 경우가 많으며, 거의 모든 국가에서 전쟁에 반대하는 대다수가 알 수 있듯이 알면 반대할 가능성이 높습니다. 그러나 이익을 얻는 사람들은 거래를 비밀로 유지함으로써 가장 많은 이익을 얻을 것입니다.
이라크: 미래를 위해 지불하라
첫째, 이라크인. 그들의 석유 판매로 인한 과거와 미래의 모든 수익과 전 세계 어디에든 예치된 전 정부의 모든 자산은 유엔 안전보장이사회가 창설했지만 미국이 통제하는 이라크 개발 기금으로 이관되었습니다.
Halliburton 및 Bechtel과 같이 미국이 선택한 계약자에게 지급될 금액은 이들 계약자 자체가 정한 가격으로 이 기금에서 지급됩니다. 그뿐만 아니라, 이 기금은 미국 수출입은행이 이라크에서 사업을 시작하기를 희망하거나 이전에 이라크 소유였던 기업을 매입하기를 희망하는 미국 회사에 신용을 제공하기 위해 사용될 것입니다. 미국은 이라크의 대규모 민영화 계획의 일환이다.
따라서 이라크인들은 교량, 병원, 학교, 관개 시스템, 전력망 및 미국이 이들 기업의 강요에 따라 파괴한 거의 모든 것을 재건하기 위해 미국 기업에 비용을 지불하게 될 것입니다. 그들은 또한 이전에 이라크 국민들이 공동으로 소유했지만 지금은 그들의 승인 없이 매각될 기업을 인수하기 위해 미국 투자자들에게 돈을 지불할 것입니다.
그러나 그들이 자국의 폭격에 대해 발언권이 없었던 것처럼, 그 조각들을 하나로 모으는 데 그들의 돈이 어떻게 사용될 것인지에 대해서도 발언권이 없을 것입니다. 예를 들어, 미국이 설치한 이라크 통치 위원회(IGC)의 일부 구성원이 XNUMX주 전에 불합리한 가격의 구매라고 생각하는 것에 대해 소란을 피우려고 했을 때 그들은 점령 순서에서 자신의 위치를 즉시 상기시켰습니다.
"만약 우리가 [지출 결정에 대해] 투표를 했다면 우리는 이를 거부했을 것입니다."라고 한 IGC 회원이 인용했습니다. 물론 그는 IGC 회원들이 자신들을 집권한 사람들에게 반대 투표를 하는 것이 결코 허용되지 않을 것이라는 점을 너무나 잘 알고 있었습니다.
기금이 사용되는 방식에 있어 최소한의 신중함을 원하는 사람들은 최근 이라크에서 금 채굴을 희망하는 기업의 변호사가 한 말에서 위안을 얻을 수 있습니다. 워싱턴 변호사 로버트 카일(Robert Kyle)에 따르면, 이 기금은 "[미국] 납세자의 돈을 사용한 USAID의 기금보다 배분에 있어서 덜 공식적인 접근 방식을 따르게 될 것입니다." ...
변호사가 "덜 형식적인"이란 말은 일반적으로 한 세트당 6,000달러인 휴대전화에 495달러, 일반적으로 그 절반인 픽업트럭에 33,000달러, 보통 55,000달러에 불과한 교도소 침대에 14,000달러를 지출한다는 것을 의미했을 것입니다. – 이라크에 대한 부시의 예산 요청에 제공된 현재 세부 사항은 이러한 품목의 실제 시장 가격과 비교할 때 보여줍니다.
그리고 이라크인들이 미국인들에게 자국을 점령하고 재건하기 위해 지불하는 것은 그들의 현재 소득뿐만이 아닙니다. 심지어 그들의 미래도 저당 잡혔습니다. 바로 지난주 미국 상원은 이라크에 사용될 10억 달러를 보조금에서 대출로 전환하기로 투표했습니다. 세계은행과 국제통화기금(IMF)이 이라크에 돈을 빌려주기로 결정하면 이들 은행이 부과하는 경제적 조건이라는 조건도 붙게 될 것이다.
즉, 이라크인들은 그들이 가지고 있는 것에 지출하기 위해 그들의 동의 없이, 그리고 그들이 동의하지 않은 이자율과 조건으로 미국과 국제 은행으로부터 돈을 빌려야 할 것입니다. 아무 말도 하지 마세요.
해방되기 위해 치르는 대가는 작습니다.
납세자: 하루 일과로 지불
그러나 현재 이라크의 석유와 자산이 부족하기 때문에 미 의회도 부시의 요청인 87억 달러를 마지못해 통과시켰는데, 이 중 약 78%는 군사비로만 지출될 예정이다. Tom Daschle 상원의원은 회의에서 나와 미국 납세자들이 “이 부담을 사실상 혼자 짊어질 수는 없다”고 강조했습니다. ...
한편, 이제 모든 미국인은 이라크의 지속적인 통제를 위해 300인당 XNUMX달러를 기부하게 될 것입니다. 독립적인 추정에 따르면, 이 총액은 현재 많은 주 정부를 괴롭히고 있는 모든 예산 적자를 없애기에 충분합니다. XNUMX년 동안 국가의 실업수당 전액을 지불하기에 충분합니다. 미국 연방 정부가 저소득층 학교에 지출하는 금액의 XNUMX배, 환경 보호에 지출하는 총액의 XNUMX배입니다.
그러나 이번 기부자 회의는 사실상 미국 납세자들로부터 일본, 영국, 스페인, 프랑스, 독일, 캐나다, 쿠웨이트 및 기타 부유한 국가의 납세자들에게 부담을 전가하려는 시도입니다. 일본은 팟에 최대 5억 달러, 영국은 835억300만 달러, 스페인은 230억 달러, 유럽연합은 200억XNUMX만 달러, 캐나다는 XNUMX억 달러 정도를 기부할 것으로 알려졌다.
이 금액은 갑자기 나오지 않습니다. 이 수백만 달러를 직업에 기부한다는 것은 그곳에서 의료비 지출을 줄이고, 교육 항목을 일부 줄이고, 주택 자금을 삭감하고, 실업 수당을 약간 없애는 등을 의미합니다.
기업이 이라크에서 사업을 하기 위해 지출한 XNUMX센트는 다른 곳에서는 지출되지 않은 XNUMX센트입니다. 테러리스트와 그들의 대량 살상 무기로부터 보호받는 데 드는 비용은 적습니다.
군인과 민간인: 목숨으로 대가를 치르다
그러나 미국과 부유한 국가의 납세자들은 현금을 기부하고 있는 반면 다른 국가들은 목숨을 바쳐 지불하고 있습니다. 다양한 추정에 따르면 최대 10,000명에서 최대 30,000명의 이라크 민간인이 사망했습니다. 전쟁과 평화 기간 동안 106명의 미군과 수십 명의 연합군이 사망했습니다.
미국 합참의장 못지않게 미군이 현재 지나치게 전력을 다하고 있다는 사실을 인정한 가운데, 미국은 다른 나라들에게 이라크 안정을 위한 따뜻한 단체의 형태로 비금전적 기여를 약속해 줄 것을 호소해 왔습니다. 국가를 점령하고 맥도날드 같은 기업이 안전하게 지낼 수 있도록 해주세요. 일단 이라크에 도착하면, 이 군인들과 신구르카족은 이해할 수 없는 이유로 식민지화에 분노하고 반격할 만큼 미친 이라크인들의 움직이는 표적이 될 것입니다.
흥미롭게도 몇 가지 눈에 띄는 예외를 제외하면 가방을 싸서 이라크로 가라는 요청을 받는 사람들의 대부분은 일자리를 위해 무엇이든 주고 싶어하는 사람들이었습니다. 지난 몇 주 동안 미국은 인도, 파키스탄, 방글라데시, 피지, 필리핀, 태국, 엘살바도르, 온두라스, 니카라과 등과 같은 대부분 남부 국가들에게 이라크에 더 많은 군대를 배치하여 지친 군인들을 지원하도록 요청했습니다. 집에 가서 다른 날 세계의 다른 지역에서 싸울 수 있습니다.
이 군인들은 이라크에 가는 것을 기쁘게 생각합니다. 왜냐하면 그곳의 일당 비용은 그들이 집에 머무르는 것보다 훨씬 더 많을 것이기 때문입니다. 국내적으로 그들을 이라크에 파견하는 데 대한 가장 강력한 주장 중 하나는 달러 표시 송금을 본국으로 보내겠다는 약속입니다. 총과 현금이 부족한 이들 정부는 미국으로부터 더 많은 군사 지원과 미국과의 군사적 유대를 강화하는 대가로 기꺼이 그들의 소년들을 내보내고 있습니다.
에드워드 케네디 상원의원은 미국이 전쟁에 반대하는 국내 대중의 의견에 반대하도록 외국 정부에 뇌물을 주고 있다고 주장했습니다. 그는 미국이 이라크에 매달 지출하는 4억 달러 중 최대 절반이 의회예산처에서 계산될 수 없다고 말했습니다.
이 점령에서 미국이 여러 나라에 요구하는 것은 흥미롭게도 국제 현실도 반영합니다. 즉, 북쪽의 자본, 남쪽의 값싼 노동력입니다. 시간당 최종 가격은 선진국보다 개발도상국에서 더 저렴합니다.
누가 이익을 얻나요?
웃는 McDonalds 직원은 내년에 고객을 이라크 지점으로 안내하기 시작할 것입니다. 그러나 Bechtel이 조명을 다시 켜고 Halliburton이 다리를 재건하고 Flour가 도로를 포장했으며 MCI가 모바일 네트워크 시스템을 설정한 후에야 MCI가 모바일 네트워크 시스템을 설정했습니다. Triangle Institute는 관리자와 관료를 훈련시켰고 Abt Associates는 병원, 군공업 단지, 민간 군대를 복구했으며 다국적 구르카 군대는 저항을 진압했습니다.
점령에 자금을 조달하고 있는 이라크인과 납세자들은 자신들이 누구에게 수표를 주도록 되어 있는지 모르는 것이 좋습니다. Bechtel은 80년대에 사담 후세인에게 화학무기를 판매했으며 매사추세츠와 볼리비아에서 과도한 가격을 책정했다는 비난을 받았습니다. MCI는 역사상 가장 큰 회계 스캔들에 연루되었으며 셀 네트워크 구축 경험이 전혀 없습니다. Halliburton은 비용을 부풀린 혐의로 기소되었으며 심지어 수많은 사기 혐의를 해결했습니다. Dyncorp는 성매매를 은폐한 혐의로 기소되었습니다. Flour는 흑인 근로자를 착취하고 경비원이 Ku Klux Klan 가운을 착용하여 근로자를 공격하게 한 혐의로 수십억 달러 규모의 소송에 직면해 있습니다.
받는 사람의 사업 기록은 아첨하지 않습니다. 계약을 체결한 기업의 이력을 요약한 잘 문서화된 보고서에 따르면, 그들은 "비용 초과, 회계 부정, 금융 유기, 사기, 파산, 과대 청구, 가격 폭리, 폭리, 임금 사기, 사기, 부패"로 가득 차 있습니다. , 건강 및 안전 위반, 근로자 및 지역사회 착취, 인권 및 노동권 침해, 노조 파괴, 파업 파괴, 환경 오염, 환경적 무책임, 과실, 형사 기소, 민법 소송, 공공 자원의 사유화, 독재자와의 공모, 거래 국제 제재를 위반하는 정권, 마약 밀매, 매춘, 과도한 경영진 보상, 주주 및 대중에 대한 신탁 의무 위반 등을 포함합니다. ...
자국 기업을 대신하여 거래를 원하는 공여국이 오해하지 않도록 하기 위해: 이것은 이라크에서 사업을 하기를 희망하는 관심 있는 계약자 및 하청업체에 대한 요구 사항 목록이 아닙니다.
오늘과 내일 여기 마드리드에서 논의될 것은 점령이 취하는 방향입니다. 이라크 맥도날드 같은 다국적 기업이 꿈꾸는 '자본주의적 꿈'의 미래가 걸려 있다. 돈이 충분하지 않으면 점령군은 몇 달 안에 간단히 짐을 꾸릴 수도 있습니다. 대출 국가가 충분한 현금을 토해낸다면 그들은 돈을 벌 수 있다는 것을 확신할 수 있었을 것입니다.
이런 일이 발생한다면, 이라크인, 납세자, 군인, 민간인 등 지속적인 점령에 자금을 지원하는 사람들은 적어도 바그다드 프랜차이즈가 열릴 때 빅맥, 콜라, 감자튀김 콤보 식사를 무료로 받아야 합니다. 열립니다. 그들은 자유를 맛보기 위해 죽어가고 있는 것이 틀림없습니다.
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