ការអភិវឌ្ឍន៍ភាពក្រីក្រ និងសុខុមាលភាព៖ បញ្ហាប្រឈមខាងសីលធម៌
សង្ខេប:
ភាពក្រីក្រតែងតែត្រូវបានគេមើលឃើញថាមានប្រាក់ចំណូលទាប និងអសមត្ថភាពក្នុងការទទួលបានសេវាស្តង់ដារសម្រាប់ការរស់នៅ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធានការនៃភាពក្រីក្របានបរាជ័យក្នុងការវាស់វែងភាពខ្វះខាត ដែលកាន់តែយ៉ាប់យ៉ឺនក្នុងការសម្រេចបាននូវសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងដោយហេតុនេះ សុខុមាលភាពរបស់ពួកគេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍គឺមានបំណងសម្រេចបាននូវអត្ថប្រយោជន៍ជាសម្ភារៈគ្រប់គ្រាន់ និងមិនយកចិត្តទុកដាក់លើធនធានដែលមានសារៈសំខាន់ខាងក្នុង។ សមត្ថភាពខាងក្នុងរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗជារឿយៗត្រូវបានបំផ្លាញមុខងារនោះសម្រាប់សុខុមាលភាពទូទៅរបស់ពួកគេ។ បន្ទាប់មក ឧបសគ្គគឺដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពរបស់មនុស្សដែលមានសេរីភាពគ្រប់គ្រាន់ និងជម្រើសដែលអាចឱ្យពួកគេរីករាយនឹងស្ថានភាពជីវិតវិជ្ជមានដែលមានតម្លៃ។
ភាពក្រីក្រ និងការអភិវឌ្ឍន៍
ទំនាក់ទំនងរវាងភាពក្រីក្រ និងការអភិវឌ្ឍគឺមានភាពស្មុគស្មាញ។ វាមានតម្លៃណាស់ក្នុងការពិនិត្យមើលភាពក្រីក្រទាក់ទងនឹងការខ្វះខាតដែលទាក់ទងគ្នាដែលបង្កើតភាពក្រីក្រដាច់ខាត។ ភាពក្រីក្រត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការខ្វះខាតជាច្រើនដែលពង្រឹងគ្នាទៅវិញទៅមក (Allen and Thomas, 2000)។ ការអភិវឌ្ឍន៍ក្លាយជាជនពិការជាមួយនឹងភាពខ្វះខាតជាច្រើន ហើយដូច្នេះទំនាក់ទំនងរវាងភាពក្រីក្រ និងការអភិវឌ្ឍន៍មិនអាចមើលឃើញតែក្នុងន័យនៃការរីកចម្រើនខាងសម្ភារៈនោះទេ។ ជាពិសេសនៅក្នុងយុគសម័យនៃអ្នកបច្ចេកវិជ្ជានេះ ការអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាភាពជឿនលឿននៃបច្ចេកវិទ្យា និងរីករាលដាលឥទ្ធិពលរបស់វានៅទូទាំងពិភពលោក រួមទាំងអ្នកនៅក្នុងទឹកដីផងដែរ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មានការសង្កេតមួយចំនួនដែលបង្ហាញថា គ្រោះថ្នាក់ដ៏ធំចំពោះជនក្រីក្រ ហាក់ដូចជាការប្រមូលផ្តុំអំណាចនយោបាយ (Attwood, Bruneau, and Galaty, 1988)។ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជារឿយៗកើតឡើងមុនយុត្តិធម៌សង្គម និងសមធម៌។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទិន្នផលសេដ្ឋកិច្ចមិនតែងតែព្យាករណ៍ពីដំណើរការសង្គមនោះទេ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅពេលប្រៀបធៀបប្រទេសក្រីក្រដែលមាន GNP ស្មើគ្នាសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ ឧ.
ខណៈពេលដែលសកលភាវូបនីយកម្មត្រូវបានគេមើលឃើញថាបានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍នោះ ភាពជោគជ័យរបស់វាត្រូវបានវាស់វែងយ៉ាងទូលំទូលាយថាតើវាកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ឬវិសមភាព។ គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សហស្សវត្សរ៍ (MDGs) ដែលកំណត់ដោយមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិ និងគណៈកម្មការពិភពលោក ក៏បានកំណត់នូវភាពស្របច្បាប់នៃសកលភាវូបនីយកម្មផងដែរ ដើម្បីកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងវិសមភាព និងបង្កើនសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃប្រទេសក្រីក្រ (Vayrynen, 2005)។
ភាពក្រីក្រជាគោលគំនិតបុគ្គលត្រូវបានពិពណ៌នាថាជាមនុស្សរស់នៅតិចជាងមួយដុល្លារក្នុងមួយថ្ងៃ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាពក្រីក្រជាលក្ខណៈបុគ្គលបែបនេះមានអត្ថន័យតិចតួច លុះត្រាតែវាដោះស្រាយវិសមភាពដែលកំពុងរីករាលដាល (ដូចជាទំនាក់ទំនងអំណាចរវាងយេនឌ័រ និងវណ្ណៈ) ដែលភាគច្រើននៅតែបន្តកើតមាននៅក្នុងគ្រប់សង្គមដែលរួមចំណែកដល់ភាពក្រីក្រទាំងស្រុង (ដកស្រង់នៅក្នុង Vayrynen, 2005)។ លោកបានអធិប្បាយបន្ថែមទៀតថា « ភាពក្រីក្រមិនមែនជាស្ថានភាពធម្មជាតិទេ ប៉ុន្តែជាមុខងារនៃវិសមភាពជ្រៅក្នុងប្រព័ន្ធជាតិ និងសកលលោក» (Vayrynen, 2005:11)។ Sahlins (1997) ប្រកែកថា "ភាពក្រីក្រមិនមែនជាទំនិញមួយចំនួនតូចនោះទេ ហើយក៏មិនមែនជាទំនាក់ទំនងរវាងមធ្យោបាយ និងចុង។ ភាពក្រីក្រគឺជាស្ថានភាពសង្គម។ វាគឺជាការប្រឌិតនៃអរិយធម៌ ហើយបានរីកចម្រើនឡើងជាមួយនឹងអរិយធម៌ » (1997:19) ។
ភាពក្រីក្រនាំទៅរកភាពអសន្តិសុខដែលនាំឱ្យមានជម្លោះផ្សេងៗដូចជាបញ្ហាប្រឈមផ្នែកប្រជាសាស្រ្ត និងបរិស្ថាន ដែលធ្វើឱ្យវាកាន់តែពិបាកសម្រាប់កម្លាំងនយោបាយ និងស្ថាប័នសម្រាប់ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស (Brainard, Chollet and Lafleur, 2007)។ ជាឧទាហរណ៍ ការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិហួសហេតុ ការរិចរិលនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី និងព្រឹត្តិការណ៍អាកាសធាតុធ្ងន់ធ្ងរ ដូចជាទឹកជំនន់ គ្រោះរាំងស្ងួត និងខ្យល់ព្យុះ បន្ថែមភាពងាយរងគ្រោះរបស់មនុស្ស និងប៉ះពាល់ដល់ជីវភាពរស់នៅ និងសុខុមាលភាពរបស់មនុស្ស។ សម្រាប់ជនក្រីក្ររ៉ាំរ៉ៃ ភាពក្រីក្រគឺច្រើនជាងការមានប្រាក់ចំណូលទាប៖ វានិយាយអំពីការខ្វះខាតជាច្រើនដូចជា៖ ភាពអត់ឃ្លាន កង្វះអាហារូបត្ថម្ភ ទឹកផឹកកខ្វក់ កង្វះការអប់រំ គ្មានលទ្ធភាពទទួលបានសេវាសុខភាព ភាពឯកោក្នុងសង្គម និងការកេងប្រវ័ញ្ច (IFAD, 2001)។ IFAD (2001) រាយការណ៍ថា ភាពក្រីក្រ និងការខ្វះខាតរ៉ាំរ៉ៃ គឺជាទិដ្ឋភាពសោកនាដកម្មនៃសង្គមមនុស្ស។
ដូចដែលបានចង្អុលបង្ហាញដោយ Chambers (1997) ការអភិវឌ្ឍន៍គឺអំពីការផ្លាស់ប្តូរដ៏ល្អ ហើយវាត្រូវតែនាំមកនូវការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន ដូចជាការបង្កើនកម្រិតជីវភាព លើកកម្ពស់សុខភាព និងសុខុមាលភាពសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា និងសមិទ្ធិផលល្អសម្រាប់សង្គមទាំងមូល។ ការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងយុគសម័យទំនើបត្រូវបានផ្តោតឥតឈប់ឈរលើការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សដោយផ្តោតលើសុខុមាលភាពទូទៅរបស់មនុស្ស (UNDP, 1997)។ ការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស គឺជាដំណើរការលើកកំពស់គុណភាពជីវិតបុគ្គល និងសមូហភាពក្នុងលក្ខណៈដែលបំពេញតម្រូវការមូលដ្ឋានអប្បបរមា ដែលមាននិរន្តរភាពសេដ្ឋកិច្ច បរិស្ថាន និងសង្គម។ ហើយប្រជាជនត្រូវតែមានកម្រិតសន្ធឹកសន្ធាប់នៃការគ្រប់គ្រងលើដំណើរការនេះ តាមរយៈការចូលទៅកាន់មធ្យោបាយនៃការប្រមូលផ្តុំអំណាចសង្គម (Simon, 1999)។ អាស្រ័យហេតុនេះ ទីភ្នាក់ងារជំនួយបានផ្លាស់ប្តូរការផ្លាស់ប្តូរកម្មវិធីរបស់ពួកគេ ដោយផ្តោតលើផ្នែកមនុស្សនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ដូចជាការអប់រំ សុខភាព និងសេវាកម្មផ្សេងទៀត (Mosse, 2005)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជំនួយបានផ្តល់អំណាចដល់អាជ្ញាធរជំនួសឱ្យប្រជាជននៅក្នុងប្រទេសភាគច្រើននៃពិភពលោកទីបី។ វាគឺដោយសារតែអាជ្ញាធរភាគច្រើននៃពេលវេលាដែលនៅដាច់ឆ្ងាយពីតំបន់ជនបទដែលមានទីតាំងកណ្តាល ហើយការចំណាយរដ្ឋបាលគឺខ្ពស់ណាស់នៅកម្រិតកណ្តាល ដែលទុកអប្បបរមាសម្រាប់សកម្មភាពកម្មវិធីនៅមូលដ្ឋាន (
សុខុមាលភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍
ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ជារឿយៗជារង្វាស់នៃសុខុមាលភាពរបស់ប្រទេសដែលផ្អែកលើទ្រព្យសម្បត្តិសម្ភារៈ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រាក់ចំណូលមិនគ្រប់គ្រាន់គ្រាន់តែជាវិមាត្រមួយនៃការអភិវឌ្ឍន៍ (Berenger, 2006)។ សូចនាករសេដ្ឋកិច្ចសង្គមជម្មើសជំនួសកាលពីអតីតកាលបានបរាជ័យក្នុងការបញ្ចូលវិមាត្រសង្គម និងមនុស្សនៃការអភិវឌ្ឍន៍។ នៅចុងឆ្នាំ 1990 របាយការណ៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្សបានទទួលស្គាល់ទិដ្ឋភាពពហុវិមាត្រនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដែលផ្លាស់ប្តូរពីការលើកកម្ពស់កំណើនរហូតដល់ការលើកកម្ពស់សុខុមាលភាព។ HDI ឆ្នាំ 1990 គឺផ្អែកលើវិធីសាស្រ្តសមត្ថភាពរបស់សេន ដែលសង្កត់ធ្ងន់លើគោលគំនិតទូលំទូលាយនៃការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស ដោយបញ្ចូលសូចនាករមិនមែនរូបិយវត្ថុ។ ធនាគារពិភពលោក (2006) ក៏បានទទួលយកនូវសញ្ញាណនៃ "គុណភាពនៃកំណើន" និង "គាំទ្រកំណើនមិនល្អ" ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីទំហំមិនមែនរូបិយវត្ថុនៃសុខុមាលភាព។
Sen (1985) ផ្តោតលើផ្នែកបួន៖ ទំនិញ ឬធនធាន និងមុខងារ ឬសមត្ថភាព។ ធនធានរួមបញ្ចូលនូវភាពល្អ និងសេវាកម្ម និងសមត្ថភាពទាំងអស់ តំណាងឱ្យភាព និងសកម្មភាពដែលដំណើរការចេញពីធនធាន។ ក្នុងន័យនេះ វាក៏ជាសេរីភាពនៃជម្រើសដែលមនុស្សម្នាក់អាចដឹកនាំជីវិតរបស់ពួកគេចេញពីឱកាសដែលពួកគេមាន។ ដូច្នេះសមត្ថភាពគឺជាការរួមបញ្ចូលគ្នានៃមុខងារដែលមនុស្សអាចសម្រេចបាន។ មុខងារគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងសមិទ្ធិផល ខណៈពេលដែលសមត្ថភាពគឺជាសមត្ថភាពក្នុងការផលិតវា ហើយដូច្នេះគឺផ្អែកលើសញ្ញាណនៃសេរីភាព (Sen, 1999)។ ដោយផ្អែកលើវិធីសាស្រ្តរបស់ សែន UNDP (1997) កំណត់ការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សថាជាការបង្កើនជម្រើសរបស់មនុស្សដោយផ្អែកលើសមត្ថភាព និងឱកាសរបស់មនុស្ស។ ការអភិវឌ្ឍន៍ក្រោម មិនមែនជាអវត្ដមាននៃតម្រូវការមូលដ្ឋានទេ ប៉ុន្តែការដកហូតសមត្ថភាព ឬសេរីភាពជាមូលដ្ឋាន ដែលរឹតត្បិតឱកាសរបស់បុគ្គលម្នាក់ ដើម្បីរីករាយនឹងស្ថានភាពជីវិតវិជ្ជមាន (Sen, 1992)។ បើតាមលោក សែន គោលបំណងនៃការអភិវឌ្ឍន៍គឺលើកកម្ពស់សមត្ថភាពមនុស្ស ដើម្បីដឹកនាំជីវិតពេញលេញ ផលិតភាព និងពេញចិត្ត។ Sen (1999) អះអាងថា សុខុមាលភាពមិនត្រូវបានតំណាងដោយកម្មសិទ្ធិនៃធនធានទេ ប៉ុន្តែដោយការបំប្លែងពួកគេទៅជា “មុខងារ” ដែលអាស្រ័យលើកត្តាបុគ្គល សង្គម និងបរិស្ថាន។ លោក សែន អះអាងបន្ថែមថា ប្រទេសដែលមាន GDP ខ្ពស់ក្នុងមនុស្សម្នាក់ មិនបានបង្ហាញពីការបង្កើនជីវិតមនុស្សទេ ដូច្នេះហើយ វាមិនអាចជារង្វាស់នៃការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សនោះទេ។ ដូច្នេះ វិធានការសុខុមាលភាពគួរតែផ្អែកលើសូចនាករផ្សេងទៀត ដែលកំណត់គុណភាពរស់នៅរបស់មនុស្សដែលប្រសើរឡើង ដូចជាការកាត់បន្ថយបន្ទុកការងារ ការកែលម្អស្ថានភាពសុខភាព។ សុខុមាលភាពមនុស្សគឺជាការផ្តោតសំខាន់នៃវិធីសាស្រ្តសមត្ថភាពរបស់ សែន។
សុខុមាលភាពរបស់មនុស្សអាចត្រូវបានគេមើលឃើញនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃមុខងារ និងសមត្ថភាពរបស់បុគ្គល "អ្វីដែលគាត់អាចធ្វើបាន ឬជា" (ឧទាហរណ៍ សមត្ថភាពក្នុងការចិញ្ចឹមបីបាច់បានល្អ ដើម្បីជៀសវាងពីជំងឺដែលអាចគេចផុតពីជំងឺ ឬមរណៈ ការអាន និង សរសេរ និងទំនាក់ទំនង ដើម្បីចូលរួមក្នុងជីវិតរបស់សហគមន៍ ដើម្បីបង្ហាញខ្លួនជាសាធារណៈដោយមិនខ្មាស់អៀន) ("សេន ឆ្នាំ ១៩៨៧ ទំព័រ ៨)។ មុខងារតំណាងឱ្យស្ថានភាពរបស់មនុស្ស ជាពិសេសកិច្ចការផ្សេងៗដែលគាត់ធ្វើ ឬកំពុងដឹកនាំជីវិត។ Sen (1987) អះអាងថាវិសមភាពយេនឌ័រអាចយល់បានល្អបំផុតជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តសមត្ថភាព ចាប់តាំងពីសមត្ថភាពរបស់ស្ត្រីត្រូវបានកម្រិតជាមួយនឹងគម្លាតយេនឌ័រដែលមានស្រាប់ក្នុងការទទួលបានធនធាន។ វាគឺជាសមត្ថភាពខាងក្នុងរបស់ពួកគេ ដែលសំខាន់ជាងការមានធនធានជាមធ្យោបាយ។ បញ្ហាវិសមភាពយេនឌ័រគឺជាបញ្ហាមួយក្នុងចំណោមសេរីភាពដែលមិនខុសគ្នា។ សមត្ថភាពរបស់មនុស្សឆ្លុះបញ្ចាំងពីការរួមបញ្ចូលគ្នាជំនួសនៃមុខងារដែលបុគ្គលអាចសម្រេចបាន ហើយពីអ្វីដែលគាត់អាចជ្រើសរើសការប្រមូលមួយ។ សេន អះអាងថា សារៈសំខាន់នៃការពង្រីកសមត្ថភាពរបស់មនុស្ស ដែលជាផ្នែកខាងក្នុង និងជាសេរីភាពរបស់មនុស្សសម្រាប់សុខុមាលភាព និងគុណភាពនៃជីវិត (Sen, 8: 1992)។ សុខុមាលភាពមិនអាចត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងដោយលក្ខណៈនៃទំនិញដែលមានដោយមនុស្សម្នាក់នោះទេប៉ុន្តែដោយសមិទ្ធិផលរបស់គាត់: "តើគាត់ឬនាងល្អប៉ុណ្ណា? “។ ដូច្នេះ គាត់សរសើរថា សុខុមាលភាពអាចត្រូវបានគេមើលឃើញយ៉ាងល្អបំផុតថាជាសន្ទស្សន៍នៃមុខងាររបស់មនុស្ស (១៩៨៥:២៥)។
សេន មានភាពខុសប្លែកគ្នាបន្ថែមទៀតរវាងសុខុមាលភាព និងទិដ្ឋភាពទីភ្នាក់ងារ ក៏ដូចជាសុខុមាលភាពទាក់ទងនឹងសុខុមាលភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់បុគ្គល ហើយទីភ្នាក់ងារអាចទាក់ទងនឹងសុខុមាលភាពរបស់អ្នកដទៃ។ វាក៏ជាការយល់ឃើញរបស់បុគ្គលចំពោះសុខុមាលភាពរបស់អ្នកដទៃផងដែរ។ លោក សែន អះអាងថា មនុស្សម្នាក់អាចមានគោលដៅ និងគោលបំណងខុសៗគ្នា ក្រៅពីការស្វែងរកសុខុមាលភាពរបស់ខ្លួន។ ហើយការស្វែងរកដែលទាក់ទងនឹងបញ្ហាផ្សេងៗទៀតគឺជាផ្នែកនៃទិដ្ឋភាពនៃភ្នាក់ងាររបស់មនុស្ស។ តាមពិត វាជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃសុខុមាលភាពរបស់មនុស្សម្នាក់ ដែលត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះសុខុមាលភាពរបស់អ្នកដទៃ។ Smith (1976) ផ្តល់នូវស្ពានរវាងសុខុមាលភាព និងផ្នែកភ្នាក់ងាររបស់មនុស្ស។ «បុរសដែលមានចិត្តស្ងប់អាចទទួលបាននូវទុក្ខកង្វល់របស់អ្នកដទៃយ៉ាងល្អបំផុត» (Smith, 1976: pg. 153)។ សេន ក៏អះអាងដែរថា មនុស្សមិនមែនជា "មនុស្សល្ងីល្ងើ" ដែលគ្រាន់តែត្រូវបានជំរុញដោយការផលិត និងការដោះដូរទេ ប៉ុន្តែពួកគេអាចត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរស្មើៗគ្នាដោយតម្លៃផ្សេងទៀតនៃយុត្តិធម៌ និងយុត្តិធម៌ក្នុងការចែកចាយ (សេន ១៩៨៣)។ គំនិតនេះរួមបញ្ចូលគ្នានូវភ្នាក់ងារ និងសុខុមាលភាពទៅជាមួយ។ សេរីភាពគឺជារដ្ឋបញ្ចប់មួយ ប៉ុន្តែបើគ្មានការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លួនឯងនៃតួអង្គ និងស្ថាប័នពីសេរីភាពទៅជាការទទួលខុសត្រូវទេ វានឹងមានធនធានតិចតួចបំផុតដើម្បីជួយសង្គ្រោះសុខុមាលភាពរបស់មនុស្ស។ ដូច្នេះសេរីភាពនៃការជ្រើសរើសគឺជាចំណុចសំខាន់សម្រាប់សុខុមាលភាពមនុស្សដូចការអះអាងដោយសេន (១៩៨៧, ១៩៩៩)។
ក្រមសីលធម៌អភិវឌ្ឍន៍
ការអភិវឌ្ឍន៍ ដូចដែលបានសង្កត់ធ្ងន់នៅក្នុងរបាយការណ៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស (1997) និងរបាយការណ៍អភិវឌ្ឍន៍ពិភពលោក (1997) គឺដើម្បីធ្វើឱ្យពិភពលោកកាន់តែប្រសើរឡើង ជាពិសេសសម្រាប់អ្នកក្រីក្រ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយ និងសកម្មភាពសមស្រប (សភា, 1997) ។ វាមិនត្រឹមតែជាការពិនិត្យមើលរបៀបវារៈនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែការពិនិត្យមើលអាកប្បកិរិយារបស់យើងផ្ទាល់ “របៀបដែលយើងគិត របៀបដែលយើងផ្លាស់ប្តូរ និងអ្វីដែលយើងធ្វើ និងមិនធ្វើ” (1997: 1744) ។ Sachs (1992) ចាត់ទុកការអភិវឌ្ឍន៍ថាជា "ការបំផ្លិចបំផ្លាញនៅក្នុងទិដ្ឋភាពបញ្ញា" (ដកស្រង់នៅក្នុង Chambers, 1997) ។ ការសង្កត់ធ្ងន់គឺលើការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការបន្ថែមធនធានមនុស្ស ក៏ដូចជាហិរញ្ញវត្ថុដែលអាចវាស់វែងបាន ប៉ុន្តែធ្វើឱ្យខូចដល់ "ទិដ្ឋភាពផ្សេងទៀត" (មិនអាចវាស់វែងបាន) ដែលមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ប្រជាជន (Chambers, 1997; Sen, 1982)។ ទិដ្ឋភាពផ្សេងទៀតគឺជាវិមាត្រនៃការដកហូតដូចជា ភាពងាយរងគ្រោះ ភាពទន់ខ្សោយខាងរាងកាយ ភាពគ្មានអំណាច ភាពអាម៉ាស់ និងការមិនរាប់បញ្ចូលសង្គម។
គំរូនៃការអភិវឌ្ឍន៍កាលពីអតីតកាលត្រូវបានគ្របដណ្ដប់ដោយគំនិតដែលថាតួនាទីរបស់រដ្ឋឬសង្គមស៊ីវិលគឺគ្រាន់តែផ្តល់អ្វីដែលប្រជាជនក្រីក្រខ្វះខាតប៉ុណ្ណោះ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ធនធានសម្ភារៈ ធ្វើឱ្យខូចដល់ធនធានដែល "អ្នកក្រច្រើនតែក្លាយជាអ្នកមាន៖ ចំណេះដឹងផ្ទាល់ខ្លួន"។ ការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងសតវត្សមុនបានទទួលយកជនក្រីក្រថាជា 'មនុស្សក្រីក្រធនធាន' – “ដូចជាប្រសិនបើចំណេះដឹងមិនមែនជាធនធាន ឬដូចជាមនុស្សក្រីក្រគ្មានចំណេះដឹង” (Gupta, 2007)។
ដូចដែលបានបង្ហាញដោយ Chambers ដែលរាប់ចំនួនការពិត ប្រជាជនក្រីក្រគួរតែអាចបង្ហាញពីភាពស្មុគស្មាញ និងការពិតចម្រុះរបស់ពួកគេ ហើយក្លាយជាភ្នាក់ងារសកម្មនៃការអភិវឌ្ឍន៍។ Chambers នៅក្នុងចក្ខុវិស័យអភិវឌ្ឍន៍របស់គាត់សង្កត់ធ្ងន់លើរឿងពីរ៖ ការចិញ្ចឹមជីវិត និងសមត្ថភាពជាមធ្យោបាយ និងជាទីបញ្ចប់ និងសុខុមាលភាពជាការបញ្ចប់ដ៏ទូលំទូលាយ (Chambers, 2005)។ ការចិញ្ចឹមជីវិតគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់សុខុមាលភាពដូចជាការមានអាហារគ្រប់គ្រាន់ សំលៀកបំពាក់ និងអ្វីៗផ្សេងទៀត ហើយសមត្ថភាពគឺជាមធ្យោបាយនៃសុខុមាលភាព។ Chambers កោតសរសើរបន្ថែមទៀតថា ការចិញ្ចឹមជីវិតគួរតែមានសមធម៌ និងនិរន្តរភាព។ សមត្ថភាពគឺជាអ្វីដែលមនុស្សអាចធ្វើបាន និងជាអ្វីដែលខាងក្នុង និងមិនមែនជាអ្វីដែលពួកគេអាចប្រើប្រាស់បាន (Chambers, 2005; Sen, 1999)។ Friedmann (1992: 32) នៅក្នុងវិធីសាស្រ្តអភិវឌ្ឍន៍ជំនួសរបស់គាត់បានផ្តោតលើការធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវលក្ខខណ្ឌនៃជីវិត និងជីវភាពរស់នៅរបស់មនុស្សដែលចាប់ផ្តើមពីគ្រួសារ។ ការអភិវឌ្ឍន៍គឺបន្ថែមអំពីការផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់បុគ្គល គ្រួសារ និងសហគមន៍។ ដូច្នេះវាគឺជាដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរសង្គម ដែលទីភ្នាក់ងារអភិវឌ្ឍន៍ទាំងបុគ្គល និងគ្រួសារបន្តខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីលើកកម្ពស់ចក្ខុវិស័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ (Allen and Thomas, 2000)។ ភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងទស្សនៈវិស័យល្អគឺត្រូវបានទាមទារដើម្បីផ្តល់អំណាចដល់ប្រជាជន ហើយដូច្នេះត្រូវការកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងសកម្មភាពដ៏អស្ចារ្យពីអ្នកមានអំណាច និងអ្នកមាន ដើម្បីសុខុមាលភាពប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ។ វាគឺជាពួកគេដែលត្រូវការការផ្លាស់ប្តូរសម្រាប់សុខុមាលភាពដើម្បីទទួលខុសត្រូវ។ បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតនៃការអភិវឌ្ឍន៍គឺសម្រាប់អ្នកដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិ និងអំណាចច្រើនជាងគឺការទទួលយកតិច ហើយស្វាគមន៍វាជាមធ្យោបាយនៃសុខុមាលភាព និងគុណភាពជីវិតកាន់តែប្រសើរ (Chambers, 1997)។ ដូចដែលបានចង្អុលបង្ហាញដោយ Goulet (1995) ខ្លឹមសារនៃក្រមសីលធម៌នៃការអភិវឌ្ឍន៍គឺការអំពាវនាវឱ្យអ្នកមានអំណាចទទួលខុសត្រូវចំពោះអ្នកដ៏ទៃ និងជនក្រីក្រ។ ឧទាហរណ៍ "ខណៈពេលដែលរាប់លានស៊ូffer defiជំងឺ ciency ដែលបណ្តាលមកពីកង្វះអាហារូបត្ថម្ភ ដែលជាការអនុគ្រោះមួយចំនួនដែលធ្លាក់ចូលទៅក្នុងជំងឺ degenerative ដែលមិនស្គាល់ដែលបង្កឡើងដោយអាហារ និងភេសជ្ជៈច្រើនពេក» (Goulet, 1995:56) ។ ការហៅក្រមសីលធម៌នៃការអភិវឌ្ឍ និងការគិតអំពីសីលធម៌ គឺដើម្បីបណ្តុះអត្តសញ្ញាណរបស់យើងជាមួយនឹងជនក្រីក្រដែលមានកម្រិតទាប។ Goulet អះអាងបន្ថែមទៀតថា៖ «ដូចជាបុគ្គលដែលខ្វះអាហារូបត្ថម្ភ បុគ្គលដែលមិនដឹងខ្លួនគឺជាមនុស្សក្រិន។ . . 'គុណភាពរបស់មនុស្ស' មាននៅក្នុងការយល់ឃើញការពិតដូចដែលវាពិត និងនៅក្នុងអារម្មណ៍អាណិតអាសូរចំពោះមនុស្សជាតិ» (ibid.:59)។ Goulet ជំរុញឱ្យយើងដឹងថា៖ «ដោយសារតែអ្នកមានមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការលុបបំបាត់ភាពក្រីក្រដាច់ស្រយាលនៃមនុស្សជាតិរបស់ពួកគេ ការបដិសេធធ្វើដូច្នេះគឺត្រឹមតែតម្លៃនៃការក្រិនមនុស្សជាតិរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះ» (ibid.:60) ។ នៅក្នុងបន្ទាត់ស្រដៀងគ្នានេះ Hamelink (1997) ប្រកែកថា "ក្រមសីលធម៌នៃការអភិវឌ្ឍន៍គួរតែប្រឈមមុខនឹងយើងដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់មហាសេដ្ឋីដែលមានសំណាងជាមួយនឹងការប្រឈមខាងសីលធម៌ចំពោះអាកប្បកិរិយាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់យើង។ សីលធម៌ឡើងវិញflការរើសអើងគួរតែទម្លុះដោយការពេញចិត្តរួមរបស់យើង ហើយធ្វើឱ្យយើងមានអារម្មណ៍មិនសូវស្រួលចំពោះឆន្ទៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់យើង (បុគ្គល និងសមូហភាព) ក្នុងការអនុញ្ញាតសូម្បីតែការគំរាមកំហែងធម្មតាចំពោះភាពរុងរឿងរបស់យើង និងអនាគតនៃកូនៗរបស់យើង” (1997:11) ។ Kothari (1993) ប្រឈមថា លើសពីផ្នែកសង្គម អេកូឡូស៊ី និងនយោបាយ មានតម្រូវការក្នុងការបញ្ចូលភាពប្រែប្រួលរបស់មនុស្សក្នុងនាមជនក្រីក្រនៅកម្រិតមូលដ្ឋានបន្ថែមទៀត។ Kothari អះអាងបន្ថែមថា ការអំពាវនាវប្រកបដោយសីលធម៌នៃភាពក្រីក្រគឺជាផ្នែកមួយនៃ "ការភ្ញាក់រលឹក និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមស៊ីវិលកាន់តែធំ" ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការអន្តរាគមន៍ជាក់ស្តែងនៅក្នុងផ្នែករបស់យើង (ibid.:166)។ ការចាំបាច់បែបនេះគឺមានភាពបន្ទាន់ជាពិសេសនៅពេលបច្ចុប្បន្ន នៅពេលដែល "យើងហាក់ដូចជាបានមកដល់ក្នុងពេលមួយក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ដែលការដាក់ខ្លួនយើងឱ្យមើលឃើញអ្នកក្រ កាន់តែមានអត្ថន័យថាការចាកចេញពីពួកគេចេញពីភាពបរិសុទ្ធរបស់រដ្ឋ ហើយដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍មិនមែនទេ។ ចាត់ទុកថាគ្រាន់តែចាំបាច់ទាំងផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយ ប៉ុន្តែក៏ស្របច្បាប់ដែរ។ . ” (ibid.: 171) ។ ក្រមសីលធម៌នៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រឈមនឹងការដាំដុះដោយខ្លួនឯងទាំងអ្នកក្រ និងអ្នកមាន ដែលត្រូវតែចូលរួមក្នុងដំណើរការផ្លាស់ប្តូរជាបន្តបន្ទាប់។ បញ្ហាប្រឈមគឺជាបញ្ហាប្រឈមនៃការបណ្ដុះបណ្ដាលភាពរាបទាប និងដំណើរការដកខ្លួនចេញ (Wilfred, 1996) លើផ្នែកនៃអ្នកជំនាញអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានទាំងចំណេះដឹង និងអំណាច។ ស្រដៀងគ្នានេះដែរ បញ្ហាប្រឈមក៏ត្រូវដឹងថា « អំណាចរារាំងការសិក្សា ហើយដូច្នេះថ្នាក់លើត្រូវតែធ្វើឲ្យខ្លួនឯងងាយរងគ្រោះ» (Chambers, 1997:32)។ Habermas (1994) ក៏ប្រកែកថា សមត្ថភាពក្នុងការងាយរងគ្រោះ និងបន្ទាបខ្លួនក្នុងទំនាក់ទំនងរបស់អ្នកជាមួយជនក្រីក្រ គឺជាផ្នែកសំខាន់នៃការថែទាំខ្លួនឯងក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍។
សន្និដ្ឋាន
ភាពក្រីក្រមានផលប៉ះពាល់ច្រើនផ្នែកលើសុខុមាលភាពរបស់បុគ្គល និងការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស។ ប្រាក់ចំណូលទាបគឺជាទិដ្ឋភាពនៃភាពក្រីក្រតែមួយគត់ដែលអាចជាឧបករណ៍ក្នុងការសម្រេចបាននូវសុខុមាលភាព។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មានទិដ្ឋភាពផ្សេងទៀតដែលមានសារៈសំខាន់ខាងក្នុង (ឧទាហរណ៍ ការចូលរួមក្នុងជីវិតសហគមន៍ ការរួមបញ្ចូលនៅក្នុងដំណើរការធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្ត) ដែលកំណត់សមត្ថភាពសម្រាប់សុខុមាលភាពរបស់ប្រជាជន។ ដូច្នេះវាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការកសាងសមត្ថភាពរបស់បុគ្គលឡើងវិញដោយផ្តល់ឱកាស និងជម្រើសគ្រប់គ្រាន់ដែលអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេបំពេញមុខងារសម្រាប់សុខុមាលភាពរបស់ពួកគេ។
វាមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសនៅក្នុងផ្នែកនៃអ្នករៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍ដើម្បីពិនិត្យមើលការអនុវត្តរបស់ពួកគេឡើងវិញក្នុងការដោះស្រាយជាមួយជនក្រីក្រដែលត្រូវបានដកហូតមិនត្រឹមតែជាមួយនឹងប្រាក់ចំណូលទាបប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងភាពងាយរងគ្រោះជាច្រើនដែលកើតឡើងតាមវិធីរបស់ពួកគេ។ ភាពរសើបរបស់មនុស្សគឺត្រូវបានទាមទារយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការដោះស្រាយជាមួយអ្នកក្រីក្រនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន ដើម្បីជួយពួកគេឱ្យបង្កើនសមត្ថភាពខាងក្នុងរបស់ពួកគេ។ យើងដែលមានសំណាងគួរមានឆន្ទៈក្នុងការទទួលយកតិចតួចនិងប្រាកដថាធនធានគឺជាកន្លែងដែលអាចជួយ ជនក្រីក្រ ដើម្បីទទួលបានអំណាច។ យើងគួរតែអភិវឌ្ឍគុណតម្លៃខាងក្នុងរបស់យើង ដើម្បីសម្រេចបាន "គោលដៅរួម" នៃការអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៅមូលដ្ឋាន ជាជាងផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍ "ផ្ទាល់ខ្លួន" របស់យើង។
ឯកសារយោង
Attwood, WD, Bruneau, CT and Galaty, JG (1988) 'សេចក្តីផ្តើម' នៅក្នុង Attwood, WD,
Bruneau, CT និង Galaty, JG (Eds.) អំណាចនិងភាពក្រីក្រ, សារព័ត៌មាន West View ។
Brainard, L., Chollet, D., and Lafleur, V. (2007) 'The Tangled Web: The Poverty-
អសន្តិសុខ Nexus', in (Eds.) ភាពក្រីក្រ ជម្លោះ និងសន្តិសុខសកល ២១st
សតវត្សទី, សារព័ត៌មានស្ថាប័ន Brookings,
Berenger, V. (2007) 'វិធានការពហុវិមាត្រនៃសុខុមាលភាព៖ ស្តង់ដារ
នៃការរស់នៅ និងគុណភាពនៃជីវិតឆ្លងប្រទេស នៃការអភិវឌ្ឍន៍ពិភពលោក ៣៥ (៧)
ទំ. ១២៥៩-១២៧៦។
Cecelski, E. (2000) តួនាទីរបស់ស្ត្រីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលប្រកបដោយនិរន្តរភាព, ជាតិ
មន្ទីរពិសោធន៍ថាមពលកកើតឡើងវិញ (NREL), Bolder,
Chambers, R. (2005) គំនិតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍, ស្កេនផែនដី,
Chambers, R. (1997) 'Editorial: Responsible Well-Being-A Personal Agenda for
ការអភិវឌ្ឍន៍, ការអភិវឌ្ឍន៍ពិភពលោក, វ៉ុល។ ២៥ (១១) ទំព័រ ១៧៤៣-៥៤។
Goulet, D. (1995) ក្រមសីលធម៌អភិវឌ្ឍន៍.
Gupta, A. (2007) Anil Gupta និងបណ្តាញសត្វឃ្មុំ, គំរូផ្លាស់ប្តូរពិភពលោក។
Habermas, Jurgen (1994) "ការយកឈ្នះអតីតកាល: ការសន្ទនាជាមួយ Adam Michnik",
ការត្រួតពិនិត្យថ្មីឆ្វេង 203.
Huntington, R. (1988) 'អនុស្សាវរីយ៍នៃការអភិវឌ្ឍន៍: ការកើនឡើង និងការដួលរលំនៃអ្នកចូលរួម
គម្រោងក្នុងចំណោម Dinka', 1977-1981, នៅ Attwood, WD, Bruneau, CT និង
Galaty, JG (Eds ។ ) អំណាចនិងភាពក្រីក្រ, West View Press ។
Hamelink, CJ (1997) "ការធ្វើឱ្យជម្រើសសីលធម៌នៅក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍន៍: នេះ។
របៀបវារៈនៃក្រមសីលធម៌” នៅក្នុង CJ Hamelink, (ed.), ក្រមសីលធម៌ និងការអភិវឌ្ឍន៍។ នេះ
IFAD (2001) បញ្ហាប្រឈមនៃការបញ្ចប់ភាពក្រីក្រនៅជនបទ,
Kothari, R. (1993) ភាពអត់ឃ្លានដែលកំពុងរីកចម្រើន៖ ភាពក្រីក្រ និងមនសិការរបស់មនុស្ស.
សៀវភៅភេនឃ្វីន។
Mosse, D. (2005) 'អភិបាលកិច្ចសកល និងជនជាតិភាគតិចនៃជំនួយអន្តរជាតិ' នៅក្នុង
Mosse, D. និង Lewis, D. (Eds) ឥទ្ធិពលនៃជំនួយ, សារព័ត៌មាន Pluto,
Najam, A. និង Cleveland CJ (2003) 'ថាមពល និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៅសកល
កិច្ចប្រជុំកំពូលបរិស្ថាន; របៀបវារៈវិវត្ត', បរិស្ថាន ការអភិវឌ្ឍន៍ និង
និរន្តរភាព (5) ២២១៧–២២២១,
NPC (2005) ផែនការទីដប់មួយ។ (២០០៨-២០១៣) រដ្ឋាភិបាលរបស់ព្រះអង្គ ផែនការជាតិ
គណៈកម្មការ
សកម្មភាពអនុវត្ត (២០០៤) សកម្មភាពអនុវត្ត
Vayrynen, R. (2005) 'វិសមភាពសកល ភាពក្រីក្រ និងយុត្តិធម៌៖ ជាក់ស្តែង និងគោលនយោបាយ
បញ្ហានៅក្នុង Cheru, F. និង Bradford, C. (Eds.) ការអភិវឌ្ឍន៍សហស្សវត្សរ៍
គោលបំណង៖ ការបង្កើនធនធានដើម្បីដោះស្រាយភាពក្រីក្រពិភពលោក, សៀវភៅ Zed,
Sachs, W. (1992) វចនានុក្រមអភិវឌ្ឍន៍៖ មគ្គុទ្ទេសក៍សម្រាប់ចំណេះដឹងជាអំណាច, Zed
សៀវភៅ,
Sahlins, M. (1997) 'The Original Affluent Society', in Rahnema, M. and Bawtree, V.
(អេដ។ ) អ្នកអាន Post Development, ទំព័រ 3-21, សៀវភៅ Zed
Sen, A. (1999a) ការអភិវឌ្ឍន៍ជាសេរីភាព,
Sen A. (1999b), លើសពីវិបត្តិ យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ក្នុង
ការសិក្សាអាស៊ី,
Sen, A. (1992) ។ វិសមភាពត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញ។
Sen, A. (1985) ។ ទំនិញ និងសមត្ថភាព។
សែន, AK (1983) ។ "មនុស្សល្ងីល្ងើសនិទានភាព៖ ការរិះគន់នៃមូលដ្ឋានអាកប្បកិរិយានៃទ្រឹស្តីសេដ្ឋកិច្ច។" នៅ AK Sen (ed.), ជម្រើស សុខុមាលភាព និងការវាស់វែង.
Simon, D. (1999) ការអភិវឌ្ឍន៍ ពិនិត្យឡើងវិញ៖ ការគិត ការអនុវត្ត និងការបង្រៀន
ការអភិវឌ្ឍន៍ក្រោយសង្គ្រាមត្រជាក់ នៅស៊ីម៉ូន ឌី និងណាម៉ាន់ អេ (អេដ។ )
ការអភិវឌ្ឍន៍ជាទ្រឹស្តី និងការអនុវត្ត៖ ទស្សនវិស័យបច្ចុប្បន្នលើការអភិវឌ្ឍន៍ និង
សហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍន៍. ការអប់រំ Pearson ។
Sobhan, R. (2006) 'ការប្រឈមមុខនឹងភាពអយុត្តិធម៌នៃភាពក្រីក្រ៖ ការគិតឡើងវិញនូវយុទ្ធសាស្រ្តជំនួយ' នៅក្នុង
Folke, S. និង Nielsen, H. (Eds.) ផលប៉ះពាល់ជំនួយ និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ, ភាសាដាណឺម៉ាក
Sobhan, R. (2001) ការលុបបំបាត់ភាពក្រីក្រនៅតាមជនបទ៖ ការផ្លាស់ប្តូរពីមីក្រូទៅជាម៉ាក្រូ
របៀបវារៈគោលនយោបាយ, ស៊េរីការបង្រៀនសាធារណៈរបស់ IFAD/FAO/WFP,
UNDP (2005) ថាមពល នៃ គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សហស្សវត្សរ៍៖ ការណែនាំអំពីតួនាទីរបស់ថាមពល
ក្នុងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ កម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍អង្គការសហប្រជាជាតិ
UNDP (2004) ការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស
UNDP (1997) របាយការណ៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស,
Wilfred, F. (1996) ចាកចេញ
ខាមែល ការបោះពុម្ពផ្សាយ។
ZNetwork ត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិតែតាមរយៈការសប្បុរសរបស់អ្នកអានរបស់ខ្លួន។
បរិច្ចាគ