សេចក្តីសង្ខេប អន្តរាគមន៍ការបោះឆ្នោតរបស់ CIA និងនីការ៉ាហ្គា ជាគំរូសម្រាប់វេណេស៊ុយអេឡា
សេចក្តីសង្ខេប
វាមិនមែនជារឿងសម្ងាត់ទេដែលរដ្ឋាភិបាលនៃសហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងអនុវត្តកម្មវិធីនៃប្រតិបត្តិការដើម្បីគាំទ្រក្រុមប្រឆាំងនយោបាយវេណេស៊ុយអេឡាដើម្បីដកប្រធានាធិបតី Hugo Chavez Fraas និងសម្ព័ន្ធនៃគណបក្សដែលគាំទ្រគាត់ចេញពីអំណាច។ ថវិកាសម្រាប់កម្មវិធីនេះ ដែលផ្តួចផ្តើមឡើងដោយរដ្ឋបាលរបស់លោក Bill Clinton និងត្រូវបានពង្រឹងក្រោមការដឹកនាំរបស់លោក George W. Bush បានកើនឡើងពីប្រហែល 2 លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2001 ដល់ 9 លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2005 ហើយវាក្លែងខ្លួនវាជាសកម្មភាពដើម្បី 'លើកកម្ពស់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ' ដោះស្រាយជម្លោះ។ និង 'ពង្រឹងជីវភាពប្រជាពលរដ្ឋ'។ វារួមមានការផ្តល់ប្រាក់ ការបណ្តុះបណ្តាល ការប្រឹក្សា និងទិសដៅទៅកាន់បណ្តាញទូលំទូលាយនៃគណបក្សនយោបាយ អង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាល ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ សហជីព និងពាណិជ្ជករ ដែលទាំងអស់បានប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីបញ្ចប់ដំណើរការបដិវត្តន៍បូលីវ៉ារីន។ កម្មវិធីនេះមានគោលដៅរយៈពេលខ្លី មធ្យម និងរយៈពេលវែងច្បាស់លាស់ ហើយសម្របខ្លួនបានយ៉ាងងាយស្រួលទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយរបស់វេណេស៊ុយអេឡា។
កម្មវិធីអន្តរាគមន៍ផ្នែកនយោបាយនៅវេណេហ្ស៊ុយអេឡា គឺជាកម្មវិធីមួយបន្ថែមទៀតនៅក្នុងពិភពលោក ដែលដឹកនាំដោយក្រសួងការបរទេស (DS) ទីភ្នាក់ងារសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍អន្តរជាតិ (AID) ទីភ្នាក់ងារស៊ើបការណ៍សម្ងាត់កណ្តាល (CIA) និងអំណោយជាតិសម្រាប់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ( NED) រួមជាមួយនឹងគ្រឹះដែលពាក់ព័ន្ធទាំងបួនរបស់វា។ ទាំងនេះគឺជាវិទ្យាស្ថានសាធារណៈរដ្ឋអន្តរជាតិ (IRI) នៃគណបក្សសាធារណរដ្ឋ។ វិទ្យាស្ថានជាតិប្រជាធិបតេយ្យ (NDI) នៃគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យ; មជ្ឈមណ្ឌលសហគ្រាសឯកជនអន្តរជាតិ (CIPE) នៃសភាពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិក; និងមជ្ឈមណ្ឌលអាមេរិកសម្រាប់សាមគ្គីភាពការងារអន្តរជាតិ (ACILS) នៃសហព័ន្ធសហជីពការងារ-សមាជនៃអង្គការឧស្សាហកម្មអាមេរិក (AFL-CIO) ដែលជាសហព័ន្ធសហជីពជាតិដ៏សំខាន់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ លើសពីនេះ កម្មវិធីនេះមានការគាំទ្រពីបណ្តាញអន្តរជាតិនៃអង្គការដែលពាក់ព័ន្ធ។
អង្គការផ្សេងៗអនុវត្តប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេតាមរយៈមន្រ្តីជំនួយនៅស្ថានទូតអាមេរិកនៅទីក្រុងការ៉ាកាស់ និងតាមរយៈការិយាល័យឯកជនចំនួនបីនៅទីក្រុងការ៉ាកាស ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ស្ថានទូត៖ IRI (បង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2000) NDI (2001) និងអ្នកម៉ៅការជំនួយ។ ក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាយោបល់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកមួយឈ្មោះថា Development Alternatives, Inc. (DAI) (2002)។ ការិយាល័យទាំងបីនេះ បង្កើតប្រតិបត្តិការជាមួយអ្នកទទួលផល Venezuelan រាប់សិបនាក់ ដែលពួកគេបានបរិច្ចាគប្រាក់ដែលមានប្រភពមកពីក្រសួងការបរទេស AID, NED ហើយទោះបីជាមិនទាន់មានភស្តុតាងក៏ដោយ ប៉ុន្តែភាគច្រើនប្រហែលជា CIA ។ ប្រតិបត្តិការរបស់អ្នកទាំងបីដំបូងត្រូវបានរៀបរាប់លម្អិតយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងឯកសារផ្លូវការរាប់រយដែលទទួលបានដោយអ្នកកាសែតអាមេរិក Jeremy Bigwood តាមរយៈការទាមទារនៅក្រោមច្បាប់សេរីភាពព័ត៌មាន ដែលជាច្បាប់ដែលទាមទារឱ្យមានការចាត់ថ្នាក់ និងការចេញផ្សាយឯកសាររបស់រដ្ឋាភិបាល ទោះបីជាមនុស្សជាច្រើនត្រូវបានចោទប្រកាន់នៅពេលចេញផ្សាយក៏ដោយ។
សហការីរបស់វេណេស៊ុយអេឡានៃកម្មវិធីអន្តរាគមន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានចូលរួមក្នុងរដ្ឋប្រហារមិនជោគជ័យប្រឆាំងនឹងប្រធានាធិបតី Chavez ក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ 2002 នៅក្នុងការបិទ/កូដកម្មប្រេងពីខែធ្នូ ឆ្នាំ 2002 ដល់ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2003 និងនៅក្នុងការធ្វើប្រជាមតិឡើងវិញនៃខែសីហា ឆ្នាំ 2004 ។ ដោយបានបរាជ័យក្នុងការប៉ុនប៉ងបីលើកដំបូងរបស់ពួកគេ ទីភ្នាក់ងារសហរដ្ឋអាមេរិកដែលបានរៀបរាប់ខាងលើបច្ចុប្បន្នកំពុងរៀបចំផែនការ និងរៀបចំសម្រាប់ការបោះឆ្នោតជាតិរបស់វេណេស៊ុយអេឡាឆ្នាំ 2005 និង 2006។ ការវិភាគនេះស្វែងរកដើម្បីបង្ហាញពីរបៀបដែលកម្មវិធីនេះមានមុខងារ និងគ្រោះថ្នាក់ដែលវាតំណាងឱ្យ។
A. បុព្វបទប្រវត្តិសាស្ត្រមួយចំនួន
អន្តរាគមន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោតវេណេស៊ុយអេឡាគឺគ្មានអ្វីក្រៅពីការបន្តការអនុវត្តដែលបានចាប់ផ្តើមជាមួយការបង្កើត CIA ក្នុងឆ្នាំ 1947។ នៅខែតុលាឆ្នាំនោះ ត្រឹមតែមួយខែបន្ទាប់ពីប្រធានាធិបតី Truman បានចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់បង្កើតទីភ្នាក់ងារនេះ គាត់បានបញ្ជាឱ្យ CIA ដើម្បីចាប់ផ្តើមប្រតិបត្តិការនៅក្នុងប្រទេសអ៊ីតាលីដើម្បីការពារជ័យជំនះរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តអ៊ីតាលី (PCI) នៅក្នុងការបោះឆ្នោតដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់ខែមេសា ឆ្នាំ 1948។ ទាំងនេះនឹងក្លាយជាការបោះឆ្នោតជាតិលើកដំបូងចាប់តាំងពីចុងបញ្ចប់នៃសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ ហើយពួកកុម្មុយនិស្តដែលមានកិត្យានុភាពធំទូលាយ។ ដោយសារតែតួនាទីរបស់ពួកគេក្នុងការទប់ទល់នឹងហ្វាស៊ីសនិយម ត្រូវបានគេយល់ថានៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនថាជាការគំរាមកំហែងពិតប្រាកដចំពោះការគ្រប់គ្រងប្រទេសរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ នៅក្នុងសម្ព័ន្ធភាពជាមួយបុរីវ៉ាទីកង់ CIA បានរៀបចំប្រតិបត្តិការសម្ងាត់ជាច្រើនដើម្បីបង្ខូចកិត្តិយស PCI និងគាំទ្រគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យគ្រីស្ទាន។ របាយការណ៍សារព័ត៌មានបង្ហាញថា Truman បានផ្ទេរប្រាក់ចំនួន 10 លានដុល្លារទៅឱ្យ CIA សម្រាប់ការអន្តរាគមន៍នេះ ប្រាក់ជាច្រើនសម្រាប់ពេលវេលា។ លទ្ធផលគឺដូចជាការចង់បាន'” ពួកអ្នកប្រជាធិបតេយ្យគ្រីស្ទានបានឈ្នះយ៉ាងងាយ។
ការអនុវត្តប្រតិបត្តិការបោះឆ្នោតសម្ងាត់ដោយ CIA បានបន្ត ហើយបានក្លាយជាប្រភេទនៃប្រតិបត្តិការសម្ងាត់ជាប្រចាំ រួមជាមួយនឹងការជ្រៀតចូល និងឧបាយកលនៃគណបក្សនយោបាយ។ សហជីព; អង្គការនិស្សិត និងយុវជន; សង្គមវប្បធម៌ វិជ្ជាជីវៈ និងបញ្ញា; អង្គការសាសនានិងស្ត្រី; និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយទំនាក់ទំនង។ ការឈានទៅដល់នៃប្រតិបត្តិការទាំងនេះគឺមានលក្ខណៈជាសកល ហើយជាក់ស្តែង អង្គការសង្គមស៊ីវិលទាំងអស់គឺជាគោលដៅអាស្រ័យលើស្ថានភាពនយោបាយនាពេលនេះ។ ការស៊ើបអង្កេតរបស់សភាតំណាងរាស្រ្តឆ្នាំ 1976 អំពីប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់ CIA បានបង្ហាញថា អន្តរាគមន៍ការបោះឆ្នោតគឺជាប្រភេទញឹកញាប់បំផុតនៃសកម្មភាពសម្ងាត់របស់ CIA ។
ចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមនៃសកម្មភាពសម្ងាត់ CIA ត្រូវបានញាំញីដោយការលំបាកដែលមានអាយុច្រើនឆ្នាំប្រឈមមុខដោយអ្នកទទួលផលរបស់ពួកគេ ដើម្បីបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវ ឬលាក់បាំងមូលនិធិដែលទីភ្នាក់ងារផ្តល់ឱ្យពួកគេ។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះមួយផ្នែក CIA បានបង្កើតទំនាក់ទំនងជាមួយនឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការមូលនិធិអាមេរិក តាមរយៈនោះវាបានបញ្ជូនមូលនិធិទៅឱ្យអ្នកទទួលបរទេស។ វាក៏បានបង្កើតបណ្តាញនៃមូលដ្ឋានគ្រឹះផ្ទាល់ខ្លួនរបស់វា ដែលជួនកាលគ្មានអ្វីក្រៅពីអង្គភាពក្រដាសដែលគ្រប់គ្រងដោយមេធាវីលើកិច្ចសន្យាជាមួយទីភ្នាក់ងារនោះទេ។
នៅខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1967 ផ្នែកដ៏ធំមួយនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញប្បទានសម្ងាត់របស់ CIA បានដួលរលំនៅពេលដែលសារព័ត៌មានអាមេរិកបានបង្ហាញពីឈ្មោះគ្រឹះដែលបានប្រើប្រាស់ និងរបស់អង្គការបរទេសដែលឧបត្ថម្ភធនជាច្រើន។ ពីរខែបន្ទាប់ពីរឿងអាស្រូវនេះ សមាជិកសភា Dante Fascell នៃទីក្រុង Miami ដែលល្បីល្បាញសម្រាប់ទំនាក់ទំនងរបស់គាត់ជាមួយ CIA និងសហគមន៍និរទេសគុយបាបានស្នើនៅក្នុងសភាដើម្បីបង្កើតមូលនិធិឯកជនមួយដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានបើកចំហដល់អង្គការឯកជនបរទេសដែលរហូតមកដល់ពេលនោះត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយសម្ងាត់ដោយ CIA ។ . ប៉ុន្តែនៅពេលនោះ សំណើរបស់ Fascell បានបរាជ័យក្នុងការទទួលបានការគាំទ្រ ហើយ CIA នៅតែបន្តជាដៃរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះសកម្មភាពលាក់កំបាំងដូចអ្វីដែលបង្កឱ្យមានការធ្វើរដ្ឋប្រហារយោធាឆ្នាំ 1973 នៅក្នុងប្រទេសឈីលី។
បន្ទាប់មកចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 1975 ជាមួយនឹងការបរាជ័យរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងប្រទេសវៀតណាម រួមជាមួយនឹងការស៊ើបអង្កេតរបស់ CIA ដែលបានកើតឡើងនៅឆ្នាំនោះនៅក្នុងផ្ទះទាំងពីរនៃសភា ដែលបណ្តាលឱ្យមានរឿងអាស្រូវជាប់លាប់ជាមួយ Watergate ដែលជាសាលាគំនិតថ្មីក្នុងចំណោមកម្រិតខ្ពស់របស់អាមេរិក។ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយការបរទេសបានលេចចេញមក។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការគ្រប់គ្រងរបស់ Jimmy Carter (1977-1981) កិច្ចព្រមព្រៀងទូទៅត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយការបរទេសដែលរបបផ្តាច់ការគាបសង្កត់គាំទ្រដោយសហរដ្ឋអាមេរិកជុំវិញពិភពលោក (ហ្វីលីពីន អ៊ីរ៉ង់ ភាគខាងត្បូងនៃអាមេរិកខាងត្បូង អាមេរិកកណ្តាល។ល។)។ មិនមែនជាដំណោះស្រាយដ៏ល្អបំផុតក្នុងការរក្សាផលប្រយោជន៍រយៈពេលវែងរបស់ប្រទេសនោះទេ។ ផលប្រយោជន៍ទាំងនេះជាមូលដ្ឋានគឺការចូលប្រើដោយសេរីទៅកាន់ធនធានចម្បង កម្លាំងពលកម្ម និងទីផ្សារទូទាំងពិភពលោក ជាពិសេសអ្នកដែលហៅថាប្រទេសទីបី។ គំនិតថ្មីនេះដែលអនុគ្រោះដល់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យលើរបបផ្តាច់ការត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាគម្រោងប្រជាធិបតេយ្យ។ នៅឆ្នាំ 1979 មូលនិធិនយោបាយអាមេរិក (APF) ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយមានទាំងផ្នែកហិរញ្ញប្បទានរបស់រដ្ឋាភិបាល និងឯកជន ហើយដោយមានការចូលរួមពីគណបក្សនយោបាយទាំងពីរ ក៏ដូចជាវិស័យធុរកិច្ច និងសហជីព។ គោលបំណងរបស់វាគឺដើម្បីកំណត់ពីរបៀបដែលសហរដ្ឋអាមេរិកអាចការពារផលប្រយោជន៍បរទេសរបស់ខ្លួនបានប្រសើរជាងមុន តាមរយៈរដ្ឋាភិបាលស៊ីវិលដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយសេរីដោយផ្អែកលើប្រព័ន្ធសហព័ន្ធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ឬគំរូសភាអឺរ៉ុប។
APF បានចាប់ផ្តើមការសិក្សា និងការស៊ើបអង្កេតក្រោមការដឹកនាំរបស់មន្ត្រី CIA ជាន់ខ្ពស់ដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខជាតិ។ ការសន្និដ្ឋានរបស់ខ្លួនបន្ទាប់ពីការងាររយៈពេលពីរឆ្នាំគឺដើម្បីទទួលយកអ្វីមួយដែលស្រដៀងគ្នាទៅនឹងការអនុវត្តនៃសាធារណរដ្ឋសហព័ន្ធអាល្លឺម៉ង់ដែលគណបក្សសេរីនិយម សង្គមប្រជាធិបតេយ្យ និងគ្រីស្ទានប្រជាធិបតេយ្យនីមួយៗមានមូលដ្ឋានគ្រឹះឯកជនដែលត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ។ មូលនិធិទាំងនេះបានគាំទ្រគណបក្សនយោបាយ និងអង្គការផ្សេងទៀតនៅក្រៅប្រទេស ដែលបានចែករំលែកការបញ្ចុះបញ្ចូលនយោបាយរបស់ពួកគេ។ អនុសាសន៍របស់ APF ត្រូវបានទទួលយកយ៉ាងទូលំទូលាយ ហើយនៅក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1983 សភាបានអនុម័តច្បាប់ដែលបង្កើតមូលនិធិជាតិសម្រាប់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដែលផ្តល់រង្វាន់ដល់ 14 លានដុល្លារសម្រាប់ឆ្នាំសារពើពន្ធ 1984 ។
មូលនិធិថ្មីនេះ NED ត្រូវបានដាក់ឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួងការបរទេស ហើយវានឹងបញ្ជូនមូលនិធិរបស់ខ្លួនដែលត្រូវបានអនុម័តជារៀងរាល់ឆ្នាំដោយសភា តាមរយៈមូលនិធិដែលពាក់ព័ន្ធចំនួនបួនផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់គោលបំណងនេះ៖ វិទ្យាស្ថានសាធារណរដ្ឋអន្តរជាតិ (IRI) នៃគណបក្សសាធារណរដ្ឋ។ ; វិទ្យាស្ថានជាតិប្រជាធិបតេយ្យ (NDI) នៃគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យ; មជ្ឈមណ្ឌលសហគ្រាសឯកជនអន្តរជាតិ (CIPE) នៃសភាពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិក; និងមជ្ឈមណ្ឌលអាមេរិកសម្រាប់សាមគ្គីភាពការងារអន្តរជាតិ (ACILS) នៃ AFL-CIO ។ Dante Fascell សមាជិកសភា Miami ដែលតាំងពីឆ្នាំ 1967 មិនដែលឈប់ផ្សព្វផ្សាយកម្មវិធីនេះ ត្រូវបានដាក់ឈ្មោះទៅក្រុមប្រឹក្សាភិបាលដំបូងរបស់ NED ។
NED និងមូលដ្ឋានគ្រឹះដែលពាក់ព័ន្ធរបស់វាត្រូវបានបង្កើតឡើងជាយន្តការមួយដើម្បីបញ្ជូនមូលនិធិទៅកាន់គណបក្សនយោបាយ និងស្ថាប័នសង្គមស៊ីវិលបរទេសផ្សេងទៀតដែលអនុគ្រោះដល់ផលប្រយោជន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិក ខាងលើគ្រប់របៀបវារៈនៃឯកជនភាវូបនីយកម្ម និរន្តរភាព ការគ្រប់គ្រងសហជីព ការកាត់បន្ថយសេវាសង្គម ការលុបបំបាត់។ នៃពន្ធគយ និងការចូលទៅកាន់ទីផ្សារដោយសេរី។ យន្តការទាំងមូលគឺគ្មានអ្វីក្រៅពីឧបករណ៍នៃគោលនយោបាយការបរទេសរបស់រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ NED និងមូលដ្ឋានគ្រឹះដែលពាក់ព័ន្ធរបស់វាតែងតែព្យាយាមរក្សាការចាប់អារម្មណ៍មិនពិតដែលថាប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេមានលក្ខណៈឯកជន ហើយតាមពិត NED មានស្ថានភាពស្របច្បាប់របស់អង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាល។
ទីភ្នាក់ងារសហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍អន្តរជាតិ (AID) និង CIA ក៏ចូលរួមយ៉ាងពេញលេញនៅក្នុងកម្មវិធីនេះផងដែរ 'ដើម្បីលើកកម្ពស់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។' នៅក្នុងឆ្នាំ 1984 ដែលជាឆ្នាំដំបូងនៃប្រតិបត្តិការ NED AID បានបង្កើតការិយាល័យមួយដែលមានឈ្មោះថា Office of Democratic Initiative (ODI ) ដែលនៅក្នុងឆ្នាំ 1994 ត្រូវបានប្តូរឈ្មោះជា Office of Transition Iniciatives (OTI) ជាមួយនឹងមុខងារដាច់ដោយឡែក និងបន្ថែមលើ NED នៃការបញ្ជូនមូលនិធិទៅកាន់សង្គមស៊ីវិល និងដំណើរការបោះឆ្នោតនៅក្នុងប្រទេសផ្សេងទៀត។ ភាគច្រើនទំនងជាមន្ត្រីដំបូងនៃ OTI គឺជាអ្នកឯកទេសផ្នែកប្រតិបត្តិការបោះឆ្នោត និងសង្គមស៊ីវិលរបស់ CIA ដែលត្រូវបានដាក់បញ្ចូលទៅក្នុង AID ។ មានរឿងស្រដៀងគ្នានេះបានកើតឡើងនៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 នៅពេលដែលការិយាល័យសុវត្ថិភាពសាធារណៈត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុង AID ដើម្បីគាំទ្រ និងបណ្តុះបណ្តាលមន្ត្រីប៉ូលីសបរទេស។ មន្ត្រីនៃ CIA ដែលបានធ្វើការជាច្រើនឆ្នាំនៅក្នុងកម្មវិធីជំនួយប៉ូលីស ក្រោមឈ្មោះកូដ CIA ខាងក្នុងរបស់ DTBAIL គ្រាន់តែផ្ទេរគម្របរបស់ពួកគេទៅការិយាល័យ AID ថ្មី ដើម្បីពង្រីកកម្មវិធីទាំងនេះជា 'ជំនួយបច្ចេកទេស។'AID បានបង្កើត 'សុវត្ថិភាពសាធារណៈ ការិយាល័យនៅក្នុងប្រទេសបរទេសជាច្រើន និងបានបណ្តុះបណ្តាលមន្ត្រីប៉ូលិសរាប់ម៉ឺននាក់ ដែលបានក្លាយជាអ្នករំលោភសិទ្ធិមនុស្សដ៏អាក្រក់បំផុតនៅជុំវិញពិភពលោក។
ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1980 ODI/OTI បានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គម្រោងដោយផ្ទាល់តាមរយៈគ្រឹះទាំងបួនដែលពាក់ព័ន្ធជាមួយ NED ហើយក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ OTI បានបញ្ជូនប្រាក់ច្រើនដល់ពួកគេជាង NED ។ ប្រភពមូលនិធិទាំងពីរនេះ OTI និង NED ក៏បានបញ្ជូនមូលនិធិតាមរយៈបណ្តាញដ៏ទូលំទូលាយនៃមូលនិធិសហរដ្ឋអាមេរិក ប្រឹក្សាយោបល់ និងក្រុមហ៊ុនទំនាក់ទំនងសាធារណៈ។ យន្តការបែបនេះជួយអ្នកទទួលផលចុងក្រោយលាក់បាំងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានរបស់ពួកគេដោយរដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកដែលទោះជាយ៉ាងណារក្សាការគ្រប់គ្រងពេញលេញលើការប្រើប្រាស់មូលនិធិរបស់ខ្លួន។
លើសពីនេះទៀត CIA អាចផ្តល់មូលនិធិដោយសម្ងាត់ដល់អ្នកដែល 'បើកចំហ' ផ្តល់ដោយ NED និង OTI ឧទាហរណ៍ក្នុងទម្រង់នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍បន្ថែម ដើម្បីធានាភាពស្មោះត្រង់ និងវិន័យរបស់មេដឹកនាំគម្រោងបរទេស។ ដូចគ្នានេះដែរគម្រោងមួយចំនួនត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយផ្នែកដោយ NED និង OTI ហើយតម្រូវឱ្យអ្នកទទួលផលស្វែងរកមូលនិធិបន្ថែម។ CIA អាចផ្តល់មូលនិធិទាំងនេះដូចជាពួកគេមកពីបុគ្គល អាជីវកម្ម ឬស្ថាប័នឯកជនផ្សេងទៀត។
ទាំង AID និង NED ទទូចថាពួកគេត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គណបក្សនយោបាយបរទេសដោយផ្ទាល់ ហើយដូច្នេះពួកគេប្រកាន់ខ្ជាប់ខ្ជួនថាសកម្មភាពរបស់ពួកគេមិនមែនជាបក្សពួក ប៉ុន្តែឧទ្ទិសដល់ "ការពង្រឹងសង្គមស៊ីវិល"។ និងធ្វើការប្រឆាំងនឹងអ្នកប្រឆាំង។ ក្នុងការធ្វើដូច្នេះ ពួកគេមិនមានការលំបាកក្នុងការផ្តល់ជំនួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងផ្សេងទៀតដល់គណបក្សនយោបាយ តាមរយៈបណ្តាញសមាគមស៊ីវិល ក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សា និងមូលនិធិរបស់ពួកគេ។
B. Nicaragua៖ ប្រតិបត្តិការដំបូងនៃ 'គម្រោងប្រជាធិបតេយ្យ' ថ្មី
អាទិភាពមួយក្នុងចំណោមអាទិភាពដំបូងនៃគោលនយោបាយការបរទេសរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងអំឡុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 គឺការដករណសិរ្សរំដោះជាតិ Sandinista (FSLN) ចេញពីអំណាចនៅនីការ៉ាហ្គា។ អន្តរាគមន៍បានយកវិធីសាស្រ្តជាមូលដ្ឋានចំនួនពីរ។ ផ្លូវមួយគឺកងកម្លាំងទ័ពព្រៃដែលគេស្គាល់ថាជា 'ផ្ទុយ' ដែលត្រូវបានរៀបចំ ផ្គត់ផ្គង់ និងដឹកនាំដំបូងដោយ CIA និងក្រោយមកដោយបណ្តាញ Oliver North ដែលមានមូលដ្ឋាននៅសេតវិមាន និងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខជាតិ។ ផ្លូវផ្សេងទៀតគឺការបោះឆ្នោតជាមួយនឹងប្រតិបត្តិការដែលរៀបចំដោយ CIA, AID និង NED ជាមួយនឹងមូលដ្ឋានគ្រឹះចំនួនបួនដែលពាក់ព័ន្ធ។ សម្រាប់ NED Nicaragua នឹងក្លាយជាការសាកល្បងដំបូងនៃសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការបញ្ជូនមូលនិធិ និងដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍នៃចលនាប្រឆាំងនយោបាយ ដែលអាចយកឈ្នះនៅពេលបោះឆ្នោត។ (ប្រវត្តិនេះអាចត្រូវបានរកឃើញយ៉ាងលម្អិតនៅក្នុង ការចរចារបស់ Faustian៖ អន្តរាគមន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការបោះឆ្នោតនីការ៉ាហ្គា ដោយ William I. Robinson, Westview Press, Boulder, Colorado, 1992។)
អំពើភេរវកម្ម សោកនាដកម្មរបស់មនុស្ស និងការខូចខាតសេដ្ឋកិច្ចនៅនីការ៉ាហ្គា ដែលបណ្តាលមកពីភាពផ្ទុយគ្នា ត្រូវបានគេស្គាល់យ៉ាងច្បាស់។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ភាពផ្ទុយគ្នាត្រូវបានបរាជ័យនៅលើសមរភូមិ។ (បន្ថែមលើ Robinson, op.cit., សូមមើល Holly Sklar, សង្គ្រាមរបស់វ៉ាស៊ីនតោនលើ Niaragua, South End Press, Boston, 1988) ក្នុងអំឡុងពេលប្រាំបីឆ្នាំនៃការតស៊ូ (1980-1987) ភាពផ្ទុយគ្នាមិនអាចទទួលយក និងកាន់កាប់ភូមិ ឬក្រុងនីការ៉ាហ្គ័រណាមួយឡើយ។ ប៉ុន្តែជាលទ្ធផលនៃផលប៉ះពាល់មហន្តរាយនៅក្នុងតំបន់ទាំងមូលនៃសង្រ្គាមនេះ និងប្រជាជននៅហ្គាតេម៉ាឡា និងអែលសាល់វ៉ាឌ័រ ក្នុងឆ្នាំ 1987 ប្រធានាធិបតីអាមេរិកកណ្តាលបានយល់ព្រមលើកញ្ចប់នៃការសម្របសម្រួលមួយហៅថាកិច្ចព្រមព្រៀង Esquipulas ដើម្បីសម្រេចបានសន្តិភាព។ កិច្ចព្រមព្រៀងទាំងនេះបានស្វែងរកការបំប្លែងជម្លោះយោធាទៅជាការតស៊ូនយោបាយពលរដ្ឋ ហើយពួកគេបានបង្កើតការបើកចំហរសម្រាប់ការអន្តរាគមន៍ដ៏ធំរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោតនីការ៉ាហ្គា ដែលបណ្តាលឱ្យមានការបរាជ័យនៃរណសិរ្ស Sandinista ក្នុងឆ្នាំ 1990 ។
រួចហើយ CIA បានធ្វើអន្តរាគមន៍នៅក្នុងការបោះឆ្នោតនីការ៉ាហ្គ័រឆ្នាំ 1984 នៅពេលដែលពួកគេរៀបចំបេក្ខភាពប្រធានាធិបតីរបស់មេដឹកនាំប្រឆាំង Arturo Cruz ។ នៅពេលនោះទីភ្នាក់ងារកំពុងផ្តល់ប្រាក់ខែដល់ Cruz ចំនួន 6000 ដុល្លារក្នុងមួយខែ។ ប៉ុន្តែបេក្ខភាពរបស់លោកមិនពិតទេ ព្រោះផែនការគឺសម្រាប់លោកឈរឈ្មោះហើយបោះបង់បេក្ខភាពរបស់លោកនៅមុនការបោះឆ្នោត ដោយចោទប្រកាន់ថា Sandinistas បានបំភ្លៃដំណើរការបោះឆ្នោត។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ គណបក្សផ្សេងៗបានចូលរួម ហើយរណសិរ្ស Sandinista ទទួលបានសំឡេងគាំទ្រ 67%។ សម្រាប់ការបោះឆ្នោតឆ្នាំ 1990 សហរដ្ឋអាមេរិកបានសាកល្បងបច្ចេកទេសថ្មីដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍ជាច្រើនទសវត្សរ៍របស់ CIA ក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោត។
អន្តរាគមន៍ការបោះឆ្នោតថ្មីបានចាប់ផ្តើមដោយស្មោះត្រង់បន្ទាប់ពីកិច្ចព្រមព្រៀង Esquipulas ក្នុងឆ្នាំ 1987 ហើយមានការបង្កើតយន្តការសំខាន់ៗចំនួនបី៖ 1) សម្ព័ន្ធនៃគណបក្សប្រឆាំងសំខាន់ៗដែលគាំទ្របេក្ខជនដូចគ្នាសម្រាប់តំណែងប្រធានាធិបតី និងមុខតំណែងផ្សេងទៀត; ២) រណសិរ្សនយោបាយរបស់គណបក្ស សហជីព អង្គការអាជីវកម្ម និងសមាគមស៊ីវិល។ និង 2) សង្គមស៊ីវិលនៃវិសាលភាពជាតិដើម្បីលើកកម្ពស់ការចូលរួមបោះឆ្នោត និងតាមដានការបោះឆ្នោត ដែលគេសន្មត់ថាមិនប្រកាន់បក្សពួក ប៉ុន្តែតាមការពិតប្រឆាំងនឹង Sandinista ។ ខាងក្រោមនេះ យើងនឹងឃើញថា សហរដ្ឋអាមេរិកនាពេលបច្ចុប្បន្នកំពុងអនុវត្តរូបមន្តដូចគ្នានេះនៅក្នុងប្រទេសវេណេហ្ស៊ុយអេឡា ក្នុងការរៀបចំសម្រាប់ការបោះឆ្នោតឆ្នាំ ២០០៥ និង ២០០៦ នៅក្នុងប្រទេសនោះ។
ជាក់ស្តែងចាប់តាំងពី Sandinista ឈ្នះលើ Somoza ក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ 1979 គណបក្សប្រឆាំង រួមទាំងកាសែតផងដែរ។ ឡា ព្រីនសា បានទទួលមូលនិធិសម្ងាត់ពីរដ្ឋបាល Carter តាមរយៈ CIA ។ ស្នូលនៃការប្រឆាំងនេះគឺក្រុមប្រឹក្សាជាន់ខ្ពស់នៃសហគ្រាសឯកជន (Consejo Superior de la Empresa Privada, COSEP) ក្រុមអ្នកជំនួញស្តាំនិយម អ្នកហិរញ្ញវត្ថុ និងម្ចាស់ដី។ នៅឆ្នាំ 1981 រដ្ឋបាល Reagan បានផ្តល់មូលនិធិជំនួយ COSEP ចំនួន 1 លានដុល្លារ ដើម្បីបង្កើត និងពង្រឹងអ្នកសម្របសម្រួលប្រជាធិបតេយ្យនីការ៉ាហ្គា (Coordinadora Democratica Nicaragüense, CDN) ដែលបន្ថែមពីលើ COSEP នឹងរួមបញ្ចូលគណបក្សអភិរក្សចំនួនបួន និងក្រុមសហជីពចំនួនពីរដែលជាប់ទាក់ទងនឹងកម្មវិធី AFL-CIO ។ CDN នឹងក្លាយជាយានជំនិះសម្រាប់យុទ្ធនាការឃោសនាបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីឆ្នាំ 1984 របស់ Arturo Cruz ដែលត្រូវបានរំលូតកូន ហើយសម្រាប់ការរក្សាការតស៊ូនយោបាយរហូតដល់ការបោះឆ្នោតឆ្នាំ 1990 ។ កម្មវិធីឃោសនានយោបាយនេះ ស្របទៅនឹងអំពើភេរវកម្ម និងការបំផ្លិចបំផ្លាញសេដ្ឋកិច្ចនៃភាពផ្ទុយគ្នាត្រូវបានសម្របសម្រួល។ ដោយ 14 លានដុល្លារជាមូលនិធិពី CIA ក្នុងឆ្នាំ 1983 និងយ៉ាងហោចណាស់ 10 លានដុល្លារជារៀងរាល់ឆ្នាំពី CIA, AID និង NED (ចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 1984 ដែលជាឆ្នាំដំបូងនៃប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួន) រហូតដល់ឆ្នាំ 1988 នៅពេលដែលយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតបានចាប់ផ្តើម។
កិច្ចការដ៏លំបាកបំផុតសម្រាប់ troika អន្តរាគមន៍របស់ CIA, NED និង AID គឺការបង្រួបបង្រួមក្រុមប្រឆាំងនយោបាយ។ នៅក្នុងដំណើរការនេះ NED បានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ដែលដើរតួតាមរយៈមូលដ្ឋានគ្រឹះដែលពាក់ព័ន្ធរបស់វា៖ NDI (គណបក្សប្រជាធិបតេយ្យ), IRI (គណបក្សសាធារណរដ្ឋ) និង ACILS (មូលនិធិ AFL-CIO) ហើយវាត្រូវបានគេប្រើជាឧបករណ៍សំខាន់របស់ខ្លួនគឺ CDN ។ NDI និង IRI បានបង្កើតការិយាល័យមួយនៅ Managua ដើម្បីដឹកនាំប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ។ តែងតែប្រើប្រាស់លុយជាការលើកទឹកចិត្តចម្បង NDI, IRI និង ACILS បានគ្រប់គ្រងដើម្បីបង្កើតរណសិរ្សប្រឆាំង Sandinista របស់នារី យុវជន និងសហជីពការងារដោយបង្រួបបង្រួមត្រឹមឆ្នាំ 1988។ នៅខែកក្កដាឆ្នាំបន្ទាប់ ត្រឹមតែ 6 ខែមុនការបោះឆ្នោត ពួកគេអាចនៅទីបំផុតបាន ដើម្បីសម្រេចបាននូវសម្ព័ន្ធនយោបាយនៃគណបក្សប្រឆាំងចំនួន ១៤ ក្នុងចំណោមគណបក្សប្រឆាំងជាង ២០។ រណសិរ្សត្រូវបានគេហៅថា សហភាពជាតិប្រឆាំងUnión Nacional Oppositora'”UNO) មួយខែបន្ទាប់ពីការបង្កើត UNO បានតែងតាំង Violeta Chamorro ជាបេក្ខជនប្រធានាធិបតីរបស់ខ្លួន។ Chamorro ម្ចាស់កាសែតប្រឆាំងដែលផ្តល់មូលនិធិដោយ CIA បុព្វេសន្និវាស។តាមពិតត្រូវបានជ្រើសរើសជាមុនដោយរដ្ឋបាលប៊ូសជាបេក្ខភាពរបស់ខ្លួន។
យន្តការនយោបាយចាំបាច់ទីបី បន្ទាប់ពី CDN និង UNO គឺជារណសិរ្សប្រជាជនទូលំទូលាយ ដែលសន្មត់ថាមិនប្រកាន់បក្សពួក ប៉ុន្តែប្រឆាំងទាំងស្រុងចំពោះ Sandinista ដើម្បីលើកទឹកចិត្តប្រជាជនឱ្យចុះឈ្មោះបោះឆ្នោត និងធានាឱ្យមានការចូលរួមបោះឆ្នោតខ្ពស់បំផុតនៅថ្ងៃបោះឆ្នោត។ កិច្ចការមួយទៀតសម្រាប់ផ្នែកខាងមុខនេះ គឺត្រូវត្រួតពិនិត្យដំណើរការចុះឈ្មោះ និងការបោះឆ្នោត ជាពិសេសនៅថ្ងៃបោះឆ្នោត ដើម្បីធានាការបោះឆ្នោតស្អាត និងតម្លាភាព។ ជាថ្មីម្តងទៀត CDN បានដើរតួនាទីសំខាន់។ នៅខែសីហាឆ្នាំ 1989 មួយខែបន្ទាប់ពីការបង្កើត UNO និងបន្ទាប់ពីច្រើនជាងមួយឆ្នាំនៃសកម្មភាពរៀបចំ VÃa CÃvica ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាអង្គការមួយសម្រាប់ 'ការអប់រំ' នៅក្នុងកាតព្វកិច្ចពលរដ្ឋ; ដើម្បីធានាការបោះឆ្នោតទូលំទូលាយ; តាមដានលក្ខខណ្ឌបោះឆ្នោតនៅថ្ងៃបោះឆ្នោត; បដិសេធការបង្ហាញណាមួយនៃការក្លែងបន្លំ; និងធ្វើការស្ទង់មតិ និងការរាប់សន្លឹកឆ្នោតស្របទៅនឹងការរាប់ជាផ្លូវការរបស់ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សារៀបចំការបោះឆ្នោត។ សកម្មជននៃ VÃa CÃvica គឺជាអ្នកស្ម័គ្រចិត្តដែលមានប្រាក់ឈ្នួល ហើយអង្គការសមាជិករបស់ពួកគេរួមមានសមាគមនារី យុវជន និងកម្មករ ដែល CDN បានបង្កើតឡើងសម្រាប់គោលបំណងនេះ។
ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលបំណងទាំងអស់នេះ NED ក្នុងឆ្នាំ 1987 បាននាំយកក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាយោបល់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកមួយឈ្មោះថា Delphi International Group ទៅកាន់ប្រទេស Nicaragua ។ NED បានជួលក្រុមហ៊ុននេះសម្រាប់ការងារនយោបាយនៅអាមេរិកឡាទីនតាំងពីឆ្នាំ 1984 ហើយនៅ Nicaragua Delphi បានផ្តល់អ្នករៀបចំ និងអ្នកឃោសនា ក្លាយជាអ្នកទទួលមូលនិធិ NED ដ៏សំខាន់ខណៈពេលដែលខ្លួនអនុវត្តភារកិច្ចសំខាន់ៗក្នុងការប្រើប្រាស់ CDN ដើម្បីបង្កើតរណសិរ្សយុវជន និងស្ត្រី។ CÃvica និងសម្ព័ន្ធនយោបាយ UNO ។ Delphi គឺជាតួសម្តែងសំខាន់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងប្រតិបត្តិការទាំងនេះ ហើយវាថែមទាំងទទួលបន្ទុកលើការផ្សព្វផ្សាយការបោះឆ្នោតរបស់ UNO តាមរយៈ បុព្វេសន្និវាស។ និងស្ថានីយ៍វិទ្យុ និងទូរទស្សន៍ផ្សេងៗ។
ដើម្បីបំពេញបន្ថែម និងគាំទ្រសកម្មភាពដែលបានធ្វើឡើងនៅនីការ៉ាហ្គា ក្រសួងការបរទេស ជំនួយ CIA និង NED ក្នុងឆ្នាំ 1988 បានបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលប្រតិបត្តិការនៅ Miami, Caracas និង San Jose ។ ទាំងនេះបានបម្រើជាចម្បងដើម្បីផ្តល់មូលនិធិទៅកាន់អ្នកទទួលផលនៅនីការ៉ាហ្គា និងសម្រាប់ការប្រជុំនៅខាងក្រៅប្រទេស។ លោក Carlos Andres Perez ដែលបានចាប់ផ្តើមអាណត្តិប្រធានាធិបតីទីពីររបស់គាត់នៅក្នុងប្រទេសវេណេហ្ស៊ុយអេឡាក្នុងខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1989 បានសម្របសម្រួលប្រតិបត្តិការទាំងនេះតាមរយៈគ្រឹះពីរនៅការ៉ាកាសក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់គាត់។ នៅ San Jose NED បានបង្កើតឡើងរួចហើយនៅក្នុងឆ្នាំ 1984 មជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ការប្រឹក្សាប្រជាធិបតេយ្យ (Centro para la AsesorÃa Democratica, CAD) ដើម្បីលើកកម្ពស់ចលនាពលរដ្ឋនៅទូទាំងអាមេរិកកណ្តាល ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ 1987 នីការ៉ាហ្គាបានក្លាយជាការផ្តោតសំខាន់របស់ខ្លួន។ CAD បានបញ្ជូនមូលនិធិ និងសម្ភារៈផ្សព្វផ្សាយទៅកាន់ Managua និងរៀបចំវគ្គបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់សកម្មជនប្រឆាំង។ សម្រាប់យុទ្ធនាការមុនការបោះឆ្នោត ដែលចាប់ផ្តើមនៅក្នុងឆ្នាំ 1988 CAD បានក្លាយជាមូលដ្ឋានការពារដ៏សំខាន់ ដើម្បីធានាដល់ការដឹកជញ្ជូន និងការទំនាក់ទំនងក្នុងចំណោមអង្គការប្រឆាំងផ្សេងៗ។
នៅពេលដែលយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតបានចាប់ផ្តើមនៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 1989 រដ្ឋបាល Bush ថ្មីបានផ្តល់ប្រាក់ចំនួន 9 លានដុល្លារដល់ NED ដើម្បីគាំទ្រ UNO និងក្រុមដែលពាក់ព័ន្ធ។ មូលនិធិទាំងនេះបានមកពីកិច្ចព្រមព្រៀងចម្លែកមួយដែលបានចរចារដោយអតីតប្រធានាធិបតី Jimmy Carter ជាមួយថ្នាក់ដឹកនាំ Sandinista ដែលសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យ "ផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គណបក្សប្រឆាំងដោយបើកចំហរតាមរយៈ NED ប៉ុន្តែ 50% នៃមូលនិធិនឹងត្រូវទៅក្រុមប្រឹក្សាជាន់ខ្ពស់ការបោះឆ្នោត។ ដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការបោះឆ្នោត។ ជាការតបស្នងវិញ សហរដ្ឋអាមេរិកបានសន្យាថានឹងមិនជ្រៀតជ្រែកជាមួយមូលនិធិសម្ងាត់បន្ថែមពី CIA ឡើយ។ CIA បានរំលោភបំពានលើការប្តេជ្ញាចិត្តនេះភ្លាមៗ ប៉ុន្តែការចែកចាយមូលនិធិបើកចំហដោយ NED ដល់ UNO បានដំណើរការ។ ចំនួនទឹកប្រាក់សរុបដែលសហរដ្ឋអាមេរិកបានវិនិយោគក្នុងយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតនីការ៉ាហ្គ័រឆ្នាំ 1989-90 មិនត្រូវបានបង្ហាញជាផ្លូវការទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានគេប៉ាន់ស្មានថាមានចំនួនជាង 20 លានដុល្លារ។
នៅពេលដែលការបោះឆ្នោតបានធ្វើឡើងក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1990 នីការ៉ាហ្គាបានទទួលរងនូវសង្រ្គាមភេរវកររយៈពេល 10 ឆ្នាំ និងការបំផ្លិចបំផ្លាញសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងសម្បើម។ សហរដ្ឋអាមេរិកបានដាក់ទណ្ឌកម្មសេដ្ឋកិច្ចនៅឆ្នាំ 1985 ដើម្បីធ្វើឱ្យស្ថានការណ៍កាន់តែអាក្រក់ឡើង ហើយនៅក្នុងការរំលោភលើកិច្ចព្រមព្រៀង Esquipulas ដែលរួមបញ្ចូលបទឈប់បាញ់ ភាពផ្ទុយគ្នាមិនត្រូវបានរំសាយចេញទេ។ ពួកគេនៅតែនៅដដែល ហើយបានគំរាមកំហែងជានិច្ចចំពោះការវិលត្រឡប់មកវិញនៃសង្រ្គាម។ ក្នុងអំឡុងពេលយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត ភាពផ្ទុយគ្នាបានអនុវត្តសកម្មភាពឃោសនាដោយប្រដាប់អាវុធជាប្រចាំ ដើម្បីរំលឹកប្រជាជនអំពីវត្តមានរបស់ខ្លួន។ ការគំរាមកំហែងនៃសង្គ្រាមកាន់តែច្រើន ការបំផ្លិចបំផ្លាញសេដ្ឋកិច្ចដែលប៉ះពាល់ដល់ប្រជាជនភាគច្រើន និងការសន្យាពីសហរដ្ឋអាមេរិកអំពីជំនួយការកសាងឡើងវិញដ៏ច្រើនសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល UNO”” កត្តាទាំងអស់នេះបានធ្វើឱ្យពួកគេបាត់បង់ជីវិតនៅពេលបោះឆ្នោត។ UNO បានឈ្នះជាមួយនឹង 54% នៃការបោះឆ្នោតលើ Sandinista Front 42% ។
វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការទស្សន៍ទាយដោយប្រាកដប្រជាថា តើលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតទាំងនេះនឹងទៅជាយ៉ាងណា ប្រសិនបើវាមិនមានសម្រាប់ការអន្តរាគមន៍ដ៏ធំដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។ យ៉ាងណាក៏ដោយ គេមិនអាចបដិសេធបានទេថា អន្តរាគមន៍នេះមានផលប៉ះពាល់សំខាន់ សំខាន់ជាងនេះទៅទៀតនៅក្នុងការបង្កើតសម្ព័ន្ធ UNO និងការប្រមូលផ្តុំសកម្មជនបក្សប្រឆាំងនៅVaa CÃvica។ ទាំងសារៈសំខាន់នៃតួនាទីសំខាន់ដែលលេងដោយក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សា Delphi International Group មិនអាចប៉ាន់ស្មានបានឡើយ។ អ្វីដែលប្រាកដនោះគឺថា ប្រតិបត្តិការរួមគ្នារបស់ NED, AID និង CIA ក៏ដូចជាបណ្តាញអ្នកម៉ៅការឯកជនរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានគេមើលឃើញថានៅក្នុងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនគឺជាជោគជ័យដ៏អស្ចារ្យ។ វាគឺជារូបមន្តមួយដែលនឹងត្រូវធ្វើឡើងម្តងទៀតនៅក្នុងអន្តរាគមន៍បោះឆ្នោតបរទេសនាពេលអនាគត រួមទាំងនីការ៉ាហ្កាម្តងទៀត ដើម្បីធានាថារណសិរ្ស Sandinista មិនត្រលប់មកកាន់អំណាចវិញទេ។ ជាការពិតមួយខែបន្ទាប់ពីការបោះឆ្នោត រដ្ឋបាលប៊ូសបានស្នើឱ្យសភាអនុម័ត 300 លានដុល្លារជាជំនួយដល់នីការ៉ាហ្គា ដែលរួមបញ្ចូល 5 លានដុល្លារសម្រាប់ជំនួយ រួមជាមួយនឹង NED ដើម្បីទ្រទ្រង់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់នាពេលអនាគតរបស់អង្គការដែលបានប្រើប្រាស់នៅក្នុងយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតឆ្នាំ 1990 ។ បន្ទាប់ យើងនឹងឃើញពីរបៀបដែលរូបមន្តនេះឥឡូវនេះកំពុងត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសវេណេស៊ុយអេឡា។
បកប្រែពីភាសាអេស្ប៉ាញដោយ Dawn Gable
ZNetwork ត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិតែតាមរយៈការសប្បុរសរបស់អ្នកអានរបស់ខ្លួន។
បរិច្ចាគ