T그는 이미 베네수엘라와 콜롬비아 사이의 나쁜 관계를 22월 XNUMX일 퇴임하는 우리베 콜롬비아 대통령 행정부 대표가 비난한 이후 더욱 악화시켰다. 미주기구(OAS) 주재 콜롬비아 대사 루이스 오요스(Luis Hoyos)는 베네수엘라 정부는 콜롬비아 게릴라를 은닉하고 영토 내에 게릴라 캠프를 허용했습니다. 신뢰할 수 없는 이러한 일련의 비난에 대한 "증거"(이전의 경우와 마찬가지로)는 작년에 에콰도르에 대한 불법 군사 공격에서 콜롬비아 군대가 압수한 XNUMX대의 "마법의 노트북"에서 나왔습니다.
베네수엘라의 우고 차베스 대통령은 22월 7일 콜롬비아와의 관계를 단절하며 양국 관계를 악화시켰다. 그럼에도 불구하고 차베스는 XNUMX월 XNUMX일 우리베의 후임자인 콜롬비아 대통령 후안 마누엘 산토스의 취임식에 외무장관을 파견할 것이라고 발표했습니다. 우리베 총리는 이에 대해 자신의 정부가 미주인권위원회에 베네수엘라를 공식적으로 고발하고 국제형사재판소(ICC)에 차베스 대통령을 개인적으로 정식 고발할 예정이라고 발표했다. 게다가 우리베는 차베스에 대해 증언할 준비가 되어 있다고 밝혔습니다.
그러나 남미 국가 연합(UNASUR), 베네수엘라 외교부 장관 니콜라스 마두로(Nicolas Maduro), UNASUR 대통령 네스토르 키르히네르(Nestor Kirchner), 브라질 대통령 룰라(Lula)가 수행한 강렬한 외교 활동은 재앙처럼 보였던 상황을 가장 놀라운 정치적 전환 중 하나로 바꾸는 데 성공했습니다. 최근 라틴 아메리카의 역사.
산토스 대통령은 취임식에서 자신의 행정부가 콜롬비아와 베네수엘라, 에콰도르와의 관계 정상화를 최우선 과제로 삼을 것이라고 발표해 세계를 놀라게 했습니다. 우리베의 지배적인 태도와는 대조적으로 산토스는 "콜롬비아와 이웃 국가의 관계를 생각할 때 전쟁이라는 단어는 내 사전에 없습니다"라고 선언했습니다. Santos는 또한 Raul Reyes의 노트북을 에콰도르 정부에 넘겨달라고 명령했습니다.
미국과 영국 언론은 당시 콜롬비아 당국이 공개한 증거를 받아들였다. 잘 알려져 있지만 널리 알려지지 않은 콜롬비아 기술 경찰의 수장인 Ronald Coy는 공식 조사에서 노트북에 있는 데이터가 사법 검토를 받기 전에 조작되었으며 노트북에서 이메일이 발견되지 않았다는 사실을 인정했습니다. 우리는 에콰도르의 노트북 분석이 이루어진 후에도 OAS에 대한 Hoyos의 "증거" 중 얼마나 많은 부분이 그대로 남아 있는지 곧 알게 될 것입니다. 베네수엘라 정부는 지속적으로 혐의를 부인해 왔으며 현재까지 베네수엘라가 자국 영토 내에 게릴라 캠프를 숨겨두거나 이들에게 자원과 무기를 제공했다는 주장을 입증할 심각한 증거는 제시되지 않았습니다.
베네수엘라와 콜롬비아는 1,375마일에 달하는 매우 빈약한 국경을 공유하고 있습니다. 콜롬비아의 내부 갈등은 게릴라, 준군사조직, 마약 밀매업자, 난민, 분쟁에서 탈출한 이민자 등의 형태로 다른 나라로 파급되는 불행한 역동성을 갖고 있습니다. (약 300,000만 명의 콜롬비아인이 베네수엘라에 영구적으로 거주하고 있습니다.) 전체적으로 콜롬비아 군대는 7만 명 이상의 군인을 보유하고 있는 것으로 추산됩니다. 이는 이 지역에서 가장 큰 규모이자 베네수엘라 군대보다 7배 더 많은 규모입니다. 미국은 8,000억 달러(세계에서 두 번째로 큰 규모)의 군사 지원 혜택을 받고 있지만, 그럼에도 불구하고 약 50명의 무장 게릴라 전사, 수천 명의 불법 준군사 조직, 그리고 수많은 불법 준군사 조직이 있는 국내 지형을 통제할 수는 없습니다. 마약 밀매. UNODOC에 따르면 전 세계 코카인의 대부분은 콜롬비아에서 생산되며 생산량의 약 XNUMX%도 콜롬비아에서 발생한다고 합니다. 베네수엘라는 지리적으로 세계 최대 코카인 생산국과 최대 소비국인 콜롬비아와 미국 사이에 끼어 있습니다.
산토스 대통령 취임 후 키르히네르의 도움으로 콜롬비아와 베네수엘라 외무장관이 만나 산토스 대통령과 차베스 대통령이 10월 XNUMX일 콜롬비아에서 특별 정상회담을 가질 것이라고 발표했습니다. 차베스는 즉시 게릴라들에게 정치적 해결책을 모색할 것을 촉구했습니다. "콜롬비아 게릴라에게는 무기를 통한 미래가 없습니다. 게다가 그들은 [미국] 제국이 콜롬비아에 개입하여 그곳에서 베네수엘라를 위협하는 구실이 되었습니다." 그는 말했다. 그는 또한 “예를 들어 납치한 사람들을 모두 해방하겠다는 결정적인 시위”를 통해 평화협정에 대한 의지를 보여줄 것을 촉구했습니다.
산토스가 베네수엘라 및 에콰도르와의 관계를 회복하기를 원했던 것은 부분적으로 콜롬비아의 지역적 고립을 끝내고 싶었지만 베네수엘라와의 무역 중단이 콜롬비아 경제에 영향을 미쳤기 때문임이 분명합니다(상호 무역은 73.7% 감소했습니다).
정상회담을 방해하려는 우리베의 노력은 베네수엘라를 "테러를 지원하는 국가"이자 "마약국"으로 선언하기 위해 로비를 벌여온 워싱턴 사람들의 행동을 반영합니다. 특히 미군 남부사령부와 미 의회에서는 후자의 견해가 강하다. 사우스컴(SOUTHCOM)은 이 지역에 미군 기지를 건설하기 위해 바쁘게 움직이고 있으며 1950함대(20,000년 퇴역)를 부활시켰습니다. 미국은 지진 발생 후 아이티에 7,000만명의 병력을 배치했고, 코스타리카에는 200년 46월말까지 병력 2010명, 헬리콥터 XNUMX대, 군함 XNUMX척 등 대규모 병력을 주둔시켰다. 따라서 베네수엘라를 "테러지원국"으로 지정하는 것은 심각한 군사적 결과를 초래할 수 있습니다. 지역 지도자들은 이러한 발전에 대해 우려하고 있으며 심각한 우려를 표명했습니다.
콜롬비아-베네수엘라 관계에서 일반적으로 생략되는 측면은 베네수엘라 우익의 태도입니다. 우리베의 두 번의 대통령 임기에 따라 그들은 그의 편에 섰습니다. 그들은 이번에도 그렇게 했지만 산토스의 발표에 준비가 되어 있지 않았습니다. 미국 행정부가 사실상의 방관자 역할로 축소된 점도 주목할 만하다. 미국은 OAS에서 차베스에 대한 비난을 지지해 왔다. OAS 주재 미국 대사는 이렇게 말했습니다. 그러나 미국은 UNASUR의 벼랑 끝 전술에 의해 분명히 외면당했습니다. 쇼를 진행한 사람은 산토스, 차베스, UNASUR(특히 브라질)이다.
국제 정책 센터의 미주 프로그램 책임자인 Laura Carlsen에 따르면, "브라질 정부는 이 문제가 미국의 영향 없이 UNASUR 내에서 처리되기를 원한다는 점을 분명히 했습니다. 브라질 정부는 남미를 '지역'으로 선언했습니다. '평화'를 강조하고, 국가 간 문제는 양자 차원에서 먼저 해결해야 한다는 점을 확인했습니다." 이는 미국의 영향력으로부터의 주장과 독립성이 커지고 있으며, 전통적인 경제 중심지로부터의 지역적 독립성도 커지고 있음을 보여줍니다. 대부분의 라틴 아메리카 지도자들은 거의 확실한 Uribe/US. 전쟁을 주도했다.
이번 정상회담이 양국을 얼마나 발전시킬지는 지켜봐야 할 것 같습니다. 모든 분야에서 양국 관계를 완전히 회복하기로 했고, 두 대통령은 서명한 원칙성명의 틀 안에서 5개 위원회를 설치했습니다. 여기에는 부채에 대한 수수료가 포함됩니다. 또 다른 하나는 양국 간의 경제 협력을 위한 것입니다. 하나는 공통 국경에 대한 투자 계획 개발을 위한 것입니다. 기반 시설 공사의 공동 착수를 위한 또 다른 것; 보안위원회. 두 국가 정상은 마약 밀매와 준군사 및 불법 무장 활동에 맞서 싸우는 데 협력하기로 약속했습니다. 콜롬비아는 양국 관계의 완전한 회복 과정을 지원하기 위해 의회 의장인 아르만도 베네데티(Armando Benedetti)를 파견했으며 양국 모두 대중의 환호를 받았습니다. 그러나 콜롬비아의 미군 기지, 콜롬비아의 긴급한 평화 프로세스 필요성, 베네수엘라에 대한 미주 인권위원회 및 차베스 대통령이 국제형사재판소에 회부됐다.
전쟁의 개들은 적어도 일시적으로만 접근이 금지되었습니다. 평화가 깨졌습니다. 베네수엘라와 콜롬비아의 관계가 완전히 회복된 것은 참으로 매우 긍정적입니다. 그러나 그러한 광범위한 의제의 이행에 반대하는 세력의 배열은 엄청납니다. 우선, 그것은 미국이 주도하고 있으며 2009년에 모랄레스 정부를 거의 전복시킬 뻔한 볼리비아 동부의 분리주의자와 같이 이 지역 대부분의 국가에 위치한 강력한 경제 집단을 포함합니다. 베네수엘라 우파는 2002년에 (미국의 공모로) 실제로 차베스를 축출했지만 국민이 권력을 되찾은 우파입니다. 콜롬비아 과두 정치의 대부분; 극도로 부유하고 강력한 칠레의 피노체티스타 부르주아지; 아르헨티나의 우익; 부유한 과야킬 기업가들; 기타 등등. 이 모든 그룹은 어떤 식으로든 급진적인 사회 운동과 진보적인 정부에 맞서 미국의 지속적인 군사화를 선호합니다.
베네수엘라와 전쟁을 일으키려는 우리베의 노력은 미국의 "곤경"을 강조합니다. 남부 이웃 국가들의 반란에 직면하고 정치적으로 승리할 수 없으며 개발, 진보, 투자 또는 심지어 미국식 생활 방식과 같은 어떤 것도 제공할 수 없습니다. , 그것은 "뒤뜰"을 통제하기 위해 다시 전쟁에 의지하려고 시도했습니다. 라틴 아메리카의 대부분은 민주주의, 사회적 진보, 국가 주권 및 평화를 선택했습니다. 이번 기회에 가장 확고한 친미 세력 내부의 요소들까지. 콜롬비아의 과두정치는 북부가 아닌 남부의 편을 들었습니다. 우리는 현재 진행되고 있는 역사적인 팔씨름에서 누가 상대방을 이길지 지켜볼 것입니다.
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프란시스코 도밍게스(Francisco Dominguez)는 베네수엘라 연대 캠페인(Venezuela Solidarity Campaign)의 사무총장입니다.