스리랑카 국내 실향민의 비극적인 결과와 정부가 상황을 해결하지 못하면 다시 불안정해질 가능성이 높습니다.
스리랑카에 뭔가 썩은 일이 벌어지고 있습니다. 타밀엘람해방호랑이(LTTE)를 전면적으로 처리한 지 XNUMX년여 만에 정부는 평화를 잃을 위기에 처해 있다. 정부는 점령 지역에서 군대의 주둔을 줄이고 평화로운 전환을 촉진하는 대신 국가를 군사화하고 있습니다. 약속된 평화 배당금을 실현하기는커녕, 북부와 동부는 이제 군사 시설과 높은 보안 구역으로 구성되어 있습니다.
상황이 얼마나 나쁜지에 대한 지표는 소위 국내 실향민(IDP)의 곤경에서 추적할 수 있습니다. 국내 강제이주는 섬나라에서는 전혀 새로운 일이 아닙니다. 스리랑카인, 특히 무슬림과 타밀인 소수민족은 1950세기 내내 연속적인 국내 이주 물결을 겪었습니다. 국내와 국내에서 자금을 조달한 개발 계획은 1970년대와 1980년대에 대량 이주를 초래했습니다. XNUMX년대 전쟁이 시작된 이후 그 숫자는 다시 증가했고, 수십만 명이 난민으로 해외로 이주했습니다.
놀랍게도 오늘날 이 나라에 얼마나 많은 실향민이 있는지 실제로 아는 사람은 거의 없습니다. 대답은 누가 질문하는지에 따라 달라지는 것 같습니다.
유엔에 따르면수십 년 간의 전쟁과 300,000년 쓰나미를 포함한 최근의 자연재해 이후에도 여전히 국내 실향민이 거의 2004만 명에 달하는 스리랑카인이 있습니다. 이들 중 다수는 임시 '복지 캠프'나 친구, 친척들과 함께 지내고 있는 것으로 알려졌습니다. 유엔난민기구는 195,000년 전쟁이 끝난 이후 추가로 2009명의 난민이 자발적으로 출신지나 영구 정착지로 '이주'되었다고 주장합니다.
한편, 스리랑카 정부는 주장한다 현재 이 나라에는 아마도 30,000명에 가까운 이재민이 있을 것으로 추정되지만, 그 데이터는 해석하기가 매우 어렵습니다. 스리랑카 당국에 따르면 민간인은 공식적으로 복지 캠프에 등록된 경우에만 진정한 이재민이 됩니다. 이동 중이거나 불확실한 상태에 있는 수십만 명의 스리랑카인은 계산에 포함되지 않습니다. IDP가 지정된 캠프에 거주하지 않는 경우 IDP는 존재하지 않습니다. 실향 위기를 "종료"하겠다는 정부의 의지를 보여주는 척도로서, 자체 정착부를 폐쇄하고 있습니다. 2011의 끝.
그럼에도 불구하고 근본적인 불일치 국내 이재이주 규모와 관련하여 국제 인도주의 기관과 스리랑카 정부 당국은 모두 신속한 이주를 중요하게 생각합니다. 그리고 국내이재민의 총 수를 줄여야 한다는 점에는 동의하는 것으로 보이지만 이들의 보호를 보장하기 위한 최소 기준에 대해서는 근본적인 의견 차이가 있습니다. 우려스러운 조짐으로 정부는 2009년 귀환, 재정착, 이전, 통합 및 재통합에 관한 국가 정책 수립 노력을 갑자기 중단했으며 앞으로 나아갈 명확한 비전이 부족합니다.
이주를 향한 먼 길
보호와 내구성 있는 솔루션을 달성하는 데는 엄청난 어려움이 있습니다. 이들 중 다수는 극도로 "정치적"이며 LTTE의 "테러리스트" 잔당과 부활한 소수 집단의 위협을 포함한 스리랑카 정부의 지속적인 불안과 연결되어 있습니다. 다른 것들은 스리랑카 사회의 무력 충돌, 자연 재해, 더 미묘한 인구통계학적, 사회경제적 변화의 유산과 연결되어 있습니다. 그러나 가장 다루기 힘든 장애물 중 하나는 'IDP 문제'에 대한 정부의 확실히 냉소적인 접근 방식입니다.
많은 스리랑카 시민들은 처음에는 전쟁으로, 다음에는 자연재해로, 그리고 "개발" 계획으로 인해 반복적으로 난민이 되었습니다. 이에 대한 충격적인 사례가 최근 탈환된 동부 도시 팅코말리에서 현재 진행되고 있습니다. 그곳에서 정부는 대테러와 개발을 가장하여 사람들을 영구적으로 추방해 왔습니다. 연속된 특별 공보 2006년 이후 발행된 삼푸르(Sampur) 지역은 "특별 경제 구역"이자 최근에는 "고급 보안 구역"으로 지정되었습니다. 이는 빠른 속도를 보장하기 위해 설계되었습니다. 석탄 발전소 건설 – 최근 스리랑카 당국과 인도 간에 체결된 거래입니다. 유일한 문제는 그들의 의도가 이전에 이재민 가족이 소유했던 땅에 시설을 짓는 것이라는 점입니다.
실제로 스리랑카의 이주 딜레마를 가중시키는 당황스러울 정도로 많은 장애물이 있습니다.
우선, 일부 지역은 여전히 거주하기에는 물리적으로 너무 위험합니다. 북부와 동부의 많은 자치단체 많이 채굴된 상태로 남아있다 그리고 불발탄이 널려있습니다. 저수지와 같은 정착지와 공유 재산 자원은 군대와 LTTE 모두에 의해 의도적으로 채굴되었습니다. 정부가 최근 전투가 발생한 지역에 숙련된 지뢰 제거 기관을 허용하는 것을 거부함에 따라 제거 진행 속도가 급격히 느려졌습니다.
설상가상으로 정부가 이재민을 이주시키고자 하는 바로 그곳에서 사회 서비스와 생계 기회가 부적절하다는 점입니다. 재정착 가구의 주요 매력 요소는 교육, 건강 및 사회 서비스에 대한 접근성입니다. 그러나 이전이 예정된 대부분의 지역에서는 그러한 서비스가 존재하지 않으며 고용 기회도 제한되어 있습니다. 물론, 최근 세계식량계획(WFP) 평가 북부 주민의 절반 이상이 빈곤선 아래 살고 있다는 사실이 밝혀졌습니다. 많은 국내실향민은 당연히 비참한 상태에서 빈곤 상태로 전환하는 것을 꺼립니다.
더욱이 지난 세대에 걸쳐 실향민이 비워둔 재산을 되찾는 데에는 법적으로 엄청난 장애물이 있습니다. 국가 처방 조례에 따라 고정 재산의 소유권은 거주 후 XNUMX년이 지나면 모든 거주자에게 허용됩니다. 당연히 분쟁 중에 대피한 수천 채의 집이 이후 새로운 세입자에 의해 다시 채워졌습니다. 정부가 직면하고 있는 가장 다루기 힘든 과제 중 하나는 어떻게 상충되는 청구권을 조정하고 공정한 보상 및 보상 계획을 보장할 것인가입니다.
어두운 미래
국제 사회는 스리랑카 정부의 자칭 ""정책에 영향을 미치는 데 매우 무능했습니다.인도주의적 작전" 2006년부터 2009년까지 북부와 동부를 해방시키기 위해 노력했습니다. 그리고 수년간 스리랑카를 지원했음에도 불구하고 다자간, 양자간 구호 및 개발 단체는 실향민을 위한 항구적 해결책을 보호하고 촉진하려는 정부의 정책에 거의 영향을 미치지 못했습니다. 대신 외국인들은 점점 더 많은 의심과 대중의 비방을 받고 있으며 능숙하게 자신의 손을 움직여 라자팍사 대통령의 행정부는 남부인들 사이에서 놀라운 인기를 누리고 있습니다.
이 나라의 실향민들에게는 휴식이 거의 없는 것 같습니다. 대통령의 임기 수에 대한 제한을 없애는 수정헌법 18조가 통과되면서 행정부의 권한이 강화되었습니다. 그럼에도 불구하고 유엔의 압력 사무총장 패널은 전쟁 범죄를 조사하고 기소하기 위해 정부의 교훈과 화해위원회 미지근한 임시 결론만 발표되었으며 권장 사항은 아직 구현되지 않았습니다. 실제 불만과 인식된 불만을 시정하려는 정부의 의지는 의심스럽습니다. 2010년에 정부는 국방비로 15억 달러를 투자한 데 반해 실향민에게 1.9만 달러를 조금 넘게 투자했습니다.
국내 실향민은 가까운 미래에 정치적, 경제적 주류에서 배제될 가능성이 높습니다. 실향민을 위한 선거위원회가 도입되었음에도 불구하고 참여 방법은 물론 그 존재를 아는 사람도 거의 없습니다. 유권자 등록 및 사회 서비스 이용에 필수적인 문서는 아직 투표 패턴에 대한 장기적인 영향을 포함하여 생성 및 배포되지 않았습니다. 이러한 모든 과제는 최근 전투에서 발생한 "신규" IDP만큼이나 2009년 이전의 소위 "기존" IDP에도 관련이 있습니다. 그러나 국토 및 귀환 정책이 없고 과거의 잘못을 바로잡기 위한 더욱 공동의 노력이 없다면 강제 이주로 인한 비극적인 유산은 다시 불안정해질 가능성이 높습니다.
ZNetwork는 독자들의 관대함을 통해서만 자금을 조달합니다.
후원