출처: Great Transition Initiative
헌법 제정 과정이 헌법 설계의 특수성보다 더 중요한가? 점점 더 많은 사회과학자 및 법학자들이 최근 발표한 연구에 따르면 그렇다고 합니다. 예를 들어, 그들의 책에서는 조립 전 구성품, Todd Eisenstadt, A. Carl LeVan 및 Tofigh Maboudi는 입헌화에 대한 대중 참여의 영향에 대한 포괄적인 실증적 분석을 통해 얻은 결과를 제공합니다.1 테이크아웃? 내에서 언급했듯이 법률 및 사회 검토 리뷰, “참여적인 헌법 제정은… 이후의 민주화에 지속적이고 체계적인 영향을 미칩니다.”2
나의 박사학위 연구는 마부디와 그의 동료들, 그리고 다양한 다른 사람들의 연구를 바탕으로 헌법 제정에 있어 민주주의 운동의 역할에 대해 질문했습니다. 30년부터 1974년까지 공식적인 입헌 과정을 거친 GDP 상위 2001개 국가 XNUMX개국을 비교 분석한 결과, 헌법 개방과 관련된 민주주의 운동의 전략이 이후의 민주화에 크게 영향을 미쳤다는 사실이 드러났습니다. 그러한 운동이 혁명적인 헌법 실천(브라질, 캐나다, 폴란드, 남아프리카, 스페인에서처럼 명확하게 표현된 헌법 프로그램을 생산하면서 아래로부터 심의적 헌법주의에 대한 대중 참여)에 참여하는 경우, 두 텍스트 모두 및 실질적인 민주화가 뒤따랐다. 민주주의 운동이 혁명적 입헌주의를 실천하지 못한 경우(호주, 중국, 이란, 러시아, 사우디아라비아, 터키)의 결과는 중간 수준부터 비참함까지 다양했습니다.
물론 이 이야기들은 복잡하다. 그러나 이 주장에는 부분적으로 이 발췌문에 표현된 아이디어가 포함됩니다.
“사회 운동은 공동 목표를 향해 사회적 관계를 선동하고 재구성하려는 목적으로 사회 매체를 통해 인간 에너지를 집단적으로 적용하는 것으로 정의될 수 있습니다. 따라서 사회운동은 하나의 물결이다. 범위와 강도에 있어서 다양한 움직임 형태 사이에는 상당한 차이가 있습니다. 헌법 운동이 일어나면 그들은 사회의 다양한 부문에서 광범위한 연합을 결성합니다. 결과적으로 성공할 경우 그 효과는 공식적인 법률을 훨씬 뛰어넘는 것입니다.”
이것이 지구 헌법 개념에 대해 무엇을 의미합니까? 무엇보다도 이는 국가, 정부, 거버넌스, 국가 및 기존 글로벌 기관을 중심으로 하는 글로벌 헌법 변화에 대한 접근 방식이 잘못되었음을 시사합니다. 그렇습니다. 우리는 헌법 개정에 대한 다각적인 접근 방식을 고려해야 합니다. 그리고 움직임이 물질을 이동시키는 구조; 그들은 가능성을 조건으로 삼는다. 그러나 글로벌 입헌화가 진행되는 특정 지형에 관계없이 궁극적으로 성공에 필수적인 것은 수백만 명의 사람들의 심의적인 동원입니다.
운동 구축 과정(이 경우에는 글로벌 입헌 운동이 다원적이지만 조화된 민주적 참여를 통해 어떻게 스스로 구축되는지에 대한 질문)에 집중함으로써 우리는 엘리트 헌법 설계의 역사적 실패를 초월하고 필요한 자원을 충분히 동원할 수 있는 전략적 역량을 구축합니다. 최악의 기후 미래를 피하면서 세계 정치 경제를 재구성할 때입니다. 이 시기의 새로운 기술 혁명은 글로벌 규모의 분산화된 조정을 가능하게 합니다. 지구 연방 헌법뿐만 아니라 최근의 Encuentros, Cochabamba, Occupy, Black Lives 운동, 연대 경제, 기후 파업, 사회 포럼 프로세스와 같은 초기 노력의 예시적인 입헌주의는 글로벌 헌법을 만듭니다. 아래에서 전환할 가능성이 훨씬 더 높습니다.
가장 중요한 질문은 지구 헌법이 좋은 아이디어인지, 필요한 아이디어인지 여부가 아닙니다. 그것은 또한 우리 자신이 믿는 헌법의 설계가 그래야 한다고 믿는 것과도 다릅니다. 우리가 다루어야 할 문제는 아래로부터의 대규모 헌법 제정 과정에 수억 명의 동료 인간을 어떻게 참여시킬 것인가 하는 것입니다.
1. 토드 아이젠슈타트(Todd Eisenstadt), A. 칼 르반(A. Carl LeVan), 토피 마부디(Tofigh Maboudi) 국회의원: 새 헌법 작성에 대한 참여, 심의 및 대표 (뉴욕: 케임브리지 대학 출판부, 2017).
2. 벤 맨스키(Ben Manski)의 리뷰 국회의원: 새 헌법 작성에 대한 참여, 심의 및 대표/, Todd Eisenstadt, A. Carl LeVan 및 Tofigh Maboudi 저작, 법률 및 사회 검토 52, 아니. 4 (2018) : 1111-1116.
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