바그다드, 11월(IPS) – “이라크는 미국 기업들이 오랫동안 추구해 온 외국인 투자 규정을 갖고 있습니다.” 워싱턴 정책 연구소의 방문 학자이자 'The Bush Agenda: Invading the World, One Economy'의 저자인 Antonia Juhasz는 말합니다. 한 번에'라고 IPS는 앞서 말했습니다.
Juhasz는 전 미국 행정관 Paul Bremer가 점령 첫 해에 연합 임시 당국을 이끌었을 때 제정한 100개의 'Bremer 명령'의 일부인 새로운 법률이 미국 기업에 수많은 혜택을 제공했다고 말했습니다.
여기에는 “외국 기업이 이라크에서 벌어들인 이익의 100% 본국 송환; 은행을 포함한 이라크 기업의 100% 외국인 지분; 이라크 국영 기업의 민영화; 미국 계약자와 군인은 이라크 법률로부터 100% 면제됩니다. 그리고 미국 정부가 이라크에서 일하는 대가로 약 50개 미국 기업에 150억 달러를 지불하는 동안 이라크인들이 수년 동안 재건에서 거의 제외되도록 허용한 '내국민 대우'.”
이어진 것은 “미국 기업의 이라크 침공”이었다고 Juhasz는 말했습니다. "많은 기업들이 이라크 민영화를 목표로 삼고 있으며, 이는 Bremer가 가능하게 한 것입니다. 이는 시스템을 구축하고 실행하는 것보다 '대대적인 정밀 검사'에 대한 관심을 설명하는 데 도움이 됩니다."
이에 반해 이전 정권에서는 기업에 대한 국가 지원이 많았는데, 이전 정권에서는 이라크인들이 자신의 공장과 작업장을 설립하는 것을 정부가 허용하고 다양한 방식으로 지원하는 사회주의 체제를 따랐습니다.
기업에는 저리 대출과 외화 송금 허가가 부여되었습니다. 그들은 국유 토지를 확보하여 건물을 지을 수 있었습니다. 1970년대와 1980년대에는 행정법이 기업을 활성화시켜 중소기업이 꽃피웠다.
석유제품, 인산염, 시멘트 등 이라크의 주요 산업은 군수산업과 함께 이전 정권 하에서 대부분 국영이었다. 이라크가 산업화를 가속화함에 따라 외국 기업은 국가 감독 하에 공장을 건설하는 것이 허용되었습니다.
이러한 성장은 1990년대 미국의 지원을 받은 UN 경제 제재로 인해 역전되었습니다. 제재 조치는 이라크 디나르화와 국민의 상품 및 서비스 구매 능력을 마비시켰습니다.
미국이 주도한 침공으로 인해 대부분의 공장이 가동을 중단하면서 기업 상황은 더욱 악화됐다. 많은 사람들이 폭격을 당했고, 다른 공장의 직원들은 집에 머물렀습니다. 침공 이후 몇몇은 약탈당했고 다시는 시작할 수 없었습니다.
일부 민간 기업은 버텼지만 결국 보안 문제, 전기 및 연료 부족, 엄청난 인플레이션율(70%), 안전한 교통 수단 부족으로 인해 많은 기업도 문을 닫게 되었습니다. 현재 실업률은 50%가 넘지만 대부분의 사람들은 실제 상황이 훨씬 더 나쁘다고 믿습니다.
수천 명의 사업주와 공장주들이 가능한 모든 것을 팔고 이웃 국가로 도망갔습니다. 지금은 갖고 싶지 않은 사람들.
압바스 알리는 바그다드에서 IPS에 “저는 플라스틱 제품 공장에서 30명이 넘는 직원을 고용했고 점령 이전에도 사업이 좋았습니다”라고 말했습니다. “지금은 일을 할 수 없고 예전에 학교 교사로 일했던 직업으로 돌아가야 했습니다. 사업비로 200,000만 달러를 제의받았는데 지금은 아무 가치도 없습니다. 지금 시리아에 안전하게 살고 있는 몇몇 동료들처럼 도망가려고 팔지 않은 제 자신을 탓합니다.”
그럼에도 불구하고 철강, 섬유 및 기타 공장에서는 가능한 한 많은 제품을 생산하고 있습니다.
카이스 알나잘(Kais al-Nazzal)은 팔루자 근처 바그다드에서 서쪽으로 약 60km 떨어진 곳에 철강 공장 세트를 건설하고 이를 유지하기 위해 싸우고 있습니다. Kais al-Nazzal은 IPS에 "우리는 최고 품질의 철강 제조 장비를 수입했으며 국제 표준을 충족하기 위해 현대식 건물에 수백만 달러를 지출했습니다"라고 말했습니다.
“우리는 점령 기간 동안 일할 수 있었지만 최근 국내 소요 사태로 인해 상당한 손실을 입고 있는 어려움이 있음을 인정해야 합니다.”
지역 연구에 따르면 산업 부문에서 실업률이 85%에 달하는 것으로 나타났습니다. 고용 상태로 남아 있는 15% 중 다수는 아무것도 생산하지 못하더라도 직원들에게 급여를 지급하는 몇몇 국영 공장에 등록되어 있습니다.
바그다드 외곽에 있는 국영 시멘트 공장의 한 관리자는 IPS에 "우리는 여기서 몇 가지 작업을 하려고 노력하고 있지만 전체 상황이 고무적이지 않기 때문에 기적이 일어날 때까지 기다릴 것 같다"고 말했다.
오늘날 이라크가 겪고 있는 사업적, 경제적 난관은 수도 전역의 시장에서 뚜렷이 드러납니다.
국내 생산품의 약 80%는 침략과 점령 이전 바그다드 중심부에 있는 쇼르자 시장을 통해 유통됐다. 도매 시장은 수백 명의 소규모 상점 주인이 상품을 전시하는 좁은 길을 따라 열리는 시장입니다.
플라스틱 제품 유통업체인 Johar Aziz는 IPS에 "더 이상 이라크 브랜드가 없습니다"라고 말했습니다. “이라크 제품은 점령 전 4반세기 동안 번성했지만 지금은 품질이 가장 낮은 수입품만 판매하고 있고 대안이 없어 사람들이 사야 합니다.”
바그다드의 다른 시장도 타이어를 판매하는 사마라이(Samarraii) 시장, 과일과 야채를 판매하는 자밀라(Jamila) 시장, 컴퓨터를 판매하는 시나(Sinaa) 시장 등 비슷한 위기를 겪고 있습니다.
Saadoon Street 및 Rasheed Street와 같은 주요 쇼핑 센터, 한때 고급스러운 Mansour 지역 및 Karrada 지역은 이제 예전의 유령과 같습니다.
Karrada의 전자제품 상점 주인인 Duraid Abdullah는 IPS에 "우리는 하루에 최소 16시간 동안 상점을 열었지만 지금은 보안 위협 때문에 몇 시간 동안만 문을 엽니다"라고 말했습니다. “우리는 돈이나 종파적 이유로 납치되는 것부터 정부군이 지원하는 갱단에 의해 가게에서 쫓겨나는 것까지 온갖 위협에 직면해 있습니다.”
한때 파산한 작은 직물 공장을 소유했던 한 사업가는 미국 행정부의 출범이 사업에 좋지 않을 것이라고는 예상하지 못했다고 말했습니다.
“제2차 세계대전 이후 일본의 모습은 점령 이후 이라크 사업가들의 마음을 지배했습니다.”라고 그는 말했습니다. “우리 대부분은 미국의 이라크 침공이 여러 가지 면에서 좋지 않다고 생각했습니다. 하지만 이는 전반적인 사업과 특히 산업에는 분명 좋을 것입니다. 우리는 정말 틀렸습니다. 이라크 경제는 정치적인 이유로 파괴될 예정이었다”고 말했다.
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