강간. 살인. 부패. 환경 오염. 면책. 이는 수년 동안 캐나다의 해외 광산 운영을 괴롭혀온 혐의와 사건 중 일부에 불과합니다. 이제 한 캐나다 국회의원은 전통적으로 이를 거부하는 부모 역할을 해왔던 국가에서 광산 개혁을 입법화해야 하는 엄청난 도전에 나섰습니다.
"캐나다 광산산업은 로비력이 너무 강력하다" 말했다 자유당 의원(MP) 존 맥케이.
전 세계 광산 기업의 60%가 캐나다 출신입니다. 에 따르면 InfoMine의 보고서, 토론토 증권 거래소에 상장된 캐나다 광산 기업은 1,010년 남미에서 578개, 멕시코에서 703개, 아프리카에서 376개, 아시아에서 345개, 호주, 뉴질랜드, 파푸아뉴기니에서 2009개의 프로젝트를 진행했습니다. 캐나다는 또한 전 세계 광산 생산량의 19%를 차지합니다. 광산 탐사 지출은 총 13.2억 달러에 이릅니다. 금, 은, 구리, 니켈은 업계에서 전 세계적으로 찾아다니는 광물 중 하나입니다. 캐나다 업계에서는 193명의 등록된 로비스트를 고용하고 있습니다.
맥케이의 청구서, C-300, 캐나다 연방 정부는 광산 회사에 대한 인권 및 환경 남용에 대한 불만 사항을 조사할 수 있는 권한을 부여받게 됩니다. 기업을 조사하는 장관이 법안에 명시된 사회 및 환경 기준을 위반한 것으로 유죄 판결을 받은 경우 해당 기업은 캐나다 연금 계획 or 수출 개발 캐나다 해당 기관으로부터 자금을 잃을 수 있습니다.
"제한적이지만 전반적으로 긍정적인 진전"이라고 편집장인 사쿠라 손더스는 말했습니다. www.ProtestBarrick.net, 캐나다 광업 대기업을 중심으로 광업 문제에 대한 연구 및 정보 정리를 제공하는 웹사이트입니다. 배릭 골드. "그러나 이 법안은 개발도상국의 광업, 석유 및 가스 프로젝트 투자 및 홍보에 대한 윤리적 지침을 제시하는 것일 뿐입니다. 캐나다 정부를 정부가 아닌 투자자로 취급합니다."
더러운 사업
뉴욕대학교 법과대학 인권센터의 변호사 사라 너키(Sarah Knukey)는 다음과 같이 말했습니다. 증언 한 지난 11월 오타와 의회 청문회에서는 배릭 골드(Barrick Gold)가 소유한 파푸아뉴기니 광산에서 근무하는 경비원이 지역 여성들을 집단 성폭행한 혐의로 기소됐다.
"보통 5명 이상으로 구성된 경비원들은 광산 부지나 근처를 순찰하던 중 한 여성을 발견합니다. 그들은 교대로 그녀를 위협하고, 구타하고, 강간합니다." 말했다 너클리. "많은 경우 여성들이 강간 중에 경비원이 사용한 콘돔을 씹고 삼키도록 강요 받았다고 제게 신고했습니다."
국제앰네스티가 발표한 공공 문 9년 2009월 130일 파푸아뉴기니의 같은 광산에서 현지 경찰이 폭력적으로 현지 가족을 쫓아내고 최소 XNUMX채의 건물과 가옥을 불태우고 파괴했다는 사실이 폭로되었습니다. 배릭은 처음에는 혐의를 부인했지만, 앰네스티의 현지 조사 결과가 발표된 후 회사는 그 결과를 받아들일 수밖에 없었다.
Barrick은 최근에도 혐의로 기소되었습니다. 환경 기준을 준수하지 않는 것 칠레와 반노조 차별 아르헨티나에서.
27년 2009월 XNUMX일 또 다른 캐나다 회사는 치아판 광산 반대 조직자인 마리아노 아바르카 로블레로(Mariano Abarca Roblero)가 암살되면서 헤드라인을 장식했습니다. 캘거리에 본사를 둔 Blackfire Exploration Ltd.의 직원 XNUMX명과 전직 직원 XNUMX명 체포되었다 살인을 위해. 다른 지역 광산 반대 운동가들도 신고 살해협박을 받습니다. 나중에 회사가 지역 시장에게 뇌물을 제공하고 있음을 보여주는 문서가 공개되었습니다.
"우리는 지방자치단체가 광산에 반대하는 지역사회 구성원들을 통제할 것이라는 이해 하에 치코무셀로 시장의 은행 계좌로 매달 미화 1,000달러가 직접 입금되는 것을 명확하게 보여주는 문서를 얻었습니다. Blackfire는 이를 진짜라고 인정했습니다." 설명 Rick Arnold, 코디네이터 공통 프론티어-캐나다.
한 달도 채 지나지 않아 두 명의 광산 반대 운동가가 살해 당했다 일주일 간격으로 엘살바도르에서 캐나다의 Pacific Rim Mining Co.가 이 지역에 제안된 금은 광산에 대한 저항에 직면해 왔습니다. 회사는 현재 미국에 본사를 둔 자회사를 이용하고 있으며 식량 중미자유무역협정에서 고소합니다 엘살바도르 정부는 잠재적으로 파괴적인 엘도라도 광산의 상업화 허가를 회사에 부여하는 것을 거부했습니다.
"회사의 존재는 지역 사회의 광범위한 반대에도 불구하고 광산 개방을 계속 주장함으로써 폭력과 갈등을 계속 조성하고 있습니다"라고 Alexis Stoumbelis 전무이사는 말했습니다. 엘살바도르 국민연대위원회 (CISPES). "현 시점에서 퍼시픽 림이 할 수 있는 유일한 윤리적 조치는 엘살바도르를 떠나 엘살바도르 정부에 대한 소송을 철회하는 것입니다."
환 태평양 지역 인정을 거부한다 폭력은 널리 인기가 없는 프로젝트와 관련이 있다는 것입니다.
카를로스 조릴라(Carlos Zorrilla) 이사는 "멕시코와 엘살바도르의 폭력은 비윤리적이고 범죄적인 회사를 운영하는 비윤리적인 사람들에게 수백만 달러를 제공하는 시스템의 논리적이고 비극적인 결과"라고 말했다. Defensa y Conservacion Ecologica de Intag(DECOIN).
Zorrilla는 광산 반대 폭력에 대해 낯선 사람이 아닙니다. 그는 가야만 했어 숨어 Copper Mesa Mining Corp.(이전에는 승천 구리). 유엔 인권최고대표 조사 그의 사건. 회사는 또한 준군사조직을 이용한 혐의로 기소 지역 광산 반대 커뮤니티 구성원을 위협합니다. Copper Mesa는 토론토 증권 거래소와 함께 현재 고소 세 명의 현지 에콰도르인이 제작했습니다.
마지막으로 온두라스 정부는 조사 중이다. 캐나다의 주장 주식회사 골드코프 시리아 계곡은 산 마르틴 광산의 독성 중금속으로 오염되었으며, 지역 주민들과 NGO의 주장에 따르면 이로 인해 지역 주민의 건강 문제가 발생하고 가축이 사망했습니다. Guardian은 뉴캐슬 대학의 과학자들이 실시한 두 가지 연구가 광산 회사에 대한 불만을 뒷받침한다고 보고합니다. 불확실하지만 가능성이 희박한 것은 새로운 우파와 전 세계의 많은 사람들에게 불법적인 행정부가 조사를 계속할 것인지 여부입니다. Goldcorp는 Manuel Zelaya 대통령을 축출한 쿠데타를 지지했다는 점에 주목해야 합니다. 쿠데타 반대 행진에 노동자들을 버스로 태우는 것.
이는 전 세계적으로 더 많은 운영이 발생한 최근의 몇 가지 사건입니다. 버마 (미얀마) 에 과테말라, 인권 및 환경 운동가뿐만 아니라 영향을 받는 지역 사회의 분노를 불러일으킵니다.
여전히 부족한 장거리 슛
이러한 피비린내 나는 역사를 고려할 때, C-300 법안의 단점 중 하나는 학대로 유죄 판결을 받은 광산 회사가 운영을 계속하는 것을 막지 못한다는 것입니다. 그것은 단지 자금의 한 조각을 빼앗아 갈 것입니다.
"우리는 캐나다에서 법적 개혁이 필요하며 이 법안의 범위는 상당히 제한되어 있습니다"라고 프로그램 책임자인 Karyn Keenan은 말했습니다. 핼리팩스 이니셔티브 연합. "[그러나] 캐나다의 법률 개혁은 점진적인 방식으로 이루어지며… 그게 현실입니다."
CISPES의 Stoumbelis는 법안에 대해 더 가혹한 평가를 내렸습니다. 그녀는 캐나다와 같은 국가가 다른 국가, 국민 및 자원을 아무런 처벌 없이 착취하도록 허용하는 불의한 글로벌 정치 및 경제 시스템을 해결하는 데 아무런 도움이 되지 않는다고 지적합니다.
“내 생각에는 기업의 사회적 책임이라는 개념은 힘의 균형을 근본적으로 바꾸지 않기 때문에 약한 틀입니다. 현재의 신자유주의 모델에서는 기업의 이윤 창출 권리가 기업의 권리보다 우선시됩니다. CISPES의 Stoumbelis는 "개인이나 지역 사회가 농사를 지을 수 있는 안전한 물과 토지를 확보할 수 있어야 합니다"라고 말했습니다. "규제 강화는 필요하지만 이러한 근본적인 불평등에 도전하기에는 충분하지 않습니다. 라틴 아메리카나 다른 곳에서 환경이나 지속 가능한 산업이나 경제 발전에 이로운 어떤 형태의 채굴도 가능하지 않은 것 같습니다. 그리고 지구 기후 상황으로 인해 규제보다는 대안을 더 모색해야 할 것 같습니다."
2007년에 캐나다 정부는 인권 침해와 환경 파괴로 악명 높은 세계적 평판을 갖고 있는 광산 업계에 대한 감독 부족 문제를 해결하기 위해 광업계 대표, 시민 사회 활동가, 학자들과 함께 원탁 회의를 열었습니다. XNUMX년 후 원탁회의 결과 추천 이는 "독립적인" 기업의 사회적 책임(CSR) 상담사가 광산 회사에 대한 혐의를 조사할 수 있도록 허용하는 감독 메커니즘을 창설한 것입니다. 단, 피고 회사가 조사에 동의한 경우에만 가능합니다. 우연히 임명된 '독립' 조사관 마케타 에반스 될 "캐나다 배릭 골드(Barrick Gold)의 설립자인 피터 뭉크(Peter Munk)의 이름을 따고 자금을 지원한 토론토 대학교 멍크 센터(Toronto University Munk Center)의 창립 이사"는 토론토 스타(The Toronto Star)와의 인터뷰에서 개혁으로 가장한 정책에 대해 "내 가설은 기업들이 참여하기를 원할 것이라는 것입니다"라고 답했습니다. 리뷰에서."
당신이 그것을 믿든, 비평가들은 정부가 당시 또 다른 "진보"라고 생각되었던 것을 축소하고 일축하고 있다고 비난합니다.
MiningWatch 캐나다, 광산 개혁 노력을 지원하기 위해 노력하는 캐나다 비영리 단체, 응답 "총체적으로, 캐나다 정부가 제안한 자발적인 지침은 해외에서 운영되는 캐나다 광산 회사에 의해 영향을 받을 수 있는 모든 국제 인권 규범 및 관행을 반영하지도 않고 존중을 보장하지도 않습니다."라고 지적합니다.
현재 보수적인 하퍼 정부는 Bill C-300이 불필요하다고 판단하고 현상 유지를 모색하고 있습니다. 스톡웰 무역장관의 날 말했다 13월 XNUMX일 기자회견에서는 주주들의 압력과 결합된 더 많은 자발적인 기준이 필요한 전부입니다.
"오늘날 존재하는 설득력 있는 요인 중 하나는 회사가 어떤 영역에서 잘못된 방향으로 가고 있는 것처럼 보이면 주주들이 이를 요구할 때 쉽게 전달될 수 있다는 인식입니다." 말했다 낮. "잘못된 관행에 대한 주주들의 관용은 거의 없습니다."
하퍼 정부 시작 새로운 기업의 사회적 책임 웹사이트 캐나다 기업이 "채굴 산업에서 우수한 CSR 관련 관행에 대한 기준을 높일 수 있도록" 지원합니다. 그러나 최근의 증언과 보고서에 따르면 "바"는 이제부터 시작되고 있는 것으로 나타났습니다.
그러나 캐나다의 강력한 채굴 로비 단체는 여전히 반격을 가하고 있습니다. 캐나다 법률 회사인 McCarthy Tetrault's Bill C-300에 대한 답변 Bill C-300이 통과되면 "광업 회사가 규제가 덜하고 CSR 노력에 대한 헌신이 없는 관할권에 위치하도록 장려"할 것이라고 제안함으로써 가려진 위협이었습니다.
Barrick Gold의 대변인 Vince Borg도 응답 에 혐의 11월 국회에 제출됐다.
Borg는 "청문회에서는 Bill C-300이 어떻게 전 세계 개인의 거짓되고 입증되지 않은 주장을 끌어들이고 캐나다 광업 산업에 부당한 해를 끼칠 뿐인지 충분히 입증했습니다"라고 말했습니다.
항의 Barrick의 Saunders는 법안을 무효화하려는 회사의 성명과 캠페인에 놀라지 않았습니다.
"Barrick Gold는 잃을 것이 가장 많은 캐나다 회사입니다."라고 Saunders는 말했습니다. "그리고 그들은 노골적인 거짓말을 해도 아무런 문제가 되지 않는 것 같습니다."
그녀는 Barrick이 지난 5월 탄자니아에서 발생한 독성 유출과 관련하여 "심각한 인간 건강에 영향을 미치거나 심지어 사망"했다는 "증거가 없다"고 주장한 눈에 띄는 거짓말을 지적했습니다. 유출 후 3주 이내에, 주요 논문 국내에서는 최소 20명과 300마리의 소가 사망했다고 보고했다. 지금까지 마을 사람들은 아직도 고통받고 있다 피부병과 동식물의 죽음으로 인해 발생합니다.
Saunders는 "이 법안이 통과될 가능성은 매우 희박하다고 생각하지만, 이 법안에 대한 언론 보도로 인해 해외 캐나다 광산 회사의 나쁜 행동에 대한 대중의 인식이 높아지는 것이 도움이 될 수 있습니다"라고 덧붙였습니다. "그러나 아마도 이 법안의 가장 좋은 점은 C-300에 대한 논쟁이 캐나다 정부와 광산업의 내부 활동 및 관계를 노출시켰다는 것입니다."
이 법안은 3월에 또 다른 의회 낭독을 거쳐 위원회에서 표결을 거쳐야 할 것으로 예상됩니다. 그런 다음 상원의 승인이 필요하며, 집권 보수당 다수의 일관된 반대가 예상되므로 그럴 가능성은 거의 없습니다.
활동가인 Karen Spring은 권리 행동, 중앙 아메리카의 광산으로 인해 영향을 받은 지역 사회와 협력하는 인권 단체입니다. 법안에 대해 매우 비판적이다 단점에도 불구하고 통과하지 못하더라도 목적을 달성했다는 Saunders의 의견에 동의합니다.
"제 생각에 이 법안의 강점은 광산 회사에 많은 비판적 관심을 끌기 위해 이 법안을 지지하는 캐나다 대중과 NGO의 공개 캠페인입니다."라고 Spring은 말했습니다. "이 캠페인은 해외 캐나다 광산 회사의 열악한 관행에 대해 캐나다 대중을 교육하는 동시에 캐나다 시민들에게 이러한 회사가 해외에서 자행하고 있는 인권 침해에 맞서 싸우는 투쟁에 참여할 수 있는 직접적인 방법을 제공하고 있습니다."
그러나 Spring은 Bill C-300을 지지하는 캠페인이 더 강력한 법안인 국제 인권 보호 및 증진법(Bill C-354)을 무색하게 만들었다고 지적합니다. 신민주당(NDP) 의원이 제안 피터 줄리안, 이 법안은 인권 침해가 발생한 장소에 관계없이 외국인들이 인권 침해를 이유로 캐나다 법원에 캐나다 회사를 고소할 수 있도록 허용합니다. 이는 다른 나라의 고문 생존자들이 미국 법원에서 고문을 고소하는 데 사용한 미국의 외계인 불법행위 청구법(Alien Tort Claims Act)을 복제합니다.
에콰도르 관계자는 "캐나다 정부가 자국 기업이 해외에서 돈을 벌 수 있는 권리를 보호하고 증진하는 것보다 인권과 생명 자체를 존중하는 데 관심이 있다면 법안 C-300과 같은 조치를 채택할 것"이라고 말했다. 광산 반대 운동가 Zorrilla. "캐나다 의회와 국민에게 기업을 통치하고 이 모든 비극을 막기 위해 긴급하게 조치를 취해야 한다는 점을 확신시키려면 얼마나 더 많은 사망자가 필요할지 궁금합니다."
Cyril Mychalejko는 편집자입니다. www.UpsideDownWorld.org, 라틴 아메리카의 정치와 행동주의를 다루는 온라인 잡지입니다. 그는 또한 이사회에서 활동하고 있습니다. 카나리아 연구소.
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