어렸을 때 우리는 야구 카드를 교환하거나 돈(10센트)에 팔았습니다. 그러나 오늘날 무역은 매우 다른 의미를 갖습니다. 실제로 미주 지역의 모든 어린이는 마이애미에서 열린 미주 자유 무역 협정(FTAA) 회의에 참석한 사람들이 빈티지 행크 아론이나 펠레 카드를 테드 윌리엄스나 디에고 마라도나와 교환하는 데 있어 영향력을 높이려고 하지 않는다는 점을 이해해야 합니다. 플로리다의 소규모 지퍼나 종이 상자 제조업체가 우루과이나 벨리즈에서 제품을 더 잘 판매하는 데도 도움이 되지 않습니다.
FTAA 전문가들은 물론 쿠바를 제외한 반구형 '자유 무역 지대'를 구상하고 있습니다. 기업의 렌즈를 통해 세상을 보는 CEO와 정부 관료들은 '세계 최대 자유 시장'의 잠재력을 자랑합니다. 관련 국가(800억 명의 소비자)의 국내총생산(GDP)을 합하면 13조 달러에 달한다고 FTAA 회원들은 주장합니다. FTAA는 NAFTA(미국, 캐나다, 멕시코 간의 북미 자유 무역 협정)를 허드슨 만에서 파타고니아 끝까지(물론 쿠바는 제외) 확장합니다.
거대한 라틴 아메리카 및 카리브해 시장이 진출을 기다리고 있다는 생각 자체가 미국의 주요 기업을 FTAA의 가장 큰 발기인으로 만들었습니다. FTAA는 기업의 탐욕을 불러일으키는 유혹적인 존재처럼 보입니다. 예를 들어, 협정의 서비스 장에서는 민간 외국인 투자자에게 공공 서비스를 판매하라는 반구 정부에 대한 기존 압력을 가중시킬 수도 있습니다. 그러면 미국 기업은 가난한 라틴 아메리카 사람들에게 값비싼 의료 서비스를 제공하고 공립학교를 없애고 최고 수준의 사립 교육을 제공할 수 있습니다.
거대한 기업들은 또한 대중교통, 전화, 가스, 전기, 상하수 처리를 인수할 새로운 기회를 찾을 것입니다. FTAA는 심지어 정부가 요양원과 어린이집을 민영화하도록 장려할 것입니다. 대중은 역사적인 재산을 잃게 될 것이며, 외국인 투자자는 지역 사업에 거부된 권리를 얻게 될 것입니다. 실제로 정부가 공공 재산을 민간 기업에 양도한 후 조약은 외국 '투자자'에게 이익을 얻을 '권리'를 방해하는 정부를 고소할 수 있는 권리를 부여합니다.
이러한 이유 등으로 인해 수만 명의 반자유 거래자들이 마이애미에 나타나 '공정 무역'을 시위할 것입니다. 자유'는 소수의 미국 은행과 기업에 의한 '인수에 대한 자유'를 의미합니다. 저연령 노동력이 있고 수익 창출 성향을 억제하는 세금이나 환경 및 작업장 안전 규정과 같은 '반기업' 장벽이 없는 국가에 투자할 자유가 있습니다.
제국의 동기는 수세기 동안 변하지 않았습니다. 그러나 그들은 더 이상 지난 세기의 관행(노골적인 약탈)을 활용할 수 없기 때문에 이제 주요 '투자자'들은 동일한 이익을 얻기 위해 법적 합의를 모색하고 있습니다. 미 해병대는 제20세계(XNUMX세기 전반의 함포, 달러, 좋은 이웃 정책)로부터 이익을 얻기 위한 '권리'를 행사하는 대신 이제 법원에 가는 것을 선호합니다. '무역 조약'은 정부가 가난한 사람들과 환경을 망치는 사업 계획에 대해 'Good Housekeeping' 승인 도장을 찍는 것을 의미합니다.
FTAA는 서명국 간 평등 수준이 존재하지 않는 것으로 가정합니다. 1993년 NAFT 토론에서 NAFT 지지자들은 멕시코가 민주주의와 깨끗한 정부에 대한 성숙한 약속을 달성했기 때문에 미국 및 캐나다와 자유 무역 파트너십을 맺을 가치가 있다고 의회를 설득했습니다. 일부 열성적인 NAFTA 옹호자들은 사실 대신 환상을 제시했습니다. 20년 1993월 XNUMX일 로스앤젤레스 타임스 칼럼에서 헨리 키신저 전 국무장관은 카를로스 살리나스 멕시코 대통령이 '멕시코를 뒤집어 놓았습니다.' 살리나스는 조국을 외국 투자와 자유 경쟁에 개방한 것 외에도 '부패를 진압'했습니다.
키신저가 이 글을 쓴 직후, 살리나스는 살인과 '한 접시에 25만 달러의 만찬'을 포함한 주요 스캔들의 초점이 되었습니다. 살리나스는 자신의 사유화 계획으로 가장 큰 이익을 얻은 사람들을 엘리트 만찬에 초대했습니다. 물론 Salinas 가족 투자 기금을 위해 각각 25만 달러를 투자했습니다.
이 사건에 대해 아무런 언급도 하지 않은 키신저는 'NAFTA를 초기 단계로 하는 서반구 전역의 자유 무역 체제'에 대해 설득력 있게 설명했습니다. 1970~3년 사이에 헨리는 칠레 군대가 자유롭게 선출된 아옌데 정부를 몰아내도록 독려했습니다. 그는 칠레의 자유에 반대되는 군사 독재 체제를 수립하는 것을 지지했습니다. 그러나 키신저에게 NAFTA는 진정한 자유, 즉 '원칙을 기꺼이 준수하려는 사람들에게는 인센티브를 제공하고 규칙을 따르지 않는 국가에는 처벌을 가하는 글로벌 자유 무역 시스템'을 의미했습니다.
1993년 클린턴은 자유 무역에 대해 불가지론자로 대통령직에 올랐습니다. 당시 대부분의 미국인들은 NAFTA에 대해 들어본 적도 없었습니다. 그러나 클린턴은 재빨리 이 주제에 관해 선교사로 전환했고, 물론 카스트로를 제외한 서반구 지도자들과 국내에서 신자유주의 교리를 정기적으로 설교했습니다. 클린턴은 미주 자유무역지대에 대한 자신의 비전으로 그들을 유혹했습니다. 그러나 1994년 NAFTA가 시작되고 '자유 무역'을 확대하기 위해 계획된 다음 단계 사이에 수백만 명의 사람들이 이러한 협정의 단점을 이해하기 시작했습니다.
멕시코에서는 마킬라(외국인 소유 수출 공장)가 성장을 주도했습니다. 그러나 2000년 경기 침체가 닥쳤다. 일부 마킬라가 문을 닫거나 교대근무를 줄였습니다. 이러한 개발 엔진은 멕시코에 대한 투자를 줄임으로써 미국 경기 침체에 직접적으로 대응했습니다. 9년 11월 01일 공격은 '자유 무역'에 또 다른 타격을 입혔습니다. 보안'으로 인해 성공적인 마킬라 사업에 필요한 원활한 국경 통과가 일시적으로 중단되었습니다. 한편 멕시코의 값싼 노동력과 환경, 근로자 건강 및 안전에 대한 느슨한 집행 정책을 칭찬했던 일부 투자자들은 자신의 자산을 훨씬 더 저렴한 노동 시장인 중국으로 옮기기 시작했습니다.
멕시코는 은행가들이 '대박'이라고 부르는 일을 겪었습니다. 마킬라가 지배하는 국경 도시에서 일자리를 찾기 위해 시골을 떠난 수만 명의 사람들은 일자리를 잃었지만 이제는 위험하고 오염된 환경에 처해 있습니다. 시우다드 후아레스와 같은 곳에서는 공기 질이 매우 나빴다가 완전히 나빴습니다. 여성들은 수백 명의 마킬라 노동자들에 대한 강간과 신체 훼손이 지배적인 사회적 환경에 살고 있습니다.
Southern Cone에서는 '자유 무역'이 더욱 극적으로 실패했습니다. 20년 2001월 XNUMX일 아르헨티나 경제는 붕괴됐다. 폭동이 이어졌습니다. 은행이 문을 닫았습니다. 생활 수준이 급격히 떨어졌습니다. 신자유주의 모델을 최적의 수준으로 운영해온 정부는 포위상태를 선언했다.
1998년 IMF의 '자유무역' 계획에 항의해 유혈폭동을 일으킨 베네수엘라인들은 1989년 XNUMX월 전통정당을 축출하고 반자유무역주의자인 우고 차베스를 대통령으로 선출했다. 마찬가지로 에콰도르와 페루에서는 '자유 무역'에 반대하는 정서가 정치적 변화를 강요했습니다.
가장 중요한 것은 브라질인들이 자유 무역의 혜택에 대해 회의적인 사람인 루이스 이나시오 룰라 다 실바를 대통령으로 선출했다는 것입니다. 미국 무역 대표 로버트 졸릭(Robert Zoellick)은 룰라 대표가 '하지 않을 것'이라고 말했습니다. 그는 22년 2003월 칸쿤에서 열린 세계무역기구(WTO) 회의에서 미국과 유럽의 입장에 맞서 XNUMX개국 연합에서 브라질의 리더십 역할을 언급했습니다. 브라질의 관점에서 볼 때 미국의 입장은 절제된 표현인 '체계적인 오만함'으로 설명됩니다. 칸쿤 회의까지, '선진국' 대표자들은 칸쿤에서 형성된 블록과 같은 블록을 무너뜨리기 위해 가난한 나라들의 대표자들에게 충분한 뇌물을 주고, 위협하고, 주의를 돌리는 능력에 의존해 왔습니다. '내 말대로 하지 말고 내가 말하는 대로 하라'는 미국의 표준 입장은 우리가 우리 산업에 보조금을 지급하는 것처럼 여러분도 감히 여러분의 농업이나 철강 산업에 보조금을 지급하지 마십시오. 이 입장은 불을 붙이기 시작했습니다.
부시 대통령은 2004년을 선거의 해로 보고 미국 농업 기업에 계속 보조금을 지급하고 경쟁력 없는 미국 산업을 보호하기 위해 선별된 제XNUMX세계 수입품에 대한 관세를 인상해야 한다고 생각합니다. 브라질 수출이 어려움을 겪었습니다. 부시는 피해자인 브라질이 보조금을 받은 미국 시장에 상품을 '덤핑'했다고 위선적으로 비난했습니다. 미국 대표단은 또한 제국주의적인 후츠파를 보여주며 미국 투자자들이 배타적인 정부 계약 클럽에 가입할 수 있도록 허용함으로써 브라질이 미국 투자자들에게 국가 경제에 더 큰 접근권을 부여할 것을 제안했습니다. 브라질 대표단은 무의미한 반대 제안을 하면서 침착함을 유지하려고 노력했습니다.
미국 대표단은 이제 라틴 아메리카 지도자들이 클린턴의 훼손된 유토피아적 꿈을 되살리도록 유도하려고 노력하고 있습니다. 이 신자유주의 광신자들은 모델이 작동하지 않는다는 기본적인 사실을 무시했습니다. 자유 무역자들이 그 사실을 극화하기 위해 축하해 온 바로 그 합의에 반대하여 여러 도시에서 대규모 시위가 일어났습니다.
1999년에 50명에서 100명 사이의 반자유 무역가, 노동 조합원, 환경 운동가, 소규모 농부, 일반 대중이 시애틀 세계 무역 기구(Seattle World Trade Organization) 정상 회담에서 시위를 벌였습니다. 시애틀 사건 이후 반세계화 운동이 확산됐다. 선출되지 않은 무역 엘리트들의 주요 회의마다 항의가 터져 나왔다. 이제 세계 경제 체제를 결정하는 이 선출되지 않은 엘리트들은 마땅히 그래야 할 것처럼 시위대를 두려워하며 살아가고 있다.
2003년 XNUMX월 볼리비아인들은 봉기했고 XNUMX명 이상의 사망자를 낸 대가로 자신이 속한 마이애미로 돌아온 '자유 무역' 대통령 산체스 데 로사다를 축출했습니다. 자유 시장 협정 하에서 볼리비아인들이 '바스타야!'라고 말하기 전에 Bechtel과 같은 외국 기업이 볼리비아 물을 소유하고 있었습니다. 아마도 마이애미에서 시위대와 한심한 Sanchez de Losada의 존재는 FTAA 협상가들에게 메시지를 전달하게 될 것입니다. 세계 정의를 위한 운동은 기업의 세계화 추진에 맞서게 될 것입니다. 그리고 원하는 대로 체포하는 모든 마이애미 경찰은 세계 인구의 대다수를 대표하는 사람들의 정당한 분노를 억제할 수 없습니다.
www.rprogreso.com에서 Landau의 스페인어 에세이를 확인하세요. Landau의 새 저서 THE PRE-EMPTIVE EMPIRE: A GUIDE TO BUSH'S KINGDOM이 Pluto Press에서 막 출시되었습니다. 그는 Cal Poly Pomona University에서 가르치고 있으며 정책 연구소의 연구원입니다.