នៅក្នុង 'ការធ្វើប្រជាមតិឆ្នាំ 2023' របស់ប្រទេសអេក្វាឌ័រកាលពីថ្ងៃអាទិត្យទី 5 ខែកុម្ភៈ ប្រជាពលរដ្ឋបានបោះឆ្នោតលើសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលចំនួនប្រាំបីសម្រាប់កំណែទម្រង់រដ្ឋធម្មនុញ្ញ រួមទាំងសំណើមួយដែលប៉ះពាល់ដល់អភិបាលកិច្ចនៃតំបន់ការពារទឹក (APH) និងប្រព័ន្ធជាតិនៃតំបន់ការពារ (SNAP)។ ប៉ុន្តែប៉ុន្មានថ្ងៃមុននេះ ក្រសួងបរិស្ថានជាតិបានលុបចោលឋានៈការពារសម្រាប់ APH លើដីជនជាតិដើមភាគតិចក្នុងខេត្ត Cotopaxi ដោយបានលុបចោលការប្រឹងប្រែងជាច្រើនឆ្នាំ ការតស៊ូនយោបាយ និងការចល័តសង្គមដែលដឹកនាំដោយសហគមន៍ជនជាតិដើមភាគតិច។
ខណៈពេលដែលថ្ងៃអាទិត្យ ការបោះឆ្នោត កំពុងតែត្រូវបានបញ្ជាក់ ការធ្លាក់ចេញពីការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រសួងនាពេលថ្មីៗនេះ មានន័យថា ទឹកដីសំខាន់ៗ ប្រឈមមុខនឹងការបំផ្លិចបំផ្លាញម្តងទៀត ក្រោមកណ្តាប់ដៃនៃផលប្រយោជន៍ព្រៃឈើ កសិកម្ម និងការរុករករ៉ែផ្សេងៗ ដែលស្វែងរកកេងប្រវ័ញ្ចលើផ្ទៃដីដ៏ធំនៃតំបន់បៃតង និងសម្បូររ៉ែរបស់ប្រទេសអេក្វាឌ័រ។ ខ្ពង់រាប។
ជាមួយនឹងការសម្រេចចិត្តនេះ ក្រសួងបរិស្ថានក៏បានធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិជនជាតិដើមភាគតិចបន្ថែមទៀតផងដែរ។ នេះគឺជាការរំលឹកដ៏ឃោរឃៅមួយទៀតសម្រាប់អ្នកដែលរងផលប៉ះពាល់ថា សូម្បីតែជ័យជម្នះផ្លូវច្បាប់ដែលពិបាកទទួលបានរបស់ពួកគេ — ក៏ដូចជាសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងសមូហភាពរបស់ពួកគេ — តែងតែស្ថិតនៅក្រោមការគំរាមកំហែង។ ការងារការពារសិទ្ធិជនជាតិដើមភាគតិចមិនដែលឈប់ទេ ជាពិសេសនៅពេលដែលមានការដោះស្រាយជាក់ស្តែង ហើយការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗអាចផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង។
នៅក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2020 នៅពេលដែលក្រសួងបរិស្ថានដូចគ្នាបានផ្តល់ឋានៈការពារដល់ 1071 ហិកតានៃតំបន់ខ្ពង់រាប páramo វាជាជ័យជម្នះដ៏សំខាន់សម្រាប់សហគមន៍ដូនតានៃ San Isidro ដែលបានធ្វើការដោយមិននឿយហត់អស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍ដើម្បីការពារតំបន់ដីសហគមន៍នេះ។ . វាគឺផងដែរ។ ពេលដ៏សំខាន់មួយ។ សម្រាប់ប្រទេសជាតិទាំងមូល។ APH នៅ San Isidro's "Páramo Chilca Tingo Chaupi Urku" គឺជាតំបន់ការពារទឹកដំបូងគេ (ឬតំបន់ការពារជលសាស្ត្រ) ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងទូទាំងប្រទេស។ ភាពជោគជ័យរបស់ពួកគេក៏បានបង្កើតកញ្ចប់ឧបករណ៍នៃយុទ្ធនាការ និងយុទ្ធសាស្ត្រសកម្មជន ដែលសហគមន៍ជនជាតិដើមភាគតិច និងជនបទផ្សេងទៀតអាចប្រើប្រាស់ក្នុងការការពារទឹកដីរបស់ពួកគេ។
ការការពារប៉ារ៉ាម៉ូ មានសារៈសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋាន តំបន់ និងសកលលោក។ ប៉ារ៉ាម៉ូគឺជាប្រព័ន្ធអេកូដែលរកឃើញតែនៅភាគខាងជើង Andes ហើយប្រព័ន្ធដី និងបន្លែតែមួយគត់របស់វាធ្វើឱ្យវាក្លាយជាប្រភពទឹកដ៏សំខាន់សម្រាប់មនុស្សរាប់លាននាក់។ រុក្ខជាតិ និងស្លែ - ចំនួននៃពួកវាមិនត្រូវបានរកឃើញកន្លែងណាផ្សេងទៀតនៅលើផែនដីទេ - ស្រូបយកទឹកភ្លៀង បន្ទាប់មក វាត្រូវបានបញ្ចេញបន្តិចម្តងៗ ដើម្បីបង្កើតជាស្ទ្រីមក្នុងស្រុក និងទន្លេដែលហូរបន្តទៅចិញ្ចឹមនៅ Amazon ។ ការវិភាគប្រព័ន្ធអេកូត្រូពិច Andean ទាំងនេះ អ្នកស្រាវជ្រាវ ប៉ាន់ប្រមាណ ប្រជាជន 40 លាននាក់ពឹងផ្អែកដោយផ្ទាល់លើប៉ារ៉ាម៉ូសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ទឹករបស់ពួកគេ។ ជាសកល អត្ថប្រយោជន៍នៃប៉ារ៉ាម៉ូដែលមានសុខភាពល្អទាក់ទងនឹងរបៀបដែលដីសើមទាំងនេះជួយកម្រិតកំដៅសកល ជាពិសេសតាមរយៈការស្រូបយកបរិមាណដ៏ច្រើននៃ កាបូន ពីបរិយាកាស។
ដូច្នេះហេតុអ្វីបានជាក្រសួងបរិស្ថាន ទឹក និងការផ្លាស់ប្តូរអេកូឡូស៊ីរបស់អេក្វាឌ័រ (Ministerio Ambiente, Agua y Transición Ecológica / MAATE) នឹងសម្រេចចិត្តដកហូតឋានៈការពារសម្រាប់តំបន់សំខាន់មួយនៃប៉ារ៉ាម៉ូក្នុងខេត្ត Cotopaxi?
ហេតុផលដែលបានបោះពុម្ពនៅក្នុងឯកសារ MAAE-2021-005-H នៅថ្ងៃទី 31 ខែមករា ហាក់ដូចជាពាក់ព័ន្ធ និងផ្ទុយគ្នា។ វាជាកង្វល់ទីមួយ ព្រោះវាអាស្រ័យលើបញ្ហាប្រឈមផ្លូវច្បាប់ដែលនាំមកដោយក្រុមចម្រុះតូចមួយនៃផលប្រយោជន៍ក្នុងស្រុក និងអ្នកតំណាងមកពីសហគមន៍ជនជាតិដើមភាគតិចជិតខាង ដែលបានព្យាយាមធ្វើឱ្យខូចគុណភាព - រួមទាំងតាមរយៈការប្រើប្រាស់អំពើហឹង្សា និងការបំភិតបំភ័យ - សកម្មភាពបរិស្ថានក្នុងតំបន់ និងសកម្មភាពនយោបាយដែលគាំទ្រដោយ ចលនាជនជាតិដើមភាគតិច។ ការប្រឈមដោយខ្លួនវាអាស្រ័យលើបច្ចេកទេសដែលមិនធ្លាប់មានការប្រកួតប្រជែង។ ករណីនេះបញ្ជាក់ថា រយៈពេលនៃការពិគ្រោះយោបល់ជាមុនដែលទាមទារ មុនពេល APH ថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើងជាផ្លូវការមិនត្រូវបានសម្រេចទេ ដោយលើកហេតុផលថា មានការជូនដំណឹងមិនគ្រប់គ្រាន់ដល់សហគមន៍ជិតខាង និងម្ចាស់ដី។ ជាអកុសល នេះគឺជាកន្លែងដែលភាពផ្ទុយគ្នាជាក់ស្តែងលេចឡើង។ ការត្រួតពិនិត្យដំណើរការពិគ្រោះយោបល់ និងរយៈពេលជាបន្ទុករបស់ក្រសួងផ្ទាល់។ លើសពីនេះ ដោយលើកឡើងពីដំណោះស្រាយផ្ទាល់របស់ពួកគេពីខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2020 (MAAE-DZCH-APH-SI-2020-001-R) វាហាក់ដូចជាក្រសួងបានអនុញ្ញាត និងអនុម័តជំហានទាំងនេះនៅក្នុងដំណើរការនេះពីមុន។
ពេលវេលានៃការលុបចោល APH នេះក៏បង្ហាញពន្លឺថ្មីលើសំណួរទី 7 នៃប្រជាមតិនាពេលថ្មីៗនេះផងដែរ។ ចំពោះសំណួរនេះ រដ្ឋាភិបាលបានអះអាងថា រដ្ឋធម្មនុញ្ញមិនរាប់បញ្ចូលតំបន់ការពារទឹក (APH) ពីប្រព័ន្ធជាតិនៃតំបន់ការពារ (SNAPs) និង នៅពេលសួរថា៖ "តើអ្នកយល់ព្រមថាប្រព័ន្ធរងការពារទឹកត្រូវបានដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងប្រព័ន្ធជាតិនៃតំបន់ការពារ ដោយធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញស្របតាមឧបសម្ព័ន្ធទី 7 ដែរឬទេ?" បច្ចុប្បន្ន SNAPs ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយប្រព័ន្ធរងដែលបានកំណត់ជាក់លាក់៖ រដ្ឋ វិមជ្ឈការ/ស្វយ័ត សហគមន៍ និងឯកជន — ហើយ APHs មិនបង្ហាញក្នុងចំនោមប្រភេទទាំងនោះទេ។ អ្នកគាំទ្រវិធានការនេះអះអាងថា ការបង្កើតប្រព័ន្ធរង APH នឹងបិទចន្លោះប្រហោងផ្លូវច្បាប់ ដែលបច្ចុប្បន្នសាជីវកម្មនិស្សារណកម្មអាចទាញយកប្រយោជន៍ពីការប្រកួតប្រជែងនៃកម្មសិទ្ធិដីធ្លីនៅក្នុងតំបន់ការពារទឹក ដើម្បីចៀសវាងបទប្បញ្ញត្តិ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយដូច បានបញ្ជាក់ នៅក្នុងច្បាប់នៃធនធានទឹកបច្ចុប្បន្ន (la Ley Orgánica de Recursos Hídricos) “APHs គឺជាទឹកដីដែលមានប្រភពទឹកដែលត្រូវបានប្រកាសថាជាផលប្រយោជន៍សាធារណៈទាក់ទងនឹងការថែទាំ ការអភិរក្ស និងការការពារ ការផ្គត់ផ្គង់ការប្រើប្រាស់របស់មនុស្ស ឬដែលធានានូវអាហារ។ អធិបតេយ្យភាព; ទាំងនេះនឹងក្លាយជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធជាតិនៃតំបន់ការពារ [ដោយមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងប្រព័ន្ធរងដែលមានស្រាប់]។
ខណៈពេលដែលក្រសួងបរិស្ថានកំពុងដាក់ដីប៉ារ៉ាម៉ូដ៏សំខាន់ និងទឹកដីជនជាតិដើមភាគតិចប្រឈមនឹងហានិភ័យដោយការដកហូតការការពារដែលបានអនុម័តពីមុននោះ មានសំណួរថាហេតុអ្វីបានជាបច្ចេកទេសផ្លូវច្បាប់នេះទាក់ទងនឹងអភិបាលកិច្ចនៃ APHs ត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងប្រជាមតិ។ ការបោះឆ្នោតកាលពីថ្ងៃអាទិត្យ - ដែលការបោះឆ្នោតជាកាតព្វកិច្ច - ពាក់ព័ន្ធរួចហើយ ភាពស្មុគស្មាញ សន្លឹកឆ្នោត។ បន្ថែមពីលើការឆ្លើយសំណួរចំនួន 8 នៃ "ការធ្វើប្រជាមតិឆ្នាំ 2023" អ្នកបោះឆ្នោតបានជ្រើសរើសមេដឹកនាំតាមតំបន់ រួមទាំងអភិបាលខេត្តចំនួន 23 អភិបាលក្រុងចំនួន 221 នាក់ និងសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាជាងមួយពាន់នាក់។ នៅទូទាំងប្រទេស — ក៏ដូចជាទីប្រឹក្សាចំនួន 7 នាក់សម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាសម្រាប់ការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងសង្គម (Consejo de Participación Ciudadana y Control Social / CPCCS) ដែលជាស្ថាប័នឯករាជ្យមួយដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីតំណាងឱ្យសង្គមស៊ីវិលក្នុងការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល។
សម្រាប់មនុស្សជាច្រើន រួមទាំងនៅក្នុងការធ្វើប្រជាមតិ សំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញទាក់ទងនឹងអភិបាលកិច្ចនៃ APHs គឺមិនចាំបាច់ទេ។ នេះជាការសន្និដ្ឋានរបស់មេធាវីរបស់អង្គការបរិស្ថាន Acción Ecológica, Inés Manzano, ដែលបានស្នើឡើង បោះឆ្នោត 'ទេ' លើសំណួរទី ៧ ដោយសារតែតំបន់បញ្ចូលទឹកត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់ធនធានទឹកជាតំបន់ការពាររួចហើយ ដោយបន្ថែមថាអ្វីដែលអេក្វាឌ័រត្រូវការគឺ "ក្រសួងបរិស្ថានដែលមានសកម្មភាពបន្ថែមទៀតលើបញ្ហាការពារ [និង] ប្រព័ន្ធតុលាការដែលយកចិត្តទុកដាក់លើការបំពានច្បាប់"។
ខណៈពេលដែលវានៅតែជារឿងសំខាន់ដែលគោលនយោបាយ ឬវិធានការបរិស្ថានណាមួយបំពេញតម្រូវការការពិគ្រោះ និងការចូលរួមទាំងអស់ដែលចែងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ វាក៏ជាករណីដែលភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលដែលមានភារកិច្ចត្រួតពិនិត្យ និងពង្រឹងវិធានការទាំងនេះ បំពេញនូវទំនួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន។ ការសម្រេចចិត្តនាពេលថ្មីៗនេះដើម្បីដកហូត San Isidro APH មិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យខូចដល់សកម្មភាពសហគមន៍ប៉ុណ្ណោះទេ វាក៏កំណត់នូវគំរូដ៏គួរឱ្យព្រួយបារម្ភមួយផងដែរ ដែលក្រសួងរដ្ឋាភិបាលស្វែងរកការកែតម្រូវកំហុសអតីតកាលរបស់ពួកគេតាមបំណងនៃផលប្រយោជន៍ឯកជន និងក្នុងតម្លៃផ្ទាល់ដល់សុខភាព និងសុខុមាលភាពរបស់ជនជាតិដើមភាគតិច។ សហគមន៍។ សម្រាប់ក្រុមជនជាតិដើមភាគតិច ដូចជាសហគមន៍ដូនតានៃ San Isidro ការតស៊ូនៅតែបន្តការពារដីធ្លី សិទ្ធិ និងជីវភាពរស់នៅរបស់ពួកគេ ដើម្បីប្រឈមមុខនឹងការថយចុះនៃការគាំទ្រពីរដ្ឋ។
ZNetwork ត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិតែតាមរយៈការសប្បុរសរបស់អ្នកអានរបស់ខ្លួន។
បរិច្ចាគ