온타리오 주 런던에서는 축하하지 않은 기념일입니다. 1년이 지났지만 디트로이트에서 동쪽으로 차로 한 시간 거리에 있는 캐나다의 도시에서는 아직 충격이 사라지지 않았습니다. 남은 것은 오직 고난 대규모 실업과 그 협력 파트너, 빈곤 급증, 정신 건강 위기 및 중독을 헤쳐나가는 것입니다.
이는 많은 미국 사회가 인식할 이야기입니다. 그러나 이 이야기는 미국인들이 절대 유지할 생각이 없는 공장에 대한 캐나다 정부의 사랑스러운 거래에 구애를 받은 미국 회사와 관련이 있습니다. 그들이 정말로 원했던 것은 노조를 파괴하는 것 같았다.
직장폐쇄는 2012년 새해 첫날 미국 기업 캐터필러(Caterpillar Inc.)가 465명의 노조원을 도로 위에 남겨두면서 시작됐다. Electro-Motive Diesel 공장에서는 디젤 기관차용 엔진과 부품을 제작했습니다. Caterpillar 자회사 Progress Rail Services는 2010년에 회사를 인수했습니다.
근로자들은 임금을 50% 삭감하고 연금과 혜택을 삭감하라는 회사의 요구를 거부했다. 그런 다음 Canadian Auto Workers Local 27의 노동자들이 파업에 투표했습니다. 그들은 국민의 힘으로 강경한 협상을 벌일 준비가 되어 있었습니다.
하지만 3월 XNUMX일 회사는 본질적으로 그들 모두에게 다음과 같이 말했습니다. 지옥 에나 가라, 공장을 영구 폐쇄했습니다.
"EMC, Electro-Motive Diesel 및 Progress Rail Services 내의 모든 시설은 글로벌 시장에서 승리하기 위해 경쟁력 있는 비용, 품질 및 운영 유연성을 달성하고 유지해야 합니다."라고 신중하게 작성된 기업 성명서를 읽어보세요. "런던 공장은 주로 구식 노동 계약으로 인해 심각한 경쟁적 불이익에 직면했습니다."
캐나다 정부가 거래를 사전에 검토했더라면 CAW 회장 Ken Lewenza가 그의 노조가 처음부터 알고 있었던 것, 즉 수정 사항이 있었다는 사실을 알게 되었을 것입니다. “우리는 [Caterpillar] 내부 문서를 통해 회사가 공장을 폐쇄할 계획이었다는 것을 알게 되었습니다. 구매 협상을 하기 전에 말이죠.”라고 Lewenza는 말합니다.
그런 다음 Lewenza는 Caterpillar의 2010년 런던 공장 인수에 대한 외국인 투자법에 따라 정부 검토를 요청하면서 회사의 의도가 단순히 공장 자산을 박탈하고 운영을 이전하려는 것이 아닌지 확인하기 위해 당시 조사를 받았어야 했다고 말했습니다. 다른 나라. 정부는 매각이 검토를 시작하기 위한 299억 XNUMX만 달러 한도를 충족하지 못했다고 주장하면서 거절했습니다. 그러나 실제 수치는 공개되지 않았습니다.
공장 구매자를 물색하던 보수당 스티븐 하퍼(Stephen Harper) 총리 정부는 Caterpillar에 세금 감면 혜택을 제공하고 요구 사항을 제시했습니다. 대가로 아무것도 — 직업 보장도 없고, 머물겠다는 약속도 없습니다 — 판매가 승인되었을 때. Caterpillar는 끊임없는 이익 추구를 통해 수익성이 높은, 회사는 온타리오에 보관할 인센티브가 없었습니다. Caterpillar는 런던을 떠나는 데 너무 열중해서 시간을 보냈습니다. 공장 폐쇄에 38만 달러 투자. Local 27 대표 Tim Carrie는 노조와의 현상 유지 합의가 훨씬 더 저렴했을 것이라고 말했습니다.
그럼 왜 떠나나요?
기업을 위한 새로운 반노조 천국
폐쇄 발표에서 Caterpillar는 북미와 남미의 다른 시설로 운영을 이전하고 있다고 밝혔습니다. Caterpillar의 최신 시설 중에는 인디애나주 먼시에 있는 공장이 있습니다. 인디애나가 준비한 환영 매트는 넉넉했습니다. 수백만 달러의 세금 감면 보조금과 카운티에서 제공하는 수백만 달러는 큰 돈처럼 보이지만 여전히 런던 공장을 폐쇄하는 데 드는 비용 38만 달러에 미치지 못합니다.
아니요, 실제 인센티브는 인디애나 주지사 미치 다니엘스(공화당)가 서명한 반노조법이었습니다. 36 시간 미만 Caterpillar가 캐나다 공장을 폐쇄하기 전.
인디애나 법과 다른 유사한 법으로 알려진 "일할 권리"(RTW)는 보수주의자들이 자신들이 하는 끔찍한 일에 웃는 얼굴을 그리고 싶을 때 사용하는 오웰식 표현 중 하나입니다. 실제로 그것은 노조파괴법에 지나지 않으며, 단체 교섭 대표자들의 연명을 유지하는 회비를 천천히 굶어죽게 만드는 법입니다.
그것은 다음과 같이 작동합니다: 노동조합은 법에 따라 다음을 수행할 의무가 있습니다. 모든 사람을 완전하고 성실하게 대표합니다. 비록 노조원이 아니더라도 교섭 단위 내에서. 조합원은 회비를 납부한다. 비회원은 노동조합 계약을 협상하고 집행하는 데 필요한 금액에 따라 비례적인 수수료를 지불해야 합니다. 이 비례 수수료는 "무임승차자", 즉 아무것도 지불하지 않지만 모든 혜택을 받는 사람들을 제거합니다.
그러나 RTW 법령은 조합원이든 아니든 누구든지로부터 수수료를 징수할 수 있는 권한을 노동조합에서 박탈하여 본질적으로 "기부금만"으로 운영하도록 남겨두고 있습니다. RTW 법률은 노동조합이 비용을 지불하도록 요구받을 수 없는 사람들에게 서비스를 제공하도록 요구하기 때문에 이러한 법률은 노동조합 조직을 방해하는 역할을 합니다. 왜냐하면 무료로 얻을 수 있는 것에 대해 누가 비용을 지불할 것이기 때문입니다.
반노조 옹호론자들은 RTW가 "강제 노조 가입"에 대한 대안이라고 말합니다. 이것은 거짓말입니다. 제 7 전국노동관계법은 근로자가 노동조합 가입을 거부할 권리를 보호합니다. 솔직함의 부족이 RTW 메시지에 만연해 있으며, 경험에 따르면 그것이 운동에도 스며들어 있는 것으로 나타났습니다.
RTW는 이를 승인한 1947년 법률인 태프트-하틀리법(Taft-Hartley Act)과 기타 수많은 반노조 규정을 바탕으로 한 반노조세력의 노력입니다. 이러한 조치는 조합 활동에 제한을 가합니다. 수정헌법 제XNUMX조에 따라 다음과 같은 발언 행위가 보호됩니다. 특정 파업과 피켓 시위—그것은 다른 어떤 맥락에서도 위헌이 될 것입니다. 그러나 “노동자의 자유”라는 이름으로 그들은 입장을 허용했습니다. 1947년 이래로 24개 주가 RTW를 채택했으며, 가장 최근의 주는 현대 산업 노동 조합의 발상지인 미시간주입니다.
지난 12월 미시간에서 일어난 일은 정확히 RTW가 누구를 돕고 누가 그 배후에 있는지에 대해 매우 교훈적입니다.
ALEC의 도달 범위 확대
미시간 주 노조 지도자들은 이번 조치에 놀랐다고 말했다. 충격적인 속도 특히 공화당 주지사 Rick Snyder가 이전에 RTW가 "[그의] 의제에 포함되지 않는다"고 말한 이후로 이 법안이 통과되어 법으로 서명되었습니다. 그러나 이는 오랫동안 미국 입법교류위원회(ALEC)의 의제였습니다.
사실, 미시간 법률의 언어 중 많은 부분이 축 어적으로 ALEC 모델 법안에서. 미디어 민주주의 센터(Centre for Media and Democracy)가 보여주듯이, ALEC의 모델 또한 노조의 본거지인 펜실베이니아에도 나타났습니다. 코흐 자금 지원 번영을 위한 미국인과 치어리딩을 위한 미국인 노조파괴 팬보이들 The Wall Street Journal의 Stephen Moore처럼요(구독 필수). 미국의 추가 지원으로 상공 회의소 기업 친화적인 대법원의 시민 연합 판결 덕분에 기업의 막대한 비밀 자금 조달이 가능해졌습니다. 오하이오 RTW 도마의 다음 단계인 것 같습니다.
오하이오주가 2011년에 반공공노조 법안을 제정한 것을 기억하실 것입니다. 국민투표로 번복됐다. 아마도 자신의 유권자들로부터 비슷한 질책을 받을 것을 두려워했을 것입니다. 그들 중 다수는 국가의 지원에 생계와 생활 수준을 빚지고 있습니다. 노조 유산— 미시간 의원들은 다음을 첨부했습니다. 인가 즉, 대중 투표로 이 법안이 번복될 수 없다는 의미입니다. 그러나 반노조세력은 오하이오주 진출을 포기하지 않았습니다.
실수하지 마십시오. RTW 법률이 노동조합에 속해 있든 없든 산업 중심지의 남은 지역에 퍼지면 노동자들은 고통을 겪게 될 것입니다. 는 것은 잘 알려진 사실이다. 노조원들이 돈을 더 많이 벌어요 비슷한 상황에 있는 비노조원보다 더 나은 혜택을 누릴 수 있습니다. 잘 알려지지 않은 점은 노동조합이 없는 고용주가 더 나은 직원을 유치하기 위해 노동조합의 높은 임금 기준과 경쟁해야 하기 때문에 노동조합이 노동 시장의 모든 사람을 위해 임금을 인상한다는 것입니다.
전 클린턴 고문 Eric Liu가 Time에 쓴 것처럼, “당신이 회원이 아니더라도 당신의 급여는 조직 노동의 강점과 약점에 의해 영향을 받습니다. 노조의 존재는 임금경쟁을 촉발시킨다. 그들의 부재는 바닥에 경주. "
이러한 바닥을 향한 경쟁은 의심할 바 없이 RTW의 기업 후원자에게 강력한 인센티브가 됩니다. 임금이 낮을수록 혜택은 더 나빠지고, 더 많은 이익을 얻을 수 있습니다. 물론 낮은 임금은 수요 감소와 경기 침체를 의미하기도 하며, 중산층에게 피해를 입히다, 하지만 이것은 더 높은 이익을 얻기 때문에 기업에게는 문제가 되지 않습니다, 친구.
기업의 정치권력에 대한 최후의 보루
또 다른, 아마도 더 강력한 인센티브는 노동조합을 약화시키면 정치 지형에서 기업의 지배력을 완전히 장악하려는 조직화된 유일한 반대 세력이 제거된다는 점입니다.
보수주의자들은 노동조합이 정치 분야에서 기업의 슈퍼팩(super-PAC)과 동등한 척하기를 좋아하지만 그것은 단지 편리한 신화. “노조가 일반적으로 민주당을 지지하듯이 기업은 일반적으로 공화당을 지지합니다. 그래서 모든 것이 균형을 이룹니다.”라고 신화는 말합니다. 그러나 반응정치센터(Center for Responsive Politics)에 따르면 그것은 명백히 거짓입니다. 2012년 선거에서, 사업 지출 노동 조합 15:1.
그러나 캠페인 지출은 노동조합이 정치에 영향을 미치고 조합원(정치 자금에 기부하지 않기로 결정할 수도 있음)을 활성화하는 방법 중 하나일 뿐입니다. 회원들에게 문제에 대해 교육하고 지식을 공유하고 투표에 참여하도록 장려하는 것(최근 몇 년간 급증한 노동조합주의의 활동가 모델)은 노동조합의 진정한 강점입니다.
이 두 가지 노력 모두 노동조합을 위한 좋은 투자입니다. 민주당은 노동자의 권리를 보호하기 위해 부족한 점이 많지만, 공화당은 확실히 적대적입니다. 공화당이 입법부와 주지사 관저를 통제하면 무엇을 얻게 됩니까? 위스콘신을 얻으면 미시간을 얻습니다. 수십 년간의 투쟁을 통해 얻은 진전을 되돌리고 입법 과정을 방해하고 대중의 목구멍을 강타했습니다.
Mike Downs 인디애나 정치 센터의 Andrew Downs는 공화당에 대해 다음과 같이 말했습니다. 절대다수 2012년 주 의회에서는 “지금 이 상황에서는 어떤 공화당원도 민주당원에게 관심을 기울일 이유가 없습니다.”라고 말했습니다. 아니면 노조, 노동자 가족, 캠페인 기금을 채울 수 없는 사람을 추가할 수도 있습니다.
이것이 바로 Caterpillar가 38명의 캐나다인을 핑크슬립하는 데 465만 달러를 지출한 이유입니다. 임금을 50% 삭감하고 복리후생을 삭감하라는 회사의 비양심적인 요구는 협상 전술이 아니었습니다. 물론 노조원들은 이를 받아들이지 않았습니다. 부상 이전에 있었던 모욕이었습니다.
그러나 온타리오의 손실은 결국 인디애나의 이익이 됩니다. 캐나다인들은 다음과 같은 모범을 보였습니다. 귀하의 노동권을 옹호하면 RTW 세계에 들어갈 수 있습니다.
바닥을 위해 경쟁하다
축하해요, 먼시. 미국 공장이 문을 닫기 시작했을 때, 우리 모두는 미국의 좋은 일자리가 노동 기준 없이 제3세계의 노동착취 공장으로 옮겨가는 것에 대해 분노했던 것을 기억하십니까? 당신이 지금 어디에 있는지 추측해보세요.
CAW 경제학자이자 Going South: North American Free Trade의 부당한 보조금(1991)의 저자인 Jim Stanford는 다음과 같이 설명합니다. “미국 근로자는 세계에서 가장 생산적인 근로자 중 하나이지만 미국의 임금은 더 낮습니다. 캐나다를 포함한 대부분의 다른 산업 국가보다” 그는 “미국 노동 및 사회 정책의 독특한 퇴행적 성격”에 기인합니다.
"미국 노동 시장의 이러한 퇴행적 추세는 무역 파트너의 조건을 하락시키고 있으며 캐나다가 가장 가깝기 때문에 우리는 이를 가장 강력하게 느끼고 있습니다."
CAW Lewenza 회장은 좀 더 직설적인 견해를 가지고 있습니다.
Lewenza는 “기업은 다국적 기업으로서 전 세계에 걸쳐 어디든 갈 수 있고 직원을 착취하여 수익을 높일 수 있습니다.”라고 말합니다. “자본은 더 낮은 임금을 추구하면서 한 지방에서 다른 나라로, 한 주에서 다른 주로 이동할 수 있습니다. 그리고 우리가 보고 있는 것은 그들이 지도의 한쪽 끝에서 다른 쪽 끝까지 노동자들을 채찍질하고 있다는 것입니다. 당신은 채찍질을 당하고 있습니다.”
인디애나 노동자 여러분. Caterpillar 에피소드에서 볼 수 있듯이 공화당의 절대 다수당과 민주당이나 노조의 반대에 대한 면제 덕분에 귀하는 바닥을 향한 경쟁에서 승리했습니다.
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