Испанияда бірдеңе болып жатыр. Бір жыл бұрын ғана құрылған партия, Podemos, нақты солшыл бағдарламасы бар, егер бүгін сайлау өткізілсе, Испания парламентінде көпшілік орынға ие болуы әбден мүмкін еді. 25 қаңтардағы Грекиядағы сайлауда Сириза жеңіске жеткеннен кейін, Подемос осы жылдың соңында Испаниядағы парламенттік сайлауда осындай жетістікке жете ала ма деген болжамдар көтерілді, бірақ партияның жетістігіне не түрткі болып отыр?
Подемосты қолдау консерваторлар жүргізетін саясатпен тығыз байланысты Халық партиясы Мариано Рахой басқаратын үкімет. Бұл саясаттар Испанияда 1978 жылы демократия орнағаннан бері мемлекеттік әлеуметтік шығындардағы ең үлкен қысқартуларды (қаржыландырылмаған испандық әл-ауқат мемлекетін жою) және сол кезеңде жүргізілген ең қатаң еңбек реформаларын қамтыды, бұл еңбек нарығының жағдайын айтарлықтай нашарлатты. 10 жылы Ұлы рецессия басталғаннан бері жалақы 2007 пайызға төмендеді, ал жұмыссыздық 26 пайызға (жастар арасындағы 52 пайыз) рекордтық көрсеткішке жетті. Еңбек нарығындағы жаңа келісім-шарттардың басым бөлігін (барлық келісім-шарттардың 52 пайыздан астамы) құрайтын уақытша, қауіпті жұмыстардың үлесі өсті, ал жұмыссыздардың 66 пайызында жұмыссыздықтан сақтандырудың немесе мемлекеттік көмектің қандай да бір түрі жоқ.
Бұл шаралар ұзақ мерзімді рецессияның негізгі себебі болып табылатын ішкі сұраныстың жетіспеушілігі тұрғысынан үлкен проблема туғызды. Ең алдымен мұнай бағасының төмендеуіне, еуроның құнсыздануына және Еуропалық Орталық банктің (ЕОБ) мемлекеттік облигацияларды сатып алу міндеттемесіне байланысты өте шектеулі өсім жақында ғана байқалды. Испания үкіметінің бұл оқиғалардың ешқайсысына ешқандай қатысы жоқ, дегенмен ол қазір қысқа қалпына келтіру оның саясатының нәтижесі деп мәлімдейді.
Бұл саясаттарды Еуропалық Одақ Еуропалық Кеңес, Еуропалық Комиссия және ECB және Халықаралық Валюта Қоры арқылы алға жылжытты. Олар Испанияда қаржылық капиталдың, ірі бизнес-кәсіпорындардың және олардың саяси құралы Халықтық партияның қолдауымен және көтермелеуімен жүзеге асырылды. Испандық құқық әрқашан қалаған нәрсеге қол жеткізді: жалақының төмендеуі және әлеуметтік мемлекеттің жойылуымен әлеуметтік қорғаудың әлсіреуі. Бұл саясат Австралиядағы G-20-ның соңғы отырысына қатысушылар Испанияны үлгі ел ретінде қолдайтын барлық елдер ұстанатын стратегия ретінде ұсынды.
Неліктен қысқартулар болды?
Жалақылардың және жалақы алатын адамдар санының қысқаруы, сондай-ақ мемлекеттік шығыстардың қысқаруы ішкі сұраныстың айтарлықтай төмендеуіне және соның нәтижесінде экономикалық өсуге әкелді. Жалақылардың төмендеуі отбасылардың, шағын және орта кәсіпкерліктің қарыздарының артуына әкелді. Қарыз айтарлықтай өсті. Бұл банктік қызметтің де айтарлықтай өскенін білдірді (Испания Еуропадағы ең ірі банк секторларының біріне ие, Америка Құрама Штаттарына қарағанда пропорционалды түрде үш есе үлкен). Бірақ өнімді экономиканың төмен рентабельділігі алыпсатарлықтағы банктік инвестициялардың үлкен ұлғаюын білдіріп, үлкен көпіршіктерді тудырды, олардың ең маңыздысы тұрғын үй көпіршігі болды.
Көпіршік әлі пайда болған кезде, саяси құрылым арасында эйфория сезімі болды. Тіпті билеуші социалистік көшбасшы Хосе Луис Р.Сапатеро да осындай қарқынды өсу кезінде салықтарды азайту керек деп санады - оның сол кездегі ұраны «салықты азайту сол жақтың мақсаты болуы керек» болды. Ол ең алдымен капиталға және жоғары табысқа салынатын салықтарды айтарлықтай төмендетті. Ол 2005 жылы өзінің ұранын жариялады және 2006 жылы салықты азайтуды қоса алғанда, Салық реформасы туралы заң қабылдады. Ал 2007 жылы көпіршік жарылған кезде мемлекет кірісінде үлкен тесік пайда болды: 27 миллиард еуро. Қаржы министрлігінің статистикалық басқармасы экономистерінің айтуынша, бұл саңылаулардың 70 пайызы салықты азайтуға және тек 30 пайызына Ұлы рецессияның басындағы экономикалық белсенділіктің төмендеуіне байланысты болды.
Ел тым көп жұмсап жатқандықтан үнемдеу шараларын қолдану керек деген жалған дәлелмен қысқартулар осылай басталды. Шындығында, дағдарыс басталған кезде Испания мемлекетінде профицит болды. Испанияның мемлекеттік шығыстары шын мәнінде тым төмен: оның экономикалық даму деңгейінен әлдеқайда төмен. Қысқартулар бұл араласулардың саяси сипатын көрсетеді.
Сапатеро 1.5 миллиард еуроны үнемдеу үшін мемлекеттік зейнетақыны тоқтатты, ол кезде ол жойылған мүлік салығын қалпына келтіру, мұрагерлік салықты төмендетуді (2.5 миллиард) қайтару немесе жылына 2.3 120,000 еуроны құрайтын жеке тұлғалардың төмендетілген салықтарын жою арқылы 2.2 миллиард алуға болатын еді. (6 млрд.). Бұл қысқартуларды кейінірек Рахой кеңейтті, ол Ұлттық денсаулық сақтау қызметінен XNUMX миллиардты қысқартты, бұрын Сапатеро айтқандай, ресми әңгімеде ең жиі қолданылатын сөйлем «балама жоқ» деп атап өтті.
Дегенмен балама нұсқалар болды. Ол өзі бекіткен ірі корпорацияларға капиталға салынатын салықты төмендетуді кері қайтарып, 5.5 млрд. Шынында да, мен Хуан Торреспен және Альберто Гарзонмен бірге осы тақырыпта «Баламалар бар(Hay Alternativas: Propuestas for Crear Empleo y Bienestar Social en España). Кітап нақты және сенімді сандармен іс жүзінде жүргізіліп жатқан саясаттың басқа нұсқалары бар екенін көрсетті. Ол Испанияда бестселлерге айналды және оны кеңінен пайдаланды Индигнадос қозғалысы.
Индигнадос қозғалысы
Мемлекеттік әлеуметтік шығындарды қысқарту және алдымен социалистік (ПСОЕ) үкіметі, кейінірек консервативтік (PP) үкіметі жүргізген еңбек нарығының үш реформасы көптеген азаматтардың наразылығын тудырды, өйткені бұл шаралардың ешқайсысы да шынайы халықтық мандатқа ие болмады. Бұл саясаттардың ешқайсысы билеуші партиялардың сайлауалды бағдарламасында айтылмаған. Жауап ретінде, Индигнадос қозғалыс пайда болып, бүкіл елге тез тарады. Оның «Олар, саяси тап, бізді білдірмейді» деген ұрандары кеңінен танымал болды. Демек, мемлекеттік институттар легитимділігін жоғалта бастады, ал мемлекет қозғалысты басып-жаншу арқылы жауап берді. Бұл тоқтамады Индигнадос, дегенмен: олардың жетекшілерінің көпшілігі жас болды, сондықтан дағдарыс қатты әсер етті.
The Индигнадос қозғалыс 1978 жылғы режимді (1978 жылы диктатура аяқталған кезде құрылған саяси жүйе) тоқтатуды және жаңа демократиялық тәртіп орнатуды талап етіп, қолданыстағы өкілді институттарды жаңаларымен ауыстыру қажеттілігін түсіндіре отырып, екінші ауысуды талап етті. референдум және/немесе халық жиналыстары сияқты демократиялық қатысудың басқа нысандары. Мақсаты – референдумдар сияқты азаматтардың тікелей қатысу формаларымен, сонымен қатар өкілді демократия сияқты жанама түрде қатысу формаларымен шынайы демократиялық жүйені құру, саяси партиялардың бүгінгіден әлдеқайда демократиялық болуын қамтамасыз ету болды.
Қозғалыс үлкен әсер етті, оның бастамасы «Балама жоқ» ұранына қарсы наразылық болды. Шын мәнінде, басшылығы Индигнадос кітабымызды көрсетті, Шөп баламалары, демонстрацияны бақылауға тырысқан полицияның алдында. Кітапты көрсетіп тұрған мыңдаған адамның фотосуреті қозғалыс аясында кеңінен таралып, баспасөзде жарияланды. Олардың басты мақсаты шын мәнінде баламалардың бар екенін көрсету және халықтық мандаты жоқ саясатты таңып жатқан мемлекеттің заңдылығына күмән келтіру болды.
Жаңа саяси партия: Подемос
The Индигнадос наразылықтармен қатар саяси аренаға да араласуға тура келетінін білді және Подемос осылай басталды. Подемос жетекшілері қозғалыста жетекші рөл атқарған адамдардан алынды. Кейбіреулер Испаниядағы ең ірі мемлекеттік университет Комплютенстің саяси және әлеуметтік ғылымдар кафедрасының кіші оқытушылары болып табылады. Көпшілігі Испания Коммунистік партиясының жастар қозғалыстарында белсенділік танытты.
Қайдан шыққанына қарамастан, олардың барлығы мәселенің түбірі негізінен ірі партияларға – либералдық-консервативтік партияға (ПП) және социалистік (ПСОЕ) негізделген саясаткерлер тобының мемлекетті бақылауында екенін сезінді. мемлекеттік институттарды бүлдірген ірі қаржылық және банктік корпорациялармен тығыз байланысты және олармен байланыста болды. Олар демократиялық мемлекет пен демократиялық Еуропаны, «банкирлер Еуропасы емес, халық Еуропасын» құруға шақырды.
Олар 2014 жылы Еуропарламент сайлауына қатысып, олар күткеннен әлдеқайда көп дауыс жинады. Ең бастысы, сауалнамалар олардың қолдауының айтарлықтай өскенін көрсетті, 2014 жылдың соңында ол айқын болды олар тіпті Испанияның басқарушы партиясы болуға қабілетті болуы мүмкін - бұл олар мұндай қысқа уақыт ішінде ешқашан мүмкін деп ойламаған жағдай. Партияның жолдауында «Кастаға қарсы дауыс беріңіз: олардың барлығын тастаңыз,» деген сөзі сайлаушылар арасында үлкен резонанс тудырды. Адамдардың көпшілігі саяси және бұқаралық ақпарат құралдарынан жалыққан және балама іздеу үшін Подемосқа жүгінгені анық.
Соған қарамастан, бұл кезеңде партияда әлі де нақты анықталған құрылым болмады. Бұл басшылық әзірлеген шеңберде ассамблея үлгісіне негізделген партиялық ұйымды дамытудың шұғыл қажеттілігін тудырды. Оның бағдарламасын дайындау үшін олар өзімнен және Хуан Торрестен (бірлескен автор Hay Alternativas) Подемос үкіметі сайланған жағдайда жүзеге асыруы тиіс экономикалық бағдарламаның жоспарын құру. Бұл жоспар партия ішінде толық талқылауға негіз болар еді. Тақырып «Дағдарысты тоқтату және әділеттілікті, әл-ауқат пен өмір сүру сапасын жақсарту үшін экономиканы демократияландыру қажеттілігі: Испания экономикасының мәселелерін шешу үшін пікірталас бастау туралы ұсыныс»', құжаттың мақсатын сипаттайды. Оны Подемос жаңа атаумен кеңінен таратқан Gente үшін Proyecto Económico (Халыққа арналған экономикалық жоба) және осы уақытқа дейін орасан зор әсер етті.
Подемостың баспасөз хатшысы Пабло Иглесиастың ұсыныстың тұсаукесері бізбен бірге авторлар ретінде Испанияда үлкен оқиға болды. Негізгі және экономикалық бұқаралық ақпарат құралдарының, сондай-ақ негізгі басқарушы партиялардың (PP және PSOE) зиялылары мен баспасөз өкілдерінің дұшпандығы құжатқа және шын мәнінде оның авторларына қарсы кейбір елеулі шабуылдарға әкелді. Еуропада Бундесбанк президенті құжатта айтылған ұсыныстар Испания мен Еуропа экономикасына зиянын тигізетінін көрсетті. Бұл бұрын-соңды болмаған теріс жауаптармен қатар, ол Испаниядағы көше деңгейінде айтарлықтай оң жауаптарды тудырды және үстем идеологияға қарсы тұру арқылы экономикалық пікірталас сипатын өзгертуге айтарлықтай үлес қосты.
Біздің құжатымыз болашақ Подемос үкіметінің бюджеті емес, ұстануға тиісті стратегиялық бағыттар болды. Дағдарыс себептерін талдау қаржылық, экономикалық және саяси дағдарысқа жауап беретін теңсіздіктің орасан зор өсуіне назар аударды. Ол талдаудың орталығына капиталдың (қаржы капиталының гегемониясы кезінде) еңбекке қарсы қақтығысты қояды. Бұл жалақының төмендеуіне, жұмыссыздықтың өсуіне және әлеуметтік мемлекеттік шығындардың қысқаруына байланысты ішкі сұраныстың айтарлықтай төмендеуіне әкелді. Сондықтан ұсыныстар ішкі сұранысты ұлғайту (жалақы мен жұмыспен қамтудың өсуі арқылы) және мемлекеттік шығыстар мен инвестицияларды (атап айтқанда, әлеуметтік инфрақұрылымды) кеңейту арқылы теңсіздіктің осы өсуін қалпына келтіруге бағытталған.
Ол сондай-ақ отбасыларға, шағын және орта кәсіпкерлікке несие беру тәсілі ретінде мемлекеттік банкингті кеңейту қажеттілігін атап өтті. Ол жұмыс аптасын 35 сағатқа дейін қысқартуды және зейнеткерлік жасты 67-ден 65-ке дейін төмендетуді, PP және PSOE бекіткен саясатты өзгертуді ұсынды. Бағдарламаның әсері капитал құны бойынша еңбекті күшейтер еді. Сонымен қатар, ол жұмыспен қамтуды арттырудың жолы ретінде гендерлік теңсіздікті түзету қажеттілігін көрсетті. Ол сондай-ақ елдің фискалдық саясатына елеулі өзгерістер енгізуді және салықтық алаяқтықты азайтуды сұрап, барлық ұсыныстарды қалай қаржыландыруға болатынын ұсынды.
Подемостың сәттілігін не түсіндіреді?
Бұл сұраққа жауап беру оңай. Подемос деп атайтын нәрсеге қатты ашуланшақтық бар «ла каста», актерлік құрам. Бұған елдің саяси және медиа институттарында үстемдік ететін ірі қаржылық және қаржылық емес корпорациялармен тығыз байланыста болған саяси құрылымдағы басқарушы элита кіреді. шақыру «олардың барлығын лақтыру» испан халқының көпшілігінің жалпы қолдауын оятады.
Сонымен қатар, Подемос адамдар байланыстыратын тілді пайдаланады, бұл таптық күресті жоғарыдағылар мен басқалардың арасындағы қақтығыс ретінде қайта анықтайды - әртүрлі қолдау базасын жұмылдыратын әңгіме. Сонымен қатар, Подемос демократияға шақыруды өз стратегиясының орталығына айналдырады, демократияны референдумдар (шешім қабылдау құқығы ретінде анықталады) сияқты қатысудың әртүрлі нысандарын қамтитындай етіп қайта анықтайды. шешу құқығы) демократияның жанама немесе өкілді түрлерімен бірге. Дәл осы демократияға берілгендігінің арқасында ол Испанияның бір ұлтты мемлекет ретіндегі көзқарасын бұзып, Испаниядағы әртүрлі ұлттардың өзін-өзі анықтау құқығын қабылдады.
Испанияны «көп ұлтты» мемлекет ретінде түсіну барлық солшыл партиялардың (соның ішінде PSOE) тарихи талабы болды, бірақ оны демократияға көшу кезінде социалистік партия корольдің (Франко тағайындаған) және армия. Каталония халқының өзін-өзі анықтау құқығына деген орасан зор сұранысы (тәуелсіздікке шақырумен шатастырмау керек: каталондықтардың 82 пайызы біріншісін, 33 пайызы екіншісін қолдайды) орталық үкіметте үлкен шиеленіс тудырды. және бүгінгі күні өте танымал емес.
Подемостың жетістігі испандық (және еуропалық) құрылым үшін үлкен қауіп болды. Бүгінде Испанияның қаржылық, экономикалық, саяси және БАҚ құрылымдары қуғын-сүргінді күшейтетін заңдарды қабылдап, қорғаныста және дүрбелеңде. Әсіресе Испаниядағы ірі банктердің басшылары мазасыз. Өткен жылдың қыркүйегінде қайтыс болған испандық банк тобының төрағасы Сантандер қайтыс болар алдында қатты алаңдағанын айтып, Подемос пен Каталонияның Испанияға айтарлықтай қауіп төндіретінін атап өтті. Ол, әрине, Испанияны меңзеген. Және ол дұрыс болды. Болашақ өте ашық. Грамши бір рет көрсеткендей, бұл келесі кезеңнің не болатыны туралы нақты көзқарассыз кезеңнің соңы. Еуропа, Испания және Каталония бір дәуірді аяқтауда. Бұл түсінікті. Алда не болатыны белгісіз.
Висенте Наварро – Каталониядағы Помпеу Фабра университеті
Висенте (Каталон тілінде Виценц) Наварро, АҚШ Джон Хопкинс университетінің және Каталониядағы Помпеу Фабра университетінің мемлекеттік және әлеуметтік саясат профессоры, Испания. Ол сонымен қатар Испанияның Барселона қаласындағы JHU-UPF қоғамдық саясат орталығының директоры. Ол Еуропа мен Испания туралы және оның кітабы туралы көп жазды Bienestar Insufiiente, Incompleta Democracia: Sobre Lo Que No Se Habla En Nuestro País Анаграма сыйлығын алды (Испаниядағы Пулитцер сыйлығының баламасы).
ZNetwork өз оқырмандарының жомарттығы арқылы ғана қаржыландырылады.
сыйлау