[첫 번째 게시일: 24년 08월 29일. 08년 XNUMX월 XNUMX일 업데이트됨.]
사회 운동가들을 '테러'라고 비난하고, 준군사 살인범으로부터 보호를 거부했으며, 시위대에 맞서 군대와 경찰을 파견한 콜롬비아 대통령 알바로 우리베 벨레스는 4년 2008월 XNUMX일 콜롬비아 게릴라인 FARC에 맞서 행진할 것을 촉구했다. 정부가 주도하는 이니셔티브는 국가를 양극화하려는 시도이다. 행진에 참여하지 않는 것은 납치와 테러를 지지했다는 비난을 받는 것이다. 이는 또한 콜롬비아 대통령이 베네수엘라 대통령 휴고 차베스를 비난하는 이유이기도 합니다. 차베스가 FARC에 억류된 콜롬비아 인질 XNUMX명의 석방 협상을 도왔기 때문입니다. 한편 우리베의 전쟁 정치는 준군사주의, 자유 무역 협정과 이로 인한 콜롬비아 경제 파괴, 수백만 명의 국내 실향민, 사회 운동에 대한 지속적인 공격을 일식합니다.
미국에서는 우고 차베스 베네수엘라 대통령이 중재한 콜롬비아 인도주의 협정 회담이 최근 FARC 인질 3명을 석방했다는 보도가 나왔습니다. 1월 초 NYT는 인도주의적 협정을 달성하려는 차베스의 "실패"를 "비난"했다고 비난했다고 보도했습니다. 결국 세 명의 인질은 풀려났지만 콜롬비아 관리, 미국, 주류 언론은 차베스가 콜롬비아의 내정에 간섭했다고 비난했습니다. 이 기사에서는 콜롬비아의 상황과 차베스가 인도주의적 협정을 통해 무엇을 달성하려고 노력했는지 설명할 것입니다. 인질들의 석방은 아래에서 설명할 이유 때문에 매우 긍정적인 발전이었습니다.
콜롬비아의 전쟁은 수십 년 동안 계속되었습니다. 어떤 사람들은 FARC가 자유당 게릴라에 대한 정부의 공세로 탄생한 1964년부터 시작되었다고 말합니다. 또한 자유당 정치인(Jorge Eliecer Gaitan)이 암살되어 수년간 지속된 자유당과 보수당 사이의 정치적 폭력의 물결이 시작된 1948년부터 날짜를 정할 수도 있으며, 수십만 명이 사망하고 수백만 명이 이주했습니다("라 비올렌시아"라고 함). )은 1958년 두 정당이 권력을 공유하는 국민전선의 창설로 끝났습니다. 농민들은 지주와 군대로부터 자신과 자신의 땅을 지키기 위해 무장단체를 결성했다. 농민 집단은 게릴라가 되었다. 나중에 마약 밀매범들이 합류한 지주 밴드는 준군사 조직이 되어 군대와 긴밀히 협력하고 농민, 아프리카계 콜롬비아인, 원주민을 자신의 땅에서 계속 쫓아내고 도시의 사회 조직과 노동 조합을 파괴했습니다. 학살과 이주를 수반한 준군사주의는 결국 자원과 영토를 확보하고 인구를 진정시킨 다국적 기업과 지주에게 이익이 되었습니다.
미국은 처음부터 이에 참여했다. 정말로. “콜롬비아: 대량학살 민주주의”의 저자인 하비에르 지랄도(Javier Giraldo)는 준군사 전략 자체가 1962년 미국 장군 윌리엄 야보로(William Yarborough)의 콜롬비아 방문으로 시작된 “야보로 임무(Mission Yarborough)”를 통해 미국에서 나왔다고 주장했다(1). 당시 미국은 라틴 아메리카 전역에서 "공산주의"와 싸우기 위해 테러를 사용할 것을 옹호했으며 라틴 아메리카 군인들을 훈련하고 무장시켰으며 쿠바와 같은 곳에서는 스스로 그렇게 했습니다. 최근 수십 년 동안 미국은 헬리콥터를 제공하고 군사 "고문"을 파견했으며 물론 최근에는 MPRI, Dyncorp 및 기타 용병 회사의 민간 계약자를 파견했습니다(2). 오늘날 플랜 콜롬비아의 XNUMX단계는 동일한 지역 목표(베네수엘라와 에콰도르), 동일한 방법("대마약" 및 대수술) 및 동일한 잔혹한 영향을 가지고 진화하고 있습니다.
매년 전쟁으로 인해 더 많은 사람들이 난민이 되었고, 더 많은 암살과 학살이 발생했으며, 다국적 기업과 준군사 조직이 정부와 경제를 더 많이 통제했습니다. 전쟁의 주요 영향은 국민들에게 있기 때문에, 전쟁을 부채질하는 사회적 불의를 해결하는 정치적 해결책을 통한 평화는 콜롬비아에서 대중적인 생각입니다. 오랜 전쟁 역사의 여러 지점에서 사람들은 평화를 위해 동원했습니다. 평화에 대한 대중의 열망은 내전에서 두 군대 모두에게 좌절감을 안겨주었습니다. 게릴라전론은 인민이 승리를 향해 게릴라와 함께 동원해야 한다는 것이다. 정부와 미국의 대반군은 게릴라에게 정보를 알리고, 고립시키고, 싸우도록 국민을 설득하려고 합니다.
평화의 유형과 협상을 통해 무엇을 얻을 수 있는지에 따라 많은 것이 달라집니다. 게릴라가 동원 해제되기 위해서는 준군사주의의 종식, 재통합, 사회 변화가 필요합니다. 그러나 이를 위해서는 엄청난 변화가 필요합니다. 과거 게릴라들이 협상하거나 정치 과정에 참여하려는 시도는 동원 해제된 게릴라들의 학살로 끝났습니다(1980년대의 Union Patriotica가 가장 극적이었지만 M-19와 같은 다른 그룹도 같은 경험을 했습니다). 시설의 선의를 신뢰하십시오. 기득권층은 진심으로 평화를 원한다고 주장할 수 있지만, 게릴라와 기타 반대파의 파괴를 통해 평화를 추구합니다. (사회적 반대파는 종종 게릴라와 “연관”되어 있다고 공개적으로 비난받고 개인은 준군사조직에 의해 살해 대상이 됩니다.)
이러한 요인에도 불구하고 평화에 대한 대중의 열망으로 인해 기득권층은 게릴라와 여러 차례 협상을 벌이게 되었습니다. 가장 최근의 공식 회담은 1990년대 후반에 이루어졌습니다. 이 회담의 일부는 FARC 게릴라에게 San Vicente de Caguan 주변의 비무장지대를 부여하는 것이었습니다. 이러한 맥락에서 콜롬비아 계획이 시작되었고, 회담이 진행 중이며 비무장지대가 설정되었습니다. 이는 원조 자금이 농업 프로그램과 마약 경제에 대한 대안으로 흘러가는 평화를 위한 계획으로 처음 제시되었습니다. 그것은 반군 계획이 될 때까지 점진적으로 다시 작성되고 변경되었습니다. 2002년, 수십억 달러가 지난 XNUMX년, 기득권층은 협상을 중단하고 비무장지대를 공격할 만큼 충분히 강력하다고 느꼈습니다. 그들은 FARC가 평화에 대해 진지하지 않다고 주장하면서 무고한 사람을 죽이는 부정확한 폭탄 사용, 민간인 납치, 정치인과 사회 지도자를 군사 목표로 선언하는 등 FARC의 가장 인기 없는 전술을 정치적으로 활용했습니다. FARC의 남용과 사람들의 요구에 대한 무응답은 대중을 피로하게 만들었습니다.
2002년에 알바로 우리베 벨레스(Alvaro Uribe Velez)가 콜롬비아에서 권력을 잡았을 때, 협상된 해결책에 대한 전망은 훨씬 더 감소했습니다. 개인적인 복수심, 토지 소유 배경, 그리고 가장 폭력적인 준군사 국가 중 하나의 주지사직을 배경으로 우리베는 자신의 정치적 반대자들을 테러리즘에 대해 끊임없이 비난하고 콜롬비아 경제의 더 많은 부분을 다국적 기업에 넘겨주기 위해 고안된 헌법 개정을 추진했습니다. 그는 준군사 조직과 함께 '평화 과정'을 시작하여 본질적으로 그들의 절도와 살인을 합법화했으며, 최근 몇 년 동안 그의 정치 동료 중 상당수가 준군사 살인범과 협력했다는 이유로 감옥에 갇혔습니다(3).
플랜 콜롬비아와 우리베의 통치는 분쟁에 대한 정치적 해결을 위한 마지막 시도를 죽이기에 충분했습니다. 이 결과는 여러 면에서 이 지역에서 미국의 이익에 도움이 되었습니다. 위에서 설명한 대로 콜롬비아 내에서 전쟁은 모든 사회 운동과 저항을 공격하기 위한 구실을 제공하고 결국 다국적 기업과 지주의 손에 넘어가는 자원이 풍부한 지역에서 농민을 이주시키기 위한 위장을 제공합니다. 그러나 이보다 더 중요한 것은 콜롬비아의 전쟁과 미국과 콜롬비아 군대의 긴밀한 관계는 미국이 독자적인 정치 프로젝트를 갖고 있는 주요 석유 생산국인 베네수엘라를 감시하고 공격할 수 있는 기지를 제공했다는 것입니다.
베네수엘라의 차베스 통치는 콜롬비아의 마지막 평화 프로세스의 흥망성쇠와 일치합니다. 그는 1998년 집권했고, 같은 해 콜롬비아에 비무장지대가 선포됐다. 그는 2000년 콜롬비아 계획(Plan Colombia)의 선언과 실행을 통해 베네수엘라의 대통령을 역임했고, 그 후 수년간 콜롬비아에서 우리베의 통치를 겪었습니다. 그 기간 동안 분석가들은 플랜 콜롬비아의 진정한 목표 중 하나가 실제로 베네수엘라와 베네수엘라의 석유, 그리고 베네수엘라의 혁명적 과정이었다고 주장해 왔습니다(4).
실제로 지난 몇 년간의 국경 사건과 문제, 그리고 차베스와 우리베 사이의 긴장은 콜롬비아가 베네수엘라 공격의 기지라는 사실을 보여주었습니다. 2003년 5월, 콜롬비아 '비정규군'이 베네수엘라 국경을 넘어 급습했고 베네수엘라 공군의 폭격으로 대응했습니다(2004). 약 6년 후(2004년 7월), 수십 명의 콜롬비아 준군사조직이 테러 음모로 카라카스 인근 목장에서 체포되었습니다(2004). 일부는 나중에 자백하여 기소되었고 일부는 콜롬비아로 송환되었습니다. 준군사대가 베네수엘라에 침투한 것과 거의 같은 시기에(2005년 XNUMX월) 콜롬비아는 베네수엘라 국경에 배치하기 위해 스페인으로부터 수십 대의 탱크를 인수할 것이라고 세간의 이목을 끄는 발표를 했습니다(XNUMX). 그러나 이 거래는 스페인 총리 호세 마리아 아즈나르(Jose Maria Aznar)의 지휘 하에 이루어졌습니다. 그를 대신해 후임으로 선출된 사회주의 총리 호세 루이스 로드리게스 사파테로(Jose Luis Rodriguez Zapatero)는 베네수엘라 볼리바리안 프로세스의 적이 아니었고 베네수엘라의 압력으로 협정을 취소했다. 차베스와 우리베는 거래 취소 직후 만나 미소를 지으며 서로 껴안고 있는 사진을 찍었으며 탱크에 대해 농담을 했습니다. (우리베는 "휴고, 작은 탱크 좀 빌려주세요"라고 말했습니다.) 정부는 베네수엘라에서 FARC 지도자 로드리고 그란다(Rodrigo Granda)를 납치해 콜롬비아로 데려갔습니다. 베네수엘라는 이러한 주권 침해를 허용할 수 없었고 차베스는 우리베에게 사과를 요구했습니다. 베네수엘라는 콜롬비아 마을에 대한 전력 공급을 중단하고 국경을 폐쇄했으며 앞으로 콜롬비아인들이 베네수엘라를 방문하려면 비자가 필요하다고 선언했습니다. 그 위기는 XNUMX년 XNUMX월 말에야 가라앉았지만 카메라 앞에서 차베스와 우리베가 친선 경기를 펼치던 시절은 끝났습니다.
2007년 차베스는 정부와 FARC 사이의 인도주의적 협정을 중개하는 데 참여했습니다. 로드리고 그란다는 콜롬비아 정부에 의해 석방되어 협정 협상을 돕고 있었습니다. 콜롬비아 정부 최고위층의 동의를 얻고 자유당(우리베에 반대하는) 상원의원 피에다드 코르도바와 직접 접촉하면서 차베스의 계획은 회담을 다시 시작하는 것이었습니다. 첫 번째 신뢰 구축 조치는 FARC의 유명 납치 피해자 45명의 석방이 될 것입니다. FARC는 프라데라와 플로리다 지역의 비무장지대를 반환하고 정부 감옥에 갇힌 FARC 포로 500명의 석방을 원했습니다. 인도주의적 합의는 정치적 해결과는 거리가 멀지만 반드시 전제조건이었습니다. 2007년 2002월 초, FARC는 비무장지대에서 납치된 프랑스와 콜롬비아 이중 국적을 가진 XNUMX년 녹색당 대통령 후보이자 가장 유명한 인물인 잉그리드 베타탕쿠르(Ingrid Betancourt)를 포함하여 납치된 수감자들에게 '생명의 증거'를 약속했습니다.
2007년 2007월 말, 우리베는 갑자기 공개적으로 인도주의적 협정에 반대하는 입장을 밝혔습니다. 그는 텔레비전에 출연해 “테러를 정당화하기 위해서가 아니라 테러에 맞서는 중재자가 필요하다”고 말했다. 그 의미는 차베스가 테러를 정당화하고 있다는 것이었습니다. 차베스는 콜롬비아는 더 나은 대통령이 될 자격이 있으며 우리베는 "공개적이고 추악한 방식으로 거짓말을 하고 있다"고 답했다. 이것은 콜롬비아-베네수엘라 관계가 "냉동고에"(차베스의 말) 있는 이야기의 끝이었을 수도 있지만, 그렇지 않았습니다. 대신 이러한 좌절과 8년 31월 국민투표 패배에도 불구하고(XNUMX) FARC와의 인도주의적 협정 협상은 계속되었습니다. New York Times는 협정의 “실패”를 차베스의 패배로 보도했습니다. 콘수엘로 곤잘레스는 나중에 인질들이 XNUMX월 XNUMX일에 석방되지 않은 이유는 콜롬비아군이 그들의 석방 장소 근처에서 작전을 수행하여 석방이 이루어지지 않았기 때문이라고 말했습니다. 피에다드 코르도바(Piedad Cordoba)는 "우리베는 상황이 너무 좋아서 이 지역에서 군사작전을 명령했다"고 제안했다.
9년 2008월 2002일, 차베스는 2002년 FARC에 의해 납치되었던 두 명의 여성, 클라라 로하스와 콘수엘로 곤잘레스가 석방되었다고 발표했습니다. Clara Rojas는 XNUMX년 선거에서 Ingrid Betancourt(여전히 FARC 보유)와 함께 출마한 부통령 후보였습니다. 콘수엘로 곤잘레스(Consuelo Gonzalez)는 콜롬비아 상원의원이었습니다. 클라라 로하스(Clara Rojas)는 포로 상태에서 납치범 중 한 사람의 아들인 소년(언론에서는 에마누엘이라고 함)을 낳았습니다. 그 소년은 일주일 전에 콜롬비아 사회 복지 사무소(Instituto Colombiano de Bienestar Familiar) 앞에 남겨졌고 나중에 DNA 검사를 통해 Clara Rojas의 아들로 밝혀졌습니다. 이들 개인의 석방은 콜롬비아에서 환영받았으며 차베스에게는 정치적으로 긍정적이었습니다. 우리베와 콜롬비아의 신문은 콜롬비아인들에게 아직도 수백 명이 FARC에 의해 구금되어 있다는 사실을 상기시켰습니다. Ingrid Betancourt 자신의 영상도 공개되었는데, 그 영상에서 매우 슬픈 사진이 추출되었습니다. 공개는 긍정적이었지만 전체 에피소드는 콜롬비아 사람들에게 FARC의 납치 관행을 상기시켰습니다. 클라라 로하스(Clara Rojas)는 스페인에서 메시지를 보냈습니다. FARC가 범죄 행위를 중단하고 납치를 중단한다면 정부는 그들을 호전적인 것으로 간주해야 하며 협상을 통해 해결책을 모색해야 한다는 것입니다. 정부가 FARC를 '테러리스트'로 분류한 것은 다른 상황과 마찬가지로 평화에 큰 장애물이 되어 왔습니다. 그러나 민간인을 납치하고 개인을 군사 목표로 선언하는 FARC의 관행도 마찬가지입니다. 이 문제는 협상된 해결책을 찾기 위해 신중하게 다뤄져야 할 것입니다. 불처벌은 미래의 범죄에 기여하는 것으로 인식됩니다. 준군사조직과의 현재 '평화 프로세스'는 준군사조직에 불처벌을 허용하기 때문에 희극으로 인식됩니다. 차베스가 FARC에 대한 면책 협상을 시도하는 것으로 보인다면 그 움직임도 마찬가지로 인기가 없을 것입니다.
플랜 콜롬비아가 시작된 이후 게릴라 조직 자체가 변화하여 대중 운동 및 조직으로부터 점점 더 고립되고 복수적이고 약탈적인 행동을 취했습니다. 궁극적인 원인이 국가, 다국적 기업, 미국의 의제임을 인정하고 이에 저항하는 많은 사람들은 여전히 FARC에 진저리를 치고 있습니다. 차베스가 FARC와 너무 가까운 것으로 보인다면 그는 정치적으로 패배할 수 있습니다. 인도주의적 협정과 협상된 해결책의 인기는 평화에 대한 대중의 열망에서 비롯된 것이지 아동 인질 에마누엘 사건에 대한 FARC의 행동으로 인해 차베스를 어리석게 보이게 만든 FARC에 대한 대중의 지지에서 비롯된 것이 아닙니다. 차베스에게 그런 일이 있었다고 말하지 마세요.
이런 근거로 콜롬비아 분쟁에 개입하는 것은 베네수엘라로서는 위험한 일이었지만, 이는 또한 매우 지능적이고 원칙에 입각한 외교로 보인다. 베네수엘라는 미국과 콜롬비아의 도발에 군사적으로 대응하여 군비 경쟁과 군사화에 빠져 자원과 정치 자본을 사회 프로그램과 사회 변화에서 전쟁 준비와 군국주의로 돌리고 FARC를 군사적으로 지원할 수도 있었습니다. 아니면 힘을 과시하는 데 항복했을 수도 있습니다. 대신 차베스 정부는 콜롬비아와 라틴 아메리카 전역의 평화에 대한 대중의 열망을 이용하여 정치적으로 대응했습니다. 우리베는 자신의 반게릴라 정치를 강력하게 믿는 약 5만 ~ 6만 명의 유권자를 믿고 있지만 콜롬비아에는 44만 명의 유권자가 있으며 대부분은 콜롬비아 계획, 우리베의 대통령 임기, 미국의 모든 반대 노력에도 불구하고 평화를 원합니다. 만약 우리베와 미국이 승리한다면 그들은 베네수엘라를 테러 범죄의 지지자로 묘사하고 그들이 추구했던 것, 즉 베네수엘라를 공격할 구실을 얻고 볼리바리안 프로젝트를 파괴하며 지역 통제를 강화할 것입니다. 평화는 베네수엘라의 발전 과정에 시간을 주고 콜롬비아의 운동에는 숨쉴 공간을 제공할 것입니다. 관련된 모든 사람에게 위험이 높습니다.
Justin Podur는 토론토에 거주하는 작가이자 활동가입니다. 그는 다음 주소로 연락할 수 있습니다: [이메일 보호].
노트
1. 나는 2004년에 이에 관해 Giraldo와 인터뷰했습니다: http://www.zmag.org/content/showarticle.cfm?ItemID=5156
2. 용병 회사에 대한 훌륭한 보고를 보려면 Jeremy Scahill의 저서 "Blackwater"와 Naomi Klein의 "The Shock Doctrine"을 참조하세요.
3. 2007년 콜롬비아 상원의원 Jorge Robledo와의 인터뷰를 참조하세요: http://www.en-camino.org/node/67
4. Hector Mondragon은 2001년에 다음과 같이 주장했습니다. http://www.zmag.org/crisescurevts/colombia/hemon.htm
5. 내 "베네수엘라를 공격하는 콜롬비아 군대는 무엇을 하고 있습니까?"를 참조하십시오: http://www.zmag.org/content/showarticle.cfm?ItemID=3389
6. 내 "테러 음모가 좌절되었습니다!"를 참조하세요: http://www.zmag.org/content/showarticle.cfm?ItemID=5499
7. "최종 답변은 탱크에서 제공됩니다"를 참조하세요: http://www.zmag.org/content/showarticle.cfm?ItemID=5742
8. 내 글을 참고하세요: “베네수엘라 국민투표는 실패했습니다 – 현재로서는” https://znetwork.org/zspace/commentaries/3277
ZNetwork는 독자들의 관대함을 통해서만 자금을 조달합니다.
후원