អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ហៃទី ដែលជាប្រទេសក្រីក្របំផុតនៅអឌ្ឍគោលខាងលិច ត្រូវបានចាកចេញពីគំនិតផ្តួចផ្តើម "ប្រទេសក្រីក្រដែលមានបំណុលច្រើន" (HIPC) របស់ធនាគារពិភពលោក។ ទីបំផុត ហៃទី អាចនឹងឃើញបំណុល IMF និងធនាគារពិភពលោកមួយចំនួនត្រូវលុបចោលឆាប់ៗនេះ។ [1] (ប្រទេសហៃទីក៏មានបំណុលចំនួន 550 លានដុល្លារនៅក្នុងធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អន្តរអាមេរិក (IDB) ' 13% នៃ GDP របស់ខ្លួន - ហើយនេះក៏ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងលុបចោលផងដែរ) ។
តំណាងសហរដ្ឋអាមេរិក Maxine Waters សង្ឃឹមថានឹងតាមដានដំណើរការបន្ធូរបន្ថយបំណុលរបស់ប្រទេសហៃទីយ៉ាងឆាប់រហ័សជាមួយនឹងច្បាប់ដែលនាងបានណែនាំនាពេលថ្មីៗនេះដែលនឹងណែនាំរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិកឱ្យជំរុញឱ្យមានការលុបចោលបំណុលរបស់ប្រទេសហៃទីពេញលេញដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌនៅធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ពហុភាគី។ រដ្ឋបាលប៊ូស និងបណ្តាប្រទេសនៅអាមេរិកឡាទីនមួយចំនួន (រួមទាំងប្រទេសឈីលី ក៏ដូចជាម្ចាស់បំណុលដូចជា បូលីវី) បានលើកទឹកចិត្ត IDB ឱ្យជាផ្នែកមួយនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងបន្ធូរបន្ថយបំណុល ហើយសមាជិក IDB បានបង្កើតគណៈកម្មាធិការអាដហុកមួយ ដើម្បីចរចាលើលក្ខខណ្ឌនៃការលុបចោលបំណុលសម្រាប់ប្រទេស HIPC ។ [2] ការលុបចោលបំណុលរបស់ IDB គឺមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការដោះលែងមូលនិធិដែលត្រូវការច្រើនសម្រាប់តម្រូវការសុខភាព និងសេវាសង្គមជាមូលដ្ឋាន ហើយបំណុលរបស់ IDB តំណាងឱ្យ 41.2 ភាគរយនៃបំណុលសាធារណៈខាងក្រៅសរុបរបស់ប្រទេសហៃទី។ [3]
បន្ទាប់ពីការបើកសម្ពោធនៅថ្ងៃទី 14 ខែឧសភារបស់ប្រធានាធិបតី Rene Preval ធនាគារពិភពលោក និង IDB កំពុងរៀបចំដើម្បីភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងឡើងវិញជាមួយប្រទេសហៃទីយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ គ្មានការងឿងឆ្ងល់ទេថា ប្រទេសហៃទីត្រូវការលំហូរចូលនៃមូលធនយ៉ាងអស់សង្ឃឹម ជាមួយនឹងចំនួនប្រជាជន 65% ក្រោមបន្ទាត់នៃភាពក្រីក្រ អត្រាមរណៈរបស់ទារកនៅ 7.4% និងវិបត្តិសុខភាពសាធារណៈកំពុងផ្ទុះឡើង។ [4] មូលនិធិពីធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ពហុភាគីអាចបម្រើតម្រូវការដ៏សំខាន់មួយ។ ប៉ុន្តែតើអ្នកណានឹងធានាថាប្រាក់កម្ចីថ្មីពីធនាគារពិតជានឹងបម្រើជនក្រីក្ររបស់ប្រទេសហៃទីដោយមិនបន្តវិបត្តិបំណុលរបស់ខ្លួន? តើប្រទេសហៃទីអាចទទួលបានការបន្ធូរបន្ថយបំណុលដោយមិនចាំបាច់អនុវត្តលក្ខខណ្ឌគោលនយោបាយថ្មីដែលនឹងរារាំងការស្ទុះងើបសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួនបានទេ? ការពិនិត្យមើលទំនាក់ទំនងរបស់ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ពហុភាគីទាំងនេះជាមួយប្រទេសហៃទីក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមកនេះ បង្ហាញពីមូលហេតុដែលសកម្មភាពរបស់ IDB និងធនាគារពិភពលោកនៅក្នុងប្រទេសហៃទីនឹងតម្រូវឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងសន្ធឹកសន្ធាប់ និងសម្ពាធជាបន្តបន្ទាប់ ដើម្បីធានាថាតម្រូវការរបស់ប្រជាជនហៃទីមកមុនគេ ហើយកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និង ការអភិវឌ្ឍន៍គឺជាអាទិភាពកំពូល។ [5]
ប្រទេសហៃទីគឺជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសចំនួនបួនដែលអាចមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ជា HIPC នៅចុងឆ្នាំ 2006 ក្រោម HIPC 'ឃ្លាពេលថ្ងៃលិច' ហើយដែលអាចមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការលុបចោលបំណុលនៅពេលដែលវាឈានដល់ចំណុចបញ្ចប់ HIPC នាពេលអនាគត។ [6] ទោះបីជាភាពក្រីក្រធ្ងន់ធ្ងរ ការរីករាលដាលនៃមេរោគអេដស៍/ជំងឺអេដស៍ធ្ងន់ធ្ងររបស់វា (5% នៃចំនួនប្រជាជន) និងបញ្ហាអ្នកចូលរួមក៏ដោយ ក៏ប្រទេសហៃទីត្រូវបានដកចេញពី HIPC អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំក្រោមរដ្ឋាភិបាលដែលដឹកនាំដោយគណបក្ស Lavalas នៃ Aristide និង Rene Preval ដោយផ្អែកលើអាគុយម៉ង់ដែលថាប្រទេសនេះនឹង អាចធ្វើឲ្យបំណុលរបស់ខ្លួនធ្លាក់ចុះដល់កម្រិតនិរន្តរភាព តាមរយៈ 'ប្រភពផ្សេងទៀតនៃការបន្ធូរបន្ថយបំណុល' ។[7] (ធនាគារពិភពលោកក៏បានលើកឡើងពីតម្រូវការរបស់ប្រទេសហៃទីក្នុងការ 'បង្ហាញការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ' ដែលជាហេតុផលមួយផ្សេងទៀត)។ ពេលនេះមន្ត្រីធនាគារសង្ឃឹមថាប្រទេសហៃទីនឹងបំពេញឯកសារយុទ្ធសាស្ត្រកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ (PRSP)[8] ដែលអាចតម្រូវឱ្យប្រទេសនេះ ទទួលរងនូវលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចដ៏ឈឺចាប់។ ជាផ្នែកនៃដំណើរការនេះ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាភិបាលរបស់ធនាគារពិភពលោកមួយចំនួនចង់បើកដំណើរការចូលរួមទៅកាន់ 'ក្រុមសង្គមស៊ីវិល និងតួអង្គនយោបាយជាច្រើន ជាពិសេសក្រុមដែលមានទំនាក់ទំនងនឹងយោធា និងប្រជាជននៅតាមជនបទ'។[9] [ការសង្កត់ធ្ងន់ត្រូវបានបន្ថែម]
អ្នកស្នងតំណែងមុនរបស់ Preval គឺលោក Jean-Bertrand Aristide ដែលជាប់ឆ្នោតតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យ ត្រូវបានផ្ដួលរំលំនៅក្នុងរដ្ឋប្រហារយោធាដ៏ឃោរឃៅក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2004 ដែលយោធាអាមេរិកបានបណ្ដេញគាត់ចេញពីប្រទេសហៃទី។ ទាំងរដ្ឋប្រហារឆ្នាំ 2004 និងផែនការថ្មីរបស់ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ (IFI's) សម្រាប់ប្រទេសហៃទី គឺជាចំណុចកំពូលនៃសម្ពាធសេដ្ឋកិច្ចធ្ងន់ធ្ងរជាច្រើនឆ្នាំពីទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។
ខណៈពេលដែលលោក Aristide កំពុងនិរទេសខ្លួនបន្ទាប់ពីត្រូវបានផ្ដួលរំលំជាលើកដំបូងនៅក្នុងរដ្ឋប្រហារឆ្នាំ 1991 សហរដ្ឋអាមេរិកបានដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើគាត់ឱ្យអនុវត្តផែនការកែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធមុនពេលគាត់ត្រលប់មកវិញនូវអំណាចនៅឆ្នាំ 1994។ ប៉ុន្តែធនាគារពិភពលោកបានកត់សម្គាល់ថាចាប់ពីឆ្នាំ 1994-1997 វា បានបន្តនាំមុខទាំង Aristide និងរដ្ឋបាល Preval ជាបន្តបន្ទាប់ ដែលបានរកឃើញថាគម្រោងមួយចំនួនរបស់ធនាគារត្រូវបាន 'មិនដែលត្រូវបានទទួលយកដោយរដ្ឋាភិបាល' ដែលត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាការជំរុញខ្លាំងពេកសម្រាប់ការកែតម្រូវរចនាសម្ព័ន្ធ និងការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម។[10] ក្នុងចំណោមធាតុផ្សំផ្សេងទៀតនៃផែនការរបស់ខ្លួនសម្រាប់ប្រទេសហៃទី ធនាគារ 'បានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ និងផ្តល់ការទុកចិត្តលើការផ្តល់ការអប់រំ សុខភាព ផែនការគ្រួសារ និងការផ្គត់ផ្គង់ទឹក និងអនាម័យដល់អង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាល។'[11] ប៉ុន្តែធនាគារបានកត់សម្គាល់ថា 'ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មបានបង្ហាញពីជម្លោះនៅក្នុងប្រទេសហៃទីរួចហើយ។ '¦ការប៉ះទង្គិចគ្នាលើ [ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម និងការកាត់បន្ថយ] អាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់។'[12]
បន្ទាប់ពីបរាជ័យក្នុងការទទួលបានផ្លូវរបស់ពួកគេ ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិបានចាប់ផ្តើមផ្តាច់ខ្លួនចេញពីប្រទេសហៃទីដោយចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 1997 ។ ការផ្តាច់ខ្លួននេះបន្ទាប់មកបានក្លាយជាការហាមឃាត់ជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ទាំងស្រុងដែលបានដាក់លើរដ្ឋាភិបាលហៃទីបន្ទាប់ពី Aristide ត្រលប់មកធ្វើជាប្រធានាធិបតីក្នុងឆ្នាំ 2001 ។[13]
Embargo
IDB បានអនុម័តប្រាក់កម្ចីរវាងឆ្នាំ 1996 និង 1998 សម្រាប់តម្រូវការសង្គមសំខាន់ៗដូចជា៖ សុខភាព ការអប់រំ ទឹកស្អាត និងការអប់រំ រួមទាំងប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ 'ការរៀបចំប្រព័ន្ធសុខភាពជាតិឡើងវិញ' ។[14] ប៉ុន្តែការអនុម័តប្រាក់កម្ចីអាស្រ័យលើលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតថ្មី និងការយល់ព្រមពីសភាជាបន្តបន្ទាប់ ហើយរដ្ឋាភិបាលមានបញ្ហាក្នុងការរៀបចំការបោះឆ្នោតនីតិបញ្ញត្តិថ្មីរហូតដល់ថ្ងៃទី 21 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2000 នៅពេលដែល Fanmi Lavalas របស់ Aristide បានទទួលជ័យជម្នះ។ [15]
សហរដ្ឋអាមេរិក និង IFIs បានប្រើការបោះឆ្នោតទាំងនេះជាយុត្តិកម្មសម្រាប់ការទប់ស្កាត់ការបញ្ចេញប្រាក់ជំនួយថ្មីណាមួយ។ ទោះបីជា Orlando Sentinel បានរាយការណ៍ថាបេសកកម្មអ្នកសង្កេតការណ៍ដែលដឹកនាំដោយអង្គការរដ្ឋអាមេរិក (OAS) បានផ្តល់ត្រាដំបូងនៃការអនុម័តចំពោះការបោះឆ្នោតក៏ដោយក៏បញ្ហាប្រឈមចំពោះភាពជឿជាក់នៃការបោះឆ្នោតបានលេចឡើងភ្លាមៗ - ពី 'ការរួបរួមប្រជាធិបតេយ្យ' ដែលជាក្រុមប្រឆាំងដែលផ្តល់មូលនិធិដោយ US National Endowment for Democracy (ជាជំនួយឧបត្ថម្ភដោយសភាសហរដ្ឋអាមេរិក) ដែលក្រោយមកនឹងគាំទ្ររដ្ឋប្រហារឆ្នាំ 2004 ។ [16]
បញ្ហាប្រឈមចំពោះភាពស្របច្បាប់នៃការបោះឆ្នោតបន្ទាប់មកបានចូលទៅក្នុងមុខតំណែងជាបន្តបន្ទាប់របស់ OAS ។ បន្ទាប់ពីបានបញ្ជាក់ដំបូងថាភាពមិនប្រក្រតីនៃការបោះឆ្នោតត្រូវបានកំណត់ចំពោះកំហុសបច្ចេកទេសដែលមិនបានប៉ះពាល់ដល់ចំនួនសន្លឹកឆ្នោត ឬលទ្ធផលនោះ OAS បានផ្លាស់ប្តូរការវាយតម្លៃជាបន្តបន្ទាប់។ នៅទីបញ្ចប់ ក្រោមសម្ពាធ OAS បានផ្លាស់ប្តូរទិសដៅ ហើយបានជំទាស់ថាចំនួនការបោះឆ្នោតត្រូវបានរៀបចំ ហើយជាលទ្ធផលយ៉ាងហោចណាស់បេក្ខជនប្រាំពីរនាក់មកពីគណបក្ស Lavalas Family របស់ Aristide អាចជៀសវាងការបោះឆ្នោតដែលជាប់គាំង។ [17]
នៅពេលដែលសភានីតិកាលទី 47 របស់ប្រទេសហៃទីបានស្បថចូលកាន់តំណែងនៅចុងខែសីហាឆ្នាំ 2000 ហើយភ្លាមៗនោះបានបោះឆ្នោតផ្តល់សច្ចាប័នលើកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចី IDB ចំនួនបួន IDB មិនបានធ្វើអ្វីដើម្បីបញ្ចេញមូលនិធិនោះទេ។ នៅចន្លោះខែមករា ដល់ខែមីនា ឆ្នាំ២០០១ ធនាគារពិភពលោកក៏បាន 'ផ្អាក' ការផ្តល់ជំនួយភាគច្រើនដល់ប្រទេសហៃទី និង 'រាល់ IDA [សមាគមអភិវឌ្ឍន៍អន្តរជាតិ ដែលជាដៃរបស់ធនាគារពិភពលោក] ផងដែរ ។
ក្នុងករណីរបស់ IDB មានភស្តុតាងច្រើនលើសលប់នៃការចូលរួមរបស់អាមេរិក។ លិខិតចុះថ្ងៃទី 6 ខែមេសា ឆ្នាំ 2001 ពីលោក Lawrence Harrington អ្នកតំណាងសហរដ្ឋអាមេរិកប្រចាំ IDB នៅពេលនោះ ផ្ញើជូនប្រធាន IDB លោក Iglesias បញ្ជាក់រឿងនេះ ដោយសំដៅលើប្រាក់កម្ចីដែលបានអនុម័ត ហើយបញ្ជាក់ថា 'យើងមិនជឿថាប្រាក់កម្ចីទាំងនេះអាច ឬគួរត្រូវបានព្យាបាលនៅក្នុង ជាទម្លាប់ និងជំរុញអ្នកយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់កុំឱ្យមានការអនុញ្ញាតលើការចាយវាយណាមួយនៅពេលនេះ។'[18] ដូចដែលអ្នកសារព័ត៌មាន Tracy Kidder បានកត់សម្គាល់នៅក្នុង The Nation ថា "នេះមិនធម្មតាទេ។ គ្មានប្រទេសជាសមាជិក [IDB] ត្រូវបានគេសន្មត់ថាអាចបញ្ឈប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដែលត្រូវបានអនុម័តរួចហើយ។'[19] ពិតណាស់ វាគឺជាការបំពានផ្ទាល់នឹងធម្មនុញ្ញរបស់ IDB។ មាត្រាទី VIII ផ្នែកទី 5(d) ចែងថា: 'ប្រធាន មន្ត្រី និងបុគ្គលិកជំពាក់កាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនទាំងស្រុងចំពោះធនាគារ ហើយមិនត្រូវទទួលស្គាល់អាជ្ញាធរផ្សេងទៀតឡើយ។ សមាជិកនីមួយៗនៃធនាគារត្រូវគោរពតាមលក្ខណៈអន្តរជាតិនៃកាតព្វកិច្ចរបស់គាត់។'[20] Kidder កត់សម្គាល់ថា 'រដ្ឋាភិបាលហៃទីក៏បានបាត់បង់លទ្ធភាពទទួលបានប្រាក់កម្ចីដែលខ្លួនអាចទទួលបានពី IDB ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ ដែលមានតម្លៃ 470 លានដុល្លារទៀត។' បន្ទាប់មករដ្ឋាភិបាលហៃទីបានបញ្ឈប់ការទូទាត់ទៅ IDB បន្ទាប់ពីខែមេសា ឆ្នាំ 2001 នៅពេលដែលធនាគារមិនបាន បញ្ចេញមូលនិធិ។ [21]
IDB បានដឹងយ៉ាងច្បាស់អំពីផលប៉ះពាល់ដ៏អាក្រក់ដែលការកាត់ទុកជំនួយកំពុងមានមកលើប្រទេស ដូចដែលវាបានកត់សម្គាល់នៅក្នុងរបាយការណ៍ឆ្នាំ 2001 ថា "កត្តាសំខាន់នៅពីក្រោយការជាប់គាំងសេដ្ឋកិច្ចគឺការកាត់ទុកទាំងជំនួយបរទេស និងប្រាក់កម្ចី ដែលទាក់ទងនឹងសហគមន៍អន្តរជាតិ។ ឆ្លើយតបទៅនឹងវិបត្តិនយោបាយដ៏សំខាន់។ ថវិកាទាំងនេះត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួនជាង 500 លានដុល្លារ។'[22] IDB ក៏បានគូសបញ្ជាក់អំពីគ្រោះថ្នាក់ចំពោះគម្រោងនេះផងដែរ ប្រសិនបើការអនុវត្តរបស់ពួកគេត្រូវបានពន្យារពេល៖ 'ការពន្យារពេលយូរក្នុងការចាប់ផ្តើមគម្រោងអាចមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន។'[23]
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ IDB បានបន្តរក្សាការរក្សាទុកមូលនិធិ ហើយយោងទៅតាមលោក Paul Farmer ថែមទាំងបានចាប់ផ្តើមទាមទារឱ្យប្រទេសហៃទីចាប់ផ្តើមធ្វើការទូទាត់លើប្រាក់កម្ចីដែលមិនទាន់បានទូទាត់រហូតដល់ 5 លានដុល្លារនៅក្នុងបំណុល បូកនឹង 0.5% 'កម្រៃជើងសារឥណទាន' នៅលើទាំងមូល។ សមតុល្យនៃមូលនិធិដែលមិនទាន់បានបញ្ចេញ មានប្រសិទ្ធភាព 12 ខែបន្ទាប់ពីថ្ងៃដែលប្រាក់កម្ចីត្រូវបានអនុម័ត។ [24] អ្នកនាំពាក្យរបស់ IDB បានអះអាងថា 'ជាទូទៅយើងបានលើកលែងថ្លៃសេវាទាំងនោះ [សម្រាប់ប្រទេសដែលខ្ចីក្នុងលក្ខខណ្ឌសម្បទាន]។ ប៉ុន្តែអ្នកនាំពាក្យក៏បានស្នើថា វាមិនខុសពីធម្មតាទេ ទោះបីជាស្ថិតក្នុងកាលៈទេសៈបែបនេះក៏ដោយ សម្រាប់ IDB ដើម្បីគិតថ្លៃសេវាសន្យាដល់ប្រទេសហៃទី។ .
មិនថា Aristide ចាត់វិធានការបែបណាដើម្បីដោះស្រាយភាពចម្រូងចម្រាសនោះទេ វាមិនល្អគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោននោះទេ។ នៅថ្ងៃទី 2 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2001 សារព័ត៌មាន Associated Press បានរាយការណ៍ថា 'Aristide បានសន្យាថា សមាជិកព្រឹទ្ធសភាទាំងប្រាំពីររូបដែលការបោះឆ្នោតត្រូវបានជំទាស់ដោយ OAS នឹងលាលែងពីតំណែង ហើយការបោះឆ្នោតថ្មីនឹងត្រូវធ្វើឡើងសម្រាប់អាសនៈទាំងនោះមុនដំណាច់ឆ្នាំ។ សមាជិកព្រឹទ្ធសភាបានលាលែងពីតំណែងកាលពីថ្ងៃច័ន្ទ។ Aristide ក៏បានយល់ព្រមកាត់បន្ថយរយៈពេលខ្លីនៃសមាជិកសភាទាំងអស់ និងមួយភាគបីនៃព្រឹទ្ធសភា ជាមួយនឹងការបោះឆ្នោតក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2002។ អាសនៈព្រឹទ្ធសភាមួយភាគបីទៀតនឹងឡើងសម្រាប់ការបោះឆ្នោតដើមខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2004 ។[25]
ប៉ុន្តែនៅក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2002 រដ្ឋលេខាធិការ Colin Powell ដែលត្រូវបានដកស្រង់នៅក្នុងកាសែត The New York Times ដោយនិយាយថា សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងបន្តប្រឆាំងនឹងប្រាក់កម្ចីពី IDB ថា "យើងមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងអំពីភាពចលាចលនយោបាយដែលបន្តលងបន្លាចប្រទេសហៃទី។ យើងមានការព្រួយបារម្ភអំពីសកម្មភាពមួយចំនួនរបស់រដ្ឋាភិបាល ហើយយើងមិនទាន់ជឿថាបានធ្វើគ្រប់គ្រាន់នៅឡើយទេ ដើម្បីជំរុញដំណើរការនយោបាយទៅមុខ។ លោកបានបន្ថែមថា "យើងជឿថា យើងត្រូវកាន់ប្រធានាធិបតី Aristide និងរដ្ឋាភិបាលហៃទី ឱ្យមានស្តង់ដារខ្ពស់នៃការអនុវត្ត មុនពេលយើងអាចអនុញ្ញាតឱ្យថវិកាហូរចូលប្រទេស" ។ [26] ទោះបីជាអត្ថបទនេះបានបន្តកត់សម្គាល់ថា 'កាលពីដើមសប្តាហ៍នេះ លោក Aristide បានស្នើឱ្យរៀបចំការបោះឆ្នោតថ្មីក្នុងខែវិច្ឆិកា សម្រាប់អាសនៈព្រឹទ្ធសភាចំនួនប្រាំពីរដែលមានជម្លោះ' យ៉ាងណាក៏ដោយ ធនាគារពិភពលោកបានបន្ទរពីអារម្មណ៍របស់លោក Powell នៅក្នុងរបាយការណ៍មួយខែដដែល ដោយលើកឡើងពី "លក្ខខណ្ឌ" ដែលមិនឆ្លើយតប។ ជាលេសសម្រាប់ការកាត់ទុកជំនួយដែលកំពុងបន្ត។ [27]
ទោះបីជាការពិតដែលថាសមាជិកព្រឹទ្ធសភាដែលមានជម្លោះចំនួនប្រាំពីរបានលាលែងពីតំណែងហើយទោះបីជា Aristide មានឆន្ទៈក្នុងការរៀបចំការបោះឆ្នោតថ្មីសម្រាប់អាសនៈដែលមានការប្រកួតប្រជែងក៏ដោយក៏អត្ថបទនេះកត់សម្គាល់ថាមិនត្រឹមតែសហរដ្ឋអាមេរិកប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងសហភាពអឺរ៉ុបនឹងបន្តកាត់ផ្តាច់ជំនួយដែលបានសន្យាដល់ប្រទេសហៃទី EU ។ 'ផ្តល់ជំនួយចំនួន 350 លានដុល្លារក្នុងរយៈពេល XNUMX ឆ្នាំខាងមុខ ប្រសិនបើស្ថានការណ៍នយោបាយត្រូវបានដោះស្រាយ។[28] នៅក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2002 IDB បានរំលឹកឡើងវិញនូវការទាមទាររបស់ខ្លួនថា ហៃទីត្រូវតែទូទាត់លើប្រាក់កម្ចីដែលមិនទាន់ត្រូវបានបញ្ចេញ។ [29]
រដ្ឋបាល Aristide បានចាត់វិធានការផ្សេងទៀតក្នុងការប៉ុនប៉ងដើម្បីមើលប្រាក់ជំនួយដែលបានចេញផ្សាយ។ ក្នុងឆ្នាំ 2003 រដ្ឋាភិបាលបានយល់ព្រមដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការរបស់ IMF សម្រាប់កម្មវិធីត្រួតពិនិត្យបុគ្គលិក – រួមទាំង ទោះបីជាមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដែលវានឹងមានលើប្រជាជនក៏ដោយ – ការដកប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រេងរបស់ខ្លួន។ បន្ទាប់មក ដោយមើលឃើញថា គ្មានមូលនិធិរបស់ IDB ដែលនឹងចេញនាពេលខាងមុខ ដរាបណាធនាគារទាមទារការសងបំណុល រដ្ឋាភិបាលរបស់ Aristide ស្ទើរតែអស់ប្រាក់បំរុងជាតិរបស់ពួកគេដើម្បីទូទាត់បំណុលចំនួន 32 លានដុល្លារនៅពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2003 ។ [30] បន្ទាប់ពីការទូទាត់ទាំងនេះ ទីបំផុត IDB បានធូរស្រាល ដោយបានបើកដំណើរការប្រាក់កម្ចីឡើងវិញនៅខែកក្កដា ឆ្នាំ 2003 ហើយបានបញ្ចេញប្រាក់កម្ចីក្នុងវិស័យវិនិយោគចំនួន 35 លានដុល្លារ (ដែលបានធ្វើឱ្យរដ្ឋាភិបាលហៃទីទទួលបានប្រាក់ចំណេញសុទ្ធត្រឹមតែ 3 លានដុល្លារប៉ុណ្ណោះ)។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី កម្ចីក្នុងវិស័យសង្គមចាស់នៅតែមិនទាន់ផ្តល់អោយ។ [31] នៅពេលនោះ ពេលវេលាបានអស់យ៉ាងលឿនសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល Aristide ។
រដ្ឋប្រហារ
នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 2003 'ភាពចលាចលស៊ីវិល' កាន់តែខ្លាំងឡើង រួមទាំងការវាយឆ្មក់ឆ្លងកាត់ព្រំដែន Dominican ដោយអតីតទាហានកងទ័ពហៃទី និងអតីតសមាជិកនៃក្រុមមរណៈ ដែលបានធ្វើភេរវកម្មដល់អ្នកគាំទ្រ Aristide ក្នុងអំឡុងរបបផ្តាច់ការនៃដើមទសវត្សរ៍ទី 90 ។ លោក Jeffrey Sachs អតីតទីប្រឹក្សាមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF) និងធនាគារពិភពលោក បានសរសេរថា 'មន្រ្តីអាមេរិកច្បាស់ជាដឹងថា ការហ៊ុមព័ទ្ធជំនួយនឹងមានន័យថា វិបត្តិតុល្យភាពនៃការទូទាត់ ការកើនឡើងនៃអតិផរណា និងការដួលរលំនៃស្តង់ដាររស់នៅ។ ដែលបានផ្តល់អាហារដល់ការបះបោរ។[32] កាសែត Washington Post បានកត់សម្គាល់នូវកត្តាជំរុញទឹកចិត្តមួយចំនួនដែលនៅពីក្រោយក្រុមប្រឆាំងដោយហិង្សា៖ 'របៀបវារៈប្រជានិយមរបស់ Aristide នៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាខ្ពស់ ការសាងសង់សាលារៀន កម្មវិធីអក្ខរកម្ម ពន្ធខ្ពស់លើអ្នកមាន និងគោលនយោបាយផ្សេងទៀតដែលបានធ្វើឱ្យមានកំហឹងដល់ចលនាប្រឆាំងដែលដំណើរការដោយឥស្សរជន Mulatto ដែល ជាប្រពៃណីបានគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសហៃទី។[33]
នៅថ្ងៃទី 29 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2004 បន្ទាប់ពីការបង្ហូរឈាមជាច្រើនខែ Aristide ត្រូវបានហោះចេញពីប្រទេសតាមយន្តហោះរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ហើយត្រូវបានគេយកទៅសាធារណរដ្ឋអាហ្រ្វិកកណ្តាល ដែលជាព្រឹត្តិការណ៍មួយដែលគាត់បានពិពណ៌នាដ៏ល្បីល្បាញថាជា "ការចាប់ពង្រត់" នៅក្នុងសេវាកម្មនៃរដ្ឋប្រហារមួយ។ អ៊ីតាត [34] នៅថ្ងៃបន្ទាប់ Andrea Mitchell បានរាយការណ៍នៅលើ NBC Nightly News ថា 'ជាមួយនឹង Aristide បានបាត់បង់ទៅ ឥឡូវនេះហៃទីអាចមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ជំនួយរាប់លានដុល្លារ ដែលជាប់គាំងតាំងពីឆ្នាំ 1997 ដោយសារតែភាពវឹកវរផ្នែកនយោបាយរបស់ប្រទេសហៃទី។[35]
លោក Mitchell ប្រហែលជាបាននិយាយដោយត្រង់ៗថា រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក ធនាគារពិភពលោក និងមន្ត្រី IDB ពេញចិត្តក្នុងការបញ្ជាក់នៅក្នុងពាក្យដែលងាយយល់ជាងនេះ៖ បញ្ហាតែងតែមានគឺ Aristide និង Lavalas 'គោលនយោបាយរបស់ពួកគេ ហើយអ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីមិនព្រមធ្វើការជាមួយពួកគេទៀតទេ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ការផ្ទុះឡើងបង្ហូរឈាម និងរដ្ឋប្រហារនៅដើមឆ្នាំ 2004 បានបញ្ចប់ការងារបំផ្លាញសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសហៃទី ដែល IFI's បានចាប់ផ្តើមដូចដែល IDA បានពិពណ៌នានៅក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ 2004។ ខណៈពេលដែលអាជីវកម្មជាច្រើនមិនទាន់បានដំណើរការឡើងវិញ វាច្បាស់ណាស់ថាក្រុមហ៊ុនជាច្រើនទៀតនឹងមិន ងើបឡើងវិញទាំងស្រុង ដែលបណ្តាលឱ្យបាត់បង់ការងារដោយផ្ទាល់ និងដោយប្រយោល។ ទីតាំងហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋាភិបាលកាន់តែយ៉ាប់យ៉ឺនថែមទៀត ដោយសារប្រាក់ចំណូលបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងដោយសារតែការធ្លាក់ចុះនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច សមត្ថភាពរដ្ឋបាលចុះខ្សោយ និងការព្រួយបារម្ភអំពីសុវត្ថិភាព។[36]
នៅខែមីនា ឆ្នាំ 2004 រដ្ឋប្រហារត្រូវបានបញ្ចប់ជាមួយនឹងការដំឡើង 'រដ្ឋាភិបាលអន្តរកាល'។ ធនាគារពិភពលោកបានខ្ជះខ្ជាយពេលវេលាក្នុងការធ្វើជាប្រធានកិច្ចប្រជុំម្ចាស់ជំនួយនៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ដែលជាកន្លែងដែលវាត្រូវបានយល់ព្រម ដោយមានការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយ 'រដ្ឋាភិបាលអន្តរកាល' ដើម្បីចាប់ផ្តើមរដ្ឋាភិបាលរួមគ្នា និងម្ចាស់ជំនួយ។ ការវាយតម្លៃនៃជំនួយប្រភេទណាដែលរបបថ្មីនឹងត្រូវការពី IFI's ។ [37]
ទោះបីជាការចោទប្រកាន់ពីការក្លែងបន្លំការបោះឆ្នោតរបស់ OAS ប្រឆាំងនឹង Aristide ជាការពិតក៏ដោយ ដូចដែល Jeffrey Sachs បាននិយាយថា "វាមិនខុសពីអ្វីដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរាប់សិបជុំវិញពិភពលោកដែលបានទទួលការគាំទ្រពី IMF ធនាគារពិភពលោក និងសហរដ្ឋអាមេរិកផ្ទាល់នោះទេ។ តាមស្ដង់ដារណាមួយ ការបោះឆ្នោតរបស់ប្រទេសហៃទីបានកត់សម្គាល់ជំហានឆ្ពោះទៅមុខក្នុងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍នៃរបបផ្តាច់ការយោធាដែលអាមេរិកបានគាំទ្រ ដោយមិននិយាយអំពីរយៈពេលដ៏យូរនៃការកាន់កាប់ដោយយោធាអាមេរិកដោយផ្ទាល់នោះទេ។[38]
ការវាយប្រហារកាន់តែខ្លាំងចំពោះលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យរបស់ប្រទេសហៃទី មិនមែនមកពីភាពមិនប្រក្រតីនៃការបោះឆ្នោតនោះទេ ប៉ុន្តែមកពីទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។ នៅពេលដំណាលគ្នាដែល IFI និង Washington កំពុងប្រាប់រដ្ឋាភិបាលហៃទីថា គ្មានលុយណាទៅដល់រដ្ឋាភិបាលឡើយ រហូតទាល់តែមានកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយ Democratic Convergence វិទ្យាស្ថានសាធារណរដ្ឋអន្តរជាតិ ដែលជាក្រុមផ្តល់មូលនិធិដោយសភាដែលដើរតួជាដៃគោលនយោបាយការបរទេសរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ គណបក្សសាធារណរដ្ឋ និងដែលដឹកនាំកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីបណ្តេញលោក Aristide - កំពុងផ្តល់សារផ្សេងដល់គណបក្សប្រឆាំង។ យោងតាមអតីតឯកអគ្គរដ្ឋទូតសហរដ្ឋអាមេរិកប្រចាំប្រទេសហៃទី Dean Curran និងអ្នកផ្សេងទៀត IRI បានប្រាប់ Democratic Convergence ថាពួកគេមិនចាំបាច់ចរចាជាមួយរដ្ឋាភិបាលទេ ដែលជាមធ្យោបាយធ្វើឱ្យអារីស្តូតចុះខ្សោយ។ [39] ដោយសាររដ្ឋាភិបាលហៃទីមិនអាចរស់បានដោយគ្មានជំនួយពីបរទេស រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក និងគោលនយោបាយ IFI បានធានាការដួលរលំនៃរដ្ឋាភិបាលជាប់ឆ្នោតតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យរបស់ប្រទេសហៃទី។
ជាក់ស្តែង IFIs និងអាមេរិកបានដើរតួជា "ប៉ូលីសល្អ" ចំពោះកងជីវពលដែលកំពុងចោមរោម "ប៉ូលីសអាក្រក់" កំឡុងពេលនៃការចរចាររវាងរដ្ឋាភិបាល Aristide និងក្រុមប្រឆាំងនយោបាយ នៅពេលដែលកងជីវពលបានវាយលុកឆ្លងកាត់ភាគខាងជើងប្រទេស Haiti តាមផ្លូវទៅកាន់ Port-au-Prince ។ . យោងតាមលោក Sachs 'ដោយនិយាយថាជំនួយនឹងត្រូវបានបង្កករហូតដល់ Aristide និងក្រុមប្រឆាំងនយោបាយឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងមួយ រដ្ឋបាល Bush បានផ្តល់ឱ្យក្រុមប្រឆាំងដែលមិនជាប់ឆ្នោតរបស់ប្រទេសហៃទីជាមួយនឹងវេតូបើកចំហរ។[40] គណបក្សប្រឆាំងមិនមានការលើកទឹកចិត្តក្នុងការចរចា។ ពួកគេមានសន្លឹកអាត់ទាំងអស់។
បន្ទាប់ពី Aristide មានបញ្ហាត្រូវបានបង្ខំឱ្យចេញ សហរដ្ឋអាមេរិកមានឆន្ទៈច្រើនជាង "អនុញ្ញាតឱ្យមូលនិធិហូរចូលប្រទេស" ដូចដែល Colin Powell បានកំណត់ថាវាមានតម្លៃ 150 លានដុល្លារពីធនាគារពិភពលោកក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំខាងមុខ។ [41] ជាមួយនឹងការិយាធិបតេយ្យ Gerard Latortue ត្រួតពិនិត្យរដ្ឋាភិបាលបណ្តោះអាសន្ននៅ Port-au-Prince របស់ IFI ហាក់ដូចជាមានទំនុកចិត្តថាផែនការសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេនៅទីបំផុតអាចត្រូវបានអនុវត្តពេញលេញ។ ធនាគារពិភពលោកគ្រោងគាំទ្រ 'កំណែទម្រង់អភិបាលកិច្ចសេដ្ឋកិច្ច' ក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយ IMF និង IDB ។ [42] លោកស្រី Caroline Anstey នាយកប្រចាំប្រទេសរបស់ធនាគារពិភពលោកប្រចាំតំបន់ការាបៀនបានកត់សម្គាល់ថា សន្និសីទម្ចាស់ជំនួយអន្តរជាតិក្រោយរដ្ឋប្រហារលើកដំបូងបានកោះប្រជុំថា "រដ្ឋាភិបាលបណ្តោះអាសន្នត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអ្នកបច្ចេកទេសដែលបានយល់ព្រមមិនឈរឈ្មោះក្នុងការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីបន្ទាប់។ ជាលទ្ធផល ពួកគេកាន់តែមានសេរីភាពក្នុងការទទួលយករបៀបវារៈកំណែទម្រង់។[43]
ដោយកត់សម្គាល់ថា 'កំណែទម្រង់' នៃ 'ការគ្រប់គ្រងសហគ្រាសសាធារណៈ' គឺជាអាទិភាពមួយផ្សេងទៀតសម្រាប់ IFI's មួយត្រូវបាននាំឱ្យសង្ស័យថាផែនការឯកជនភាវូបនីយកម្មថ្មីប្រហែលជាមិនឆ្ងាយទេ' បើទោះបីជាធនាគារពិភពលោកទទួលស្គាល់ខ្លួនឯងចំពោះការតស៊ូរបស់ប្រជាជនហៃទីចំពោះវាក៏ដោយ។ [44] ធនាគារក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរអំពី 'តួនាទីកើនឡើងនៃវិស័យឯកជនក្នុងការផ្តល់សេវាសង្គម ជាពិសេសក្នុងវិស័យអប់រំ'។[45]
ទន្ទឹមនឹងនេះ ធនាគារពិភពលោកបានជំរុញយ៉ាងសកម្មឱ្យប្រទេសហៃទីបង់ប្រាក់បំណុលរបស់ខ្លួន (ប្រហែល 52 លានដុល្លារ) ដើម្បីបើកផ្លូវសម្រាប់ការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងឡើងវិញ។ នេះគឺជាអ្វីដែល Latortue មានឆន្ទៈក្នុងការធ្វើដូច្នេះផងដែរ ទោះបីជាមានតម្រូវការធ្ងន់ធ្ងរជាច្រើនដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹងប្រទេសក្រីក្របំផុតនៅក្នុងអឌ្ឍគោលក៏ដោយ។
សន្និដ្ឋាន
ដោយមើលឃើញពីប្រវត្តិសាស្រ្តថ្មីៗនេះ ការយកចិត្តទុកដាក់ជាអន្តរជាតិគឺចាំបាច់ដើម្បីធានាថា IDB និងធនាគារពិភពលោក 'និងរដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកដែលមានការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពលើស្ថាប័នទាំងនេះ' ទីបំផុតអនុញ្ញាតឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសហៃទីតាមលក្ខខណ្ឌរបស់ខ្លួន ដោយគោរពអធិបតេយ្យភាពជាតិរបស់ខ្លួន ខណៈដែលខ្លួនបង្កើតផែនការសម្រាប់ ការងើបឡើងវិញសេដ្ឋកិច្ច។ ការលុបចោលបំណុលរបស់ប្រទេសហៃទីចំពោះធនាគារនឹងជាជំហានដំបូងដ៏សំខាន់សម្រាប់ការដោះលែងមូលនិធិដែលត្រូវការចាំបាច់ដែលត្រូវបានបដិសេធប្រជាជនហៃទីអស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ។ ប៉ុន្តែការលុបចោលបំណុលបែបនេះគួរតែមានដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌ ដោយមិនគិតពី HIPC ឬលក្ខខណ្ឌគោលនយោបាយផ្សេងទៀត។
សូម្បីតែតាំងពីប៉ុន្មានឆ្នាំមុន នៅពេលដែល Aristide បានប្រយុទ្ធដើម្បីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរបស់ IDB ក៏ដោយ វិស័យលេងជាសកលភាវូបនីយកម្មបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង។ មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ IMF បានបាត់បង់ឥទ្ធិពលរបស់ខ្លួនយ៉ាងទូលំទូលាយ បន្ទាប់ពីការកំណត់គោលនយោបាយរបស់ខ្លួនបាននាំឱ្យប្រទេសអាហ្សង់ទីនធ្លាក់ទៅក្នុងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច។ នៅពេលដែលអាហ្សង់ទីនបានក្រោកឈរឡើងចំពោះ IMF ហើយពិតជាបានខកខានជាបណ្តោះអាសន្នលើប្រាក់កម្ចីរបស់ខ្លួនដល់ IMF ខ្លួនវា ការប្រឈមមុខដាក់គ្នាបានបញ្ចប់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនូវអំណាចរបស់មូលនិធិលើប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យម។ ជំនួសឱ្យការរងទុក្ខវេទនាយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៅក្នុងដៃរបស់វិនិយោគិនបរទេស ដូចដែលអ្នកសង្កេតការណ៍ខាងក្រៅជាច្រើនបានព្រមានថានឹងកើតឡើង រដ្ឋាភិបាល Kirchner បានដឹកនាំប្រទេសអាហ្សង់ទីនឱ្យមានការងើបឡើងវិញដោយជោគជ័យដែលបានឃើញថាសេដ្ឋកិច្ចកើនឡើងប្រហែលជាង 9% ជារៀងរាល់ឆ្នាំសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំចុងក្រោយនេះ។ នៅក្នុងខែមីនាឆ្នាំនេះ រដ្ឋាភិបាលដែលទើបជាប់ឆ្នោតថ្មីរបស់ Evo Morales នៅប្រទេសបូលីវីបានប្រាប់ IMF ថា ខ្លួនមិនចង់បានកម្មវិធី IMF ថ្មីទេ បន្ទាប់ពីប្រតិបត្តិការរយៈពេល 20 ឆ្នាំក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀង IMF។ [46] ថាមពលរបស់មូលនិធិបានថយចុះ បូលីវី ដែលជាប្រទេសក្រីក្របំផុតនៅអាមេរិកខាងត្បូង អាចឈរលើវាបានដោយគ្មានផលប៉ះពាល់អ្វីឡើយ។
ប្រទេសដូចជាអាហ្សង់ទីន និងបូលីវី”” និងប្រទេសដែលមានទម្ងន់ធ្ងន់ដូចជាប្រេស៊ីល និងឥណ្ឌូណេស៊ី-បានងាកចេញពី IMF ដោយហេតុផលដ៏ល្អ៖ គោលនយោបាយរបស់ខ្លួនបានបរាជ័យយ៉ាងធំធេងនៅកន្លែងភាគច្រើនដែលពួកគេត្រូវបានអនុវត្ត។ [47] នៅអាមេរិកឡាទីន ភាពបរាជ័យផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចនេះមានសភាពធ្ងន់ធ្ងរ។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលម្ភៃឆ្នាំពីឆ្នាំ 1960 ដល់ឆ្នាំ 1980 នៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចរបស់អាមេរិកឡាទីនបានកើនឡើង 82% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ តំបន់នេះបានកើនឡើងត្រឹមតែ 14% ប៉ុណ្ណោះចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1980 ។ [48] ប្រទេសហៃទីបានជួបប្រទះនឹងការបរាជ័យផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចដ៏អាក្រក់បំផុតនៅក្នុងតំបន់ក្នុងអំឡុងពេលនេះ។ ខណៈពេលដែលប្រទេសហៃទីបានឃើញកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ជាវិជ្ជមានចំនួន 24% ពីឆ្នាំ 1960-1980 GDP ក្នុងមនុស្សម្នាក់ពិតជាបានធ្លាក់ចុះ 48% ពីឆ្នាំ 1980 ដល់ឆ្នាំ 2005 ។ [49] គ្រោះមហន្តរាយសេដ្ឋកិច្ចនៃទំហំនេះគឺពិបាកនឹងកើតនៅក្នុងប្រទេសភាគច្រើន ហើយវាបញ្ជាក់ពីវិសាលភាពដែលហៃទីត្រូវការយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រកំណើនដែលនឹងធ្វើឱ្យមនុស្សធ្វើការ និងអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេផ្គត់ផ្គង់គ្រួសាររបស់ពួកគេ។ វាក៏គូសបញ្ជាក់ផងដែរអំពីមូលហេតុដែលមូលនិធិត្រូវការជាបន្ទាន់ដើម្បីជួសជុលហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធពិការរបស់ប្រទេសហៃទី ធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធថែទាំសុខភាព និងការអប់រំរស់ឡើងវិញ និងធានាឱ្យប្រជាជនរបស់ខ្លួនទទួលបានជីវភាពរស់នៅប្រកបដោយអនាម័យ និងទឹកប្រើប្រាស់ - និយាយឱ្យខ្លី តម្រូវការដែលកម្ចីរបស់ IDB ដែលជាប់គាំងគឺមានបំណងដោះស្រាយពីមុន។ ដល់រដ្ឋប្រហារឆ្នាំ ២០០៤។
IMF បានទៅបំពេញទស្សនកិច្ចនៅប្រទេសហៃទីកាលពីពាក់កណ្តាលខែមិថុនានៅក្នុងគណៈប្រតិភូមួយ។ ក្នុងចំណោមអនុសាសន៍របស់ខ្លួនបន្ទាប់ពីជួបជាមួយប្រធានាធិបតី Preval និងមន្ត្រីផ្សេងទៀតគឺឱ្យរដ្ឋាភិបាលចំណាយច្រើនលើកម្មវិធីសង្គម។ សហគមន៍អន្តរជាតិគួរតែប្រកាន់យក IMF តាមពាក្យរបស់ខ្លួន។ ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងការដោះស្រាយតម្រូវការសង្គមបន្ទាន់ផ្សេងទៀត គួរតែជាអាទិភាពទីមួយរបស់រដ្ឋបាល Preval ហើយគ្មានរដ្ឋាភិបាល ឬស្ថាប័នខាងក្រៅណាមួយគួរត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យរារាំងដល់វឌ្ឍនភាពរបស់វាឡើយ។
អំពីអ្នកនិពន្ធ: Dan Beeton គឺជាអ្នកវិភាគគោលនយោបាយអន្តរជាតិសម្រាប់មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវសេដ្ឋកិច្ច និងគោលនយោបាយ។ www.cepr.net
លេខយោង
1. ប្រទេសផ្សេងទៀតនៅក្នុងទ្វីបអាមេរិក រួមទាំងបូលីវី ហ្គីយ៉ាណា ហុងឌូរ៉ាស និងនីការ៉ាហ្គា ក៏មានសិទ្ធិទទួលបាន HIPC ផងដែរ។
2. សូមមើលឧទាហរណ៍ សុន្ទរកថា 'A Prosperous Third Border' ដែលផ្តល់ដោយជំនួយការលេខាធិការទទួលបន្ទុកកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ច និងធុរកិច្ច E. Anthony Wayne ទៅកាន់សន្និសីទប្រចាំឆ្នាំប្រចាំឆ្នាំលើកទី 29 របស់ Caribbean Central American Action ថ្ងៃទី 7 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2005។ មានតាមរយៈអ៊ីនធឺណិត : http://www.state.gov/e/eb/rls/rm/2005/57923.htm; សេតវិមាន, 'សេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសាធារណរដ្ឋឈីលី។' ថ្ងៃទី 8 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2006។ មាននៅ http://www.whitehouse.gov/news/releases/2006/06/20060609-6.html
3. ទិន្នន័យពីធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អន្តរអាមេរិក ទស្សនវិស័យសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក និងធនាគារកណ្តាលហៃទី។ ការគណនារបស់អ្នកនិពន្ធ។
5. សម្រាប់ទិដ្ឋភាពទូទៅមួយផ្សេងទៀតនៃស្ថានភាពបំណុលរបស់ប្រទេសហៃទី រួមទាំងលក្ខណៈដ៏អាក្រក់នៃបំណុលដែលប្រមូលបានដោយរបបផ្តាច់ការ Duvalier សូមមើល Mark Schuller, 'Break the Chains of Haiti's Debt.'Jubilee USA Network, ថ្ងៃទី 20 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2006។ បានរកឃើញនៅ http://www.jubileeusa.org/resources/haitireport06.pdf
6. International Development Association, 'The Multilateral Debt Relief Initiative: Implementation Modalities for IDA.' ថ្ងៃទី 18 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2005
7. ធនាគារពិភពលោក, 'ប្រទេសហៃទី និងប្រទេសក្រីក្រដែលជំពាក់បំណុលខ្លាំង គំនិតផ្តួចផ្តើមការបន្ធូរបន្ថយបំណុល' គេហទំព័ររបស់ធនាគារពិភពលោក បានចុះផ្សាយកាលពីខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2000 ។ http://lnweb18.worldbank.org/External/lac/lac.nsf/Countries/Haiti/4939BA8C8760F114852569960056D487
8. PRSP ត្រូវបានទាមទារសម្រាប់ប្រាក់កម្ចីពី 'មធ្យោបាយកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងកំណើន' របស់ IMF/WB ដែលបានជំនួសកន្លែងកែលម្អរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ IMF ជាកម្មវិធីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរយៈពេលវែងសម្រាប់ប្រទេសក្រីក្រក្រោមគំនិតផ្តួចផ្តើម HIPC ។
9. ធនាគារពិភពលោក និងសមាគមអភិវឌ្ឍន៍អន្តរជាតិ 'សេចក្តីសង្ខេបនៃការពិភាក្សាក្នុងកិច្ចប្រជុំនាយកប្រតិបត្តិនៃធនាគារ និង IDA ថ្ងៃទី 6 ខែមករា ឆ្នាំ 2005' ថ្ងៃទី 3 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2005
10. ធនាគារពិភពលោក នាយកដ្ឋានវាយតម្លៃប្រតិបត្តិការ 'ការវាយតម្លៃជំនួយប្រទេសហៃទី'(ធនាគារពិភពលោក OED, 1998) ថ្ងៃទី 12 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2002 របាយការណ៍លេខ 23637
13. Paul Farmer ក៏ពិពណ៌នាអំពីប្រវត្តិនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មយ៉ាងលម្អិតនៅក្នុង Pathlogies of Power: Health, Human Rights, and the New War on the Poor។ Berkeley: សាកលវិទ្យាល័យកាលីហ្វ័រញ៉ាសារព័ត៌មាន។ 2003. ទំព័រ 85-90 ។
14. ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អន្តរអាមេរិក, 'គម្រោងដែលបានអនុម័ត' ហៃទី,'គេហទំព័រ IDB, http://www.iadb.org/exr/doc98/apr/lchait.htm
15. Paul Farmer, 'Haiti: Short and Bitter Lives,'Le Monde ការទូត, ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2003, http://mondediplo.com/2003/07/11farmer
16. Miles, Melinda, 'Elections and 2004,' Haiti Reborn website, August 2003 http://www.quixote.org/hr/campaigns/lhl/elections-and-2004.php. សូមមើលផងដែរ Tracy Kidder, 'The trials of Haiti: ហេតុអ្វីបានជារដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកបានបោះបង់ចោលប្រទេសមួយដែលវាធ្លាប់ស្វែងរកការរំដោះ?,'The Nation, លេខ 13, Vol. ២៧៧; ទំ. ថ្ងៃទី 277 ខែតុលា 26, 27
17. Faul, Michelle, 'OAS Approves Haiti Crisis Proposal,'Associated Press ថ្ងៃទី 6 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2001
18. លិខិតរកឃើញនៅ: http://www.cooperativeresearch.org/archive/2001/USdoc040601.pdf
19. Tracy Kidder, 'ការសាកល្បងនៃប្រទេសហៃទី: ហេតុអ្វីបានជារដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកបានបោះបង់ចោលប្រទេសមួយដែលវាធ្លាប់ស្វែងរកការរំដោះ?'
20. បានរកឃើញនៅ http://www.iadb.org/leg/Documents/Pdf/Convenio-Eng.Pdf. បន្ថែមលើនេះ មាត្រា VIII; ផ្នែកទី 5(f) ចែងថា៖ 'ធនាគារ មន្ត្រី និងនិយោជិតរបស់ខ្លួនមិនត្រូវជ្រៀតជ្រែកក្នុងកិច្ចការនយោបាយរបស់សមាជិកណាមួយឡើយ ហើយក៏មិនត្រូវមានឥទ្ធិពលលើការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេដោយចរិតនយោបាយរបស់សមាជិក ឬសមាជិកដែលពាក់ព័ន្ធដែរ។ មានតែការពិចារណាផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេ ហើយការពិចារណាទាំងនេះនឹងត្រូវថ្លឹងថ្លែងដោយមិនលំអៀង ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលបំណង និងមុខងារដែលមានចែងក្នុងមាត្រា I ។
21. ដកស្រង់ចេញពីគេហទំព័រ Haiti Reborn, http://www.quixote.org/hr/campaigns/hsw-2003/campaign-iadb.php
22. Roberto Machado និង D Robert, 'Haiti: situation économique et perspectives' , Inter-American Development Bank, ការវាយតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស ឆ្នាំ 2001។ ដកស្រង់ដោយ Paul Farmer នៅក្នុង 'Haiti: Short and Bitter Lives' បោះពុម្ពដោយ Le Monde ការទូត នៅខែកក្កដាឆ្នាំ 2003 ។
23. បានរកឃើញនៅ http://www.iadb.org/exr/doc98/apr/ha1009e.pdf
24. Paul Farmer, 'ហៃទី: ជីវិតខ្លី និងជូរចត់។'
25. Michelle Faul, 'OAS Approves Haiti Crisis Proposal,'Associated Press ថ្ងៃទី 6 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2001
26. Christopher Marquis, 'Citing Strife, US ពន្យារពេលកម្ចីពីរដល់ជនជាតិហៃទី,'New York Times, ថ្ងៃទី 8 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2002
27. ធនាគារពិភពលោក, 'ហៃទី: ការវាយតម្លៃជំនួយប្រទេស,' ថ្ងៃទី 12 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2002
28. Christopher Marquis, 'ការលើកឡើងពីជម្លោះ, សហរដ្ឋអាមេរិកពន្យារពេលប្រាក់កម្ចីពីរដល់ជនជាតិហៃទី,'
29. Daniel Erickson, 'Haiti: Challenges in Development Assistance,'InterAmerican Dialogue, October 2002, http://www.iadialog.org/publications/country_studies/Haiti_erikson.pdf
30. ក្រសួងការបរទេសសហរដ្ឋអាមេរិក, 'ហៃទី និងស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ' សេចក្តីប្រកាសព័ត៌មាន។ ថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2003
31. ម៉ៃឃើល ន័រតុន 'សភាហៃទី ផ្តល់សច្ចាប័នលើប្រាក់កម្ចីរបស់ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អន្តរអាមេរិក។' សារព័ត៌មាន Associated Press ថ្ងៃទី 4 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2003
32. Jeffrey Sachs, 'ពីថ្ងៃដំបូងរបស់គាត់នៅក្នុងការិយាល័យ, Bush ត្រូវបានបណ្តេញចេញពី Aristide,' Los Angeles Times, ថ្ងៃទី 4 ខែមីនាឆ្នាំ 2004
33. Scott Wilson, 'ការវាយប្រហារដោយប្រដាប់អាវុធបង្កើនសម្ពាធលើមេដឹកនាំហៃទី; ក្រុមពង្រីកការឈានដល់តំបន់ខេត្ត,'Washington Post, ថ្ងៃទី 18 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2003
34. លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យឥឡូវនេះ 'ប្រធានាធិបតីអារីស្ទីតនិយាយថា 'ខ្ញុំត្រូវបានគេចាប់ពង្រត់' - 'ប្រាប់ពិភពលោកថាវាជារដ្ឋប្រហារ' ថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2004, http://www.democracynow.org/article.pl?sid=04/03/01/1521216
35. NBC Nightly News, 'ពួកឧទ្ទាមហៃទីអបអរការចាកចេញរបស់ប្រធានាធិបតី Jean-Bertrand Aristide ដែលអះអាងថាគាត់ត្រូវបានបង្ខំដោយសហរដ្ឋអាមេរិក' ថ្ងៃទី 1 ខែមីនាឆ្នាំ 2004 ។
36. សមាគមអភិវឌ្ឍន៍អន្តរជាតិ, 'កំណត់ត្រាសង្ខេបរបស់ហៃទី' ថ្ងៃទី 2 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2004
37. ធនាគារពិភពលោក, 'ហៃទី និងធនាគារពិភពលោក៖ តួលេខសំខាន់ៗ,' គេហទំព័រធនាគារពិភពលោក, http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/LACEXT/HAITIEXTN/0,,contentMDK:20227293~pagePK:141137~piPK:141127~theSitePK:338165,00.html
38. Jeffrey Sachs, 'ភ្លើងលើកនេះនៅប្រទេសហៃទីត្រូវបានបញ្ឆេះដោយសហរដ្ឋអាមេរិក' នៅក្នុងកាសែត Taipei Times ថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2004
39. Walt Bogdanich និង Jenny Nordberg, 'Mixed US Signals ជួយ Tilt Haiti ឆ្ពោះទៅរកភាពវឹកវរ។' The New York Times ។ ថ្ងៃទី 29 ខែមករា ឆ្នាំ 2006
41. សមាគមអភិវឌ្ឍន៍អន្តរជាតិ, 'កំណត់ត្រាសង្ខេបរបស់ហៃទី' ថ្ងៃទី 2 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2004
42. ធនាគារពិភពលោក និងសមាគមអភិវឌ្ឍន៍អន្តរជាតិ 'សេចក្តីសង្ខេបនៃការពិភាក្សាក្នុងកិច្ចប្រជុំនាយកប្រតិបត្តិនៃធនាគារ និង IDA ថ្ងៃទី 6 ខែមករា ឆ្នាំ 2005' ថ្ងៃទី 3 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2005
43. ធនាគារពិភពលោក, 'កិច្ចសម្ភាសន៍ជាមួយលោកស្រី Caroline Anstey, នាយកធនាគារពិភពលោកប្រចាំប្រទេសការាបៀន។' ថ្ងៃទី 16 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2004។ បានរកឃើញនៅ http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/NEWS/0,,contentMDK:20226183~menuPK:34457~pagePK:64003015~piPK:64003012~theSitePK:4607,00.html
44. សមាគមអភិវឌ្ឍន៍អន្តរជាតិ, 'កំណត់ត្រាសង្ខេបរបស់ហៃទី' ថ្ងៃទី 2 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2004
45. ធនាគារពិភពលោក និងសមាគមអភិវឌ្ឍន៍អន្តរជាតិ 'សេចក្តីសង្ខេបនៃការពិភាក្សាក្នុងកិច្ចប្រជុំនាយកប្រតិបត្តិនៃធនាគារ និង IDA ថ្ងៃទី 6 ខែមករា ឆ្នាំ 2005' ថ្ងៃទី 3 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2005
46. Mike Dolan ។ "ប្រទេសបូលីវីត្រូវបានគេមើលឃើញថាទំនងជានឹងបញ្ចប់ទំនាក់ទំនងហិរញ្ញវត្ថុរបស់ IMF ។" Reuters ថ្ងៃទី 07 ខែមីនាឆ្នាំ 2006
47. សូមមើល Mark Weisbrot, Dean Baker, និង David Rosnick, 'The Scorecard on Development: 25 Years of Diminished Progress'Center for Economic and Policy Research, September 2005
48. Angus Maddison និងទស្សនវិស័យសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក 4/06
ZNetwork ត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិតែតាមរយៈការសប្បុរសរបស់អ្នកអានរបស់ខ្លួន។
បរិច្ចាគ