그러나 사건이 진행되면 조 바이든 대통령의 법무부라는 큰 장애물에 직면하게 된다.
소송, 줄리아나 v. 미국, 2015명의 젊은 원고가 XNUMX년에 제기한 소송은 살기 좋은 행성에 대한 연방 헌법상의 권리를 확립하려고 합니다. 만약 소송이 성공한다면 더 많은 화석 연료 개발을 가능하게 하는 연방 정책은 위헌이라는 도전을 받을 수 있습니다.
그러나 오바마 행정부와 트럼프 행정부는 둘 다 소송에 대해 격렬하게 싸웠고, 이제 사건에 가까운 사람들은 Biden의 법무부(DOJ)가 소송이 재판을 받지 못하도록 모든 절차적 도구를 사용할 것이라고 밝혔습니다.
"저는 [그들]에게 우리가 이 소송에서 승리하여 소송을 진행할 수 있는지 매우 직접적으로 물었습니다. 재판에 갈 의향이 있습니까?" 수석 원고의 변호사인 줄리아 올슨(Julia Olson)이 우리에게 말했습니다. “그들의 반응은 항상 '법원이 관할권을 갖고 있지 않으며 이 사건은 재판에 회부되어서는 안 된다는 것이 우리의 입장입니다'라는 식이었습니다."
줄리아나 v. 미국 처음부터 야망이 있었다. 원고는 연방 법원 시스템을 요구하고 있습니다. 화석연료 산업의 지지를 받는 우파 판사들, 살기 좋은 기후에 대한 헌법상의 권리를 보장합니다. 그러나 원고는 그것이 달성 가능한 증거로서 지금까지 해낸 일을 지적합니다.
예를 들어, 오레곤 지방 법원 판사 Ann Aiken 절차적 판결에 썼다 2016년 사건에 대해 “나는 인간의 생명을 유지할 수 있는 기후 시스템에 대한 권리가 자유롭고 질서 있는 사회의 기본이라는 것을 의심하지 않습니다.” 미국 연방 판사가 그러한 헌법상의 권리가 존재한다고 선언한 것은 이번이 처음이었습니다.
이 사건은 공무원들로부터 폭넓은 지지를 받고 있습니다. 작년에 XNUMX명의 주 법무장관이 아미쿠스 브리핑을 했다 사건을 지지하는 국회의원 XNUMX명 쓴 원고를 지원하는 Biden 법무부에. 이 문제는 또한 대중의 관심을 끌기 시작했습니다. 소송은 새로 개봉된 넷플릭스 다큐멘터리의 주제이고, 유스 대 정부.
제XNUMX순회 항소법원 이후 사건을 기각 2020년에 원고의 적격성이 부족하다고 결론을 내렸기 때문에, 줄리아나 원고는 불만 사항을 수정했습니다. 이제 당사자들은 개정된 소장이 제XNUMX순회법원의 우려를 해결하는지 여부에 대한 Aiken의 판결을 기다리고 있습니다. 원고 측 변호사는 이 판결이 호의적이어서 사건이 다시 진행될 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.
그러나 이 변호사들은 바이든 행정부가 그의 전임 대통령들처럼 모든 단계에서 그들과 싸울 것이라고 기대한다고 말합니다.
올슨은 “바이든이 취임했을 때 교대 근무가 없었고, 트럼프 행정부에서도 교대 근무가 없었다”고 말했다.
이와 같은 전개는 XNUMX세 때 소송에 참여한 알래스카 주 페어뱅크스의 Nathan Baring과 같은 관련된 젊은 원고들에게 놀라운 일이었습니다. 현재 XNUMX세이며 최근 미네소타 대학을 졸업한 Baring은 이 사건에 참여하면서 "내가 정말 빨리 성장하는 데 도움이 됐다"고 말했습니다. 하지만 반드시 좋은 방향은 아니었습니다.
"저는 기후 변화가 당파적인 문제가 아니라는 것을 깨달았습니다. '모두가 기후 변화를 지지한다'는 뜻은 아닙니다."라고 그는 말했습니다. “내 말은 정반대라는 뜻이에요.” Barack Obama 대통령, 당시 Donald Trump 대통령, 그리고 현재 Biden이 소송을 분쇄하려고 시도하는 것을 보면서 Baring은 귀중한 교훈을 얻었습니다. “민주당이 집권했다고 해서 우리가 갑자기 싸움을 중단해야 한다는 의미는 아닙니다.”라고 그는 말했습니다. "나는 파티 레이블에 대한 일종의 맹목적인 믿음을 중단했습니다."
법무부는 의견 요청에 응답하지 않았습니다.
섀도우 문서에
2015년에는 청년 줄리아나 원고는 환경 비영리 단체인 아워 칠드런스 트러스트(Our Children's Trust)의 지원을 받아 화석 연료 확대를 촉진하는 정책을 추구하면서도 그러한 정책이 지구의 거주 가능성을 위협한다는 이유로 오바마 행정부를 고소했습니다.
“2년 넘게 미국은 화석 연료 연소로 인한 이산화탄소(COXNUMX) 오염이 지구 온난화와 위험한 기후 변화를 일으키고 있으며, 화석 연료를 계속 연소하면 현재 기후 시스템을 불안정하게 만들 수 있다는 사실을 알고 있었습니다. 그리고 우리 민족의 미래 세대는 그들의 행복과 생존에 달려 있습니다.” 줄리아나 불만이 시작되었습니다. “피고인들은 또한 자신의 행동으로 인한 해로운 영향이 원고를 크게 위험에 빠뜨릴 것이라는 것을 알고 있었습니다. 이러한 지식에도 불구하고 피고인들은 화석 연료의 이용을 허용하는 정책과 관행을 계속했습니다.”
이후 XNUMX년 동안 오바마와 트럼프 행정부는 사건을 지연시키고 재판에 회부되지 않도록 막기 위해 필사적으로 싸웠습니다.
사건이 오레곤주 유진에 있는 연방법원에 접수된 후, 오바마 대통령의 DOJ는 법원에 사건 기각을 요청했습니다. 그러나 2016년에 Aiken은 정부의 요청을 거부하며 "그렇지 않다면 헌법은 시민들이 숨쉬는 공기나 마시는 물을 오염시키려는 정부의 결정에 대해 헌법이 아무런 보호를 제공하지 않는다고 말하는 것입니다."라고 말했습니다.
트럼프가 취임했을 때 그의 법무부는 Aiken의 판결에 대해 연방 순회 법원과 대법원에 반복적으로 항소했습니다. 악명 높은 그림자 기록표.
대법원은 다음과 같은 긴급 조치에 대해 섀도우 사건표를 사용합니다. 사형 사건, 따라서 해당 문제는 일반적인 대법원 사건의 긴 브리핑 및 공청회 절차를 피할 수 있습니다. 섀도우 사건에 대한 의견은 공개되지 않으며 판사의 투표는 일반적으로 공개되지 않습니다. 지난 몇 년 동안 법원은 또한 그림자 문서에 기대어 오바마의 대표적인 환경 법안인 청정 전력 계획(Clean Power Plan)을 포함하여 기후 정책의 발효를 조용히 중단하는 것입니다.
그러나 줄리아나 이 사건은 기후 소송 중에서도 눈에 띕니다. 이 사건은 섀도우 사건에 대해 XNUMX개의 판결을 받았습니다. 이는 다른 어떤 연방 소송보다 더 많은 것입니다. 소송 배후에 있는 사람들은 이러한 발전이 화석 연료 산업이 미국 정치를 장악하고 있음을 보여주는 것이라고 말합니다.
“미국 법무장관과 미국 법무부는 미국에서 가장 예외적인 법적 전술로 보이는 것을 함께 승인했습니다. 줄리아나 대 미국 역사상 그 어떤 경우보다도요.”라고 올슨은 말했습니다. “그들은 만다무스 영장에 대한 전례 없는 XNUMX개의 청원서를 제출하는 것을 승인했습니다. 줄리아나 대 미국, 기후 위기를 야기한 우리 정부의 위헌 공모에 대한 XNUMX명의 청소년 원고의 증거가 결코 빛을 보지 못하게 하는 것입니다.”
XNUMXD덴탈의 줄리아나 원고는 트럼프가 물러나면서 소송이 마침내 빛을 볼 수 있기를 바랐습니다. 그러나 그들은 지난 가을 합의 협상에서 바이든 행정부도 이 사건에 대한 접근 방식에 있어 마찬가지로 고집스러웠다는 사실을 발견했습니다.
“의미 있는 합의에 도달할 권한이 있는 바이든 행정부 대표들을 만나기 위해 청소년 원고 측에서 수개월 동안 선의의 노력을 기울인 끝에, 원고는 연방 피고인의 의사 결정자가 나올 때까지 합의 논의를 계속할 이유가 없다고 판단했습니다. 선의로 합의 테이블에 오십시오.”라고 Olson의 공동 변호사인 Philip Gregory가 말했습니다.
이제 그들은 재판 진행에 대한 Aiken의 판결을 기다리고 있습니다.
정부가 알고 있었던 것
지난 XNUMX년 동안 기후 관련 소송이 상당히 증가했지만, 줄리아나 이 사건은 적어도 두 가지 중요한 면에서 다른 미국의 기후 소송과 다릅니다.
첫째, 대부분의 기후 관련 소송은 대중을 오도하거나 돌이킬 수 없는 피해를 입히는 화석연료 산업을 대상으로 하고 있지만, 이 사건에서는 연방정부를 가해자로 지목했습니다. (물론 화석연료 산업의 영향력이 핵심적인 역할을 합니다. 단지 XNUMX개의 석유회사만이 로비에 약 375억 XNUMX만 달러 지출 지난 XNUMX년간 연방정부.)
특히, 소송에 따르면 연방 정부는 수십 년 동안 화석 연료 확대를 가능하게 하는 규정을 통과시키고 보조금을 지급함으로써 시민의 적법 절차 권리를 제한했으며, 동시에 해당 발전의 잠재적인 재앙적 결과를 알고 있었습니다.
연방 정부가 지난 XNUMX년 동안 기후 변화에 대해 알고 있었던 내용에 대한 증거는 천연자원 보호 협의회를 공동 창립하고 그 전에는 대통령 직속 환경 품질 협의회를 이끌었던 환경 변호사 Gus Speth가 작성한 법률 요약서에 자세히 설명되어 있습니다. 지미 카터.
Speth의 보고서에는 화석 연료 연소가 지구 온난화에 기여하고 있으며 중단하지 않으면 치명적인 결과를 초래할 것이라는 증거를 자세히 설명하는 카터 행정부 이전부터 거슬러 올라가는 정부 및 독립적인 과학 보고서의 사례가 가득합니다.
예를 들어, 로널드 레이건 대통령의 환경 보호국(EPA)은 화석 연료 연소로 인한 지구 온난화에 관한 두 가지 보고서를 발표했습니다. 보고서 중 하나 - "우리는 온실가스 온난화를 지연시킬 수 있습니까?" — Speth의 브리핑에 따르면 "2년까지 기온이 섭씨 2040도 상승할 것이며, 이는 EPA의 평가에 따르면 재앙적인 홍수를 포함한 상당한 기후 결과를 초래할 것으로 보장되었습니다." 그 보고서는 대부분의 온난화가 화석 연료 연소에 기인한다고 보고 2000년까지 석탄 사용을 중단할 것을 제안했습니다.
물론 레이건은 이 경고를 크게 받아들이지 않았습니다. 그의 행정부는 다음을 포함하여 그러한 문제에 대한 연방 정부의 규제 권한을 해체하기 위해 노력했습니다. 환경법을 베고 불태우다 와 자금 삭감 카터의 태양 에너지 프로그램을 위해. 그러나 과학자들의 경고를 무시하고 계속해서 문제를 악화시킨 것은 레이건주의자만이 아니었습니다.
"바이든 전까지는 공화당은 물론이고 모든 민주당 행정부가 화석 연료에 열광했습니다."라고 Speth는 말했습니다.. “1980년부터 2020년까지 XNUMX년 동안 민주당이 화석연료 사업에서 벗어나는 올바른 길을 가고 있었다고 생각해서는 안 됩니다.”
Speth는 Carter가 재생 가능 에너지 목표를 가지고 있음을 지적하고 1979년 석유 위기 속에서 미국이 에너지 독립을 달성하기 위해 화석 연료에서 전환해야 할 필요성에 대해 말했습니다. XNUMX여년이 지난 지금, 관찰자들은 러시아의 우크라이나 침공에 대해서도 같은 말을 하고 있습니다. 이는 마찬가지로 에너지 가격의 엄청난 급등을 초래했습니다.
공공신탁에서
두 번째 방법은 줄리아나 사건에서 눈에 띄는 점은 원고가 연방정부가 지구 온난화 문제 해결을 거부하는 것이 미국 헌법을 위반한다고 주장하고 있다는 점이다. 대신 대부분의 기후 관련 사례는 환경 위협이 대기 청정법이나 멸종 위기 종법과 같은 특정 법률을 위반한다고 주장합니다.
원고의 독특한 접근 방식은 정부가 천연 자원을 보호해야 하는 보다 일반적인 의무를 갖고 있다는 생각에 기반을 두고 있습니다. 이 개념은 오레곤 대학교 로스쿨 교수인 Mary Wood가 개발한 법적 원칙에 기초하고 있습니다.
우드는 논쟁하는 미국 대법원이 선언한 관습법 원칙인 "공공 신뢰 원칙" 때문에 정부는 살기 좋은 행성을 보장할 의무가 있다는 사실이 주 차원에서 존재합니다. 중요한 1892년 사건 Illinois Central Railroad 회사와 관련이 있습니다. 공공신뢰 원칙은 정부가 생명, 자유, 행복 추구를 좌우하는 국가 천연자원의 관리인임을 규정합니다.
이 경우 대중 신뢰 원칙을 적용하는 것은 기후 재앙의 심각성을 반영한다고 Wood는 말했습니다.
Wood는 “법률만으로는 이 기후 위기를 해결할 수 없습니다.”라고 말했습니다.. “너무 좁아요. 시행한다면 뭔가 할 수 있겠지만, 행정부는 시간이 지나도 이를 잘 시행하지 못하고 있습니다.”
대신 Wood에 따르면 환경 판례법에 공공 신뢰 원칙을 명시하는 것은 정부가 탄소 배출을 신속하게 줄여야 하는 헌법적 근거를 형성할 수 있다고 합니다.
나무로서 유명한 이 문제에 대한 저널 기사에서 “이 프레임워크에서 생존 자원은 후손에게 속하는 전형적인 공공 재산으로 남아 있으며, 정부의 명확한 책임은 현재와 미래 시민 모두의 이익을 위해 사회 자체의 지속성을 위해 그러한 생태적 부를 엄격하게 관리하는 것입니다. — 신뢰를 훼손하고 자신의 목적을 위해 사용하려는 개인 당사자 또는 이익을 추구하는 사람의 이익을 위한 것이 아닙니다.”
Fairbanks의 젊은 원고 Baring은 이미 자신의 정부가 대중의 신뢰를 침해하는 결과를 목격하고 있습니다. 그는 미국 본토에서 캐나다와 알래스카를 거쳐 북쪽으로 따뜻한 공기를 운반하는 치누크 바람이 기후 변화로 인해 더욱 파괴적이 되었고 고향에 점점 더 큰 피해를 주고 있다고 설명했습니다. 올 겨울, 바람은 알래스카 주 교통부에서 다음과 같이 언급할 정도로 급격한 기온 변화를 일으켰습니다. event "얼음마게돈"으로요.
“기온은 하루 만에 영하에서 영하로 올라갈 수 있으며, 비가 내리고 밤새 다시 얼어붙을 수 있습니다.”라고 그는 말했습니다. “보통 바람이 동반될 것이고, 나무가 이미 눈으로 인해 무거워졌을 때 필요한 것은 시속 XNUMX마일의 바람뿐입니다. 그러면 나무가 전선에 쓰러져 도로를 지나갈 수 없습니다. 무게 때문에 지붕이 함몰됩니다.”
미래(Wood가 법적 주장에서 사용하는 '후손')에 대한 질문에 Baring은 대화를 다시 현재로 전환했습니다. 그는 이번 달 초 대학을 졸업하고 기후 싸움을 계속하기 위해 알래스카로 돌아갈 예정입니다.
“특히 우리 세대에는 이원론이 너무 많습니다. 왜냐하면 우리는 그다지 많은 권력을 갖고 있지 않고 모든 것이 도박으로 흘러가는 것을 지켜보고 있기 때문입니다.”라고 그는 말했습니다. “그러나 나는 항상 이 순간으로 돌아와서 '글쎄, 지금 당장 궤도를 바꿔야 하는 나의 의무는 무엇인가?'라고 생각합니다. 이것이 우리 세대가 해야 할 일입니다.”
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