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이번 주 유엔에서 조 바이든 대통령은 기후 정책에 대한 트럼프 행정부의 공격으로부터 자신의 행정부와 거리를 두려고 노력했습니다. 바이든은 미국이 국제 기후 재정에 대한 기여를 두 배로 늘릴 것이라고 발표했습니다. 11.4년까지 연간 2024억 달러로 증가 파리 협정에 따라 가난한 국가들이 온실가스 배출을 줄이고 기후 파괴의 영향에 적응하도록 돕습니다.
그러나 원주민과 기후 정의 운동가들은 새로운 서약이 현재 진행 중인 기후 재앙을 진정으로 해결하는 데 필요한 것보다 훨씬 부족하다고 대체로 규정했습니다. 그들은 또한 Biden에게 기후 변화 지도자를 금융 규제 기관으로 임명할 것을 촉구하고 있습니다. 트럼프가 승인한 파이프라인을 중단하라 Dakota Access Pipeline과 캐나다 석유 대기업 Enbridge의 Line 3 타르샌드 파이프라인이 포함됩니다.
원주민 단체의 국가 파이프라인 조직자인 조이 브라운은 "바이든 대통령은 트럼프 행정부의 입장을 바꾸려고 시도하고 있지만 그가 자신의 권한을 사용해 트럼프 시대의 모든 화석연료 프로젝트를 중단할 때까지 우리 지역사회는 계속해서 위험 신호를 제기할 것"이라고 말했습니다. 성명서에서 환경 네트워크.
바이든의 공약은 새로운 UN으로 나온다 글로벌 배출 목표에 대한 보고 2.7년까지 지구는 산업화 이전 수준보다 섭씨 2100도 더 따뜻해질 것으로 예상됩니다. 이는 과학자들과 파리 협정이 수립한 세계가 목표로 삼아야 하는 1.5도보다 훨씬 높은 수치입니다. 연간 최저치 도달이는 역대 12번째로 낮은 수치이다.
Chris Van Hollen 상원 의원과 Jamaal Bowman 및 Ilhan Omar 하원의원을 포함한 의회 진보주의자들은 이 순간을 이용하여 의회와 Biden에 압력을 가하고 이번 주에 그들에게 다음을 지지할 것을 촉구하고 있습니다. 오염자 지불 기후 기금법, 또는 "오염자 부담금 만들기" 법안을 제출하고 이 법안을 Biden의 3.5조 XNUMX천억 달러 화해 패키지의 일부로 포함시키는 것입니다.
이 법안은 엑슨모빌(ExxonMobil), 쉐브론(Chevron) 및 기타 주요 기후 오염 기업과 같은 기업이 전 세계 배출량의 각 비율을 기준으로 최소 500억 달러를 오염자 지불 기후 기금에 지불하도록 요구합니다. 이 자금은 취약하고 소외된 지역사회가 기후 영향에 적응하고 재생 에너지로 전환하며 환경 정의를 발전시키는 데 사용될 것입니다.
이번 주 Jamaal Bowman 의원은 “Exxon, Shell, Chevron과 같은 주요 화석 연료 회사의 전 세계 탄소 배출로 인한 직접적인 결과인 최근 폭풍과 기후 영향으로 인해 우리 지역과 지역 사회가 황폐화되는 것을 목격했습니다.”라고 말했습니다. “오염 유발자들은 자신들의 파괴에 대해 전적인 책임을 져야 하며 지금 당장 대가를 치러야 합니다.”
“오염 유발자들은 자신들의 파괴에 대해 전적인 책임을 져야 하며 지금 당장 대가를 치러야 합니다.” -대표. 자말 보우만
의원들은 이 법안이 바이든 대통령의 "더 나은 재건(Build Back Better)" 어젠다에 대한 수익을 창출할 수 있는 간단한 방법이라고 부르며 "오염자 지불" 접근 방식을 먼저 채택하지 않고는 화해 법안을 삭감하지 말라고 촉구했습니다. 그럼에도 불구하고 주요 기후 운동가들은 지적했다 이 법안은 화석 연료 산업이 계속해서 오염을 발생시키는 것을 허용하면서 화석 연료 산업의 피해 중 일부만을 설명할 것입니다.
그 사이 기후 운동가들도 활발히 활동하고 있다. 압력 캠페인 주요 월스트리트 은행들은 26월 1일 스코틀랜드 글래스고에서 열리는 UN 기후 변화 당사국 회의(COP26)가 시작될 때까지 화석 연료에 대한 자금 조달을 중단할 것을 요구합니다. COP45의 주요 목표 중에는 2010년까지 2030년 수준에서 약 100%의 전 세계 배출량 감소가 있습니다. 그리고 부유한 국가부터 가난한 국가까지 연간 XNUMX억 달러의 재정 지원을 제공하며, 그 중 절반은 기후 파괴로 인한 최악의 영향에 적응하는 데 도움이 되는 가난한 국가에 전달됩니다.
기후 운동가들은 금융 규제 기관이 은행, 보험사, 자산 관리자에게 화석 연료 자금 조달을 중단하지 않는 한 미국은 배출 목표나 기후 재정 목표를 달성할 수 없을 것이라고 말합니다. 바이든 행정부가 기후 관련 금융 위험 전략을 발표할 예정인 가운데, 기후 운동가들은 바이든 대통령에게 진보적인 인물을 임명할 것을 다시 요구하고 있습니다. 연방준비은행 수장에 기후변화 지도자 주요 화석 연료 금융 기관 외부에서 직접 행동을 취합니다.
Occupy Wall Street 40주년과 뉴욕 기후 주간 및 오늘의 글로벌 기후 파업을 앞두고 JPMorgan Chase, Citibank 및 Bank of America의 입구를 막던 중 10명 이상의 기후 운동가들이 뉴욕시에서 체포되었습니다. . 체이스(Chase), 뱅크 오브 아메리카(Bank of America), 시애틀 주재 캐나다 영사관에서 수십 명이 체포되어 기관들에게 타르 샌드 파이프라인 자금 조달을 중단하라고 요구했습니다.
하지만 기후 금융 활동가로서도 머니 파이프 라인 중지 연합은 최근의 매각 승리를 축하합니다. 맥아더 재단, 하버드, Macalester College, 대형 보험사 첩 그리고 뉴욕주 연금기금 — 연합에 따르면 단 하나의 주요 은행도 석유와 가스를 매각하겠다고 약속하지 않았으며 모두 계속해서 석탄에 어느 정도 노출되어 있습니다. 실제로 최대 화석연료 금융기관인 JPMorgan Chase는 석유 및 가스 자금 조달을 두 배로 늘림 올해 초 국제에너지기구(International Energy Agency)의 보고서에도 불구하고 앞으로 수년 동안 신규 투자 중단 촉구 화석 연료에서.
그렇기 때문에 연준이 개입하는 것이 매우 중요하고, 머니 파이프라인 중단이 2022년 XNUMX월 XNUMX년 임기가 끝나는 제롬 파월 공화당 연준 의장을 후임하기 위해 백악관 내부 추진을 강화하는 이유가 바로 이 때문이라고 운동가들은 말합니다.
“우리는 금융 안정성에 대한 이 중대한 위협에 대해 더 기꺼이 조치를 취할 의향이 있는 새로운 Fed 의장이 필요합니다.”
“솔직히 연준은 가장 강력한 금융 규제 기관이고 기후에 대해서는 거의 아무것도 하지 않았습니다. 기본적으로 아무것도 하지 않았습니다. Jerome Powell이 기후에 대해 최소한의 조치 이상을 하려고 하지 않는 것이 분명합니다. 따라서 우리는 새로운 정책이 필요합니다. 금융 안정성에 대한 이 중대한 위협에 대해 조치를 더 기꺼이 취하려는 Fed 의장입니다.”라고 공공 시민 기후 프로그램(Public Citizen's Climate Program)의 정책 고문인 Yevgeny Shrago는 말합니다.
화석 없는 Fed
지난주 또 다른 진보적인 하원 민주당 대표인 Mondaire Jones, Ayanna Pressley, Rashida Tlaib가 다음과 같은 제안을 발표했습니다. 화석 없는 금융법이는 연준이 파리 협정에 따라 탄소 배출을 줄이지 않으면 은행을 해체하도록 강요할 것입니다.
파월 하에서 중앙은행은 기후 관련 금융 위험에 초점을 맞춘 여러 위원회를 만들었지만 위원회의 권고 사항을 규제 요구 사항으로 전환하는 것을 거부했습니다. 파월 의장은 연준을 기후 재앙을 완화하기 위한 싸움의 도구로 활용하라는 요구를 거부하면서 연준이 권한을 넘어서는 것은 적절하지 않다고 주장했습니다.
“통화정책에 있어서 우리는 독창주의자나 텍스트주의자가 될 수 없습니다.”
“의회는 연준의 권한을 늘리거나 줄일 수 있는 권한을 갖고 있습니다. 그것은 완전히 그들의 영역에 속하기 때문에 [법안을] 비방하는 사람들이 많이 있습니다. 특히 공화당원들은 '그곳은 연준의 자리가 아닙니다'라고 말합니다. 글쎄요, 아시다시피 연준은 암호화폐와 인종 정의에 관한 문제에도 무게를 두고 있습니다. 그리고 … Fed가 처음 구성되었을 때 존재하지 않았던 문제들”이라고 350.org의 기후 금융 정책 분석가인 Tracey Lewis는 말합니다. “우리는 통화정책에 있어서 독창주의자나 텍스트주의자가 될 수 없습니다… 보존할 가치가 없을 수도 있는 역사를 보존하는 듯한 느낌을 줍니다.”
그녀는 말한다 진실 화석 없는 금융법(Fossil Free Finance Act)은 홍수, 가뭄, 산불, 극 소용돌이, 열 돔 등 기후 재해가 발생하는 상황에서 은행과 보험사가 점점 더 직면하고 있는 금융 위협으로부터 보호함으로써 금융 시스템 전체의 안정성을 보호할 것입니다. “사건의 증가는 손실의 증가를 의미하며 이는 물리적 손실뿐만 아니라 금전적 손실도 의미합니다.”라고 그녀는 말합니다. “소규모 은행, 즉 지역 은행이 있는 경우 해당 손실을 흡수할 수 있을까요? 매우 의심스럽습니다.”
루이스는 화석 자유 연준을 지지하는 대부분의 운동가들이 라엘 브레이너드 연준 총재가 파월 연준 의장을 대신하기를 원한다고 말했습니다. Brainard의 강력한 약속은 다음과 같습니다. 완전고용과 강력한 금융규제 이는 대유행과 기후 위기의 재정적 영향을 완화하고 심화되는 구조적 인종차별과 불평등을 해결하려는 바이든 행정부의 명시된 의제의 성공에 기념비적인 것으로 입증될 수 있습니다. 그녀의 기록은 Fed가 보유하고 있는 Powell의 기록과 매우 대조됩니다. 약화 된 Dodd-Frank 개혁과 연방 은행 규제 기관이 은행 위험 감수 및 법률 준수를 모니터링하는 데 사용하는 도구입니다.
화석 없는 연준 운동가들은 또한 진보적인 경제학자인 사라 블룸 라스킨(Sarah Bloom Raskin)과 리사 쿡(Lisa Cook)이 랜디 퀄스(Randy Quarles)와 리처드 클라리다(Richard Clarida)를 각각 연준 감독 부의장과 부의장으로 교체하는 것을 보고 싶어합니다. Cook은 Fed 이사회에서 봉사하는 최초의 흑인 여성이 될 것입니다.
루이스는 팬데믹이 실직과 불충분한 간병 지원으로 인해 여성, 특히 유색인종 여성에게 미치는 불균형적인 영향을 연구하기 위한 Cook의 작업을 인용했습니다. 1.8만 이하 그녀는 이것이 바로 신자유주의, 밀턴 프리드먼 스타일의 재정 정책을 펼치는 "백인, 이성애 규범적 헤게몬"이 아니라 행정부가 연준 이사회에 도입하는 데 초점을 맞춰야 하는 종류의 관점이라고 말했습니다. 우선 우리를 여기로 데려왔어.
재무부 관리들이 글래스고 회담 직후 금융 시스템의 기후 위험을 해결하는 데 사용할 수 있는 도구에 대한 보고서를 발행할 예정이기 때문에 Stop the Money Pipeline 연합은 Biden 행정부와의 참여를 확대하고 있습니다.
"대담하고 기후에 대한 바이든 행정부의 수사를 충족한다면 연방 기관의 규제 조치를 위한 청사진 역할을 할 수 있기 때문에 정말 중요한 보고서입니다."
Public Citizen의 Shrago는 "대담하고 기후에 대한 Biden 행정부의 수사를 충족한다면 연방 기관에 대한 규제 조치의 청사진 역할을 할 수 있기 때문에 정말 중요한 보고서입니다."라고 말합니다. “기후 위기의 진전으로부터 금융 시스템을 보호하기 위해 새로운 연준 의장을 포함한 지명자들이 앞으로 나아가는 길이 될 수 있습니다.”
그는 보고서 초안 작성을 주도해야 하는 사람은 재무부 관리들이라고 경고하고, 합의 과정을 통해 나올 희석된 초안보다는 바이든의 기후 공약을 충족하는 강력한 최종 초안을 촉구했습니다. 금융안정 감독 자문위원트럼프가 임명한 XNUMX명을 포함해 연방 및 주 금융 규제 당국과 보험 전문가로 구성된다. Shrago는 “기후 변화에 아무런 조치도 취하지 않고 미국을 파리 협정에서 탈퇴한 사람이 임명한 세 사람이 있는 경우 [재무부가] 합의 문서를 위해 노력해야 한다고 생각하지 않습니다.”라고 말합니다.
법안 추진은 시진핑 중국 국가주석과 함께 이뤄졌다. 화요일 발표 그의 나라는 해외 석탄화력발전소 건설을 중단할 것이라고 말했다. 기후 운동가들은 국내 최대 석탄 생산자이자 전 세계 최대 석탄 화력 발전소 금융 기관의 발표를 조심스럽게 축하했습니다.
“기후 금융 규제 작업에 대한 일반적인 비판 중 하나는 에너지나 화석 연료에 대한 수요가 있는 한 돈을 삭감하거나 재정을 축소하는 것은 실제로 효과가 없을 것이라는 것입니다. 왜냐하면 사람들은 돈을 위해 다른 곳으로 갈 것이기 때문입니다. 보시다시피 중국과 같은 국가 정부조차도 이러한 프로젝트가 수익성이 없다는 것을 인식하고 있으며 지금 자금 조달 흐름을 차단하면 나중에 대기 중 화석 연료의 양이 줄어들 것입니다.”라고 Shrago는 말합니다. 진실.
"중국과 같은 국가 정부는 이러한 프로젝트가 수익성이 없다는 것을 인식하고 있으며 지금 자금 흐름을 중단하면 나중에 대기 중 화석 연료의 양이 줄어들 것입니다."
중국의 이러한 약속은 은행, 자산 관리자 및 보험 회사가 COP26을 앞두고 환경론자들이 예측 가능한 친환경 세척 및 냉소적인 기후 홍보라고 부르는 훨씬 덜 영향력이 있거나 의미 없는 기후 약속을 계속해서 발표함에 따라 나온 것입니다. 예를 들어, Bank of America는 New York Climate Week를 후원하면서 최근 1.5억 달러의 새로운 캐나다인을 인수하는 계약을 마감했습니다. “지속가능성 연계” 채권 3호선 타르샌드 파이프라인을 운영하는 회사인 Enbridge의 경우입니다.
게다가 사우디아라비아의 430억 달러 규모의 국부펀드 발표할 것으로 예상된다 기업으로부터 자금을 차입해 환경 투자 자금을 조달하는 그린채권을 최초로 발행했다. "녹색" 채권. 또한 세계 최대 석유 회사인 사우디 아람코(Saudi Aramco)가 계속해서 기후 변화를 초래하는 한 Shrago가 기후 "순 부정적"이라고 부르는 "환경 사회 및 거버넌스" 프레임워크를 개발하기 위해 악명 높은 화석 연료 자금 제공자 및 그림자 은행 BlackRock과 협력할 것이라고 발표했습니다. 화석 연료를 추출합니다.
마지막으로, 최근 Royal Dutch Shell이 서부 텍사스 페름기 분지의 모든 자산을 약 9.5억 달러에 ConocoPhillips에 매각하겠다고 발표한 내용은 다음과 같습니다.탄소 껍질 게임” 회사가 단순히 화석 연료 생산을 페름기에서 계속 추출할 다른 회사에 오프로드하고 있다는 언론인의 말입니다.
Shrago는 "화석 연료에는 규제 당국이 고려해야 할 '최후의 일회성' 문제가 있습니다."라고 말합니다. “점점 더 많은 사람들이 화석 연료에서 매각함에 따라 구매자는 점점 더 적어질 것입니다. 따라서 다음 번에 누군가 매각을 원할 때 더 적은 수의 회사가 자산을 회수하게 되고 결국에는 시장이 건조해지는 것을 보게 될 것입니다. 그리고 그런 일이 일어날 때마다 감자를 쥐고 있는 사람은 많은 어려움에 처하게 될 것이며, 규제 당국이 그렇게 하지 않으면 뒤처지는 많은 은행, 사모 펀드, 헤지 펀드 및 보험 회사가 있을 것입니다. 행동하지 마세요.”
기후 금융 분석가들은 규제 기관이 조치를 취하도록 하는 가장 좋은 방법은 미국에서 가장 영향력 있는 금융 기관인 연방준비은행(Federal Reserve)을 재편성하는 것이라고 말합니다. 350의 루이스는 “이것은 민주당 대통령이 연준과 연준의 정책을 실질적으로 변화시켜야 하는 마지막 기회일 수 있다”고 말했다. 진실. “바이든 대통령은 오바마 대통령, 클린턴 대통령, 카터 대통령에게는 없었던 기회를 갖고 있다.”
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